La prostitución es legal en Bélgica y fue despenalizada el 1 de junio de 2022. [1] [2] [3] [4] La trata de personas o la explotación de personas involucradas en la prostitución se castiga con una pena máxima de prisión de 30 años. [5]
Algunas ciudades de Bélgica tienen un barrio rojo , a menudo con prostitución en escaparates . [6] En 2015, se estimó que había 26.000 prostitutas en Bélgica, [7] muchas de ellas son de Bulgaria . [8]
Un informe encargado por el Banco Nacional de Bélgica , [9] reveló estimaciones de un impuesto sobre el volumen de negocios de 840 millones de euros proveniente de formas de prostitución en 2015. [10] Los segmentos más importantes del mercado parecen ser la prostitución de acompañamiento y privada, en lugar de las formas más visibles de prostitución en escaparates o en la calle.
Antes de 1946, la prostitución estaba regulada por los municipios, [11] con registro obligatorio y controles médicos. [12] En 1946 la legislación federal reemplazó el control local de la prostitución, sin embargo los municipios podían seguir regulando en su área local por razones de orden público o moralidad. [11]
La prostitución y el pago de servicios sexuales no estaban prohibidos en la legislación de 1946, pero el artículo 380 añadió los siguientes delitos: [11]
La Ley de Reforma del Derecho Penal de 1995 introdujo algunas modificaciones a las leyes existentes: [11] [6]
En 2005, la Ley de 1995 fue enmendada para otorgar mayores poderes contra la trata de personas, incluido un aumento de las sentencias máximas. [5] La Ley de 1995 también puso la ley belga en conformidad con el derecho de la Unión Europea y los instrumentos internacionales que se habían introducido en los años anteriores. [13]
El 1 de junio de 2022, el trabajo sexual fue despenalizado en Bélgica. [14]
Antes de la despenalización de la prostitución en 2022, hubo varios proyectos de ley que proponían cambios en las leyes anteriores sobre prostitución. Las propuestas del grupo a favor de la prostitución incluían la concesión de licencias a los burdeles y la concesión de un estatus especial dentro de la ley a las trabajadoras sexuales. Las propuestas del grupo de presión antiprostitución incluían la prohibición de la prostitución en escaparates y la penalización del pago de servicios sexuales (como se establece en el Modelo Nórdico ). [11]
Una ley aprobada en marzo de 2022 por el Parlamento Federal despenaliza su trabajo y el de terceros que hacen posible el trabajo sexual (por ejemplo, contables , bancos y " chóferes "). También permite cierta publicidad por parte de las trabajadoras sexuales. [15] Esta ley entró en vigor el 1 de junio de 2022. La nueva ley también otorga a las trabajadoras sexuales derechos en términos de estatus, protección social y atención médica, como otros trabajadores autónomos. La nueva ley incluía (pero no se limitaba a): seguridad social , desempleo , acceso a la atención médica y licencia parental . [1]
Bélgica ha promulgado una ley que otorga a las trabajadoras sexuales los mismos derechos sociales que a los demás empleados, incluida la posibilidad de firmar contratos de trabajo y acceder a prestaciones de seguridad social. Los empleadores deben someterse a una verificación de antecedentes penales y obtener una licencia para contratar legalmente a trabajadoras sexuales. Si bien la ley tiene por objeto despenalizar aspectos específicos de la industria y brindar protecciones, ha sido criticada por beneficiar potencialmente a los proxenetas y traficantes y por no apoyar adecuadamente a las trabajadoras sexuales migrantes y a las víctimas de la trata de personas. [16] [17]
Los municipios pueden imponer regulaciones locales por razones de orden público o moralidad. En general, estas facultades se utilizaron poco hasta la década de 2000, y la mayoría prefería un enfoque de "tolerancia no regulada". [11]
En la década de 2000, los municipios adoptaron diferentes enfoques para regular la prostitución. Algunos, como Lieja y Gante , prohibieron la prostitución en escaparates [18] o la trasladaron de sus ubicaciones tradicionales en los centros urbanos [11] . Otros, como Amberes, reestructuraron totalmente su barrio rojo y lo regularon estrictamente [11] [19] . Seraing está planeando construir un nuevo "Centro Eros" para reemplazar los escaparates existentes [11] [20] [21]
Se sabía que la prostitución existía en lo que hoy es Bélgica desde la Edad Media . [22] La regulación de las prostitutas se introdujo durante el régimen de Borgoña (1384-1482), pero a menudo se ignoró. [12] [23] En Bruselas, el verdugo público tenía la tarea de controlar el comercio en la ciudad. [12]
Durante el régimen francés (1794-1814) las prostitutas debían someterse a controles sanitarios obligatorios en los hospitales. [12] Después de que la Revolución belga consiguiera la independencia en 1830, las regulaciones establecidas por los franceses continuaron. [23] En 1844 se expidieron tarjetas de identidad a las prostitutas y se exigieron controles médicos dos veces por semana. [12]
El escándalo de las "esclavas blancas" (" affaire des petite Anglaises ") de 1880/1881 puso de relieve la prostitución en Bruselas. Más de 40 menores, en su mayoría muchachas inglesas, fueron descubiertas trabajando en burdeles tras haber sido atraídas a Bruselas [22] con promesas de trabajo en bares y discotecas. [12] Además de los implicados, se procesó a los responsables, y se obligó a dimitir al alcalde y al jefe de policía de Bruselas. [22]
Durante la Primera Guerra Mundial , los alemanes ocupantes tomaron el control de la prostitución. En un intento de prevenir la propagación de enfermedades de transmisión sexual entre sus tropas, el comercio fue regulado estrictamente y las niñas fueron obligadas a someterse a controles sanitarios periódicos. [22]
El régimen regulatorio fue considerado discriminatorio hacia las mujeres en la década de 1940, [12] lo que llevó a que las propuestas de Isabelle Blume se aprobaran como ley federal en 1946. [22]
La ONUDD considera a Bélgica como destino de víctimas de trata de personas, [24] siendo las víctimas principalmente nacionales marroquíes , rumanos , chinos , nigerianos , búlgaros y tunecinos . [13]
En 2015, la relatora especial de las Naciones Unidas, Urmila Bhoola, citó los esfuerzos de las autoridades belgas para erradicar la trata como "un ejemplo de buenas prácticas". [25]
En 2016, 184 personas fueron procesadas por trata sexual y 144 víctimas de trata recibieron asistencia. Las víctimas reciben ayuda en refugios especializados gestionados por ONG y, cuando salen de ellos, reciben protección, permisos de residencia y de trabajo y acceso a servicios jurídicos. [24] En 2017, 176 traficantes sexuales fueron procesados y 59 víctimas recibieron asistencia. [26]
La Oficina de Vigilancia y Lucha contra la Trata de Personas del Departamento de Estado de los Estados Unidos clasifica a Bélgica como un país de « nivel 1 ». [26]