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Gobierno de Hamás en la Franja de Gaza

Hamás ha gobernado la Franja de Gaza en Palestina desde que tomó el control de la región de manos del partido rival Fatah en junio de 2007. [1] [2] [3] El gobierno de Hamás fue dirigido por Ismail Haniyeh desde 2007 hasta febrero de 2017, cuando Haniyeh fue reemplazado como líder de Hamás en la Franja de Gaza por Yahya Sinwar . [4] Hasta octubre de 2024, Yahya Sinwar fue el líder de Hamás en la Franja de Gaza. En enero de 2024, debido a la actual guerra entre Israel y Hamás , Israel dijo que Hamás perdió el control de la mayor parte de la parte norte de la Franja de Gaza. [5] [6] En mayo de 2024, Hamás se reagrupó en el norte. [7] [8]

Después de que Hamas ganara las elecciones legislativas palestinas el 25 de enero de 2006, Ismail Haniyeh fue nombrado Primer Ministro de la Autoridad Nacional Palestina , [9] estableciendo un gobierno de unidad nacional palestino con Fatah . Este gobierno colapsó efectivamente con el estallido del conflicto violento entre Hamas y Fatah . Después de la toma de la Franja de Gaza por Hamas el 14 de junio de 2007, el Presidente de la Autoridad Palestina Abbas destituyó al gobierno dirigido por Hamas y nombró a Salam Fayyad Primer Ministro. [10] Aunque se afirmó que la autoridad del nuevo gobierno palestino con sede en Ramallah se extendía a ambos territorios palestinos , en realidad se limitó a Cisjordania , ya que Hamas no reconoció la destitución y continuó gobernando la Franja de Gaza. [11] Ambas administraciones -el gobierno de Fatah de Abbas en Ramallah y el gobierno de Hamas en Gaza- se consideraban el único gobierno legítimo de la Autoridad Nacional Palestina . Sin embargo, la comunidad internacional reconoció a la administración de Ramallah como el gobierno legítimo.

Desde la división entre los dos partidos, ha habido conflictos entre Hamás y facciones similares que operan en Gaza, y con Israel , incluida la Guerra de Gaza de 2008-2009, la Guerra de Gaza de 2014 y, más notablemente, la guerra entre Israel y Hamás de 2023 .

La radicalización del liderazgo de la Franja de Gaza había motivado previamente conflictos internos entre diferentes grupos, en eventos como la represión de Hamas en 2009 contra Jund Ansar Allah , un grupo afiliado a Al Qaeda , que resultó en 22 personas muertas; y la represión de Hamas en abril de 2011 contra Jahafil Al-Tawhid Wal-Jihad fi Filastin , un grupo salafista involucrado en el asesinato de Vittorio Arrigoni . [12] [13]

Las negociaciones para la reconciliación entre Fatah y Hamás, que fueron mediadas por Egipto , produjeron un acuerdo preliminar en 2011, que se suponía que se implementaría en mayo de 2012 a través de elecciones conjuntas. A pesar del plan de paz, fuentes palestinas fueron citadas en enero de 2012 diciendo que las elecciones conjuntas de mayo "no serían posibles". En febrero de 2012, Khaled Meshal de Hamás y el presidente de la Autoridad Palestina Mahmoud Abbas firmaron el acuerdo de Doha entre Hamás y Fatah . Un gobierno de unidad juró el 2 de junio de 2014. [14] Se suponía que el gobierno ejercería sus funciones en Gaza y Cisjordania, y se prepararía para las elecciones nacionales, aunque eso no sucedió, debido a los desacuerdos entre las dos partes. [15] Con el fracaso del gobierno de unidad nacional, la Autoridad Nacional Palestina continuó ejerciendo el poder solo en Cisjordania , mientras que Hamás permaneció en el poder en la Franja de Gaza .

Historia

Preludio a la división

El conflicto entre Fatah y Hamás comenzó a gestarse cuando Hamás ganó las elecciones legislativas palestinas en enero de 2006. Israel y el Cuarteto —integrado por Estados Unidos, la Unión Europea, Rusia y las Naciones Unidas— exigieron que el nuevo gobierno de Hamás aceptara todos los acuerdos previos, reconociera el derecho de Israel a existir y renunciara a la violencia; cuando Hamás se negó, cortaron la ayuda a la Autoridad Palestina . [ cita requerida ]

En diciembre de 2006 estalló un importante conflicto en Gaza, cuando la autoridad ejecutiva de Hamás intentó sustituir a la policía palestina como autoridad principal en Gaza. [16]

El 8 de febrero de 2007, las negociaciones patrocinadas por Arabia Saudita en La Meca dieron como resultado un acuerdo sobre un gobierno de unidad nacional palestino. El acuerdo fue firmado por Mahmoud Abbas en nombre de Fatah y Khaled Mashal en nombre de Hamás. El nuevo gobierno fue llamado a lograr los objetivos nacionales palestinos aprobados por el Consejo Nacional Palestino , las cláusulas de la Ley Básica y el Documento de Reconciliación Nacional (el "Documento de los Prisioneros"), así como las decisiones de la cumbre árabe. [17]

En marzo de 2007, el Consejo Legislativo Palestino aprobó la formación de un gobierno de unidad nacional por 83 votos a favor y 3 en contra. Los ministros del gobierno fueron juramentados por Abbas, el presidente de la Autoridad Nacional Palestina, en ceremonias celebradas en Gaza y Ramallah . En junio de ese año, Hamás tomó el control de la Franja de Gaza de manos del gobierno de unidad nacional [18] después de expulsar a Fatah.

El 14 de junio de 2007, Abbas anunció la disolución del anterior gobierno de unidad y declaró el estado de emergencia . Destituyó a Ismail Haniyeh como primer ministro y nombró a Salam Fayyad en su lugar, dándole la tarea de formar un nuevo gobierno. [19] No obstante, Hamás rechazó el decreto de Abbas y dijo que el gobierno de Ismail Haniyeh permanecería en el cargo [11] y seguiría funcionando como gobierno de la Autoridad Nacional Palestina.

Gobierno de Hamás, junio de 2007

Toma de poder por parte de Hamás

Con Hamas en control de la Franja de Gaza y Fatah en control de Cisjordania , había dos gobiernos de facto en los territorios palestinos, cada uno afirmando ser el gobierno legítimo del pueblo palestino. El 14 de junio de 2007, Abbas destituyó al gobierno de la AP dominado por Hamas de marzo de 2007, pero Haniyye se negó a aceptar la destitución y declaró la formación de un nuevo gobierno de Hamas en junio de 2007 , cuando Fatah depuso a los ministros residentes en Cisjordania del gobierno palestino.

El jefe de la policía palestina, Kamal el-Sheikh, ordenó a sus hombres en la Franja de Gaza que no trabajaran ni obedecieran las órdenes de Hamás. Sin embargo, muchos miembros de Fatah huyeron de la Franja de Gaza a Cisjordania, y hombres armados de Fatah asaltaron las instituciones dirigidas por Hamás en Cisjordania después de la Batalla de Gaza . [20] [21]

El legislador palestino Saeb Erekat afirmó que la AP oficialmente no tiene control sobre la Franja de Gaza. Hamás y Fatah se acusaron mutuamente de golpe de Estado , sin que ninguno de los dos reconociera la autoridad del otro gobierno. [11] [22]

Estados Unidos , la UE e Israel no han reconocido al gobierno de Hamás, pero apoyan al gobierno del presidente palestino Mahmud Abbas y del primer ministro Salam Fayad en Cisjordania. La Liga Árabe pidió a todas las partes que detuvieran los combates y devolvieran al gobierno su estatus anterior a la Batalla de Gaza, que sería el gobierno de unidad de 2007 y no el nuevo gobierno de la Autoridad Palestina designado por Abbas. Aunque Estados Unidos no reconoce oficialmente al gobierno de Hamás, lo considera "plena y completamente responsable de la Franja de Gaza", dijo el secretario de Estado adjunto de Estados Unidos , Sean McCormack . [21]

El 16 de junio de 2007, Haniyeh declaró a Said Fanuna (oficialmente un general de Fatah que, en realidad, se distanció de Abbas) como el nuevo jefe de seguridad en la Franja de Gaza, describiéndolo como un "comando policial superior" al jefe de policía con base en Cisjordania, Kamal el-Sheikh de Fatah. [20] [23]

Conflictos internos y externos

Tras la división de los dos partidos palestinos, Cisjordania permaneció relativamente tranquila, pero la Franja de Gaza fue escenario de constantes conflictos entre Hamás y otras facciones islamistas rivales opuestas al gobierno de Hamás . La guerra de Gaza de 2008-2009 entre Hamás e Israel también tuvo lugar durante esta época. [ cita requerida ]

En 2009, un clérigo salafista radical declaró un "Emirato Islámico" en Gaza , acusando a Hamás de no aplicar plenamente la sharia. La radicalización de la Franja de Gaza y el intento de socavar la autoridad de Hamás dieron lugar en 2009 a la represión de Hamás contra Jund Ansar Allah , un grupo afiliado a Al Qaeda, que duró dos días y se saldó con 22 muertos. [ cita requerida ]

Los informes de marzo de 2010 sugirieron que Ahmed Jabari describió la situación de seguridad en Gaza como un deterioro y que Hamás estaba empezando a perder el control. [24] Sin embargo, Hamás continuó ejerciendo autoridad.

En abril de 2011, Hamás llevó a cabo otra ofensiva, esta vez contra un grupo salafista presuntamente implicado en el asesinato de Vittorio Arrigoni . [12] [13]

En marzo de 2019, Gaza fue escenario de protestas generalizadas que reflejaban el descontento con las duras condiciones de vida, que se caracterizaron por una tasa de desempleo del 70% entre los jóvenes. La escala e intensidad de las protestas no tenían precedentes desde que Hamás asumió el control total de Gaza en 2007. En respuesta, Hamás tomó medidas duras: decenas de personas, incluidos activistas, periodistas y trabajadores de derechos humanos, fueron golpeadas, detenidas y sometidas a allanamientos domiciliarios. [25] [26]

Durante la Primavera Árabe

Hamas elogió la Primavera Árabe, pero sus oficinas en Damasco se vieron directamente afectadas por la Guerra Civil Siria. El líder de Hamas, Khaled Mashal, acabó trasladándose a Jordania, y Hamas empezó a distanciarse del gobierno sirio en el contexto de la guerra civil siria . La evacuación de las oficinas de Hamas de Damasco puede ser la razón principal del acuerdo de ratificación de Doha firmado por Abbas y Mashal, pero también se sugirió que esto se debió a una ruptura entre el gobierno de Hamas en Gaza y la oficina externa de Hamas, dirigida por Mashal. Esencialmente, el acuerdo de Doha no refleja ninguna reconciliación real entre las facciones del gobierno de Hamas. [ cita requerida ]

Tras los acontecimientos de la revolución egipcia de 2011 y la consiguiente elección de un presidente islamista en Egipto, las relaciones de Hamás con Egipto mejoraron y en 2012 Egipto flexibilizó los requisitos de permiso para los palestinos de Gaza que entraban por el cruce de Rafah. En julio de 2012, circularon informes de que el Gobierno de Hamás estaba considerando declarar la independencia de la Franja de Gaza con la ayuda de Egipto. [27]

Gobierno de Hamás de septiembre de 2012

En septiembre de 2012, Ismail Haniyeh , jefe del gobierno de Hamás en Gaza, anunció una reestructuración del gabinete, nombrando siete nuevos ministros, incluido un nuevo ministro de Finanzas. Haniyeh dijo que la reestructuración era "un procedimiento normal después de casi seis años de trabajo por parte de algunos ministros y con el fin de lograr objetivos específicos para el período actual". [28]

Haniyeh dijo que había pospuesto varias veces la realización de la reestructuración del gabinete para dar tiempo a que se llevara a cabo un proceso de reconciliación entre Fatah y Hamás. Las dos partes han estado tratando de implementar los términos de un acuerdo de reconciliación de abril de 2011 durante meses, pero no parecen estar más cerca de lograr ni el gobierno interino de consenso ni las elecciones legislativas y presidenciales previstas en el acuerdo. [28] Esto siguió a un nuevo nombramiento de Fatah en mayo de 2012 en Cisjordania, en una medida que ha enfurecido al gobierno de Hamás en Gaza, que criticó la decisión de formar un nuevo gabinete, acusando a la Autoridad Palestina de Abbas y al movimiento Fatah que él dirige de abandonar la reconciliación. [29]

Administración de Hamás de 2016

El gobierno de Hamás de 2016 es el tercer gobierno de facto de Hamás en la Franja de Gaza desde que Hamás tomó el control de la Franja de Gaza en 2007. El 17 de octubre de 2016 se anunció que el Comité Administrativo Supremo , que está a cargo de la dirección de los ministerios de Gaza, había llevado a cabo una reorganización del Gabinete en los ministerios activos y un cambio en los puestos de 16 viceministros y directores generales en las instituciones gubernamentales. [30] La nueva administración estaba compuesta por viceministros, directores generales y otros funcionarios de alto nivel, no directamente vinculados a la administración de Ramallah. Inicialmente se especuló que el gobierno de Hamás de 2016 era un intento de devolver a Ismail Haniyeh el control total de la Franja de Gaza. [30] Como parte de los cambios gubernamentales, se abolió el Ministerio de Planificación. [30]

Según algunas opiniones, el tercer gabinete de Hamás sucedió de facto al fallido gobierno de unidad nacional de 2014 , que fue reorganizado por el presidente palestino Mahmud Abbas en julio de 2015 sin el consentimiento de Hamás y que Hamás anunció como expirado el 19 de octubre de 2016. "Coalición para la Responsabilidad y la Integridad - Aman" dijo que la formación de este comité fue una declaración de un nuevo gobierno en la Franja de Gaza. [30] Youssef Mahmoud, el portavoz del gobierno palestino de consenso, dijo que cada acción realizada en Gaza sin la aprobación del gobierno de consenso es ilegítima y no reconocida por el gobierno de Ramallah. [30] Ismail Haniyeh , el Primer Ministro de los gobiernos liderados por Hamás de 2007 y 2012, considera ilegítimo al gobierno dominado por Fatah de 2015 en Ramallah. El gobierno de Hamás de 2016 ejerce un gobierno de facto sobre la Franja de Gaza, apoyado por el Consejo Legislativo Palestino , que está dominado por miembros de Hamás .

En marzo de 2017, el gobierno dominado por Fatah en Cisjordania expresó su preocupación por el hecho de que Hamás esté convirtiendo la administración de Gaza en un "gobierno en la sombra" de pleno derecho. [31] Además, en abril y mayo de 2017, Abbas prometió tomar medidas sin precedentes para poner fin a la división: recortar entre un 30 y un 50 por ciento de los empleados de la administración palestina con base en la Franja de Gaza, suspender la asistencia social a 630 familias e impedir que los pacientes de cáncer de Gaza accedan a tratamiento en Jerusalén o en hospitales israelíes. Además, el gobierno con sede en Ramallah dejó de pagar las facturas de electricidad de Gaza a Israel y el 28 de abril Abbas aprobó la jubilación anticipada de 35.000 efectivos militares en Gaza (originalmente financiados por la administración de Ramallah) y recortó la ayuda financiera a los ex prisioneros de Hamás.

El 14 de junio de 2021, Hamás anunció que Issam al-Da'alis era el nuevo primer ministro del gobierno de Hamás en Gaza, en reemplazo de Mohammed Awad, quien renunció después de dos años en el cargo. La Autoridad Palestina había expresado anteriormente su oposición a la formación de un gobierno de Hamás en la Franja de Gaza. En 2017, Hamás anunció su decisión de desmantelar el comité administrativo que había establecido como gobierno de facto en la Franja de Gaza, lo que se hizo para promover la reconciliación con la Autoridad Palestina. [32]

Guerra entre Israel y Hamás de 2023

Tras el estallido de la guerra entre Israel y Hamás en 2023 y la invasión israelí de la Franja de Gaza a principios de noviembre de 2023, el control total de Hamás sobre la Franja de Gaza se vio debilitado a medida que las fuerzas israelíes seguían avanzando. [33] El 6 de enero de 2024, el gobierno israelí declaró que el gobierno real de Hamás en la parte norte de la Franja de Gaza había sido eliminado debido al avance militar israelí. [34] El 18 de enero, las FDI declararon que Hamás había comenzado a reconstruir sus ejércitos en las partes ocupadas del norte de Gaza. Las FDI habían declarado anteriormente que estos ejércitos habían sido despojados de capacidades militares, pero el 18 de enero la fuerza de combate de muchos batallones se había restaurado significativamente. [35] A partir de finales de enero de 2024 se produjeron algunos cambios, ya que se informó de que Hamás logró revivir algunas de sus capacidades de gobierno en partes de la ciudad de Gaza de las que se retiraron las fuerzas israelíes. [36]

Al mismo tiempo, tanto el gobierno israelí como el estadounidense comenzaron a planificar en cierta medida la forma de gobernar el país después de esa guerra. [37] A fines de diciembre de 2023, el gobierno egipcio propuso la creación de una administración palestina tecnocrática temporal para la Franja de Gaza hasta que se celebren nuevas elecciones legislativas palestinas. [38]A finales de febrero de 2024, el gobierno israelí presentó su primer plan oficial para el futuro control de la Franja de Gaza. [39] [40] El gobierno israelí también ha considerado la posibilidad de un gobierno militar israelí sobre la Franja de Gaza. Fuentes militares estimaron su costo en 20 mil millones de NIS al año. [41] Según informes de los medios de comunicación, el ministro de defensa Yoav Gallant se opuso a la idea de un gobierno militar israelí. [42] [43]

A pesar del avance militar israelí, partes de la Franja de Gaza permanecieron bajo el control de facto de Hamás, aunque es difícil evaluar el nivel real de control. Yahya Sinwar mantuvo el control de algunas zonas hasta su asesinato en octubre de 2024. Tras el asesinato, Hamás se enfrentó a la tarea de elegir a otro líder.

Gobierno y política

En 2006, Hamás ganó las elecciones legislativas palestinas y asumió el control administrativo de la Franja de Gaza y Cisjordania. En 2007, Hamás lideró una victoria militar sobre Fatah, el partido nacionalista palestino secular, que había dominado la Autoridad Nacional Palestina . Como resultado, el presidente palestino Mahmud Abás declaró el estado de emergencia y liberó al primer ministro de Hamás, Haniye, una medida no reconocida por el partido Hamás, que de facto continuó la administración y el control militar de la Franja de Gaza, mientras que en la Cisjordania controlada por la ANP se estableció otro gobierno con dominio de Fatah. [44] [45]

Ambos regímenes, el de Ramallah y el de Gaza, se consideran el único gobierno legítimo de la Autoridad Nacional Palestina. Las negociaciones con mediación egipcia para la reconciliación entre Fatah y el gobierno de Hamás dieron como resultado un acuerdo preliminar, que se prevé implementar en mayo de 2012 en elecciones conjuntas. Hasta la fecha, el gobierno de Hamás sólo tiene vínculos económicos con la Autoridad Nacional Palestina, con sede en Ramallah, y ejerce el gobierno de la Franja de Gaza de forma independiente.

Hamás opera tres organizaciones de seguridad interna: el Servicio de Seguridad General, la Inteligencia Militar y el Servicio de Seguridad Interna. El Servicio de Seguridad General es oficialmente parte del brazo político de Hamás y trabaja para reprimir la disidencia. La Inteligencia Militar se dedica a obtener información sobre Israel, y el Servicio de Seguridad Interna es parte del Ministerio del Interior. El New York Times informó que el Servicio de Seguridad General empleaba a 856 personas antes de la guerra de 2023. [46]

Estructura de gobierno

Mapa que muestra las gobernaciones de Gaza

Las gobernaciones de la Franja de Gaza son cinco distritos administrativos:

Tras la firma de los Acuerdos de Oslo en 1993, los territorios palestinos de Cisjordania y la Franja de Gaza se dividieron en tres zonas ( Zona A, Zona B y Zona C ) y 16 gobernaciones bajo la jurisdicción de la Autoridad Nacional Palestina . En 2005, Israel se retiró de la Franja de Gaza, ampliando los territorios palestinos administrados en esa región. En 2007, tras la Guerra de los Hermanos en la Franja de Gaza entre Fatah y Hamás, este último se hizo cargo de la zona y expulsó a todos los funcionarios de la Autoridad Palestina, afiliados a Fatah. Desde entonces ha administrado los cinco distritos, incluidas ocho ciudades .

Liderazgo

Líder de Hamás en la Franja de Gaza

Seguridad

Tras haber confrontado y desarmado a importantes hamullas (clanes) partidarios de Fatah, Hamás tenía un cuasi monopolio de las armas dentro de Gaza. [51] Sin embargo, en marzo de 2010, Ahmed Jabari describió la situación de seguridad en Gaza como un deterioro y dijo que Hamás estaba empezando a perder el control. [24] En junio de 2011, la Comisión Independiente de Derechos Humanos publicó un informe cuyas conclusiones incluían que los palestinos en Cisjordania y la Franja de Gaza fueron sometidos en 2010 a una "campaña casi sistemática" de abusos de los derechos humanos por parte de las administraciones de Ramallah y Hamás , así como por las autoridades israelíes , siendo las fuerzas de seguridad pertenecientes al gobierno de Ramallah y Hamás responsables de torturas, arrestos y detenciones arbitrarias. [52]

Un informe de 2012 elaborado por Nathan J. Brown constató un aumento de las acciones autoritarias en la administración de la Franja de Gaza, y que a los partidos de la oposición se les ha prohibido realizar actividades públicas. Brown descubrió que el gobierno de Hamás adoptó cada vez más las tendencias observadas en administraciones anteriores por el partido rival Fatah , que gobernó Cisjordania . Los partidos afiliados a Fatah, así como las ONG afiliadas, han sido sometidos a controles más estrictos. Una de esas ONG, el Foro de la Juventud Sharek, fue clausurada en 2010. [53] El Coordinador Residente y Humanitario de las Naciones Unidas en el Territorio Palestino Ocupado solicitó a Hamás que reconsiderara la disolución de esa ONG. [54]

En junio de 2013, como resultado de la presión de Egipto , Hamás desplegó una fuerza de 600 efectivos para impedir el lanzamiento de cohetes hacia Israel desde Gaza. Los meses siguientes mostraron una drástica disminución en el número de cohetes disparados contra Israel. [55] Sin embargo, en febrero de 2014, Hamás retiró la mayor parte de la fuerza antimisiles que había desplegado para impedir ataques transfronterizos contra Israel. Es probable que esta medida de Hamás haya sido interpretada como una luz verde para disparar contra Israel por los demás grupos terroristas en Gaza, [56] como el Movimiento de la Jihad Islámica en Palestina , que llevó a cabo más de 60 ataques con cohetes contra el sur de Israel, solo el 12 de marzo de 2014. [57] A raíz de este incidente de lanzamiento de cohetes hacia Israel, y de los muchos otros incidentes que siguieron , Israel advirtió que podría invadir Gaza si los ataques no cesaban. [58]

En el verano de 2014 , mientras continuaban los ataques con cohetes , Israel tomó medidas al llevar a cabo una invasión temporal de la Franja de Gaza, durante la cual las FDI mataron a más de 800 miembros de Hamás (según la organización israelí ITIC ) [59] – cabe señalar que las estadísticas de víctimas en los conflictos entre Gaza e Israel suelen ser motivo de debate y controversia (la última analiza las cifras de víctimas del conflicto de Gaza de 2008-2009 ). Esto supuso un duro golpe para Hamás y para su apoyo en la Franja de Gaza. El surgimiento de una facción reciente del Estado Islámico de Irak y el Levante (aún por confirmar oficialmente) dentro de la Franja también ha aumentado las preocupaciones de seguridad entre los funcionarios de Hamás, tras la defensa infructuosa de la Franja contra la Operación Margen Protector de Israel . El 31 de mayo de 2015, una rama del Grupo Estado Islámico, también autodenominada " Brigada Sheikh Omar Hadid ", [60] se atribuyó la responsabilidad del asesinato de un alto comandante de Hamás, cuyo vehículo explotó cuando detonó una bomba a bordo. [61]

El Servicio de Seguridad General, que forma parte del partido político Hamás, opera como un organismo gubernamental en Gaza. Bajo la supervisión directa del líder de Hamás, Yahya Sinwar, lleva a cabo una vigilancia exhaustiva de los palestinos y recopila archivos sobre diversas personas, incluidos periodistas y críticos del gobierno. Esta fuerza policial secreta se apoya en una red de informantes y emplea tácticas como la censura y la vigilancia para mantener el control. Antes del conflicto de 2023 con Israel, la unidad contaba con un presupuesto mensual de 120.000 dólares y estaba integrada por 856 personas, incluidas más de 160 personas pagadas para difundir propaganda de Hamás y realizar ataques en línea contra opositores. [62]

Otros organismos poderosos de seguridad interna en Gaza incluyen la Inteligencia Militar, que se centra en Israel, y el Servicio de Seguridad Interna, un brazo del Ministerio del Interior. [62]

Finanzas y economía

Al tomar el poder, Hamas anunció que se negaría a cumplir con los acuerdos internacionales previos entre el gobierno palestino e Israel. Como resultado, Estados Unidos y la UE cortaron la ayuda a la Franja de Gaza, e Israel y el Cuarteto de Oriente Medio implementaron medidas económicas punitivas contra la Franja de Gaza . [63] Consideran al grupo como una organización terrorista y han presionado a Hamas para que reconozca a Israel, renuncie a la violencia y cumpla con los acuerdos pasados. Antes de la retirada, 120.000 palestinos de Gaza estaban empleados en Israel o en proyectos conjuntos. Después de la retirada israelí, el producto interno bruto de la Franja de Gaza disminuyó. Las empresas israelíes cerraron, las relaciones laborales se cortaron y las oportunidades de empleo en Israel se agotaron. [64]

Tras la toma de poder de Hamás en 2007, las principales potencias internacionales, entre ellas la UE, Estados Unidos e Israel, mostraron su apoyo público a la nueva administración de Fatah sin Hamás. La UE y Estados Unidos normalizaron sus vínculos con la Autoridad Nacional Palestina y reanudaron la ayuda directa. Israel anunció que devolvería a la nueva administración de Fatah los ingresos fiscales congelados de unos 800 millones de dólares. [65] Israel también impuso un bloqueo naval de la Franja de Gaza controlada por Hamás, que garantizaba que las importaciones de bienes del Mediterráneo a la Franja no incluyeran ningún tipo de armamento. La política naval se detuvo y luego se reinició a principios de 2014, cuando las Fuerzas de Defensa de Israel se incautaron de un envío de armas. [66] La medida impidió a Hamás realizar más inversiones en el comercio de armas con Irán y otros grupos respaldados por Irán, como Hezbolá en el Líbano. [67]

A pesar del bloqueo activo (que muchos afirmaron que también restringía el comercio no relacionado con armas, como el suministro de alimentos), [68] el líder de Hamás Mahmoud Zahar dijo, hablando en 2012, que la situación económica de Gaza ha mejorado y Gaza se ha vuelto autosuficiente "en varios aspectos excepto en petróleo y electricidad". Zahar dijo que las condiciones económicas de Gaza son mejores que las de Cisjordania . [69] Sin embargo, tales declaraciones han sido consideradas propaganda política por muchos, y podrían haber estado dirigidas a disminuir los éxitos económicos del partido político rival Fatah en Cisjordania, en un momento en que las tensiones entre los dos partidos se volvieron particularmente intensas. [70]

Crisis del combustible de 2012

Gaza generalmente obtenía su combustible diésel de Israel [71] pero, en 2011, Hamás comenzó a comprar combustible más barato de Egipto, llevándolo a través de una red de túneles, y se negó a comprarlo de Israel. [72]

A principios de 2012, debido a los desacuerdos económicos internos entre la Autoridad Palestina y el Gobierno de Hamás en Gaza, la disminución de los suministros desde Egipto a través del contrabando por túneles y la negativa de Hamás a enviar combustible a través de Israel, la Franja de Gaza se sumió en una crisis de combustible, lo que provocó cortes de electricidad cada vez más prolongados e interrupciones del transporte. Egipto intentó detener el uso de túneles para la entrega de combustible egipcio comprado por las autoridades palestinas y redujo drásticamente el suministro a través de la red de túneles. A medida que la crisis se agravó, Hamás trató de equipar la terminal de Rafah entre Egipto y Gaza para la transferencia de combustible y se negó a aceptar combustible entregado a través del cruce de Kerem Shalom entre Israel y Gaza. [73]

A mediados de febrero, cuando la crisis se agravó, Hamás rechazó una propuesta egipcia de traer combustible a través del cruce de Kerem Shalom entre Israel y Gaza para reactivar la única planta eléctrica de Gaza. Ahmed Abu Al-Amreen, de la Autoridad de Energía dirigida por Hamás, la rechazó con el argumento de que el cruce está operado por Israel y de la feroz oposición de Hamás a la existencia de Israel. Egipto no puede enviar combustible diésel a Gaza directamente a través del cruce de Rafah, porque está limitado al movimiento de personas. [72]

A principios de marzo, el jefe de la autoridad energética de Gaza declaró que Egipto quería transferir energía a través del cruce de Kerem Shalom , pero él personalmente se negó a que pasara por la "entidad sionista" (Israel) e insistió en que Egipto transfiriera el combustible a través del cruce de Rafah, aunque este cruce no está equipado para manejar el medio millón de litros necesarios cada día. [74]

A finales de marzo, Hamás empezó a ofrecer vehículos estatales para que la gente pudiera ir a trabajar. Muchos habitantes de Gaza empezaron a preguntarse cómo estos vehículos conseguían combustible, ya que en Gaza no había diésel disponible y ya no se podían utilizar ambulancias, pero los funcionarios del gobierno de Hamás seguían teniendo combustible para sus propios coches. Muchos habitantes de Gaza dijeron que Hamás confiscaba el combustible que necesitaba en las gasolineras y lo utilizaba exclusivamente para sus propios fines. [75]

Egipto acordó proporcionar 600.000 litros de combustible a Gaza diariamente, pero no tenía forma de entregarlo si Hamás estaba dispuesto a hacerlo. [76]

Además, Israel introdujo una serie de mercancías y vehículos en la Franja de Gaza a través del cruce de Kerem Shalom, así como el diésel habitual para los hospitales. Israel también envió 150.000 litros de diésel a través del cruce, que fueron pagados por la Cruz Roja . [75]

En abril de 2012, la cuestión se resolvió cuando se suministraron determinadas cantidades de combustible con la participación de la Cruz Roja , después de que la Autoridad Palestina y Hamás llegaran a un acuerdo. El combustible finalmente se transfirió a través del cruce israelí de Kerem Shalom. [77]

Protestas económicas

En marzo de 2019, hubo una serie de protestas económicas contra Hamás en respuesta a las subidas de impuestos debido al bloqueo israelí-egipcio de la Franja de Gaza y la presión financiera de la Autoridad Palestina . Los manifestantes utilizaron el lema " Queremos vivir ". Hamás respondió deteniendo y golpeando a personas (incluidos periodistas y empleados de derechos humanos), así como allanando viviendas. [78] En julio y agosto de 2023, miles de palestinos en la Franja de Gaza salieron a las calles para protestar por los cortes de energía crónicos, las malas condiciones económicas en el territorio y la imposición de impuestos por parte de Hamás a los estipendios a los pobres pagados por Qatar. Las manifestaciones de 2023 , organizadas por un movimiento en línea de base llamado "Alvirus Alsakher" (El virus burlón), fueron una rara muestra pública de descontento contra el gobierno gobernante de Hamás. Hamás prohíbe la mayoría de las manifestaciones y muestras públicas de descontento. [79] [80] La policía de Hamás atacó y detuvo a periodistas que intentaban cubrir las protestas, [80] y al menos un manifestante fue asesinado. [81]

Ayuda internacional

Cooperación israelí

En enero y febrero de 2011, la Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios (OCHA) llevó a cabo una evaluación de los efectos de las medidas para aliviar las restricciones de acceso. [82] Concluyeron que no dieron como resultado una mejora significativa en las condiciones de vida de las personas. [82] Constataron que la "naturaleza fundamental de las restricciones restantes" y los efectos de tres años de bloqueo estricto impidieron una mejora significativa en las condiciones de vida y pidieron a Israel que aboliera completamente el bloqueo, incluida la eliminación de las restricciones a la importación de materiales de construcción y las exportaciones de bienes, y que levantara la prohibición general de movimiento de personas entre Gaza y Cisjordania a través de Israel a fin de cumplir con lo que describieron como obligaciones en materia de derecho internacional humanitario y de derechos humanos. [82]

Visitas internacionales

El emir qatarí Hamad bin Khalifa Al Thani se convirtió en el primer líder extranjero en visitar el enclave desde la toma de poder por parte de Hamás. [83] El 16 de noviembre de 2012, tras la muerte de Ahmed Jabril , el primer ministro egipcio Hisham Qandil visitó el enclave, lo que llevó a una breve oferta de alto el fuego por parte de Israel. [84] El ministro de Asuntos Exteriores de Túnez , Rafik Abdessalem [85], y el ministro de Asuntos Exteriores de Turquía , Ahmet Davutoglu, también visitaron Gaza en noviembre de 2012.

Presupuesto actual

La mayor parte de la financiación de la administración de la Franja de Gaza procede del exterior en forma de ayuda, y una gran parte de ella es aportada por organizaciones de las Naciones Unidas directamente a la educación y al suministro de alimentos. La mayor parte del PIB de Gaza, de 700 millones de dólares, procede de ayuda humanitaria y económica directa extranjera. De esos fondos, la mayor parte procede de los Estados Unidos y la Unión Europea. Parte de la ayuda económica directa ha sido proporcionada por la Liga Árabe, aunque en gran medida no ha proporcionado los fondos según lo previsto. Entre otras presuntas fuentes del presupuesto de la administración de Gaza se encuentra Irán.

Una fuente diplomática dijo a Reuters que Irán había financiado a Hamás en el pasado con hasta 300 millones de dólares al año, pero el flujo de dinero no había sido regular en 2011. "El pago ha estado suspendido desde agosto", dijo la fuente. [86] El gobierno del presidente Bashar al-Assad en Siria había sido un aliado incondicional y un conducto para el dinero iraní. Pero debido a consideraciones sectarias tras la revuelta en Siria , Hamás decidió cerrar su oficina política en Damasco. La ruptura de Hamás con Siria ha significado un fuerte recorte en la financiación que recibía de Irán. En respuesta, Hamás ha aumentado considerablemente los impuestos y las tasas. Estableció su propia y lujosa administración civil en Gaza que emite documentos, licencias, seguros y otros numerosos permisos, y siempre a cambio de un impuesto o una tasa. [51]

En enero de 2012, algunas fuentes diplomáticas dijeron que Turquía prometió proporcionar a la administración de Haniyeh en la Franja de Gaza 300 millones de dólares para apoyar su presupuesto anual. [86]

En abril de 2012, el gobierno de Hamás en Gaza aprobó su presupuesto para 2012, que aumentó un 25% año con año con respecto al presupuesto de 2011, lo que indica que los donantes, incluido Irán, los benefactores en el mundo islámico y los expatriados palestinos, siguen financiando en gran medida el movimiento. [87] El jefe del comité de presupuesto del parlamento de Gaza, Jamal Nassar, dijo que el presupuesto de 2012 es de 769 millones de dólares, en comparación con los 630 millones de 2011. [87]

Según el columnista de opinión Thomas Friedman del New York Times , Gaza ha sido lamentablemente mal administrada por Hamás: Gaza está bombeando toda su agua potable de su acuífero costero al triple de su tasa de recarga renovable y, como resultado, se está filtrando agua salada. En 2013, las Naciones Unidas dijeron que no quedaría agua potable en el acuífero principal de Gaza para 2016. Gaza no tiene una gran planta de desalinización y carece de la electricidad para hacerla funcionar de todos modos. [88]

Véase también

Referencias

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