La descentralización en Ucrania es una serie de reformas para dar poder y recursos adicionales a las autoridades locales . Este proceso tenía como objetivo promover el desarrollo regional y la reforma fronteriza . Se han dado pasos exitosos. Angela Merkel , [1] Georg Milbradt [2] y Hugues Mingarelli [3] elogiaron las reformas. Según los expertos financieros (PhD Yеvhеn Мarynсhak), al descentralizar los fondos públicos de las comunidades territoriales , el Estado debería utilizar instrumentos reales que puedan ayudar a crear una economía regional fuerte en el territorio. [4]
La reforma de descentralización tenía las siguientes disposiciones:
La reforma consta de tres componentes clave: [5]
Después de que Ucrania obtuvo su independencia en 1991 , el estado aumentó los poderes de gobierno local/regional. En 1997 Ucrania ratificó la Carta Europea de Autonomía Local y adoptó actos reglamentarios que establecían tales poderes. Sin embargo, las discusiones sobre la organización a mayor escala se referían por regla general a la distribución de poderes a nivel nacional.
Tras Euromaidan en 2014, el nuevo gobierno lanzó un proyecto nacional "Descentralización" ( ucranio : Національний проект "Децентралізація"), el 1 de abril. [6] El gobierno de Volodymyr Groysman identificó el apoyo a la descentralización como una de sus prioridades.
Durante la reforma, los ingresos del presupuesto local aumentaron de 68.600 millones de dólares en 2014 a 146.600 millones de dólares en 2016. A finales de 2017, los ingresos del presupuesto local habían alcanzado los 170.700 millones de dólares. Además, las hromadas fusionadas se volvieron más activas en el proceso de formación del presupuesto: durante los primeros 10 meses de 2017, las hromadas fusionadas aumentaron sus propios ingresos en un 80 %, mientras que los ingresos nacionales crecieron solo un 31,8 %. Además, los gastos de desarrollo per cápita en enero-septiembre de 2017 aumentaron un 225% en comparación con 2016 (por ejemplo: en comunidades sin hromada fusionada, el crecimiento fue solo del 50%). [7]
De 2014 a 2017, el apoyo estatal para el desarrollo de hromadas fusionadas y su infraestructura aumentó de 500 millones de dólares a 14,9 mil millones de dólares. [8] [ ¿ fuente poco confiable? ]
Las agencias donantes, embajadas y organizaciones multilaterales están financiando e implementando programas y proyectos de descentralización a través de una Junta de Donantes.
Los siguientes proyectos y organizaciones son muy activos: [9]
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