Proteger a los niños del daño y el abandono
La protección infantil (también llamada bienestar infantil ) es la protección de los niños contra la violencia, la explotación, el abuso y el abandono. [1] [2] [3] [4] Implica la identificación de señales de daño potencial. Esto incluye responder a acusaciones o sospechas de abuso, brindar apoyo y servicios para proteger a los niños y exigir responsabilidades a quienes les han causado daño. [5]
El objetivo principal de la protección infantil es garantizar que todos los niños estén seguros y libres de daños o peligros. [4] [6] La protección infantil también trabaja para prevenir daños futuros mediante la creación de políticas y sistemas que identifiquen y respondan a los riesgos antes de que provoquen daños. [7]
Para alcanzar estos objetivos, las investigaciones sugieren que los servicios de protección infantil deben brindarse de manera integral . [8] [9] [10] Esto significa tener en cuenta los factores sociales, económicos, culturales, psicológicos y ambientales que pueden contribuir al riesgo de daño para los niños y sus familias. Es necesaria la colaboración entre sectores y disciplinas para crear un sistema integral de apoyo y seguridad para los niños. [11] [12]
Es responsabilidad de las personas, las organizaciones y los gobiernos garantizar que los niños estén protegidos de todo daño y que se respeten sus derechos. [13] Esto incluye proporcionar un entorno seguro para que los niños crezcan y se desarrollen, protegerlos del abuso físico, emocional y sexual, y garantizar que tengan acceso a la educación, la atención sanitaria y los recursos para satisfacer sus necesidades básicas. [14]
Los sistemas de protección de la infancia son un conjunto de servicios, generalmente gestionados por el Gobierno, diseñados para proteger a los niños y jóvenes menores de edad y fomentar la estabilidad familiar. UNICEF define [15] un "sistema de protección de la infancia" como:
"El conjunto de leyes, políticas, reglamentos y servicios necesarios en todos los sectores sociales –especialmente el bienestar social, la educación, la salud, la seguridad y la justicia– para apoyar la prevención y la respuesta a los riesgos relacionados con la protección. Estos sistemas forman parte de la protección social y se extienden más allá de ella. En el nivel de la prevención, su objetivo incluye apoyar y fortalecer a las familias para reducir la exclusión social y disminuir el riesgo de separación, violencia y explotación. Las responsabilidades suelen estar repartidas entre los organismos gubernamentales, y los servicios son prestados por las autoridades locales, los proveedores no estatales y los grupos comunitarios, lo que hace que la coordinación entre sectores y niveles, incluidos los sistemas de remisión rutinaria, etc., sea un componente necesario de los sistemas eficaces de protección infantil."
— Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (2008), Estrategia de protección infantil del UNICEF, E/ICEF/2008/5/Rev.1, párrs. 12 y 13.
En virtud del artículo 19 de la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos del Niño , un "sistema de protección de la infancia" prevé la protección de los niños dentro y fuera del hogar. Una de las formas de lograrlo es mediante la provisión de una educación de calidad , el cuarto de los Objetivos de Desarrollo Sostenible de las Naciones Unidas , además de otros sistemas de protección infantil. Algunas publicaciones sostienen que la protección de los niños comienza en la concepción; incluso la forma en que se produjo la concepción puede afectar el desarrollo del niño. [16]
Salvaguardias contra
Trabajo infantil
El trabajo infantil es la práctica de hacer que los niños participen en una actividad económica a tiempo parcial o completo. [17] [18] La práctica es perjudicial para su desarrollo físico y mental. Se considera una forma de explotación y es ilegal en muchos países. [19] [20] [21]
Por razones económicas, especialmente en los países pobres, los niños se ven obligados a trabajar para sobrevivir. El trabajo infantil a menudo se produce en condiciones difíciles, que son peligrosas y perjudican la educación de los futuros ciudadanos, y aumentan la vulnerabilidad de los adultos. [22] [23] [24] Es difícil saber exactamente la edad y el número de niños [25] afectados. Al menos 152 millones de niños menores de cinco años trabajaron en 2016, pero la cifra está subestimada porque no se contabiliza el trabajo doméstico. [26] Las estadísticas reales no se pueden contabilizar con exactitud debido a los muchos casos de trabajo infantil que pasan desapercibidos.
Ponerse en peligro
Poner en peligro a un niño es el acto de ponerlo en una situación que descuida su salud o su vida. [27] Poner en peligro a un niño puede causar muchos efectos físicos y mentales negativos. Esto puede deberse a un maltrato parental, negligencia infantil y una multitud de otras razones.
Infanticidio (asesinato infantil)
El infanticidio es el asesinato intencional de bebés y niños pequeños. [28] [29] [30] Esta práctica ha sido documentada a lo largo de la historia y todavía ocurre en ciertas culturas hoy en día, generalmente como resultado de la pobreza y/o otras presiones sociales. [31] [32] [33] El infanticidio puede ser llevado a cabo por padres, familiares o extraños y a menudo se considera una forma de violencia de género, ya que los bebés niñas tienen más probabilidades de ser asesinados que los niños. [34] [35] [36] En algunos casos, el infanticidio también puede usarse para ocultar evidencia de incesto o violación. Se practica más comúnmente en culturas donde hay preferencia por los niños varones o donde los recursos son escasos.
En algunos países, los niños pueden ser encarcelados por delitos comunes. En algunos países, como Irán o China, los criminales pueden incluso ser condenados a la pena capital por delitos cometidos cuando eran niños (Estados Unidos abandonó la práctica en 2005). [37] [38] [39] [40] En contextos en los que se hace uso militar de los niños , también corren el riesgo de convertirse en prisioneros de guerra . Otros niños son obligados a prostituirse , explotados por adultos para el tráfico ilegal de niños o puestos en peligro por la pobreza y el hambre. [41] [42] El infanticidio continúa hoy en día a una tasa mucho mayor en áreas de pobreza y superpoblación extremadamente altas, como partes de China y la India. Las niñas, entonces e incluso ahora, son particularmente vulnerables, lo que es un factor en el infanticidio selectivo por sexo . [43] [44] [45]
Abuso infantil
Muchos niños que llaman la atención del sistema de bienestar infantil lo hacen debido a situaciones que a menudo se denominan abuso infantil . El abuso generalmente implica abuso de poder o el ejercicio del poder con un propósito no previsto. [46] [47] Esto incluye negligencia deliberada, es decir, no ejercer deliberadamente un poder con el propósito para el que estaba destinado. Por eso, el abuso infantil se define como aprovecharse de una posición de confianza tras haber sido investido de poderes. [48] [49]
- El maltrato físico es una agresión física o agresión física contra un niño. Si bien una agresión tiene alguna consecuencia adversa que la víctima no aceptó (la diferencia entre una cirugía y un apuñalamiento), la víctima acepta las consecuencias de la agresión, pero el acuerdo es fraudulento de alguna manera (por ejemplo, una cirugía innecesaria bajo falsos pretextos). El maltrato físico también es acoso, una presencia física destinada a provocar miedo.
- El abuso sexual infantil es una agresión sexual o agresión física contra un niño. La gran mayoría de las agresiones físicas son una reacción a una situación que involucra a una víctima específica. La agresión sexual es predominantemente la gratificación del perpetrador contra cualquier objetivo adecuado. El abuso sexual abarca la gama de agresiones directas e indirectas (por ejemplo, imágenes) y los medios de facilitación, como el acoso y los delitos a través de Internet.
- El abandono infantil se define como la falta de adopción de medidas adecuadas para proteger a un niño de cualquier daño y la negligencia grave a la hora de satisfacer sus necesidades básicas. Las necesidades son las acciones que se deben adoptar para proteger y satisfacer las necesidades del niño. La protección es el deber de una persona a la que se le han concedido poderes de responsabilidad sobre el niño de adoptar las medidas necesarias para protegerlo. Si un niño sufre abuso físico o sexual, existe una persona (abusiva) responsable de la agresión y una persona (negligente) responsable de no protegerlo de la agresión. En algunos casos, pueden ser la misma persona.
- El abuso psicológico se produce cuando se satisfacen las necesidades del niño tomando las medidas necesarias para protegerlo y atenderlo; se deben tener en cuenta los deseos y sentimientos del niño al decidir sobre la prestación que mejor se adapte a sus necesidades. No atender deliberadamente los deseos y sentimientos del niño cuando es lo mejor para él es abuso emocional ( infligir intencionalmente angustia emocional ) o negligencia es negligencia emocional ( infligir negligentemente angustia emocional ).
Responsabilidad parental
La responsabilidad parental es la obligación legal de un padre de proveer para las necesidades físicas, emocionales y financieras de su hijo. Esto incluye proporcionar comida, refugio, ropa, educación, atención médica y apoyo emocional. También incluye proteger al niño de cualquier daño y garantizar su seguridad. En 1984, el Consejo de Europa , el organismo que supervisa el Convenio Europeo de Derechos Humanos, hizo la Recomendación R(84) 4 sobre Responsabilidades Parentales. [50] Estas definen la responsabilidad parental como una "función" de deberes que deben cumplirse y poderes que pueden ejercerse para cumplir esos deberes. [51] El abuso y el abandono infantil es el incumplimiento por parte de una persona con responsabilidad parental o de cualquier otra protección de ejercer los poderes para el propósito previsto, que es el beneficio del niño.
Las acciones generalmente incluyen servicios destinados a apoyar a las familias en riesgo para que puedan permanecer unidas para salvaguardar y promover el bienestar del niño, la investigación de presuntos abusos infantiles y, si es necesario, asumir la responsabilidad parental mediante servicios de acogida y adopción .
Maltrato infantil
El maltrato infantil se refiere a cualquier tipo de trato severo o abuso que da como resultado un daño a un niño indefenso. Algunos ejemplos de maltrato infantil incluyen el abuso físico, el abuso sexual, el abuso emocional, la explotación, la privación y el abandono. [52] El impacto a largo plazo del abuso en las víctimas a menudo incluye lesiones físicas, daños psicológicos y conductuales, y puede transmitirse potencialmente de generación en generación. [53] [54]
El maltrato infantil por parte de los cuidadores es un problema mundial que puede darse en programas de adopción, independientemente de su condición social y en casos de discriminación y embarazos precoces o no deseados. Los niños adoptados pueden ser maltratados más que los hijos biológicos. Además, los niños pueden sufrir maltrato debido a su condición social, y la discriminación basada en el color de la piel también se ha documentado como un factor de maltrato infantil. Los embarazos no deseados también pueden aumentar la tensión en el hogar, lo que puede llevar al maltrato de un niño. [55]
Existen diversos servicios para abordar o prevenir el maltrato infantil; estos servicios pueden ser prestados por empresas o por organismos gubernamentales. Cuando estos servicios detectan casos de maltrato, el Estado crea un entorno familiar de apoyo para el niño maltratado. Esto implica la regulación de las entidades públicas y privadas que prestan atención a los niños y las familias. [56]
El maltrato infantil puede ocurrir incluso en casos en que el Estado u otros tutores asumen la responsabilidad del bienestar del niño.
Otro
Una encuesta de la Comisión Europea de 2014 sobre los sistemas de protección infantil enumeró las siguientes categorías de niños que necesitan ayuda: [57]
- Niños víctimas de acoso escolar o ciberacoso
- Niños víctimas de mutilación genital femenina o matrimonio forzado
- Niños víctimas de negligencia o abuso
- Niños víctimas de abuso/explotación sexual
- Niños víctimas de trata
- Niños afectados por disputas sobre la custodia, incluido el secuestro de menores por parte de sus padres
- Niños pertenecientes a grupos étnicos minoritarios, por ejemplo, los romaníes
- Niños abandonados (por padres que se trasladan a otro país de la UE para trabajar)
- Niños en situación de migración
- Los niños en los procesos judiciales
- Niños en situación de pobreza o en riesgo de pobreza
- Niños bajo custodia o detención policial
- Hijos de padres en prisión o bajo custodia
- Niños con discapacidades
- Niños sin cuidado parental/bajo cuidado alternativo
- Niños que no reciben educación o formación obligatoria o niños trabajadores que no han alcanzado la edad legal para trabajar
- Niños desaparecidos (por ejemplo, niños fugitivos, niños secuestrados, niños no acompañados que desaparecen)
- Niños no acompañados en situación de migración
Tratados internacionales
La Organización Internacional del Trabajo (OIT) es un organismo de las Naciones Unidas que se ocupa de cuestiones laborales, creado en 1919. Se ocupa también de las cuestiones relacionadas con el trabajo infantil, en particular con los convenios 138 y 182.
El 20 de noviembre de 1959 la Asamblea General de las Naciones Unidas adoptó la Declaración de los Derechos del Niño durante la Convención sobre los Derechos del Niño .
El Fondo de las Naciones Unidas para la Infancia ( UNICEF ) es un programa de las Naciones Unidas con sede en la ciudad de Nueva York que brinda asistencia humanitaria y de desarrollo a largo plazo a niños y madres en países en desarrollo. [ cita requerida ]
En el año 2000 se llegó a un acuerdo entre los países miembros de las Naciones Unidas [ ambiguo ] sobre el uso militar de niños. [ cita requerida ]
La eficacia de estos programas es discutida y parece limitada para algunos. [ vago ]
Historia
La legislación de los gobiernos provinciales o estatales en materia de protección de la infancia [58] faculta al departamento o agencia gubernamental a prestar servicios en la zona e intervenir en las familias en las que se sospecha que existe abuso infantil u otros problemas. La agencia que gestiona estos servicios tiene distintos nombres en las distintas provincias y estados, por ejemplo, Departamento de Servicios para la Infancia, Ayuda Infantil, Departamento de Servicios para la Infancia y la Familia. Existe cierta coherencia en la naturaleza de las leyes, aunque su aplicación varía en todo el país.
Las Naciones Unidas han abordado el abuso infantil como una cuestión de derechos humanos, añadiendo una sección específicamente dedicada a los niños en la Declaración Universal de Derechos Humanos :
Reconociendo que el niño, para el pleno y armonioso desarrollo de su personalidad, debe crecer en un ambiente familiar, en un ambiente de felicidad, amor y comprensión, y debe tener derecho a la supervivencia, a desarrollarse al máximo, a la protección contra influencias nocivas, al abuso y a la explotación, y a participar plenamente en la vida familiar, cultural y social.
Evaluación de la protección infantil
Una parte clave del trabajo de protección infantil es la evaluación.
Un problema particular surge cuando los profesionales de protección infantil evalúan a familias en las que se produce negligencia. Se dice que los profesionales que realizan evaluaciones de familias en las que se produce negligencia a veces cometen los siguientes errores: [59]
- No hacer los tipos de preguntas adecuados, incluidas
- ¿Se está produciendo negligencia?
- ¿Por qué se produce el abandono?
- ¿Cómo es la situación del niño?
- ¿Es probable que las mejoras en la familia sean sostenidas?
- ¿Qué se debe hacer para garantizar la seguridad del niño a largo plazo?
Véase también
Organizaciones destacadas de protección infantil
Temas
Referencias
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Lectura adicional
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- Eileen Munro. 2008. Protección infantil eficaz. Editorial: SAGE ISBN 1412946956 , 9781412946957.
- Jeff Fowler. 2003. Una herramienta para profesionales de la protección infantil y la evaluación de los padres. Editorial: Jessica Kingsley Publishers. ISBN 1843100509 , 9781843100508
- Eileen Munro. 2007. Protección infantil: serie de cursos complementarios de Sage. Editorial: SAGE. ISBN 1412911796 , 9781412911795
- Harries et al. 2008. Reforma de la protección infantil. Editorial: Taylor & Francis. ISBN 0415429056 , 9780415429054
- Janet Polnay. 2001. Protección infantil en atención primaria. Editorial: Radcliffe Publishing. ISBN 1857752244 , 9781857752243
- Chris Beckett. 2007. Protección infantil: una introducción. Editorial: SAGE. ISBN 1412920922 , 9781412920926
- Gerald Cradock. Riesgo, moralidad y protección infantil: cálculo del riesgo como guía para la práctica. Science, Technology, & Human Values, vol. 29, n.º 3, número especial: Reconstructing Order through Rhetorics of Risk (verano de 2004), págs. 314-331
- Leigh A. Faulconer. ¿En el interés superior del niño? Relaciones familiares, vol. 43, núm. 3 (julio de 1994), págs. 261-263
- Eileen Munro. Errores comunes de razonamiento en el trabajo de protección infantil
Enlaces externos
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