La aplicación de la ley es la actividad de algunos miembros del gobierno que actúan de manera organizada para hacer cumplir la ley descubriendo , disuadiendo , rehabilitando o castigando a las personas que violan las reglas y normas que rigen esa sociedad. [1] El término abarca la policía , los tribunales y los centros penitenciarios . Estos tres componentes pueden operar independientemente uno del otro o colectivamente mediante el uso de intercambio de registros y cooperación. En todo el mundo, la aplicación de la ley también está asociada con la protección del público , la vida , la propiedad y el mantenimiento de la paz en la sociedad. [2]
El concepto de aplicación de la ley se remonta a la antigüedad, y han existido formas de aplicación de la ley y policía de diversas formas en muchas sociedades humanas. Los códigos legales estatales modernos utilizan el término oficial de policía o oficial del orden público para incluir a toda persona a la que el estado legislador haya conferido poder o autoridad policial; Tradicionalmente, cualquier persona bajo juramento o con una placa que pueda arrestar a cualquier persona por una violación de la ley penal se incluye bajo el término general de aplicación de la ley.
Aunque la aplicación de la ley puede estar más preocupada por la prevención y el castigo de los delitos , existen organizaciones para desalentar una amplia variedad de violaciones no penales de reglas y normas, efectuadas mediante la imposición de consecuencias menos severas, como la libertad condicional .
Las organizaciones encargadas de hacer cumplir la ley existieron en la antigüedad, como los prefectos en la antigua China , los paqūdus en Babilonia , los curaca en el Imperio Inca , los vigiles en el Imperio Romano y los Medjay en el antiguo Egipto . Quiénes eran los encargados de hacer cumplir la ley y a quienes se les informaba dependían de la civilización y, a menudo, cambiaban con el tiempo, pero por lo general eran personas esclavizadas , soldados , funcionarios de un juez o contratados por asentamientos y hogares. Además de sus deberes de hacer cumplir las leyes, muchos agentes de la ley antiguos también sirvieron como cazadores de esclavos , bomberos , vigilantes , guardias de la ciudad y guardaespaldas .
En el período posclásico y la Edad Media , fuerzas como las Santa Hermandades , las shurta y la Maréchaussée prestaban servicios que iban desde la aplicación de la ley y la protección personal hasta la vigilancia aduanera y la recogida de residuos. En Inglaterra surgió un complejo sistema de aplicación de la ley, donde los diezmos , grupos de diez familias, eran los encargados de velar por el buen comportamiento y aprehender a los delincuentes; grupos de diez diezmos ("cientos") eran supervisados por un reeve ; cientos estaban gobernados por divisiones administrativas conocidas como condados ; y los condados eran supervisados por shire-reeves . En el Japón feudal , los samuráis eran responsables de hacer cumplir las leyes.
El concepto de policía como principal organización encargada de hacer cumplir la ley se originó en Europa a principios del período moderno ; la primera fuerza policial legal fue la Alta Policía de Edimburgo en 1611, mientras que la primera fuerza policial organizada fue el teniente general de policía de París en 1667. Hasta el siglo XVIII, la aplicación de la ley en Inglaterra era principalmente responsabilidad de ciudadanos privados y cazadores de ladrones. , aunque también incluye agentes y vigilantes. Este sistema pasó gradualmente al control gubernamental tras el establecimiento en 1749 de los London Bow Street Runners , la primera fuerza policial formal en Gran Bretaña. En 1800, Napoleón reorganizó la policía francesa para formar la Prefectura de Policía de París ; el gobierno británico aprobó la Ley de Policía de Glasgow , estableciendo la Policía de la Ciudad de Glasgow ; y la Policía del Río Támesis se formó en Inglaterra para combatir el robo en el río Támesis . En septiembre de 1829, Robert Peel fusionó los Bow Street Runners y la Policía del Río Támesis para formar la Policía Metropolitana . Los sucesores modernos de estas organizaciones todavía reclaman el título de "primera fuerza policial moderna". [3] [4]
Tras la colonización europea de América , las primeras agencias encargadas de hacer cumplir la ley en las Trece Colonias fueron la Oficina del Sheriff de Nueva York y el Departamento del Sheriff del Condado de Albany , ambos formados en la década de 1660 en la Provincia de Nueva York . La provincia de Carolina estableció patrullas de cazadores de esclavos en el siglo XVIII y, en 1785, se informó que la Guardia y Vigilancia de Charleston tenía las funciones y la organización de una fuerza policial moderna. El primer departamento de policía municipal en los Estados Unidos fue el Departamento de Policía de Filadelfia , mientras que la primera policía estatal estadounidense , agencia federal de aplicación de la ley , fue el Servicio de Alguaciles de los Estados Unidos , ambos formados en 1789. En la frontera estadounidense , la aplicación de la ley era responsabilidad del condado. sheriffs , guardabosques , agentes de policía y mariscales . La primera agencia de aplicación de la ley en Canadá fue la Policía Real de Terranova , establecida en 1729, mientras que la primera agencia nacional de aplicación de la ley canadiense fue la Policía del Dominio , establecida en 1868.
A finales del período moderno , las mejoras en la tecnología, mayores conexiones globales y cambios en el orden sociopolítico llevaron al establecimiento de fuerzas policiales en todo el mundo. Prácticamente en todos los países existen organismos nacionales, regionales y municipales encargados de hacer cumplir la ley; Para promover su cooperación internacional, en septiembre de 1923 se formó la Organización Internacional de Policía Criminal , también conocida como Interpol. La tecnología ha tenido un inmenso impacto en la aplicación de la ley, lo que ha llevado al desarrollo y uso regular de vehículos policiales , sistemas de radio policiales y aviación policial. , unidades tácticas policiales y cámaras corporales policiales .
La mayor parte de la aplicación de la ley la lleva a cabo alguna agencia encargada de hacer cumplir la ley , generalmente una fuerza policial . Los civiles generalmente trabajan en las agencias policiales, que normalmente no son una rama militar . Sin embargo, algunos ejércitos tienen ramas que hacen cumplir las leyes entre la población civil, a menudo llamadas gendarmería , fuerzas de seguridad o tropas internas . La inversión social en la aplicación de la ley a través de dichas organizaciones puede ser enorme en términos de los recursos invertidos en la actividad y el número de personas profesionalmente comprometidas para realizar esas funciones. [5]
Los organismos encargados de hacer cumplir la ley se limitan a operar dentro de una jurisdicción específica . Generalmente se organizan en tres niveles básicos: nacional, regional y municipal. Sin embargo, dependiendo de ciertos factores, puede haber más o menos niveles, o pueden fusionarse: en Estados Unidos, existen agencias de policía y sheriff federales , estatales y locales ; en Canadá, es posible que algunos territorios solo tengan aplicación de la ley a nivel nacional, mientras que algunas provincias tengan aplicación de la ley a nivel nacional, provincial y municipal; en Japón , existe una agencia de policía nacional, que supervisa las agencias de policía de cada prefectura ; y en Níger , existe una policía nacional para las zonas urbanas y una gendarmería para las zonas rurales, ambas técnicamente a nivel nacional. En algunos casos, puede haber varias agencias al mismo nivel pero con diferentes enfoques: por ejemplo, en los Estados Unidos, la Administración para el Control de Drogas y la Oficina de Alcohol, Tabaco, Armas de Fuego y Explosivos son agencias federales de aplicación de la ley a nivel nacional. , pero la DEA se centra en delitos relacionados con narcóticos , mientras que la ATF se centra en violaciones de la regulación de armas .
Varios segmentos de la sociedad pueden tener su propia agencia especializada en hacer cumplir la ley , como los militares que tienen policía militar , las escuelas que tienen policía escolar o policía universitaria , o los aeropuertos que tienen policía aeroportuaria . En algunas jurisdicciones puede existir policía privada , a menudo para proporcionar aplicación de la ley dedicada a propiedades o infraestructuras de propiedad privada, como la policía ferroviaria para ferrocarriles privados o la policía hospitalaria para campus hospitalarios de propiedad privada .
Dependiendo de varios factores, como si una agencia es autónoma o depende de otras organizaciones para sus operaciones, el órgano rector que financia y supervisa la agencia puede decidir disolver o consolidar sus operaciones. La disolución de una agencia puede ocurrir cuando el órgano rector o el propio agente decide poner fin a sus operaciones. Esto puede ocurrir debido a múltiples razones, incluida la reforma de la justicia penal , [6] falta de población en la jurisdicción, renuncias masivas , [7] esfuerzos para disuadir la corrupción o el órgano de gobierno que contrata a una agencia diferente que hace que la agencia original sea redundante. u obsoleto. Según la Asociación Internacional de Jefes de Policía , la consolidación de agencias puede ocurrir para mejorar la eficiencia, consolidar recursos o al formar un nuevo tipo de gobierno. [8]
