El lobby de los combustibles fósiles incluye representantes pagados de corporaciones involucradas en la industria de los combustibles fósiles ( petróleo , gas , carbón ), así como industrias relacionadas como la química , el plástico , la aviación y otros medios de transporte. [1] Debido a su riqueza y la importancia de la energía, el transporte y las industrias químicas para las economías locales, nacionales e internacionales, estos grupos de presión tienen la capacidad y el dinero para intentar tener una influencia enorme en la política gubernamental. En particular, se sabe que los grupos de presión obstruyen las políticas relacionadas con la protección ambiental , la salud ambiental y la acción climática . [2]
Los lobbies están activos en la mayoría de las economías con uso intensivo de combustibles fósiles y con gobernanza democrática; los informes sobre los lobbies son más destacados en Canadá, Australia, Estados Unidos y Europa; sin embargo, los lobbies están presentes en muchas partes del mundo. Las grandes compañías petroleras como ExxonMobil , Shell , BP , TotalEnergies , Chevron Corporation y ConocoPhillips se encuentran entre las corporaciones más grandes asociadas con el lobby de los combustibles fósiles. [3] El Instituto Americano del Petróleo es un poderoso lobby industrial para las grandes petroleras con influencia significativa en Washington, DC [4] [5] [6] En Australia, los Productores Australianos de Energía , anteriormente conocidos como la Asociación Australiana de Producción y Exploración de Petróleo (APPEA ), tiene una influencia significativa en Canberra y ayuda a mantener entornos políticos favorables para el petróleo y el gas. [7]
Se ha criticado la presencia de importantes empresas de combustibles fósiles y petroleras nacionales en foros globales para la toma de decisiones, como el Panel Intergubernamental sobre el Cambio Climático , [8] las negociaciones del Acuerdo Climático de París , [8] y las conferencias de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático . [9] El lobby es conocido por explotar las crisis internacionales, como la pandemia de COVID-19 , [10] o la invasión rusa de Ucrania en 2022 , [11] [12] para intentar hacer retroceder las regulaciones existentes o justificar el desarrollo de nuevos combustibles fósiles. . [10] [11] Los lobistas intentan retener los subsidios a los combustibles fósiles . [13]
Aquellas corporaciones que continúan invirtiendo en la exploración de nuevos combustibles fósiles, en la explotación de nuevos combustibles fósiles, en realidad están incumpliendo flagrantemente su deber fiduciario porque la ciencia es muy clara de que esto es algo que ya no podemos hacer.
— Christiana Figueres , secretaria ejecutiva de la Convención Marco de las Naciones Unidas sobre el Cambio Climático [14]
El lobby energético tiene una historia de conflicto con los intereses internacionales y la gobernanza global democrática . Según la Organización Internacional de Energía Sostenible para las Energías Renovables y la Eficiencia Energética, la segunda Conferencia Mundial sobre el Clima "fue saboteada por los EE.UU. y los lobbies petroleros" [17] tras lo cual UNISEO procedió a establecer una Carta Mundial de la Energía "que protege la vida, la salud, el clima y la biosfera de las emisiones." Según la organización, estos mismos "lobbies energéticos reaccionarios intentaron boicotear esta Carta con la ayuda de las naciones productoras de petróleo y carbón y lograron mantener la transición energética fuera de la Conferencia de Río sobre Medio Ambiente y Desarrollo ( Cumbre de la Tierra ) en 1992. , continuar este juego en todas las Conferencias sobre el Clima en Berlín , Kioto , La Haya y Marrakech , donde Estados Unidos boicoteó el protocolo de Kioto y todavía ignora la Carta." [17] Se estima que durante la década de 2010 las cinco mayores empresas de petróleo y gas, y sus grupos industriales, gastaron al menos 251 millones de euros presionando a la Unión Europea sobre las políticas climáticas. [18] El lobby también tuvo influencia en Canadá y Australia durante la década de 2010. [19] [20]
Durante la 14ª sesión de la Comisión de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible , según el Boletín del Instituto Internacional para el Desarrollo Sostenible , "se dice que un ministro desafió al lobby de las energías renovables del Norte con las palabras: ¿por qué no 'iluminar' las zonas oscuras de del mundo 'apagando algunas de las velas' del tuyo?" [21]
Según la CMNUCC , 636 cabilderos de los combustibles fósiles asistieron a la COP27 . [22]
Públicamente, las corporaciones de combustibles fósiles dicen que apoyan el Acuerdo de París destinado a limitar el calentamiento global por debajo de 2 °C en 2100. [23] Informes internos de BP y Shell muestran que han elaborado planes de modelos de negocios de contingencia para un calentamiento de más de 3 °C. C del calentamiento global en 2050. [23]
A partir de 2015, muchos de los miembros más influyentes del lobby energético se encuentran entre los principales contaminadores de Estados Unidos, con Conoco, Exxon y General Electric entre los seis primeros. [24] Según el Proyecto de Integridad Ambiental , una organización no partidista y sin fines de lucro establecida en marzo de 2002 por ex abogados de la Agencia de Protección Ambiental , "compañías como ExxonMobil y Sunoco siguen reportando ganancias récord mientras aumentan las emisiones o más sustancias químicas cancerígenas de sus refinerías. " [25] El lobby energético ha sido criticado por los ambientalistas por utilizar su influencia para tratar de bloquear o diluir la legislación relativa al cambio climático global . [26]
En 2023, el Consejo Australiano de Energía presionó para que no se añadiera un componente medioambiental al Objetivo Nacional de Electricidad. [27] Los productores australianos de energía y el Consejo de Minerales de Australia presionaron contra las reformas del Mecanismo de Salvaguardia. [28]
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En las elecciones de 2000 , se aportaron más de 34 millones de dólares, de los cuales el 78% se destinó a los republicanos. En 2004, las empresas de petróleo y gas contribuyeron con más de 25 millones de dólares a campañas políticas, donando el 80% de ese dinero a los republicanos. En el ciclo electoral de 2006 , las empresas de petróleo y gas contribuyeron con más de 19 millones de dólares a las campañas políticas. El 82% de ese dinero fue para candidatos republicanos , mientras que el 18% restante fue para los demócratas . Las empresas eléctricas también favorecen en gran medida a los republicanos; sus contribuciones han oscilado recientemente entre 15 y 20 millones de dólares. [29] [30] De 2003 a 2006, el lobby energético también contribuyó con 58,3 millones de dólares a campañas a nivel estatal . En comparación, los intereses de las energías alternativas contribuyeron con alrededor de medio millón de dólares en el mismo período. [31]
Durante las elecciones estadounidenses de 2012 , que incluyen las presidenciales, los lobbies gastaron mucho. [32]
En 2022, la industria de los combustibles fósiles gastó aproximadamente 125,05 millones de dólares para influir en el gobierno. [33]
Las mayores compañías de petróleo y gas, a las que a veces se hace referencia colectivamente como Big Oil , y su brazo de cabildeo de la industria , el Instituto Americano del Petróleo (API), han gastado grandes cantidades de dinero cada año en cabildeo y campañas políticas, y emplean a cientos de cabilderos . obstruir y retrasar la acción gubernamental para abordar el cambio climático.
El lobby de los combustibles fósiles tiene una influencia considerable en Washington, DC y en otros centros políticos, [4] [34] [35] [36] y ha obtenido nombramientos políticos clave en las administraciones del presidente estadounidense George W. Bush y del presidente Donald Trump. . [37] [38] [39] El presidente George W. Bush, al igual que su padre, el presidente George HW Bush , fue un ex alto ejecutivo de la industria petrolera, y el funcionario de más alto rango del gabinete del presidente Trump , su primer Secretario de Estado , Rex Tillerson , fue el Director ejecutivo de una de las mayores empresas petroleras, ExxonMobil . Los intereses de la industria de los combustibles fósiles gastan muchas veces más en promover su agenda en los pasillos del poder que los ciudadanos comunes y los activistas ambientales; los primeros gastaron 2 mil millones de dólares en los años 2000-2016 en cabildeo sobre el cambio climático en Estados Unidos. [40] [6] Las grandes compañías petroleras a menudo adoptan "principios de sostenibilidad" que están en desacuerdo con la agenda política que defienden sus cabilderos, lo que a menudo implica sembrar dudas sobre la realidad y los impactos del cambio climático e impedir los esfuerzos gubernamentales para abordarlos. API lanzó una campaña de desinformación de relaciones públicas con el objetivo de crear dudas en la mente del público para que "el cambio climático deje de ser un problema". [4] [6]
La industria de los combustibles fósiles gasta grandes cantidades de dinero en campañas políticas estadounidenses, y alrededor de 2/3 de sus contribuciones políticas en las últimas décadas alimentan a los políticos republicanos, [41] y gastan muchas veces más que las contribuciones políticas en energía renovable . [42] Las contribuciones políticas de la industria de los combustibles fósiles recompensan a los políticos que votan en contra de la protección ambiental. Según un estudio publicado por las Actas de la Academia Nacional de Ciencias de los Estados Unidos de América, a medida que la votación de un miembro del Congreso se volvió más antiambiental, según lo medido por su historial de votación según la puntuación de la Liga de Votantes por la Conservación. (LCV), aumentaron las contribuciones de la industria de combustibles fósiles que recibió este miembro del Congreso. En promedio, una disminución del 10% en el puntaje LCV se correlacionó con un aumento de $1,700 en contribuciones de campaña de la industria para la campaña posterior al mandato del Congreso. [43] [44]
Varios escándalos que involucran a políticos prominentes han llamado la atención sobre los estrechos vínculos entre el lobby energético y el gobierno de Estados Unidos , particularmente la influencia ejercida por el lobby energético en la administración Bush . El lobby continuó después de la administración Bush. [45] En junio de 2005, surgieron documentos que revelaban que la administración Bush había consultado a Exxon sobre su postura sobre el Protocolo de Kioto . Según The Guardian , "En documentos informativos entregados antes de las reuniones con la subsecretaria de Estado estadounidense para Democracia y Asuntos Globales , Paula Dobriansky , entre 2001 y 2004, se encuentra que la administración agradece a los ejecutivos de Exxon por la 'participación activa' de la compañía para ayudar a determinar la política de cambio climático y también buscar su asesoramiento sobre qué políticas de cambio climático la empresa podría considerar aceptables". [46] En noviembre de 2005, documentos revelaron que el Grupo de Trabajo sobre Energía del vicepresidente Dick Cheney se reunió con ejecutivos de grandes compañías petroleras, aunque los directores ejecutivos de esas compañías negaron su participación ante los comités de Energía y Comercio del Senado . A los ambientalistas no se les permitió el acceso a las actividades del Grupo de Trabajo sobre Energía, que era responsable de desarrollar una política energética nacional. [47] [48] Las compañías petroleras también participaron con el grupo de trabajo de Dick Cheney en una discusión sobre los campos petrolíferos, refinerías y otras infraestructuras energéticas iraquíes , y dos gráficos que detallan los proyectos iraquíes de petróleo y gas, y "Pretendientes extranjeros para contratos de campos petrolíferos iraquíes". Los documentos están fechados dos años antes de la invasión de Irak en 2003 y seis meses antes de los ataques del 11 de septiembre (11 de septiembre) . [49] [50]
Con el regreso de la Cámara de Representantes de EE. UU. al control republicano en 2023, a muchos cabilderos de la industria de los combustibles fósiles se les han asignado puestos de personal clave, incluidos puestos como jefes de gabinete del presidente de Recursos Naturales de la Cámara, Bruce Westerman , el líder de la mayoría de la Cámara , Steve Scalise , Pete Stauber y Tom Tiffany . [51]
De 2011 a 2018, los cabilderos de la industria de los combustibles fósiles registraron 11.452 contactos de cabildeo con funcionarios gubernamentales. Esto es significativamente más alto que en otras industrias y promedia seis contactos de lobby por día. Los cabilderos de los combustibles fósiles contactaron a funcionarios gubernamentales cinco veces más que las organizaciones ambientalistas no gubernamentales. [52]
La Ley de Lobistas de Canadá no exige que las empresas revelen cuánto dinero gastan en cabildeo ante el gobierno canadiense, y no exige que las empresas registren a los cabilderos que interactúan con funcionarios gubernamentales que ostentan un título inferior al de viceministro adjunto. [53]
La Asociación Canadiense de Productores de Petróleo (CAPP) es un grupo de defensa de las empresas de energía en Canadá. CAPP afirma que su visión es "mejorar la prosperidad de Canadá permitiendo el crecimiento responsable de la industria de petróleo y gas natural de Canadá". Una gran parte de los miembros de CAPP está formada por refinerías de petróleo que extraen petróleo de las arenas bituminosas de Alberta . CAPP estima que la industria de las arenas bituminosas pagará alrededor de 8 mil millones de dólares en impuestos durante los próximos seis años. El presidente de CAPP es Tim McMillan , quien anteriormente se desempeñó como Ministro de Comercio y Ministro de Salud Rural y Remota de la provincia de Saskatchewan. [54]
En julio de 2020, la empresa energética francesa Total SA retiró su membresía de la asociación canadiense de productores de petróleo, que es un grupo de presión que representa a los productores de petróleo y gas natural de Canadá. Se retiraron después de amortizar 7 mil millones de dólares en activos de arenas bituminosas en Alberta debido a los altos costos de producción. Total SA afirmó que abandonaron CAPP debido a una "desalineación entre las posiciones públicas de la organización y las expresadas en la declaración de ambición climática de Total anunciada en mayo", según jwnenergy.com. [55]
Sólo en 2012, 27 empresas energéticas diferentes y ocho asociaciones industriales participaron en actividades de lobby ante el parlamento canadiense en Ottawa. Enbridge y TransCanada , que son las dos mayores empresas de oleoductos de Canadá, se reunieron con ministros del gabinete 52 veces entre 2011 y 2012. [53] Desde 2008, la Asociación Canadiense de Ductos de Energía (CEPA) "se reunió con funcionarios públicos un 367 por ciento más veces que las dos principales asociaciones de la industria automotriz canadiense".
En la lista de cabilderos de las grandes petroleras de Canadá se incluyen ex empleados del gobierno. Durante los últimos 10 años, esta lista ha incluido a Brenda Kenny, quien sirvió 10 años en la Junta Nacional de Energía, Paul Cheliak, ex economista de Recursos Naturales de Canadá, y Bruce Carson , un ladrón convicto que se desempeñó como principal analista de políticas durante el gobierno del primer ministro. Esteban Harper . [53]
De 2000 a 2018, la producción de petróleo en Canadá aumentó un 80%, pero las regalías pagadas por el sector disminuyeron un 63%. Además, los impuestos pagados por las compañías petroleras se redujeron a la mitad. [56]
Los cabilderos petroleros de Canadá gastan dinero fuera de Canadá para promover acuerdos internacionales. En 2015, los cabilderos de TransCanada, el propietario del proyecto del oleoducto Keystone XL , gastaron 500.000 dólares en una sola sesión legislativa presionando a los senadores del estado de Nebraska. Si bien la ley estadounidense prohíbe a empresas e individuos extranjeros realizar contribuciones políticas, TransCanada hizo las contribuciones oficialmente a través de su filial estadounidense. [57]
Las cinco mayores empresas de petróleo y gas gastaron al menos 251 millones de euros presionando a la Unión Europea sobre políticas climáticas desde 2010. Estos lobbystas representan un total de 200 organizaciones. Algunas de estas empresas incluyen BP , Shell , Chevron , ExxonMobil y Total . [58] Ha habido 327 reuniones de alto nivel entre la UE y las grandes empresas petroleras y del gas desde 2014, lo que representa en promedio más de una reunión por semana. En la UE hay 200 lobbystas que trabajan en nombre de las cinco principales empresas de petróleo y gas. [59] El Pacto Verde Europeo fue el tema número uno con más lobby en la Unión Europea durante los primeros 100 días de su implementación el 11 de diciembre de 2019, y representó una quinta parte de todas las reuniones de lobby de alto nivel. [60]
La compañía de gas Shell comenzó a presionar al gobierno del Reino Unido ya en 2011 para socavar los objetivos europeos de energía renovable, según The Guardian. Tuvieron varias reuniones con el presidente de la Comisión Europea , José Manuel Barroso , y Shell presionó exitosamente a Barroso y a su predecesor, Jean-Claude Juncker , para que se alejaran del plan que originalmente tenía objetivos vinculantes de reducción de carbono para cada estado miembro individual. En cambio, Shell abogó por la expansión del gas en Europa, porque creía que ahorraría 500 mil millones de euros en una transición hacia un sistema energético bajo en carbono. [61]
En octubre de 2021, el diputado opositor Ali Öztunç afirmó que una central eléctrica de carbón seguía funcionando sin filtros debido al lobby de las empresas. [62]
Hay un fuerte lobby del carbón. [63]
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