La palabra italiana luogotenente ( en italiano: [ˌlwɔɡoteˈnɛnte] ; plural luogotenenti ) es un paralelo etimológico de teniente , derivado del latín locum tenens "que ocupa un lugar", es decir, alguien que ocupa un puesto en lugar de otro, como sustituto o adjunto.
Un luogotenente es generalmente un individuo de alto rango en una monarquía que es designado para asumir poderes reales hasta e incluyendo la regencia del reino en caso de ausencia del monarca, o es designado para ejercer poderes monárquicos en un territorio particular del reino bajo la autoridad general del monarca. Por lo general, el cargo desempeñado por un luogotenente es el de lugarteniente del rey o lugarteniente del reino y el título de una persona que ejerce la autoridad de un lugarteniente ha incluido lugarteniente del rey , teniente general (que no debe confundirse con el rango militar de teniente general ) y teniente general del reino , pero han existido muchas variaciones en el título del cargo y del titular del cargo.
Luogotenente también ha tenido otros usos, sirviendo como título militar o administrativo en algunos contextos.
En la República de Venecia , " luogotenente " era el título de un gobernador provincial de alto rango, utilizado junto con los títulos de duque ( duca ) o provveditore generale (" gobernador general "). [1] Un luogotenente ocupaba el cargo en:
Ya en el siglo XIII existía la lugartenencia en el Reino de Sicilia , entonces gobernado por los suevos , cuando Manfredo gobernaba Sicilia como regente en nombre de su hermano Conardo II (a menudo llamado Conradino ) con el título de " luogotenente ".
Tras el periodo angevino , los aragoneses asumieron el compromiso de mantener el Reino de Sicilia separado del Reino de Aragón , y el rey de Aragón nombró un luogotenente que reinó en Sicilia en su ausencia. Como resultado de esta política, cuando Pedro III fue llamado de nuevo a España, dejó la lugartenencia en Sicilia a Alfonso III de Aragón . Después de eso, Jaime II de Aragón fue investido con el papel de luogotenente .
A lo largo de los siglos, a los príncipes que no eran de sangre real y que desempeñaban funciones en Sicilia en nombre del rey de Aragón se les concedía el título de "lugarteniente del rey".
El rey borbón de Nápoles, Fernando IV , que también fue rey de Sicilia como Fernando III, abolió el cargo de virrey de Sicilia en 1803 y estableció el cargo de "teniente general de Sicilia". Alessandro Filangieri, príncipe de Cutò, sirvió como luogotenente generale ("teniente general") de 1803 a 1806. Cuando Napoleón invadió el Reino de Nápoles en 1806, Fernando huyó a Palermo en Sicilia y reanudó el gobierno directo del Reino de Sicilia.
En 1812, Fernando se negó a conceder una constitución al parlamento siciliano y, en 1813, prácticamente abdicó de su trono, huyendo a Ficuzza y nombrando a su hijo Francesco ( Francisco, duque de Calabria ) para servir como luogotenente generale . En este papel, Francisco sirvió como regente en Sicilia.
Tras la caída de Napoleón, Fernando pudo regresar a Nápoles como gobernante del Reino de Nápoles en mayo de 1815. Fernando mantuvo a Francisco en Sicilia como luogotenente . Francisco conservó su lugarteniente en Sicilia hasta 1820, incluso después del establecimiento en 1816 del Reino de las Dos Sicilias , que Fernando gobernó como Fernando I.
En el Reino de las Dos Sicilias , un Luogotenente generale dei reali domini al di là del Faro ( Teniente general de los dominios reales más allá del Faro ) sirvió como gobernador de Sicilia de acuerdo con el Estatuto del 11 de diciembre de 1816. Los titulares de la lugartenencia siciliana después del establecimiento del Reino de las Dos Sicilias fueron:
En el Reino de Francia , el conde de Artois , hermano del rey de Francia , precedió al regreso del rey Luis XVIII a París tras la caída de Napoleón en 1814 y tomó el título de «lugarteniente general del reino». Del 2 al 9 de agosto de 1830, el duque Luis Felipe de Orleans asumió el título de lugarteniente general del reino.
En el Imperio austríaco y su estado sucesor , Austria-Hungría , Imperiale Regio Luogotenente ("Teniente Real Imperial") era el título oficial para los estatúderes imperiales y reales en los territorios de la corona austrohúngara que utilizaban el italiano como idioma oficial, como Dalmacia , Lombardo-Venecia (que tenía dos luogotenenti , uno para Lombardía y otro para Véneto ), Gorizia y Gradisca , Istria y la Ciudad Libre Imperial de Trieste , con los últimos tres territorios combinados bajo el luogotenente del Litoral . El título estuvo en uso entre 1849 y 1918. Sus equivalentes en otros idiomas oficiales de Austria-Hungría eran namjesnik (en croata ), místodržitel (en checo ), Statthalter (en alemán), helytartó (en húngaro ), namiestnik (en polaco ) y namesnik (en esloveno ).
En el Reino de Cerdeña , que la Casa de Saboya gobernaba antes de la unificación de Italia , era costumbre nombrar un teniente general del reino ( en italiano : luogotenente generale del regno ), elegido entre los miembros de la familia real de Saboya para llevar a cabo algunos de los deberes del rey como virrey mientras este estaba fuera de su cargo para seguir al ejército en el campo de batalla durante la guerra. En 1848, cuando durante la Primera Guerra de Independencia de Italia (1848-1849) el rey de Cerdeña Carlos Alberto ( en italiano : Carlo Alberto ) llegó al campo de batalla en Lombardía , Eugenio Manuel de Saboya-Carignano ( en italiano : Eugenio Emanuele di Savoia-Carignano ) fue nombrado "teniente general del reino", cargo que también ocupó en 1849, cuando, tras la derrota de Carlos Alberto en la batalla de Novara , le correspondió hacer el anuncio de que el rey derrotado había abdicado y la corona de Cerdeña había pasado a su hijo Víctor Manuel II ( en italiano : Vittorio Emanuele II ).
En el Reino de Italia , unificado bajo la Casa de Saboya , la institución de la lugartenencia general del rey ( en italiano : luogotenenza generale del re ) no fue codificada en la ley, pero se convirtió con el tiempo en una verdadera costumbre constitucional, [4] encontrando aplicación en la unificación de Italia ( en italiano : Risorgimento ) entre 1859 y 1870 y durante la Primera Guerra Mundial , en la que Italia participó desde mayo de 1915 hasta noviembre de 1918.
Al igual que en 1848-1849 en el Reino de Cerdeña, Eugenio Manuel de Saboya-Carignano ostentaba el título de "teniente general del reino" en 1859, cuando el rey Víctor Manuel II participó en la Segunda Guerra de Independencia de Italia .
Inmediatamente después de que el nuevo Reino de Italia emitiera decretos anexionando estados italianos anteriores a la unificación , delegó la función de gobernar los territorios de los antiguos estados en nombre del rey a un organismo constitucional descentralizado que actuaba como gobierno provisional en cada estado. Un "lugarteniente del rey" actuaba como líder de cada gobierno provisional y supervisaba la administración del territorio de cada antiguo estado mientras esperaba su unificación administrativa con el reino. El título de "lugarteniente del rey" recaía en diversas figuras de los territorios anexados, como el del dictador o el del comisario real que precedió a la anexión.
En el territorio del antiguo Gran Ducado de Toscana se creó una lugartenencia , donde Eugenio Manuel de Saboya-Carignano fue nombrado "lugarteniente del rey" cuando el Reino de Italia anexó el Gran Ducado el 22 de marzo de 1860. Ocupó el cargo hasta febrero de 1861.
En los antiguos territorios del Reino de las Dos Sicilias en Sicilia, el rey Víctor Manuel II nombró al senador Massimo Cordero di Montezemolo como "Teniente General del Rey en las Provincias Sicilianas" en diciembre de 1860, al final de la dictadura de Giuseppe Garibaldi en Sicilia. Montezemolo dirigió un Consejo de Lugartenencia en Sicilia que tenía los poderes del gobierno central del Reino de Italia, excepto los de Asuntos Exteriores , Guerra y Marina . A Montezemolo lo sucedieron Alessandro Della Rovere y luego Ignazio De Genova di Pettinengo antes de que la lugartenencia cesara en enero de 1862.
En las provincias napolitanas del Reino de las Dos Sicilias, que incluían la mayor parte del sur de Italia ( en italiano : Mezzogiorno ), Víctor Manuel II nombró a Luigi Carlo Farini como teniente general del rey el 6 de noviembre de 1860. Eugenio Manuel de Saboya-Carignano lo sucedió el 3 de enero de 1861 y permaneció en Nápoles hasta finales de mayo de 1861. Posteriormente, el general Enrico Cialdini sirvió como teniente general en Nápoles del 15 de julio al 15 de octubre de 1861.
Eugenio Manuel de Saboya-Carignano ostentaba el título de "teniente general del reino" en 1866 cuando Víctor Manuel II participó en la Tercera Guerra de Independencia italiana .
Tras la arrebatación de Roma a los Estados Pontificios por parte del Reino de Italia en septiembre de 1870, se creó la «Lugartenencia General del Rey para Roma y las Provincias Romanas» mediante el Real Decreto número 5906 de 9 de octubre de 1870, dirigida por Alfonso La Marmora . Fue abolida el 1 de febrero de 1871.
Cuando Italia entró en la Primera Guerra Mundial del lado de los Aliados en mayo de 1915, el rey Víctor Manuel III ( en italiano : Vittorio Emanuele III ) decidió partir al frente y confió algunas de sus funciones gubernamentales a su tío, el príncipe Tomás de Saboya, duque de Génova , mediante un decreto especial del 25 de mayo de 1915. [5]
Como teniente general, el príncipe Tommasso sólo desempeñó funciones formales y protocolarias en Roma , sin ningún papel en el gobierno sustantivo. Sin embargo, durante los años de guerra los decretos reales se denominaban "decretos de teniente" y llevaban la firma del príncipe Tommasso en lugar de la de Víctor Manuel III. La guerra terminó el 11 de noviembre de 1918, pero el cargo de teniente general del príncipe Tommasso se extendió mucho más allá de eso: no fue hasta el 7 de julio de 1919 cuando el príncipe Tommasso regresó a la vida privada y al rey en la plenitud de sus funciones de acuerdo con el Decreto número 1082 del 6 de julio de 1919. [6]
Italia conquistó el Reino de Albania en abril de 1939, estableciendo el protectorado italiano de Albania con Víctor Manuel III como su rey. En 1940, el Reino de Italia consideró nombrar al príncipe Adalberto , duque de Bérgamo , para actuar como lugarteniente general del rey en Albania , pero tal nombramiento no se llevó a cabo. [7]
Durante la Segunda Guerra Mundial , Italia se rindió a los Aliados el 8 de septiembre de 1943 y se pasó al bando aliado . El apoyo del Reino de Italia al fascismo italiano antes de la rendición y sus decisiones posteriores habían hecho que la Casa de Saboya fuera impopular en Italia en la primavera de 1944, lo que llevó a un creciente sentimiento a favor de la abdicación del rey Víctor Manuel III e incluso a favor de la sustitución de la monarquía por una república; de hecho, los líderes de los partidos políticos italianos antifascistas deseaban la abdicación de Víctor Manuel, la renuncia al trono de su hijo, el príncipe heredero Humberto , ex príncipe de Piamonte , y el nombramiento inmediato de un regente civil . En la primavera de 1944, Víctor Manuel III alcanzó un acuerdo de compromiso —apoyado por el expresidente de la Cámara de Diputados y futuro presidente de la República Italiana Enrico De Nicola [8] — con el Comité de Liberación Nacional ( en italiano : Comitato di Liberazione Nazionale ), para «congelar» la cuestión institucional sobre el futuro gobierno de Italia hasta el final de la Segunda Guerra Mundial y la concurrente Guerra Civil Italiana entre el Reino de Italia y la República Social Italiana . En virtud de este acuerdo, Víctor Manuel III se retiró a la vida privada el 5 de junio de 1944, permaneciendo rey pero nombrando a su hijo Humberto , ex príncipe de Piamonte y heredero al trono, para servir como regente, ejerciendo las prerrogativas del soberano sin ostentar el título de rey.
Aunque el decreto de nombramiento firmado por Víctor Manuel contenía la redacción tradicional "Nombramiento de SAR [Su Alteza Real] Humberto de Saboya, Príncipe de Piamonte, como Teniente General del Rey", Humberto asumió el título de "Teniente General del Reino" ( en italiano : Luogotenente generale del Regno ) en lugar de "Teniente del Rey", como siempre se había usado en el pasado. Esta elección se hizo para subrayar tanto los mayores poderes de Humberto como teniente -a diferencia de los tenientes anteriores, no estaba subordinado al rey- como que el mantenimiento de la monarquía o la transición a un régimen republicano se implementaría libremente, sin la necesidad de consultar con el rey o destituirlo. [9] El título de "Teniente General del Reino", en lugar del del rey, también enraizaba el papel de Humberto más con el estado italiano que con la monarquía.
Tras su nombramiento, Humberto dividió su papel entre teniente general y príncipe heredero: como teniente general gobernó Italia como un jefe de Estado provisional , mientras que como príncipe heredero sirvió como pretendiente a un trono ahora alejado de la sucesión dinástica automática, a la espera de la resolución de la cuestión de la forma institucional del futuro Estado italiano. En 1944 firmó el Decreto-Ley de Teniente Número 151/1944, que establecía que "después de la liberación del territorio nacional" de Italia de las potencias del Eje y de la República Social Italiana "las formas institucionales" de gobierno serían "elegidas por el pueblo italiano, que para este propósito" elegiría "por sufragio universal, directo y secreto, una Asamblea Constituyente para decidir sobre la nueva Constitución del Estado ", extendiendo el voto a las mujeres por primera vez. Como teniente, Humberto pronto se ganó la confianza de los aliados gracias a su elección de orientar las políticas de la monarquía italiana hacia posiciones prooccidentales.
El mandato de Umberto duró hasta el 9 de mayo de 1946, cuando el resultado de las elecciones posteriores a la Segunda Guerra Mundial llevó a los asesores de Víctor Manuel III a inducirlo a abdicar antes del referéndum sobre el futuro gobierno del estado italiano programado para el 2 y 3 de junio de 1946. Los asesores esperaban que su abdicación distanciara aún más a la Casa de Saboya de Víctor Manuel, que había favorecido el advenimiento del gobierno fascista de Mussolini , y aumentara la posibilidad de que el referéndum diera como resultado la preservación de la monarquía. Cuando Víctor Manuel abdicó, Umberto subió al trono como el rey Humberto II, pero los resultados del referéndum de junio de 1946 favorecieron la abolición de la monarquía y el establecimiento de la República Italiana, y Humberto II reinó solo hasta el 18 de junio de 1946 antes de exiliarse.
En la Soberana Orden Militar de Malta , el Luogotenente ("Teniente") del Gran Maestre es un oficial de caballería que está al mando diario de la compañía del regimiento del Gran Maestre , a la que pertenecen los famigliari (personal más cercano). Durante los períodos en los que la orden no tiene Gran Maestre (como durante gran parte del siglo XIX, y en otras épocas en las que no se puede elegir a ningún Gran Maestre), el Lugarteniente del Gran Maestre puede gobernar la orden, aunque sin las prerrogativas de honor propias de un soberano.
En caso de incapacidad, dimisión o muerte del Gran Maestre, el Gran Comendador de la orden puede servir como "Teniente interino " , desempeñando funciones administrativas ordinarias en espera de la elección de un nuevo Gran Maestre o del Lugarteniente del Gran Maestre si no se puede elegir ningún Gran Maestre.