La revolución antiburocrática ( en serbio : Антибирократска револуција , romanizado : Antibirokratska revolucija ) fue una campaña de protestas callejeras de partidarios del líder serbio Slobodan Milošević que se desarrolló entre 1988 y 1989 en Yugoslavia . Las protestas derrocaron al gobierno de la República Socialista de Montenegro , así como a los gobiernos de las provincias serbias de Voivodina y Kosovo , y los reemplazaron por aliados de Milošević, creando así un bloque de votación dominante dentro del consejo presidencial yugoslavo .
El nombre de revolución antiburocrática se deriva del objetivo proclamado de reemplazar las estructuras de gobierno burocráticas y corruptas .
Los acontecimientos fueron condenados por los gobiernos comunistas de las repúblicas yugoslavas occidentales (especialmente Eslovenia y Croacia ), que resistieron con éxito los intentos de expandir la revuelta a sus territorios y se volvieron contra Milošević. El creciente antagonismo finalmente resultó en la disolución de la Liga de Comunistas de Yugoslavia en el poder en 1990.
Desde la adopción de la Constitución yugoslava de 1974 , el gobierno central serbio a menudo se encontró con puntos muertos políticos con los gobiernos provinciales de Kosovo y Vojvodina. [1] En 1976, el gobierno serbio presentó sus primeras quejas de práctica inconstitucional de autonomía por parte de las provincias a Tito y Edvard Kardelj y emitió una queja posterior en 1984 sobre el asunto, intentando resolver los problemas dentro de la Constitución de 1974. [2] Se informó que las provincias habían negado repetidamente al gobierno serbio la capacidad de promulgar políticas en sus territorios, como la regulación de la política de ciudadanía, la ley de defensa común y los planes sociales . [3]
La situación en Kosovo se convirtió en una crisis en 1981, cuando los albaneses protestaron en Kosovo y gritaron consignas como "Somos albaneses, no yugoslavos", "República de Kosovo", "Unidad con Albania" y "Viva el marxismo-leninismo, abajo el revisionismo". [4] La presencia de dimensiones étnicas e ideológicas en las demandas de los manifestantes llevó a las autoridades yugoslavas a decidir detener las protestas por la fuerza. El presidente de la Liga de Comunistas de Pristina, Aslan Fazlia (un albanés), dijo que las protestas eran nacionalistas y contrarrevolucionarias y anunció una dura acción policial contra los manifestantes. [4] Esta acción no logró sofocar las protestas, que en cambio crecieron en respuesta a las protestas de los albaneses que se extendieron por todo Kosovo. El presidente de la Liga de Comunistas de Kosovo, Mahmut Bakalli, decidió en respuesta pedir al Ejército Popular Yugoslavo (JNA) que sacara tanques a las calles. [4] Los refuerzos policiales de Serbia Central fueron detenidos por un bloqueo de carreteras y luego los manifestantes albaneses tomaron rehenes de treinta y cuatro casas de serbios y montenegrinos, exigiendo que estas fuerzas policiales abandonaran Kosovo a cambio de la liberación de los rehenes. [5] Solo después de que llegaran fuerzas policiales adicionales de Priština fueron liberados los rehenes. [5] Las protestas llevaron al vandalismo en todo Kosovo, incluyendo la rotura de ventanas de automóviles, tiendas e instituciones estatales. [5] El liderazgo yugoslavo declaró una "situación de crisis en Kosovo" y se solicitó a todas las repúblicas que enviaran sus tropas policiales a Kosovo. [5] El liderazgo yugoslavo estaba conmocionado por el alcance de la violencia utilizada por los manifestantes y la participación relativamente grande en las manifestaciones. [5]
Las secuelas de las protestas de 1981 en Kosovo provocaron un resentimiento entre los serbios de Kosovo hacia la situación política en la región. [6] Los serbios sospechaban que la albanización deliberada de Kosovo se demostraba por las estadísticas que mostraban que la población de serbios en Kosovo había disminuido significativamente del 23,5% en 1961 al 13,2% en 1981, así como por las afirmaciones de que estaban siendo perseguidos por los albaneses, incluidas las mujeres serbias que eran violadas sistemáticamente por albaneses. [6] Muchas de estas afirmaciones no estaban respaldadas por pruebas, sino que se convirtieron en rumores. [6]
En septiembre de 1987, Milošević tomó el control de la rama serbia de la Liga de Comunistas de Yugoslavia , cuando su facción derrotó a la oposición, liderada por Ivan Stambolić . Su ascenso al poder coincidió con las tensiones serboalbanesas en Kosovo, ya que los serbios de Kosovo se sentían oprimidos por los albaneses y el liderazgo de la provincia dominado por ellos. Las tensiones se vieron acrecentadas por informes incendiarios en los medios de comunicación serbios.
Según la Constitución yugoslava de 1974 , las dos provincias autónomas de Serbia (Vojvodina y Kosovo) eran en gran medida independientes del gobierno central serbio, y ambas tenían un escaño en la presidencia yugoslava, al igual que las seis repúblicas constituyentes de Yugoslavia. En efecto, su estatus era casi equivalente al de las repúblicas, lo que permitía a los líderes provinciales de Kosovo y Vojvodina llevar adelante políticas independientes.
A finales de 1987 y en 1988, en Serbia se inició una campaña populista contra esta situación, que se describió como insostenible. Se acusaba a los líderes provinciales de ineficacia burocrática y de alienación del pueblo. Se hicieron populares eslóganes populares como "Oh Serbia en tres partes, volverás a estar completa" ( oj Srbijo iz tri dela ponovo ćeš biti cela ) [7] . La atmósfera se agitó aún más con numerosos artículos y cartas de lectores en la prensa serbia, siendo el más notorio el título de Politika "Odjeci i reagovanja" ( Ecos y reacciones ), una columna de cartas al editor que se utilizó como una especie de astroturfing . [8] [9]
Los puntos principales de la campaña fueron los siguientes: [10]
Las protestas masivas comenzaron en febrero de 1986, con varias reuniones de serbios de Kosovo en Belgrado y en Kosovo, pidiendo una solución a la problemática situación en Kosovo. Fueron relativamente pequeñas, con 100 a 5.000 participantes, y en su mayoría eran reacciones a incidentes interétnicos individuales. La protesta más grande de este tipo se celebró en Kosovo Polje en abril de 1987, y reunió a unas 20.000 personas. [9]
Sin embargo, el estallido de protestas comenzó en la segunda mitad de 1988. En junio, la protesta de los trabajadores de la fábrica Zmaj reunió a 5.000 manifestantes; en julio, se celebraron mítines en siete ciudades con decenas de miles de manifestantes, y en agosto en diez ciudades con 80.000 personas. En septiembre, se extendieron a 39 ciudades con más de 400.000 habitantes. [9]
El 5 de octubre de 1988, alrededor de 150.000 personas se reunieron en Novi Sad para protestar contra el gobierno provincial de Vojvodina. La concentración había comenzado un día antes en la cercana ciudad de Bačka Palanka y, como explicó Politika , la gente se reunió espontáneamente y se trasladó a Novi Sad, la capital provincial. [9] La protesta en Bačka Palanka fue encabezada por Mihalj Kertes , un funcionario de nivel medio del Partido Comunista, un húngaro étnico que más tarde se haría famoso por su comentario "¿Cómo pueden ustedes, los serbios, tener miedo de Serbia cuando yo, un húngaro, no tengo miedo de Serbia?". [11]
Los dirigentes provinciales, encabezados por Milovan Šogorov, Boško Krunić y Živan Berisavljević, fueron tomados por sorpresa. Antes del evento, intentaron llegar a un acuerdo y negociar con Milošević, expresando un apoyo cauteloso a los cambios constitucionales mientras intentaban mantener intacta su posición y la de Vojvodina. Sin embargo, la avalancha de campaña mediática orquestada desde Belgrado estaba a punto de abrumarlos; fueron etiquetados como "sillones" (фотељаши/ foteljaši ) y "autonomistas" (аутономаши/ autonomaši ) ávidos de poder. [12]
El gobierno de Vojvodina cortó entonces el suministro de electricidad y agua a los manifestantes, lo que enfureció aún más a los manifestantes y provocó que se unieran a ellos aún más personas de Novi Sad y sus alrededores. Cuando se restableció la electricidad, intentaron una táctica diferente: para animar a los manifestantes, les dieron pan y yogur . Sin embargo, los manifestantes enfurecidos pronto lanzaron miles de paquetes de yogur al edificio del Parlamento. Por eso, a las protestas a veces se las llama la "Revolución del yogur". [13]
El 6 de octubre, toda la dirección colectiva de Vojvodina dimitió y fue reemplazada por Nedeljko Šipovac, Radovan Pankov y Radoman Božović . El representante de Vojvodina en el Comité Central del SKJ , Boško Krunić, dimitió y fue reemplazado por Stanko Radmilović , mientras que el presidente del Comité Central del SKV , Milovan Šogorov, dimitió y fue reemplazado por Bogosav Kovačević.
El 19 de noviembre de 1988 se celebró la manifestación en Belgrado , en Ušće (el gran campo en la confluencia del río Sava con el Danubio ). Según la prensa estatal, reunió a un millón de personas y, según otros, a varios cientos de miles. Fue concebida como la "madre de todas las manifestaciones" y una enorme multitud de personas acudió desde todas las partes de Serbia en autobuses públicos y de fábricas alquilados especialmente para esta oportunidad. Milošević reafirmó su compromiso y el de Serbia con los principios de libertad e igualdad de los serbios en Yugoslavia: [14]
Ganaremos la batalla por Kosovo a pesar de los obstáculos que se nos presenten en el país y en el extranjero. Por lo tanto, ganaremos a pesar de la unión de nuestros enemigos en el extranjero y en el país. Y que esta nación ganará la batalla por la libertad es un hecho bien conocido incluso por los conquistadores turcos y alemanes .
En Montenegro también se utilizaron manifestaciones y medios de comunicación de forma similar; la primera manifestación en apoyo de los serbios y montenegrinos de Kosovo tuvo lugar en Titograd el 20 de agosto de 1988. [15] Los dirigentes de la Liga Comunista de Montenegro estaban a la defensiva en ese momento, alegando que estaban protegiendo a Kosovo, pero los manifestantes consideraron que su moderación en el apoyo directo a Milošević no era lo suficientemente buena.
El primer acto de la revolución se produjo el 7 de octubre de 1988, cuando la policía montenegrina intervino contra los manifestantes de Žuta Greda que exigían la dimisión de los dirigentes montenegrinos. Para hacer frente a la situación, los dirigentes proclamaron el estado de excepción . El estado de excepción no duró mucho, ya que los medios de comunicación controlados por Milošević y los partidarios de Milošević en Montenegro lo interpretaron como un acto de hostilidad hacia Serbia. [16]
El segundo acto comenzó con manifestaciones conjuntas de trabajadores de Radoje Dakić, una fábrica estatal, y estudiantes de la Universidad Veljko Vlahović . El 10 de enero de 1989, más de 10.000 manifestantes se reunieron en Titograd . [9] [16] La antigua dirección, confusa y desorganizada, pronto cedió; ninguno de ellos jugó más tarde un papel político significativo. [16] El nuevo cuadro más joven dirigido por Momir Bulatović , Milo Đukanović y Svetozar Marović , se convirtió en el nuevo liderazgo, fuertemente aliado con Milošević en los años siguientes. La Liga de Comunistas de Montenegro fue posteriormente transformada por el "triunvirato" que tenía el control total sobre la República (socialista) de Montenegro en el Partido Democrático de los Socialistas de Montenegro , que se mantuvo en el poder hasta 2020, cuando fue derrotado por primera vez en las elecciones parlamentarias de 2020 .
Azem Vllasi y Kaqusha Jashari , los dos políticos kosovares de más alto rango, fueron reemplazados en noviembre de 1988. [9] La población albanesa de Kosovo se inquietó y en febrero de 1989 participó en una huelga general, que se manifestó particularmente en la huelga de mineros de Kosovo de 1989. Mientras tanto, el 28 de febrero, se celebró otra gran manifestación en Belgrado, donde se escucharon los cánticos "Queremos armas" y "Arresten a Vllasi", y tres días después, Vllasi fue efectivamente puesto bajo arresto. [9]
A principios de 1989, el Parlamento de Serbia había propuesto enmiendas constitucionales que habrían reducido significativamente el estatus autónomo del SAP Kosovo dentro de la SR Serbia. [17] Los albanokosovares organizaron grandes manifestaciones contra estas medidas, [17] pero en marzo de 1989, antes de un impulso final para la ratificación de los cambios constitucionales en la Asamblea de Kosovo, la policía yugoslava detuvo a unos 240 albanokosovares prominentes, aparentemente seleccionados en función de su sentimiento anti-ratificación, y los detuvo con total desprecio por el debido proceso . [18]
Los representantes albaneses en el Parlamento de Kosovo boicotearon la votación sobre el asunto el 23 de marzo de 1989, pero a pesar de que la moción no logró alcanzar la mayoría requerida de dos tercios, se declaró aprobada. [17] El 28 de marzo, el Parlamento serbio aprobó los cambios constitucionales. [17]
La manifestación más grande de todas se celebró en Gazimestan el 28 de junio de 1989, reuniendo a dos millones de personas según Politika . [9]
Cuando se anunció la celebración de una "Concentración de la Verdad" ( en esloveno : Miting resnice ) en Liubliana , República Eslovaca , el 1 de diciembre de 1989, se planeó que miles de partidarios de Milošević, que habían participado en las protestas callejeras en toda Yugoslavia, llegaran a la capital de Eslovenia. Sin embargo, en una operación denominada Acción Norte , las fuerzas policiales de Eslovenia lo impidieron con la ayuda de las fuerzas policiales croatas, impidiendo que los trenes con partidarios de Milošević pasaran por Croacia para llegar a Eslovenia.
Esta acción puede considerarse la primera acción de defensa eslovena contra los ataques de los partidarios de Milošević, que más tarde condujeron a la independencia de Eslovenia. [19] [20]
Los acontecimientos de la revolución antiburocrática cambiaron drásticamente el equilibrio de poder en la presidencia de Yugoslavia en poco más de un año de protestas callejeras y cambios de liderazgo de los partidos en las provincias de Yugoslavia, que fueron reemplazados por partidarios de Milošević. Borisav Jović de Serbia (en ese momento presidente de la presidencia), Nenad Bućin de Montenegro, Jugoslav Kostić de Vojvodina y Riza Sapunxhiu de Kosovo comenzaron a formar un bloque de votación de cuatro miembros en la presidencia de ocho escaños. [21] La reducción de la autonomía provincial de Kosovo -pero no la abolición completa de su estatus provincial- fue vista como intencional, ya que Milošević necesitaba los dos votos provinciales "extra" para ganar influencia en la presidencia federal. [22] [23]
En la República Srpska de Croacia , se proclamó una nueva constitución en julio de 1990, y en agosto comenzó la Revolución de los Troncos , una insurrección de serbios étnicos en áreas con una población serbia significativa, que llevó al Parlamento croata a reemplazar a su representante Stipe Šuvar en la presidencia yugoslava por Stjepan Mesić . [24] Sin embargo, Mesić solo tomó su asiento en octubre de 1990 debido a las protestas de Serbia.
A partir de entonces, Mesić se unió a Vasil Tupurkovski de Macedonia, Janez Drnovšek de Eslovenia y Bogić Bogićević de Bosnia y Herzegovina para oponerse a las demandas en marzo de 1991 de los otros cuatro miembros de la presidencia respaldados por Milošević de proclamar un estado de emergencia general , que habría permitido al Ejército Popular Yugoslavo imponer la ley marcial . [21]
Cuando Sapunxhiu "desertó" de su facción en la votación final, Jović renunció brevemente y regresó, Bućin fue reemplazado por Branko Kostić y Sapunxhiu por Sejdo Bajramović , lo que efectivamente significó que la presidencia estaba estancada. [21] Poco después de eso, el país cayó en escaladas que llevaron a las guerras yugoslavas .