El 4 de diciembre de 2011 se celebraron elecciones legislativas en Rusia. [1] En juego estaban los 450 escaños de la 6.ª Duma Estatal , la cámara baja de la Asamblea Federal (el poder legislativo). Rusia Unida ganó las elecciones con el 49,32% de los votos, consiguiendo 238 escaños o el 52,88% de los escaños de la Duma.
Este resultado fue inferior al 64,30% de los votos y el 70% de los escaños obtenidos en las elecciones de 2007. El Partido Comunista de la Federación Rusa recibió el 19,19% de los votos y 92 escaños, su mejor resultado desde 1999 , mientras que Una Rusia Justa obtuvo el 13,24% y 64 escaños, y el Partido Liberal Democrático de Rusia obtuvo 56 escaños con el 11,67% de los votos. Yabloko , Patriotas de Rusia y Causa Justa no superaron el umbral electoral del 7%. La lista de partidos representados en el parlamento no cambió.
Rusia Unida perdió la mayoría constitucional de dos tercios que tenía antes de las elecciones, pero aun así obtuvo la mayoría de los escaños en la Duma, a pesar de que obtuvo algo menos del 50% del voto popular. El Partido Comunista, el Partido Liberal Democrático y Rusia Justa ganaron nuevos escaños en comparación con las elecciones anteriores de 2007 .
Las elecciones recibieron diversas valoraciones desde el extranjero: positivas por parte de los observadores de la Comunidad de Estados Independientes , mixtas por parte de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa y críticas por parte de algunos representantes de la Unión Europea y de los Estados Unidos . Los informes de fraude electoral y el descontento de los votantes con el gobierno actual llevaron a grandes protestas, especialmente en Moscú y San Petersburgo . El gobierno y Rusia Unida fueron a su vez apoyados por las manifestaciones de las organizaciones juveniles Nashi y la Joven Guardia de Rusia Unida . Más tarde, las acciones de los manifestantes antigubernamentales provocaron el temor de una revolución de colores en la sociedad rusa, y se organizaron varias protestas "antinaranja" [2] (el nombre alude a la Revolución Naranja en Ucrania , la revolución de colores más conocida por los rusos), incluida una en la colina Poklonnaya en Moscú, la acción de protesta más grande de todas las protestas hasta ahora según la policía. [3] [4] [5]
El 3 de febrero de 2012, la Comisión Electoral Central emitió un informe en el que afirmaba que había recibido un total de 1.686 denuncias sobre irregularidades, de las que sólo 195 (11,5%) se confirmaron tras la investigación, una tercera parte (584) contenían preguntas sobre puntos poco claros de la ley electoral y sólo 60 denuncias denunciaban falsificaciones de los resultados electorales. [6] El 4 de febrero de 2012, el Comité de Investigación de la Fiscalía General de la Federación de Rusia anunció que la mayoría de los vídeos que supuestamente mostraban falsificaciones en los colegios electorales eran falsificaciones. [7]
El análisis estadístico de los datos de las encuestas ha mostrado anomalías masivas que la mayoría de los investigadores explican como fraude electoral a gran escala . [8] [9] [10] [11] [12] [13]
El umbral de elegibilidad para obtener escaños es del 7,0 por ciento. Además, un partido que obtenga entre el 5,0 y el 6,0 por ciento obtendrá un escaño en la Duma y aquellos que obtengan entre el 6,0 y el 7,0 por ciento obtendrán dos escaños. [14]
Los siete partidos políticos registrados fueron aprobados para participar en las elecciones. Los partidos que estaban representados en la Duma Estatal (Rusia Unida, Partido Comunista, Partido Liberal Democrático y Rusia Justa) fueron automáticamente elegibles para participar en las elecciones. Los demás partidos debían presentar al menos 150.000 firmas (con un máximo de 5.000 firmas por región) a la Comisión Electoral Central antes del 19 de octubre. [15] [16]
Hubo relativamente pocas señales de actividad de campaña sobre el terreno: pocos carteles, pocos agitadores callejeros y pocas personas reunidas en actos de campaña que no fueran de Rusia Unida. Los debates de los candidatos fueron a menudo breves y se emitieron en horarios inusuales del día (como las 7 de la mañana en el Canal Uno) y, por lo general, presentaban extrañas combinaciones de partidos y no siempre aparecían las figuras principales de sus listas partidarias.
El principal partido parlamentario, Rusia Unida, dirigido por Vladimir Putin (no es miembro del partido, pero es su líder), se presentó a las próximas elecciones con una plataforma renovada. Putin anunció la creación de un Frente Popular preelectoral para permitir que candidatos no pertenecientes al partido (hasta un 25%) ganaran las elecciones en la lista de Rusia Unida. En la conferencia del partido que nominó a Putin para la presidencia y a Medvedev para encabezar la lista del partido, se publicó el programa preelectoral, con ocho directrices básicas: [18]
Se dice que este programa fue elaborado a partir de extractos de discursos pronunciados anteriormente por el Primer Ministro Putin y el Presidente Medvedev.
El presidente del partido Rusia Unida, Putin, y el líder de la lista del partido, Medvedev, no participaron en absoluto en ellas. Los anuncios de campaña televisiva no se emitieron con frecuencia y los que se emitieron tendieron a tener un valor de producción sorprendentemente bajo. [19]
Una Rusia Justa (en ruso: Spravedlivaya Rossia) esperaba que el hecho de ser “perseguido por las autoridades” le daría una imagen más útil como opositor. El partido logró convertirse en un receptáculo creíble para los votos contrarios a Rusia Unida mediante una agresiva campaña de ataques al partido. Si bien algunos de sus anuncios críticos fueron bloqueados, logró emitir otros que criticaban la corrupción oficial y declaraban que no eran necesarios los “estafadores y ladrones” (una clara referencia implícita a Rusia Unida). [20]
En su programa titulado "La mayoría está destinada a ganar. ¡Devuélvannos la patria que nos robaron!", el PCFR promovió un papel más fuerte del Estado en la esfera política y social y la nacionalización de los recursos minerales y otras materias primas. Pidió una reevaluación de la postura de política exterior de Rusia , la creación de una "Unión de Hermandad" en el territorio de la ex Unión Soviética , un papel más fuerte para las Naciones Unidas y la disolución de la OTAN . El PCFR exigió una "democratización genuina" del sistema político ruso, incluyendo un papel más fuerte para el parlamento , la restauración de las elecciones regionales y la confiscación de la propiedad adquirida mediante la corrupción . Se encargó de representar a la "mayoría patriótica" de la población en el parlamento y de asegurarse de que el poder ejecutivo se ejerza en aras del bien común. [21]
En el período previo a estas elecciones, el partido había destacado la necesidad de defender los intereses de los rusos étnicos, aunque en general había tenido cuidado de no cruzar la línea y caer en una retórica abiertamente nacionalista. [22]
Durante el período de precampaña electoral, el organismo de control de la Asociación GOLOS fue la mayor organización independiente de los partidos participantes que informó sobre violaciones de la ley electoral. El servicio en línea que creó para recopilar informes registró 5.300 quejas sobre violaciones de la ley electoral. [41] [42] [43] La mayoría de las violaciones estaban relacionadas con Rusia Unida y aproximadamente un tercio de las quejas provenían de empleados estatales y estudiantes que dijeron haber sido presionados por sus empleadores o profesores para votar por Rusia Unida. [44] [45] [46]
El 1 de diciembre de 2011, los fiscales de Moscú entregaron a GOLOS documentos en los que se afirmaba que la organización había presentado de forma negativa a un partido político anónimo, identificado como Rusia Unida . [ cita requerida ] El 2 de noviembre, un tribunal de Moscú multó a GOLOS con 30.000 rublos (en aquel momento unos 1.000 dólares estadounidenses) por infringir la ley electoral de Rusia. [ aclaración necesaria ] [47]
El 8 de diciembre, el portal de noticias Life afirmó haber recibido acceso a 60 Mb de correspondencia entre la administración de GOLOS y USAID (una agencia del gobierno federal de los Estados Unidos ), y correspondencia entre la administración de GOLOS y sus activistas. La correspondencia mostraba informes a USAID sobre cómo se gastaron los fondos de USAID recibidos por GOLOS. Además, la correspondencia mostraba que los activistas recibieron dinero por trabajar en [ aclaración necesaria ] cada informe sobre una violación. [48] Anteriormente, el 2 de diciembre, el canal NTV mostró un documental de investigación, "Голос ниоткуда" ( Golos niotkuda , traducido como "Voz de ninguna parte" o "Voto de ninguna parte"), acusando a GOLOS de hacer propaganda pagada con dinero extranjero, en particular de los Estados Unidos . [47]
Durante y después de las elecciones, los medios de comunicación internacionales y los sitios web independientes locales informaron sobre graves irregularidades durante las elecciones, incluyendo fraude electoral , mal uso de los recursos estatales, sesgo de los medios de comunicación y falta de imparcialidad por parte de la comisión electoral . [49] [50] [51] La agencia de noticias estatal rusa RIA Novosti informó de más de 1.100 quejas oficiales presentadas por irregularidades electorales en todo el país, incluyendo fraude electoral , obstrucción de observadores y campañas ilegales. [ cita requerida ]
Los miembros de los partidos Una Rusia Justa, Yabloko y el Partido Comunista informaron que algunos votantes fueron trasladados de un lugar a otro para emitir varios votos. Los partidos Yabloko y Liberal Demócrata informaron que a algunos de sus observadores se les había prohibido presenciar el sellado de las urnas y recoger imágenes de vídeo, y que otros habían sido expulsados de los centros de votación sin motivo alguno. [52]
En varios centros de votación en todo el país, los observadores informaron que los resultados finales publicados por la Comisión Electoral Central diferían drásticamente de los resultados registrados por los observadores, y que las cifras "oficiales" a veces mostraban que el voto de Rusia Unida estaba inflado por un factor de dos o tres. [53] [54] [55] También se observó votación carrusel en muchas áreas.
En Moscú, el grupo activista opositor Citizen Observer estimó que Rusia Unida había robado el 17% del voto popular a otros partidos. [56] [57]
En San Petersburgo, el grupo activista independiente Derecho a Elegir ("Право выбора") intentó registrar todas las diferencias entre los protocolos de los observadores y los datos de la Comisión Electoral Central. Constató que las diferencias en los votos eran comparables no sólo a favor de Rusia Unida, sino también de los partidos PCFR y LDPR (2,68%, 1,49% y 2,67% respectivamente, según los datos del 13 de diciembre). [58] [59]
Los observadores internacionales de la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa (OSCE) documentaron numerosas violaciones de la ley electoral. [60] [61] Constataron que, si bien los preparativos para las elecciones estuvieron bien administrados técnicamente, estuvieron marcados por una "convergencia del Estado y el partido gobernante". [62] Dijeron que fueron testigos de "interferencia indebida de las autoridades estatales", "parcialidad de la mayoría de los medios de comunicación" y "falta de independencia de la administración electoral". [62] Según la OSCE, la denegación del registro a algunos partidos políticos redujo la competencia política. [62] La OCSE concluyó que "esto... no proporcionó las condiciones necesarias para una competencia electoral justa". [62] Sin embargo, los observadores internacionales de la Comunidad de Estados Independientes informaron de que las elecciones "se celebraron legalmente y sin violaciones graves". [63] Sin embargo, dado el control del gobierno sobre la Comisión Electoral Central y la exclusión de muchos observadores independientes de la participación en la supervisión de la votación y el recuento de votos, es extremadamente difícil evaluar el grado de falsificación en las elecciones. [64]
Según el secretario de prensa de Vladimir Putin , Dmitry Peskov , el volumen acumulado conocido de todos los informes sobre falsificaciones no afecta a más del 0,5% del total de votos, por lo que esto no podría ser una base para reconsiderar los resultados de las elecciones. [65]
El presidente ruso, Dmitri Medvedev, pidió que se investiguen todos los informes sobre irregularidades, pero expresó su desacuerdo con las consignas y los llamamientos de los manifestantes en las reuniones posteriores a las elecciones. [65]
El fiscal general de Rusia , Yuri Chaika , dijo que se analizarán los datos sobre las falsificaciones, pero también dijo que las violaciones eran locales y no afectaron el resultado general, y que por lo tanto no hay razón para cancelar los resultados de las elecciones. [65]
Varios sitios web de noticias liberales rusos informaron haber sufrido ataques de denegación de servicio el día de las elecciones. [66] Rusia Unida logró una puntuación del 99,48% en la República de Chechenia y obtuvo, en menor medida, resultados similares en las repúblicas vecinas, una curiosidad que fue recogida por muchos periódicos internacionales. [67]
La líder del grupo, Lilya Shibanova, fue detenida durante doce horas en el aeropuerto Sheremetyevo de Moscú el 2 de diciembre y liberada sólo después de entregar su computadora portátil al personal de seguridad del lugar. [45]
El 3 de febrero de 2012, la Comisión Electoral Central emitió un informe en el que afirmaba que había recibido un total de 1.686 denuncias sobre irregularidades, de las que sólo 195 (11,5%) se habían confirmado tras la investigación. Alrededor de un tercio de las denuncias (584) contenían en realidad preguntas sobre puntos poco claros de la ley electoral, en lugar de denuncias sobre irregularidades, y sólo había 60 denuncias de falsificación de los resultados electorales. [6]
El 4 de febrero de 2012, el Comité de Investigación de la Fiscalía General de la Federación Rusa anunció que la mayoría de los videos que supuestamente mostraban falsificaciones en los centros de votación eran, de hecho, falsificados y distribuidos originalmente desde un único servidor en California . [7] Sin embargo, otros (como GOLOS) señalaron, en primer lugar, que la "falsificación" se consideraba "edición" ("монтаж"), algo inevitable para encajar potencialmente horas de material en un breve clip de Internet, y, en segundo lugar, que "el servidor en California" podría ser en realidad solo YouTube . [68]
Rusia Unida ganó las elecciones con un 49,32% de los votos (238 escaños; 52,88% de los escaños de la Duma), por debajo del 64,30% (70% de los escaños) obtenido en las elecciones de 2007. El Partido Comunista de la Federación Rusa obtuvo el 19,19% (92 escaños), mientras que el Partido Liberal Democrático de Rusia obtuvo el 11,67% (56 escaños) y Rusia Justa el 13,24% (64 escaños). Los demás partidos no superaron el umbral electoral del 7% y la lista de partidos en el Parlamento no cambió.
Rusia Unida perdió su mayoría constitucional de dos tercios , pero aun así obtuvo una mayoría absoluta . El Partido Comunista, el Partido Liberal Democrático y Rusia Justa obtuvieron un mayor nivel de representación en el parlamento en comparación con las elecciones anteriores de 2007 .
Rusia : El presidente Dmitri Medvedev pidió una investigación sobre el supuesto fraude, pero minimizó las preocupaciones, afirmando que "es hora de darle al nuevo parlamento una oportunidad de trabajar y, por supuesto, de investigar todo lo que sucedió". [69] Rusia : El Primer Ministro Vladimir Putin dijo que Hillary Clinton "marcó la pauta para que algunos activistas de la oposición" actuaran "de acuerdo con un escenario bien conocido y en sus propios intereses políticos mercenarios... nuestro pueblo no quiere que la situación en Rusia se desarrolle como fue en Kirguistán o no hace mucho tiempo en Ucrania ". [70] Dijo que "es inaceptable que se inyecte dinero extranjero en los procesos electorales" y que la soberanía de Rusia debe ser defendida de la interferencia extranjera. [71] Putin también afirmó que las elecciones en los EE. UU. son mucho menos liberales que en Rusia y menos abiertas a los observadores independientes. [72]
Estados Unidos : La Secretaria de Estado Hillary Clinton dijo en un viaje a Viena que las elecciones rusas no habían sido "ni libres ni justas" y que había "serias preocupaciones" sobre la imparcialidad de las elecciones. [75] El Ministerio de Asuntos Exteriores de Rusia calificó de "inaceptables" los comentarios de Clinton y otros funcionarios estadounidenses, y criticó el apoyo estadounidense a los "estereotipos" y la "colocación de etiquetas" sin realizar los intentos adecuados de realizar un análisis serio de la situación electoral en Rusia. El Ministerio también criticó el propio sistema electoral de los Estados Unidos . [76]El 4 de noviembre de 2011, un mes antes de las elecciones, durante la « Marcha rusa » anual, representantes del movimiento nacionalista ruso anunciaron una acción de protesta que comenzaría el día de las elecciones, después del cierre de las urnas. [77] Como no había un permiso oficial para la manifestación, la acción no fue aprobada. Tuvo lugar el 4 de diciembre a las 21:00 en Moscú. El portavoz Alexander Belov anunció el comienzo de la campaña «¡Putin, vete!». [78] Varios cientos de personas participaron en la protesta, que terminó en enfrentamientos con la policía antidisturbios. Los líderes rusos Alexander Belov , Dmitry Dyomushkin , George Borovikov y docenas de otros nacionalistas fueron arrestados. El jefe de la organización prohibida DPNI, Vladimir Yermolaev, fue detenido en un centro de votación donde era observador. También se han producido detenciones masivas de otras organizaciones públicas en Moscú. Según la policía, unas 258 personas han sido detenidas. [79] [80] [81]
El 5 de diciembre, hasta 8.000 opositores al gobierno comenzaron a protestar en Moscú, denunciando a Vladimir Putin y a su gobierno y lo que consideraban unas elecciones viciadas. Los manifestantes argumentaron que las elecciones habían sido una farsa y exigieron la dimisión de Putin, mientras que algunos exigieron la revolución. [82] [83]
El 6 de diciembre, 15.000 activistas pro-Rusia Unida marcharon cerca de la Plaza Roja y 2.000 se reunieron en un lugar diferente del centro, mientras que 5.000 personas marcharon en protesta al mismo tiempo. [84] [85] Se desplegaron camiones llenos de soldados y policías, así como un cañón de agua, antes de las protestas antigubernamentales esperadas. 300 manifestantes habían sido arrestados en Moscú la noche anterior, junto con 120 en San Petersburgo. [86] Durante la noche del 6 de diciembre, se informó de que al menos 600 manifestantes estaban en la Plaza Triumphalnaya coreando consignas contra Putin, [87] Mientras tanto, los manifestantes antigubernamentales en la Plaza de la Revolución cerca del Kremlin se enfrentaron con la policía antidisturbios y las tropas del Ministerio del Interior , [88] con la policía persiguiendo a unos 100 y arrestando a otros. [89] Los manifestantes llegaron a más de 1.000 personas en la plaza Triumphalnaya y decenas de personas fueron arrestadas, entre ellas Boris Nemtsov , líder de la oposición y ex viceprimer ministro, [90] y Alexey Navalny , un destacado bloguero y activista. [91]
El gobierno y Rusia Unida recibieron el apoyo de reuniones masivas de las organizaciones juveniles, como una manifestación de 15.000 personas de Nashi [84] y una manifestación de 8.000 de la Guardia Joven el 6 de diciembre. [92] El 12 de diciembre, el 18º aniversario de la Constitución de Rusia , una reunión de grupos pro-Kremlin [ ¿quiénes? ] apoyó a Putin y a Rusia Unida y celebró la Constitución. [93]
No es posible comparar las encuestas a la salida de los colegios electorales con las cifras comunicadas por la comisión electoral porque no se han realizado encuestas a la salida de los colegios electorales a nivel nacional fuera del ámbito gubernamental. Las únicas encuestas a la salida de los colegios electorales a nivel nacional fueron realizadas por el Centro Panruso para el Estudio de la Opinión Pública (VTsIOM), la organización de encuestas dirigida por el gobierno y controlada por el Ministerio de Trabajo. Por lo tanto, no se realizaron encuestas a la salida de los colegios electorales a nivel nacional independientes durante las elecciones.
Sin embargo, el resultado final de Rusia Unida, 49,32%, no sólo coincidió con la cifra de la encuesta de salida de la Comisión Electoral Central de 48,5%, sino que en realidad estuvo algo por debajo de los resultados de las encuestas preelectorales realizadas por el Centro Levada, la principal organización independiente de sondeos e investigación sociológica no gubernamental de Rusia. Las encuestas del Centro Levada de septiembre-noviembre, mencionadas anteriormente, arrojaron niveles de apoyo a Rusia Unida de entre el 51% [94] y el 60%. [94]
La Comisión Electoral informó que Rusia Unida también era líder en Moscú, con el 46,5% de los votos. Sin embargo, una encuesta a la salida de las urnas indicó que la participación de Rusia Unida era de solo el 27%. [95] Algunos periodistas atribuyeron la diferencia a un fraude electoral. [96] [97] La organización que proporcionó la cifra del 27% posteriormente retiró su estimación, citando su baja precisión. [98] [99]
Un gran número de violaciones registradas en los teléfonos móviles de los observadores sugieren que las cifras proporcionadas por la comisión electoral eran fraudulentas. En un informe de Moscú, un observador de Yabloko capturó el escrutinio final precargado en la comisión electoral regional que mostraba 515 (75,8%) votos para Rusia Unida en su estación electoral No. 6, mientras que los registros de la estación No. 6 mostraban apenas 128 (18,9%) votos para Rusia Unida. [100] Esto arroja más dudas sobre la legitimidad de las cifras de las encuestas de salida y de los votos totales informados por el gobierno.
El análisis del físico Sergey Shpilkin publicado por Gazeta.ru , [8] Lenta.Ru , [101] Troitsky Variant [10] y otros en Esquire Russia [102] informó sobre varias características de los resultados electorales que consideran evidencia de fraude. A diferencia de las elecciones en otros países con un sistema de votación similar , la participación electoral no muestra una distribución normal y tiene picos distintivos que aparecen en múltiplos del 5%. La participación electoral exhibe una relación casi lineal con la porción que vota por Rusia Unida, lo que implica un relleno de urnas a favor de UR. La distribución del porcentaje de votación para cada partido tampoco se acerca a lo normal para Rusia Unida, a diferencia de otros partidos. De manera similar, los porcentajes emitidos para Rusia Unida tienen picos característicos en los valores redondos de 50%, 60%, 70%, etc. Los críticos dicen que tal distribución podría ser el resultado de un fraude a gran escala cuando las comisiones electorales locales luchan por cumplir un cierto objetivo, por ejemplo, "60% para Rusia Unida". En las elecciones rusas de 2007 se produjeron picos similares, y los politólogos Mikhail Myagkov, Peter Ordeshook y el investigador Dmitri Shakin escribieron que eran "consistentes con la hipótesis de que las cifras de participación fueron fabricadas artificialmente, con simples números redondeados introducidos en protocolos oficiales". [9] Un equipo del Imperial College de Londres analizó los resultados y anunció en mayo de 2012 que ellos también sospechaban de un fraude generalizado. [103]
El Wall Street Journal , en colaboración con politólogos de la Universidad de Michigan y la Universidad de Chicago, publicó su propio análisis de los resultados electorales y señaló una serie de características que, en su opinión, indican fraude. Calculan que hasta 14 millones de los 65,7 millones de votos pueden ser fraudulentos. [104]
Un artículo publicado en Polit Online [105] examinó las críticas al análisis. La suposición de una distribución gaussiana fue criticada por el sociólogo Aleksey Grazhdankin, subdirector del Centro Levada (la principal organización independiente no gubernamental de investigación sociológica y de encuestas en Rusia). [105] Grazhdankin cita las diferencias regionales y la existencia de los llamados " enclaves electorales " en Rusia, que votan de manera muy diferente a las áreas circundantes, a menudo porque el reciente aumento de la calidad de vida en dichos enclaves está asociado con las acciones de las autoridades. [105] Grazhdankin dice que no cree que los gráficos con distribuciones no gaussianas indiquen fraude electoral. [105] Aún así, en su comentario [106] a Vedomosti , Grazhdankin afirmó que la explicación más probable de los resultados anormales observados en Moscú es el fraude. El estadístico Mikhail Simkin también ha argumentado que la distribución de votos no debería ser necesariamente normal. [107]
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