Las concesiones extranjeras en China fueron un grupo de concesiones que existieron durante la China Imperial tardía y la República de China , que fueron gobernadas y ocupadas por potencias extranjeras, y frecuentemente se asocian con el colonialismo y el imperialismo .
Las concesiones tenían carácter extraterritorial y eran enclaves dentro de ciudades clave que se convertían en puertos de tratados . Todas las concesiones han sido disueltas en la actualidad.
El surgimiento de concesiones extranjeras en la China imperial fue una consecuencia indirecta [ cita requerida ] de los tratados desiguales del siglo XIX posteriores a la derrota de China contra Gran Bretaña en las Guerras del Opio. El Tratado de Nanjing de 1842 entre China y Gran Bretaña establecía que "los súbditos británicos, con sus familias y establecimientos, podrán residir, con el fin de llevar a cabo sus actividades mercantiles, sin molestias ni restricciones en las ciudades y pueblos de Cantón, Amoy, Foochow-fu, Ningpo y Shanghái", [1] pero no se dijo nada, ni siquiera en el tratado complementario del año siguiente, sobre zonas residenciales separadas para extranjeros en esos puertos, y mucho menos sobre su derecho a gobernarse a sí mismos. [2] [3] Sin embargo, el comisionado imperial que había negociado el tratado suplementario informó al emperador Qing que al firmar el tratado había logrado que en los puertos del tratado "se designaran los límites de un área que los extranjeros no pudieran sobrepasar" ( yiding jiezhi, buxu yuyue ), una intención que sin embargo no estaba claramente establecida en la versión en inglés del tratado. [4] Los gobernantes Qing, al desear confinar a los "bárbaros" a una zona especial designada oficialmente, esperaban resucitar el antiguo sistema de Cantón , es decir, un sistema que confinaba estrictamente a los extranjeros a una zona segregada que también estaba fuera del alcance de los súbditos chinos. En Shanghái, los funcionarios imperiales intentaron inicialmente mantener a los extranjeros fuera tanto como fuera posible y el primer cónsul británico, el capitán George Balfour , ni siquiera pudo encontrar una casa para el consulado a su llegada en 1843. Los británicos finalmente decidieron ubicarse en los suburbios del norte de la ciudad china amurallada y pidieron al Daotai , Gong Muiju, que designara un área para su establecimiento allí. Esto encajaba con las intenciones del Daotai, ya que después de dos incidentes violentos entre chinos locales y extranjeros, se había esforzado por limitar los contactos entre chinos y extranjeros. [5] [6] Esto se formalizó en 1845 con la delimitación de un área segregada al norte de Yangjingbang, un arroyo que corría al norte de la ciudad china. Más tarde ese año, Gong Muiju y Balfour concluyeron un acuerdo llamado Regulaciones de Tierras ( Shanghai zudi zhangcheng ), que estableció la base institucional para el asentamiento británico. [7]
Siguiendo el ejemplo británico, Charles de Montigny , cónsul francés en Shanghái, y el Daotai Lin'gui acordaron en 1849 que se estableciera un asentamiento francés en una franja de tierra entre la ciudad china y el asentamiento británico. El cónsul estadounidense George Seward no estaba satisfecho con el hecho de que los británicos y los franceses habían obtenido las mejores parcelas de tierra en el área, y después de largas deliberaciones, los estadounidenses establecieron su propio asentamiento en Hongkew al noreste de Shanghái , aunque no se delineó hasta 1863. [8] En septiembre del mismo año, los asentamientos británicos y estadounidenses se fusionaron en un solo Asentamiento Extranjero. Se estableció un Consejo Municipal, oficialmente conocido como "El Consejo para la Comunidad Extranjera de Shanghái". [9]
Los representantes franceses locales habían acordado fusionar el asentamiento francés con los otros dos, pero el gobierno francés no aceptó esta propuesta y, como consecuencia, una concesión francesa iba a existir junto con el asentamiento internacional hasta la Segunda Guerra Mundial. El asentamiento internacional comenzó con las 138 hectáreas del asentamiento británico, que se ampliaron a 470 hectáreas en 1848. La incorporación de la zona estadounidense y una serie de ampliaciones posteriores elevaron la superficie total a 5.584 hectáreas. Si se incluyen las 2.525 hectáreas de la concesión francesa, la superficie total llegaría a alcanzar los 12,66 kilómetros cuadrados. [10]
Se establecieron concesiones extranjeras adicionales en otros puertos de tratados, especialmente después de los tratados anglo-chinos de 1858 y 1860, y desde mediados de la década de 1890 hasta 1902, tras la Rebelión de los Bóxers (1899-1901). Si bien los asentamientos en Shanghái se habían establecido en cooperación con las autoridades locales y con el consentimiento tácito, pero no explícito, del gobierno central chino, las concesiones que se establecieron más tarde tenían una base de tratado más definitiva y su desarrollo, así como la extensión de sus límites, se ha regularizado mediante acuerdos con el gobierno chino. [11]
Un inventario de todas las concesiones, junto con un estudio de su situación, realizado por WC Johnstone en 1937, muestra que, aparte de los dos asentamientos internacionales en Shanghái y Kulangsu (Amoy), el gobierno chino había otorgado 23 concesiones nacionales a ocho naciones en 10 puertos chinos. Además de las 23 concesiones formalmente establecidas, Gran Bretaña, Japón y Estados Unidos recibieron derechos de concesión en varios puertos de tratados, pero estos derechos nunca se ejercieron. [12] En vísperas de la Segunda Guerra Mundial, cuatro potencias aún poseían concesiones: Gran Bretaña (dos, en Cantón y Tientsin); Japón (tres, en Hangchow, Hankow y Tientsin); Francia (cuatro, en Cantón, Hankow, Shanghái y Tientsin); e Italia (una, en Tientsin). [13] Por su parte, Kurt Bloch enumeró un total de 19 concesiones nacionales establecidas. [14]
En estas concesiones, a los ciudadanos de cada potencia extranjera se les dio el derecho de habitar, comerciar, realizar evangelización misionera y viajar libremente. Desarrollaron sus propias subculturas, aisladas y distintas de la cultura china intrínseca , y las administraciones coloniales intentaron dar a sus concesiones cualidades de "patria". Iglesias, bares y varias otras instituciones comerciales occidentales surgieron en las concesiones. En el caso de Japón, sus propias tradiciones y su idioma florecieron naturalmente. Algunas de estas concesiones finalmente tuvieron una arquitectura más avanzada de cada cultura original que la mayoría de las ciudades en los países de origen de las potencias extranjeras. Con el tiempo, y sin permiso formal, Gran Bretaña, Francia, Japón y los Estados Unidos establecieron sus propios sistemas postales dentro de sus concesiones y áreas comerciales. [15] A raíz de las quejas chinas por la pérdida de ingresos postales y la falta de inspecciones aduaneras, todos ellos fueron abolidos a fines de 1922. [16]
El Asentamiento Internacional de Shanghai se convirtió en un importante lugar de refugio para inmigrantes europeos, especialmente de las regiones eslavas y bálticas, y para viajeros y personas desplazadas estadounidenses. [17]
Cada concesión contaba también con su propia fuerza policial y distintas jurisdicciones legales con sus propias leyes independientes. Por lo tanto, una actividad podía ser legal en una concesión pero ilegal en otra. Muchas de las concesiones también mantenían su propia guarnición militar y un ejército permanente. En ocasiones, las fuerzas militares y policiales del gobierno chino estaban presentes. Algunas fuerzas policiales permitían la presencia de chinos, mientras que otras no.
Existían desigualdades económicas entre las concesiones y las zonas circundantes. Las potencias europeas tenían ciudadanos empleados en el Servicio Marítimo de Aduanas chino. A pesar de que el servicio era soberano para China, los europeos a menudo influían en los impuestos y aranceles que se aplicaban a las concesiones extranjeras, a menudo en su propio beneficio. Las entidades extranjeras también se beneficiaban de la imposición de sus propios impuestos locales dentro de la respetada concesión de su nación.
Varias guerras condujeron a la creación de concesiones coloniales tomadas de la China Qing. Estas incluyeron la Primera Guerra del Opio (1839-1842), la Segunda Guerra del Opio (1856-1860), la Guerra Sino-Francesa (1884-1885), la Primera Guerra Sino-Japonesa (1894-1895) y la invasión rusa de Manchuria (1900). [18] La supresión de la Rebelión de los Bóxers por parte de la Alianza de las Ocho Naciones (1899-1901) llevó a que los participantes fueran recompensados con concesiones tomadas de la dinastía Qing, en los años posteriores al conflicto. También llevó a las potencias extranjeras a estacionar cuarteles y tropas en las concesiones existentes, especialmente Tianjin, y aumentó la inmigración de familias enteras a las concesiones. [19] : 98–100
Las guerras que cambiaron la propiedad de las concesiones existentes entre las potencias extranjeras incluyeron la Triple Intervención (1895) y la Guerra Ruso-Japonesa (1904-1905).
Las concesiones extranjeras continuaron existiendo durante el período continental de la República de China.
El teatro de operaciones de Asia y el Pacífico de la Primera Guerra Mundial sería otro incidente importante que cambiaría la propiedad de las concesiones en China con la expansión japonesa. Las concesiones se redujeron parcialmente en el Tratado Naval de Washington y el Tratado de las Nueve Potencias, en un intento por reafirmar la soberanía de China. [20] [21] [22]
Muchos extranjeros llegaron a las ciudades con el objetivo principal de enriquecerse. Durante la primera fase de la Guerra Civil China en la década de 1920, las concesiones vieron un marcado aumento de la inmigración tanto desde el territorio chino circundante como desde Occidente y Japón. La población de residentes chinos eventualmente superó a la de extranjeros dentro de las concesiones. Con los viajeros internacionales, la cultura adquirió un carácter ecléctico de muchas influencias, incluidas tanto la lengua como la arquitectura. Este efecto se ejemplificó en el Asentamiento Internacional de Shanghái y las múltiples concesiones en Tianjin. Los escritos de la época indican que tanto los prusianos como los rusos eran vistos como actuando culturalmente británicos. Los ricos construyeron edificios opulentos con múltiples inspiraciones europeas y chinas. Algunos empresarios chinos se volvieron muy ricos y contrataron a diseñadores y arquitectos extranjeros. [19] : 95–96
En ciudades importantes como Shanghái y Tianjin, debido a la existencia de numerosas jurisdicciones, los delincuentes podían cometer un delito en una jurisdicción y luego escapar fácilmente a otra. Esto se convirtió en un problema importante durante el período republicano, con el ascenso de la era de los caudillos postimperiales y el colapso de la autoridad central en las décadas de 1920 y 1930. El crimen a menudo florecía, especialmente el crimen organizado por diferentes grupos de caudillos. [23]
Las potencias extranjeras hicieron algunos esfuerzos para que las distintas fuerzas policiales cooperaran y trabajaran juntas, pero no con un éxito significativo. La imagen de los gánsteres y las sociedades de las tríadas vinculadas a las principales ciudades y concesiones de la época se debe a menudo a la extraterritorialidad dentro de las ciudades. [23] Las economías subdesarrolladas bajo un gobierno extranjero hicieron que muchos trabajadores sin oportunidades fueran reclutados por las tríadas, que desarrollaron una subcultura inspirada en otras épocas en las que China estaba bajo dominación extranjera. Las sociedades secretas controlaban el tráfico de drogas, el juego y la prostitución en Shanghái. [24] Los forajidos occidentales también crearon grupos del crimen organizado, en un caso en el que se creó un "mini imperio del crimen orientalista" en Shanghái en la década de 1930. [25] [26]
Desde el Manifiesto de Karakhan de 1919 hasta 1927, los diplomáticos de la Unión Soviética prometieron revocar concesiones en China, pero los soviéticos mantuvieron en secreto concesiones zaristas como el Ferrocarril Oriental de China , así como consulados , cuarteles e iglesias ortodoxas. Esto llevó a Chiang Kai-Shek —quien presionó a potencias extranjeras como Gran Bretaña para que devolvieran algunas de sus concesiones entre 1925 y 1927— a volverse contra su antiguo aliado soviético en 1927, apoderándose de las legaciones soviéticas . Los soviéticos luego lucharían en un conflicto armado para mantener el control sobre el Ferrocarril Oriental de China en 1929. [ 27]
Al comienzo de la Segunda Guerra Sino-Japonesa (1937-1945), el ejército permanente en las concesiones japonesas se utilizaría contra las fuerzas chinas. [nota 1] [ cita requerida ] Sin embargo, la concesión interior de Chongqing fue abandonada por los japoneses cuando comenzaron la invasión. [28]
La Segunda Guerra Mundial significaría el fin de las concesiones en Tianjin, [29] así como de la extraterritorialidad en su conjunto. [30] Si bien las fuerzas japonesas evitaron atacar las concesiones extranjeras antes del ataque a Pearl Harbor , después invadieron y ocuparon el Asentamiento Internacional de Shanghái y Hong Kong . [17] [31]
El estatus de Shanghái como refugio seguro terminó cuando los judíos que buscaron refugio en la ciudad entre 1933 y 1941 se vieron obligados a trasladarse al gueto de Shanghái en 1943; la mayoría sobrevivió a la guerra gracias a la comunidad profundamente establecida con residentes chinos antes de 1941. [32] [17]
En 1943, Italia renunció a sus derechos de tratado en cooperación con el gobierno títere de Nanjing, controlado por Japón . Italia renunció a sus derechos especiales de tratado, incluida su concesión en Tientsin, y los derechos en los asentamientos internacionales en Shanghai y Amoy (Xiamen) en su tratado de paz con los Aliados en 1945. [33]
Además, se planearon más concesiones, pero nunca se completaron. [ cita requerida ]
{{cite web}}: CS1 maint: nombres numéricos: lista de autores ( enlace )"nueva oportunidad" tras la primera guerra chino-japonesa, harían que la práctica dejara de funcionar en grandes partes del país tras su invasión a gran escala de China en 1937. Más tarde, cuando el gobierno japonés y los aliados clamaban por ganar el apoyo de los chinos, la extraterritorialidad fue abolida oficialmente en las áreas ocupadas por los nacionalistas y los japoneses con gran fanfarria a principios de 1943.
Después de la [Primera] Guerra Sino-Japonesa, Japón había ganado jurisdicción sobre concesiones en puertos como Tianjin, Mukden, Hankou, Hangzhou, Suzhou, Shashi y Chongqing. [...] Las de Tianjin y Hankou eran consideradas por el Gobierno japonés como concesiones "desarrolladas", mientras que las de Suzhou, Hangzhou y Chongqing eran calificadas de "subdesarrolladas".
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