Una papeleta es un dispositivo utilizado para emitir votos en una elección y puede encontrarse como un trozo de papel o una pequeña bola utilizada para votar . [1] Originalmente era una pequeña bola (ver "blackballing" ) utilizada para registrar las decisiones tomadas por los votantes en Italia alrededor del siglo XVI. [2]
Cada votante utiliza una papeleta, y las papeletas no se comparten. En las elecciones más sencillas, una papeleta puede ser un simple trozo de papel en el que cada votante escribe el nombre de un candidato , pero en las elecciones gubernamentales se utilizan papeletas preimpresas para proteger el secreto de los votos . El votante deposita su voto en una urna en un centro de votación .
En inglés británico, esto se suele llamar "papeleta electoral". [3] La palabra votación se utiliza para referirse a un proceso electoral dentro de una organización (como cuando un sindicato "realiza una votación" entre sus miembros).
La palabra balota proviene del italiano ballotta , que significa "pequeña bola utilizada para votar" o "votación secreta realizada mediante papeletas" en Venecia , Italia. [4]
En la antigua Grecia , los ciudadanos utilizaban trozos de cerámica rota para rascarse en nombre del objetivo del ostracismo .
El primer uso de papeletas de papel para realizar una elección parece haber sido en Roma en el año 139 a. C., tras la introducción de la lex Gabinia tabellaria .
En la antigua India , alrededor del año 920 d. C., en Tamil Nadu , se utilizaban hojas de palma para las elecciones a las asambleas de las aldeas. Las hojas de palma con los nombres de los candidatos se colocaban dentro de una olla de barro para el recuento. A esto se le denominaba sistema Kudavolai . [5] [6] [7]
El primer uso de papeletas de voto en Estados Unidos fue en 1629 en la Colonia de la Bahía de Massachusetts para elegir un pastor para la Iglesia de Salem. [8] Las papeletas de voto eran trozos de papel marcados y proporcionados por los votantes.
Antes de la introducción del voto secreto , los partidos políticos estadounidenses distribuían papeletas con sus propios candidatos para que los simpatizantes del partido las depositaran en las urnas.
Dependiendo del tipo de sistema de votación utilizado en la elección, se pueden utilizar diferentes papeletas. Las papeletas clasificadas permiten a los votantes clasificar a los candidatos en orden de preferencia, mientras que las papeletas para sistemas de mayoría simple solo permiten a los votantes seleccionar un candidato para cada cargo. En los sistemas de listas de partidos , las listas pueden ser abiertas o cerradas .
El diseño de la papeleta puede ayudar o inhibir la claridad en una elección. Los diseños deficientes conducen a la confusión y al caos potencial si un gran número de votantes estropea o marca incorrectamente una papeleta. La "papeleta de mariposa" utilizada en la elección presidencial estadounidense de 2000 en el condado de Palm Beach, Florida (una papeleta que tiene los nombres en ambos lados, con una sola columna de agujeros perforados en el centro, que se ha comparado con un laberinto [9] [10] ) dio lugar a denuncias generalizadas de papeletas mal marcadas. [11] La papeleta fue diseñada para tener una letra más grande, lo que facilitaba la lectura para los votantes mayores de Palm Beach, pero en cambio, dio lugar a que los nombres de los candidatos estuvieran desplazados alternativamente, con líneas a ambos lados de cada agujero perforado, lo que creaba confusión. [12] Se atribuye a la papeleta de mariposa el hecho de que George W. Bush ganara la elección presidencial estadounidense de 2000. [13]
En una jurisdicción que utiliza un sistema de papel, los votantes eligen marcando una papeleta o, como en el caso de Israel y Francia , eligiendo una papeleta premarcada entre muchas. En la mayoría de las jurisdicciones, las papeletas están preimpresas con los nombres de los candidatos y el texto de los referendos. Japón es una excepción, ya que exige que los votantes escriban los nombres de los candidatos en la papeleta. [14] Los funcionarios electorales cuentan manualmente las papeletas después del cierre de las urnas y pueden volver a contarlas en caso de disputa.
En una jurisdicción que utiliza un sistema de votación por escaneo óptico , los votantes eligen rellenando un óvalo, completando una flecha o (como en Corea del Sur ) estampando una casilla en la papeleta impresa junto a la opción elegida, de forma similar a muchas pruebas estandarizadas. A los votantes con discapacidades se les pueden proporcionar dispositivos electrónicos para marcar las papeletas .
Otra opción es que los votantes elijan una papeleta premarcada entre muchas (similar a los sistemas de papeletas de Israel y Francia ), que luego se escanearán con un escáner óptico. Las máquinas de tabulación cuentan las papeletas después del cierre de las urnas o cuando los votantes introducen las papeletas en la máquina, en cuyo caso los resultados no se conocen hasta después del cierre de las urnas. Los funcionarios suelen contar manualmente las papeletas que no se pueden leer o las que tienen un candidato por escrito y pueden volver a contar todas las papeletas en caso de que haya una disputa.
En una jurisdicción que utiliza un sistema de tarjetas perforadas , los votantes eligen retirando o "perforando" una ficha perforada de la papeleta junto a cada opción, a veces con herramientas tan simples como un alfiler, pero generalmente con un dispositivo para marcar papeletas como el Votomatic. La papeleta puede estar preimpresa con candidatos y referendos, o puede ser una papeleta genérica colocada debajo de una lista impresa de candidatos y referendos. Las máquinas de tabulación cuentan las papeletas después del cierre de las urnas. Los funcionarios pueden contar las papeletas manualmente en caso de disputa. Los sistemas de votación con tarjetas perforadas están siendo reemplazados por otros sistemas de votación debido a una alta tasa de inexactitud relacionada con la eliminación incompleta de la ficha perforada y la inaccesibilidad para los votantes con discapacidades.
En una jurisdicción que utiliza un sistema de votación mecánico, a menudo llamado "máquina de votación", los votantes eligen tirando de una palanca junto a su opción. Hay una lista impresa de candidatos, partidos y referendos junto a las palancas que indica qué palanca está asignada a qué opción. Cuando el votante tira de una palanca, hace girar un engranaje conectado en la máquina, que hace girar una rueda contadora. Cada rueda contadora muestra un número, que es el número de votos emitidos utilizando esa palanca. Después de que cierran las urnas, los funcionarios electorales verifican las posiciones de las ruedas y registran los totales. No se utiliza ninguna papeleta física en este sistema, excepto cuando el votante decide escribir un candidato. Otros sistemas están reemplazando a los sistemas de votación mecánica porque son inaccesibles para los votantes discapacitados, no tienen una papeleta física o están quedando obsoletos.
En una jurisdicción que utiliza un sistema electrónico de votación por registro directo (ERD), los votantes eligen presionando un botón junto a una lista impresa de candidatos y referendos, o tocando el cuadro de candidato o referendo en una interfaz de pantalla táctil , o (como en Brasil ) ingresando códigos alfanuméricos que corresponden a candidatos o cargos. A medida que el votante hace una selección, el ERD crea una boleta electrónica almacenada en los componentes de memoria del sistema. Después de que cierran las urnas, el sistema cuenta los votos e informa los totales a los funcionarios electorales. Muchos ERD incluyen un dispositivo de comunicación para transmitir los totales de votos a un tabulador central. Los sistemas de pantalla táctil son similares a un cajero automático (ATM).
La mayoría de las máquinas de votación DRE en los EE. UU. ahora incluyen una boleta de papel auditable , una práctica recomendada ampliamente aceptada para la administración de elecciones. [15] [16] Después de que los votantes registran sus opciones en la pantalla táctil, se crea una boleta de papel con las opciones impresas en ella. El votante verifica visualmente que las opciones sean correctas, luego inserta la boleta de papel en una caja segura donde se acumulan las boletas para su uso en auditorías o recuentos.
A partir de las elecciones generales de EE. UU. de 2024, solo el 1,4 por ciento de los votantes utilizan máquinas DRE sin un registro en papel, incluido todo el estado de Luisiana. [17]
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