El 6 de mayo de 2018 se celebraron elecciones generales en el Líbano . Aunque originalmente estaban previstas para 2013, [1] las elecciones se pospusieron tres veces en 2013, 2014 y 2017 por diversas razones, entre ellas la situación de seguridad, el fracaso del Parlamento a la hora de elegir un nuevo presidente y los requisitos técnicos de la celebración de una elección. [2] [3] Una nueva ley electoral adoptada en 2017 prevé por primera vez un sistema de representación proporcional .
Tras las últimas elecciones parlamentarias de 2009, se necesitaron varios meses para formar un nuevo gobierno. Saad Hariri acabó convirtiéndose en primer ministro en un gobierno de la Alianza del 14 de Marzo formado en noviembre de 2009. Aproximadamente un año después, el PSP de Walid Jumblatt se separó de la alianza y retiró a sus ministros. Jumblatt viajó entonces a Siria por primera vez en décadas y se reunió con el presidente Bashar al-Assad . Después de que el gobierno cayera por la cuestión del Tribunal Especial para el Líbano , Najib Mikati formó un nuevo gobierno que estaba formado por partidos de la Alianza del 8 de Marzo , así como por el PSP.
En el transcurso de la guerra civil siria , comenzaron a crecer las fisuras en el Líbano, ya que los partidos del 14 de Marzo apoyaron a la oposición en Siria, mientras que los partidos del 8 de Marzo apoyaron ostensiblemente al gobierno sirio, particularmente en las primeras etapas. Por lo tanto, los partidos del 8 de Marzo se enfrentaron a la acusación de la oposición y sus medios afiliados de servilismo ante el gobierno sirio. A medida que el conflicto sirio comenzó a extenderse al Líbano , tanto a través de los refugiados como de la propia demografía del Líbano , que en general refleja la diversidad de Siria , las tensiones comenzaron a crecer. A esto le siguió una serie de secuestros y amenazas sectarias, algunas de las cuales resultaron fatales. [4]
El 22 de marzo de 2013, Mikati dimitió, alegando un clima negativo en torno al nombramiento de un comité para supervisar las elecciones y la continuidad en el cargo del jefe de las Fuerzas de Seguridad Interna (FSI) , Ashraf Rifi , que se esperaba que se jubilara en abril. El 5 de abril, se anunció un nuevo candidato de consenso para primer ministro respaldado por la Alianza del 14 de Marzo, Tammam Salam .
El Parlamento debería haber elegido un nuevo presidente antes de que se celebraran las elecciones legislativas. Sin embargo, se produjo un punto muerto que dio lugar a catorce intentos infructuosos de elegir un jefe de Estado. Por tanto, el Parlamento decidió el 5 de noviembre de 2014 ampliar su mandato por dos años y siete meses. [2] Se consideró que el punto muerto se debía a la falta de quórum debido a la ausencia voluntaria de los miembros de la ex alianza del 8 de marzo. [ cita requerida ]
En junio de 2017 se aprobó una nueva ley electoral. El sistema anterior (según el cual los 128 miembros del parlamento eran elegidos de 26 distritos electorales plurinominales mediante voto múltiple no transferible y los candidatos con el mayor número de votos dentro de cada comunidad religiosa eran elegidos) [5] fue reemplazado por una nueva ley electoral que instituyó la representación proporcional en 15 distritos electorales plurinominales, manteniendo al mismo tiempo la distribución confesional. [6] Sin embargo, 7 de los 15 distritos electorales se dividen en 2 o más "distritos menores" (que corresponden en gran medida a los distritos electorales más pequeños de la antigua ley electoral). [7] Cuando corresponde, el voto preferencial se cuenta a nivel de "distrito menor". [8]
Las personas podían presentar su candidatura al parlamento hasta la medianoche del 6 de marzo de 2018. [9] Se registraron 976 candidatos, incluidas 111 mujeres. [10] Los candidatos estaban obligados a unirse a listas, que debían finalizarse antes del 26 de marzo de 2018. [10] [11]
El electorado chií constituía la mayoría de los votantes registrados en Bekaa III, Sur II y Sur III, y juntos representaban el 79% del electorado chií total. [12]
El electorado sunita constituía la mayoría de los votantes registrados en tres distritos electorales (Beirut I, Norte I y Norte II); estos tres distritos representan alrededor de dos tercios del electorado sunita total. [12]
El 63% de todos los votantes drusos estaban registrados en el distrito electoral Monte Líbano IV, que eligió a cuatro de los ocho parlamentarios drusos. [12] El 97% de los votantes drusos estaban registrados en distritos en los que se eligieron parlamentarios drusos. [13]
El 96% de los votantes alauitas estaban registrados en los distritos electorales Norte I o Norte II, que eligieron a un parlamentario alauita cada uno. [12] [13]
Los cristianos maronitas constituían la mayoría de los votantes en Monte Líbano I y Norte III; estos dos distritos representaban el 42% del electorado maronita. [12]
El distrito III Norte también albergó la mayor concentración de votantes cristianos ortodoxos griegos (20,7 %), lo que representa alrededor de una quinta parte de todos los votantes ortodoxos griegos en todo el país. [12] Según datos de 2017, los ortodoxos griegos constituían el 58 % de los votantes en el distrito menor de Koura del distrito III Norte. [13]
Bekaa I albergó la mayor concentración de votantes católicos griegos , aproximadamente una quinta parte del voto católico griego a nivel nacional. [12]
Beirut I albergó la mayor concentración de armenios , tanto votantes armenios ortodoxos como católicos armenios, que eligieron a 4 de los 6 parlamentarios armenios. [12]
El escaño de las minorías ( siríacos ortodoxos , siríacos católicos , católicos latinos , caldeos , Iglesia asiria y coptos ) estaba ahora en Beirut I, que tenía la mayor reunión de votantes de las minorías. [12]
Los votantes judíos se concentraron principalmente en Beirut II, donde constituyeron el 1,31% del electorado. [12] Sin embargo, en las elecciones de 2009 sólo cinco judíos emitieron su voto en el distrito electoral de Beirut III. [14]
A continuación se presenta un resumen de la demografía del electorado libanés con datos de 2017, dividido por los distritos administrativos de la qada (o en el caso de Beirut, los antiguos distritos electorales de la ley electoral de 2008).
El líder de Amal y presidente del Parlamento, Nabih Berri, celebró una conferencia de prensa en su residencia de Ain al-Tineh el 19 de febrero de 2018 para presentar la plataforma electoral y los 16 candidatos del Movimiento Amal. [16] Berri destacó el proyecto de exploración petrolera en curso y pidió la creación de una compañía petrolera nacional y un fondo petrolero soberano. [16] Reafirmó el compromiso del Movimiento Amal con la política de “Pueblo, Ejército, Resistencia”, instando a la firmeza hacia Israel. [16]
El bloque Amal-Hezbolá presentó listas conjuntas "Esperanza y Lealtad" en los distritos electorales Bekaa III, Sur II y Sur III. [17] [18] [19] [20] Sin embargo, en comparación con la elección anterior, el bloque Amal-Hezbolá carecía de una alianza con Michel Aoun y su Movimiento Patriótico Libre. [21] Pero aunque el FPM y Amal se habían separado a nivel nacional, aún lograron formar alianzas en Monte Líbano III y Beirut II. [22] En Monte Líbano III (Baabda) la lista conjunta llevaba la etiqueta "Reconciliación Nacional". [22] En Beirut II se formó una lista conjunta de Amal, Hezbolá, FPM y Al-Ahbash, bajo la etiqueta "Unidad de Beirut". [23] Y aunque Berri y el líder del Movimiento Patriótico Libre, Gebran Bassil , tuvieron un enfrentamiento público a principios de 2018, que desencadenó disturbios callejeros, el puesto de Berri como presidente del Parlamento parecía bastante asegurado durante la campaña electoral. Tanto el bando de Hariri como el de Jumblatt afirmaron su apoyo a la presidencia de Berri en el período previo a las elecciones. [24] Según los analistas políticos, la victoria de Amal-Hezbollah parecía probable en el distrito electoral de Berri, Sur II, ya que las fuerzas de la oposición no habían logrado presentar una lista fuerte para desafiarlo en su propio territorio. [25]
En Bekaa II, Amal respaldó la lista "Lo mejor del mañana". [18]
El lema electoral del partido era "Un FPM fuerte para un Líbano fuerte". [26] El partido formó una serie de coaliciones locales con una amplia gama de socios de alianza en todo el país. En el Norte III, el FPM presentó la lista "Norte fuerte", encabezada por Gebran Bassil , en alianza con el Movimiento de la Independencia y el Movimiento del Futuro. [27] En el Monte Líbano I (Biblos-Kesrwan), el FPM presentó la lista "Líbano fuerte" liderada por Chamel Roukoz . [28] En el Monte Líbano II (Metn), el FPM presentó la lista "Metn fuerte" junto con el SSNP y Tashnaq. [29]
Tras la división entre el Movimiento Futuro y las Fuerzas Libanesas, se concibió una lista conjunta para Beirut I del Movimiento Patriótico Libre, Tashnaq y los Hunchaks, apoyada por el Movimiento Futuro. [30] En Bekaa I, el FPM, Futuro, Tashnaq y los independientes presentaron una lista conjunta. [18] En el Norte I (Akkar) y el Sur II (Saida-Jezzine), el FPM formó alianzas electorales con al-Jamaat al-Islamiyya . [31] [32] [33] En el Norte II, el FPM presentó una lista en alianza con Kamal Kheir. [34]
Además, aunque el FPM y la coalición Amal-Hezbollah se separaron a nivel nacional, se presentaron listas conjuntas en Beirut II y en Monte Líbano III (Baabda). [22] [23]
En Bekaa III (Baalbek-Hermel), el FPM había esperado formar una lista junto con el ex presidente Hussein el-Husseini , pero el proyecto se vino abajo cuando el-Husseini se retiró del proceso electoral. [18] Al final, los candidatos del Movimiento Patriótico Libre se unieron a la lista liderada por el ex secretario regional del Partido Baath, Faiz Shukr. [35]
En el Sur III, el Movimiento Futuro, el Movimiento Patriótico Libre y el Partido Democrático Libanés apoyaron una lista conjunta llamada "El Sur lo Vale", con dos independientes apoyados por el FPM. [20] [36]
En una ceremonia celebrada en el Pabellón de la Playa el 11 de marzo de 2018 se presentaron los candidatos y la plataforma electoral del Movimiento Futuro. [37] El partido presentó 37 candidatos, de los cuales 21 eran recién llegados. [38] Entre los recién llegados políticos se encontraban la abogada Roula Tabash Jaroudi en Beirut II y el activista de la sociedad civil Chadi Nacchabe en Trípoli. [39]
El lema electoral del partido era “ Talismán Azul ” ( kharzé zar’a ). [26] Al comentar el lema, el líder del partido Saad Hariri afirmó que “[el] Movimiento Futuro es un Talismán (cuenta azul) que se coloca en la urna para proteger al país. Por esa razón, nuestro lema es la protección del Líbano y el símbolo es el Talismán. Ustedes atraerán el Talismán con su actividad, con su energía, con sus pequeñas y grandes contribuciones diarias a la maquinaria electoral, en su diálogo con la gente, trabajando por cada candidato en las listas de Futuro”. [37]
El Movimiento Futuro y las Fuerzas Libanesas negociaron durante semanas la formación de una alianza electoral, pero el esfuerzo fracasó debido a que las relaciones entre el líder del Futuro, Saad Hariri, y el líder del FL, Samir Geagea, se deterioraron por cuestiones relacionadas con la visita de Hariri a Arabia Saudita. [40]
El 19 de febrero de 2018, el secretario general de Hezbolá, Hassan Nasrallah, presentó los nombres de los 13 candidatos de Hezbolá. [41] Entre los candidatos había cinco caras nuevas. [41]
El 22 de marzo de 2018, Nasrallah emitió una declaración en la que describía las principales prioridades del bloque parlamentario del partido, Lealtad a la Resistencia, en el próximo parlamento. [42] Afirmó que erradicar la corrupción sería la principal prioridad del bloque Lealtad a la Resistencia . [42] Describió la relación con el FPM como "normal", al tiempo que reafirmó la afirmación de que los opositores al bloque Amal-Hezbollah en Bekaa III habían apoyado a "grupos terroristas". [42]
El lema electoral del partido era “Construiremos y protegeremos”. [26]
En general, Hezbolá obtuvo el mejor resultado en cuanto a voto popular en las elecciones y también obtuvo ganancias sustanciales en votos electorales.
Kataeb llevó a cabo las elecciones basándose en un intento de cambiar la imagen del partido como una fuerza política reformista y distanciarlo de su legado conservador de derecha. El lema electoral del partido fue "Un pulso para el cambio". [26] Su plataforma electoral era una lista completa de políticas que incluía 131 puntos, incluida una serie de reformas exigidas desde hace mucho tiempo. El partido celebró las elecciones basándose en un discurso inspirado en los movimientos de protesta e intentó cambiar su imagen. Sin embargo, no logró obtener ningún avance en las elecciones, perdiendo dos de sus escaños parlamentarios y ganando solo tres escaños, dos de los cuales para el líder del partido e hijo de Amine Gemayel , Samy Gemayel , y Nadim Gemayel , hijo del difunto presidente electo y líder de las Fuerzas Libanesas Bashir Gemayel .
Las Fuerzas Libanesas anunciaron los nombres de 19 candidatos del partido y 20 aliados en las listas apoyadas por las FL en un evento celebrado en Beirut el 14 de marzo de 2018 (aniversario de la fundación del Movimiento 14 de Marzo ). En el evento, el líder de las FL, Samir Geagea, afirmó su compromiso con la causa del Movimiento 14 de Marzo. [43]
El lema electoral del partido para la campaña electoral fue Se ha hecho necesario ( sar badda ). [26]
En la ceremonia que conmemora el 40º aniversario del asesinato del fundador del Partido Socialista Progresista, Kamal Jumblatt, en Moukhtara el 19 de febrero de 2017, Walid Jumblatt entregó simbólicamente su keffiyeh a su hijo Taymour, marcando simbólicamente el cambio generacional en el liderazgo del partido. [44]
El bloque de la Asamblea Democrática, la plataforma parlamentaria del Partido Socialista Progresista , presentó 9 candidatos en todo el país. El número de candidatos del partido fue menor que en elecciones anteriores, en 2009 el bloque ganó 11 escaños. Por primera vez desde 1992, el jefe del PSP, Walid Jumblatt, no se presentó como candidato, y Taymour asumió el liderazgo del partido. El partido presentó candidatos para 3 de los 4 escaños drusos en Monte Líbano IV, siguiendo la tradición de dejar un escaño sin disputar para ayudar al jefe del PDL, Talal Arslan, a ser elegido. [45]
El PSP se unió a listas conjuntas con el Movimiento Futuro en Beirut II, Bekaa II y Monte Líbano IV y con las Fuerzas Libanesas en Monte Líbano III y Monte Líbano IV. [46]
En una declaración emitida el 29 de abril de 2018, el representante político del Partido Democrático Árabe Rifaat Eid llamó a sus seguidores a votar por los candidatos alauitas Hussein Saloum (en la lista de Wajih Barini) en el Norte I y Ahmed Omran en el Norte II (en la lista de Faisal Karami). [47]
Antes de las elecciones, el Partido Baaz Socialista Árabe había sufrido una división, con el secretario regional Assem Qanso y Numan Shalq encaminándose en direcciones diferentes. Ambas facciones habían nominado candidatos para las elecciones, pero ninguno fue aceptado en una lista y, por lo tanto, fueron eliminados de las urnas. Según se informa, el embajador sirio había hecho lobby contra cualquier lista que aceptara a los candidatos de Qanso, ya que su grupo no es reconocido en Damasco. Un político baazista, Kassem Hachem , fue incluido en una lista en el Sur III como candidato de Amal, pero no en nombre del partido. El ex secretario regional Fayez Shukr encabezó una lista en Bekaa III. [48]
El PDL de Talal Arslan obtuvo sólo un escaño en el nuevo parlamento, ocupado por el propio Erslan, ya que todos los demás escaños drusos fueron ganados por candidatos del Partido Socialista Progresista o apoyados por éste. En Beirut II, el PDL esperaba que se incluyera a Nasib Jawari como candidato druso en el Amal-Hezbollah, pero Jawari no fue incluido y el PDL retiró su candidatura. [49] Asimismo, el PDL retiró a su candidato de la carrera en el distrito electoral de Bekaa II. [49]
El Movimiento de Independencia de la familia Moawad se unió a la lista del FPM en Zgharta. [50]
La alianza de la sociedad civil detrás de las listas "Kulluna Watani" (Todos somos patriotas) ("Kulluna Watani") celebró un evento de lanzamiento el 9 de abril de 2018 en el Foro de Beirut. [51] La alianza se reunió con un nuevo partido político ("Sabaa") y 10 campañas y grupos diferentes, la mayoría de los cuales están conectados a campañas iniciadas en los movimientos de protesta de 2015 o las elecciones municipales de 2016. [39] La alianza incluyó además de Sabaa, que es un partido político secular a nivel nacional, algunos grupos políticos locales, a saber, Libaladi en Beirut 1 y Lihaqqi en Monte Líbano 4. Hablando en el evento de inauguración, Charbel Nahas , cuyo partido Ciudadanos dentro de un Estado se unió a las listas de Koullouna Watani en una etapa posterior, dijo que el propósito de las listas era proporcionar una alternativa al poder "corrupto" en la política libanesa. [51] Las listas electorales de Koullouna Watani incluían 66 candidatos que se presentaban en 9 distritos electorales, de los cuales un tercio eran de Sabaa. Las nueve listas se presentaron en Beirut I, Bekaa I, los cuatro distritos electorales de Monte Líbano, Norte II, Norte III y Sur III. [51]
El Partido Liberal Democrático Armenio , o Ramgavar , emitió una declaración el 18 de abril de 2018 condenando a cualquier candidato que se opusiera al bloque parlamentario armenio unificado. [52] En Beirut I, los candidatos de Ramgavar se unieron a la lista de Fuerzas Libanesas, Kataeb y Michel Pharaon. [30] [53] Uno de sus candidatos es el Dr. Avedis Dakassian, presidente del Comité Regional del Líbano del partido. [54] [55] En Metn, un candidato de Ramgavar se unió a la lista de Fuerzas Libanesas. [56]
Ashraf Rifi , ex aliado de Hariri, jefe de las Fuerzas de Seguridad Interna y ministro de Justicia, rompió filas con Hariri en 2016. [57] En las elecciones municipales de Trípoli de 2016, derrotó a los candidatos de Hariri y ganó 22 de los 24 escaños. [58] Presentó sus propias listas en las elecciones parlamentarias, en un intento de desafiar el dominio de Hariri sobre la política sunita. Antes de las elecciones se perfiló como un "halcón", reacio a entablar conversaciones con Hezbolá. [57]
Rifi presentó listas en tres distritos electorales: Beirut II, [23] Norte I [31] [59] y Norte II. [34] Rifi intentó presentar una lista en Bekaa I junto con Kataeb y las Fuerzas Libanesas, pero la iniciativa no rindió frutos. [60] Asimismo, las Fuerzas Libanesas y Rifi discutieron una lista conjunta en Bekaa III, pero dicha lista no se materializó. [18]
El Partido Social Nacionalista Sirio en Líbano presentó 7 candidatos. En Monte Líbano II (Metn) se unió a la lista del Movimiento Patriótico Libre. En Monte Líbano IV (Aley-Chouf) se unió a la lista de Talal Arslan . En Bekaa I (Zahle) se unió a la lista de Nicolas Fattouch. En Bekaa III y Sur III los candidatos del SSNP fueron incluidos en las listas de Amal-Hezbollah. En Norte I (Akkar) su candidato fue incluido en la lista de las fuerzas del 8 de Marzo. En Norte III el SSNP entró en la lista de Boutros Harb y el Movimiento Marada . [61] [62]
El 22 de marzo de 2018, la Federación Revolucionaria Armenia , o Tashnag , anunció sus candidatos en Beirut I y Monte Líbano II (Metn). [63] El partido compitió por tres escaños en Beirut I y presentó al parlamentario titular Hagop Pakradounian en Metn. [64] En Beirut I, el partido se alió con FPM, Hunchaks y el Movimiento Futuro. [30] En Metn, el partido se alió con FPM y SSNP. [29]
En Bekaa I (Zahle), Tashnaq optó por apoyar la candidatura de Marie-Jeanne Bilezikjian, farmacéutica y activista de los derechos de las mujeres, en la lista conjunta FPM-Futuro. [65] El apoyo a la candidatura de Bilezikjian fue parte de un acuerdo más amplio entre Tashnaq y el Movimiento Futuro. [65]
Después de la fecha límite del 26 de marzo de 2018, el Ministerio del Interior y Municipios anunció que se habían registrado 77 listas, con un total de 583 candidatos. [11] El mayor número de listas se registró en Beirut II, donde se registraron nueve listas. Solo se registraron dos listas en el distrito electoral de Zahrani-Tiro. [66] Cabe destacar que los antiguos bloques del 8 de marzo y del 14 de marzo, que habían dominado las elecciones de 2009, ya no funcionan y los partidos buscaron alianzas en dinámicas locales al establecer las listas. [67]
Un número récord de mujeres libanesas se presentan a las elecciones. De hecho, de los 976 candidatos que se inscribieron originalmente para presentarse a las elecciones, 111 eran mujeres, un aumento asombroso en comparación con las 12 mujeres de 2009. [68]
Durante las elecciones, 82.965 personas se registraron para votar, el 61,6% eran hombres y el 38,4% mujeres, sin embargo, 46.799 (56,4%) votaron realmente. [ cita requerida ]
El informe encontró que los países con más votantes registrados, aquellos en América del Norte , Australia , Francia y los Emiratos Árabes Unidos , apoyaron mayoritariamente las listas y candidatos de las Fuerzas Libanesas , Marada y FPM . Mientras tanto, Amal y Hezbollah recibieron la mayor cantidad de votos en Alemania y África . [70] El informe también encontró un gran apoyo para el Movimiento del Futuro en Arabia Saudita . [70]
En una declaración emitida en la tarde del 7 de mayo, el Ministro del Interior Nohad Machnouk prometió publicar los resultados completos de las elecciones en un plazo de 36 a 48 horas. [71] En su declaración, anunció los resultados oficiales "finales, aunque incompletos", proporcionando los nombres de los parlamentarios electos de 14 de los 15 distritos electorales. [72] [73] [74] El 8 de mayo, Machnouk anunció los nombres de los candidatos victoriosos de Akkar. [75]
Tras el anuncio de los resultados, el líder del FPM, Gebran Bassil, declaró que el FPM formaría el bloque más grande en el parlamento (un papel que anteriormente desempeñaba el Movimiento del Futuro ). Bassil afirmó que el FPM reuniría hasta 30 diputados, entre ellos Talal Arslan, Tashnaqs y "empresarios". [76]
El Primer Ministro Saad Hariri, al comentar el resultado de las elecciones el día después de las mismas, admitió que su Movimiento Futuro había perdido 12 escaños, [ cita requerida ] pero reafirmó que "aquellos que ganaron en las elecciones parlamentarias son nuestros socios en el principio de estabilidad" y que estaba satisfecho con el resultado. [79] El Secretario General de Hezbolá, Hassan Nasrallah, dijo que el resultado era "una gran victoria moral y política para Hezbolá, que protege al país" y que "la ley de voto proporcional ofrecía a todas las facciones políticas la oportunidad de representarse a sí mismas en las elecciones, mitigaba los riesgos de exclusión de la estructura política del Líbano y aseguraba a todas las partes que tendrían un papel en la administración". Añadió: "Estados Unidos y algunos estados del Golfo Pérsico recurrieron a una campaña de desprestigio para intentar envenenar la opinión pública en contra de Hezbolá. Sin embargo, sus esfuerzos fracasaron... Nadie en el mundo puede atacar a Hezbolá porque cuenta con un firme apoyo entre varios estratos de la sociedad libanesa. Las ciudades y pueblos del sur del Líbano han servido como frente de resistencia frente a las amenazas que están preparando el régimen israelí y los grupos terroristas. Los complots de los enemigos para socavar la popularidad de Hezbolá en esas regiones no han dado ningún resultado... Debemos evitar cualquier discurso sectario o incendiario similar a los pronunciados antes de las elecciones si queremos evitar cualquier conflicto en el país". [ cita requerida ]