La provincia de Taiwán ( en chino :臺灣省; pinyin : Táiwān Shěng ; en chino tradicional : Tâi -oân-séng ; en chino tradicional : Thòi -vàn -sén ) es una división administrativa de iure de la República de China (ROC). Las provincias siguen siendo una división titular como parte de la Constitución de la República de China , pero ya no se considera que tengan ninguna función administrativa en la práctica. [2] [3]
La provincia de Taiwán cubre aproximadamente el 69% de la isla de Taiwán y comprende alrededor del 31% de la población total . La provincia inicialmente cubría toda la isla de Taiwán (Formosa), Penghu (los Pescadores), la isla Orquídea , la isla Verde , la isla Xiaoliuqiu y sus islas circundantes . Entre 1967 y 2014, seis municipalidades especiales ( Kaohsiung , Nueva Taipei , Taichung , Tainan , Taipei y Taoyuan ) se separaron de la provincia, todas en las regiones más pobladas.
Taiwán fue inicialmente designada como prefectura de la provincia de Fujian por la dinastía Qing de China después de su conquista del Reino de Tungning en 1683. Tras la ofensiva francesa en el norte de Taiwán durante la guerra chino-francesa , la posición estratégica de la isla en materia de seguridad y defensa marítima fue reevaluada y se le dio prominencia por los Qing. [4] Bajo los auspicios de Liu Ming-chuan , se inició un plan para desarrollar Taiwán en una división independiente. En 1887, Taiwán fue designada como una provincia distinta (es decir, "Provincia de Fujian-Taiwán"; chino :福建臺灣省), con Liu como el primer gobernador, pero la isla fue cedida al Imperio de Japón en 1895, tras la derrota de China en la Primera Guerra Sino-Japonesa . Tras la rendición de Japón en la Segunda Guerra Mundial , la provincia fue restablecida en Taiwán por el gobierno nacionalista liderado por el Kuomintang (KMT) en septiembre de 1945 y se convirtió en el último bastión del gobierno del KMT después de su derrota en la Guerra Civil China . La capital provincial, Taipei, se ha convertido en la capital provisional del gobierno central de la República de China desde 1949.
Durante la reforma constitucional iniciada en 1996, las autoridades de la República de China decidieron reducir la estructura provincial para resolver el problema de la superposición de personal y recursos administrativos entre los gobiernos provincial y central, y recortar el gasto público excesivo. [5] Las provincias se racionalizaron y dejaron de ser órganos de autogobierno en diciembre de 1998, con sus funciones administrativas transferidas al Consejo Nacional de Desarrollo , filial del Yuan Ejecutivo , así como a los gobiernos locales de segundo nivel, como los condados . En julio de 2018, todos los órganos gubernamentales provinciales fueron abolidos formalmente, con su presupuesto y personal eliminados. [3] [6]
En 1683, Zheng Keshuang (tercer gobernante del Reino de Tungning y nieto de Koxinga ), se rindió al Imperio Qing después de un enfrentamiento naval con el almirante Shi Lang . Los Qing gobernaron entonces el archipiélago taiwanés (incluido Penghu ) como prefectura de Taiwán de la provincia de Fujian . En 1875, la prefectura de Taipeh se separó de la prefectura de Taiwán. En 1885, se inició el trabajo bajo los auspicios de Liu Ming-chuan para desarrollar Taiwán en una provincia. En 1887, la isla fue designada como provincia (oficialmente "Provincia de Fujian-Taiwán"; chino: 福建臺灣省), con Liu como el primer gobernador. [7] La provincia también se reorganizó en cuatro prefecturas, once distritos y tres subprefecturas. [8] [9] La capital provincial, o "Taiwan-fu", estaba destinada a ser trasladada desde el sur (actual Tainan ) a la zona más central de Toatun (actual Taichung ) en la renovada Prefectura de Taiwán. [10] Como el nuevo Taiwan-fu central todavía estaba en construcción, la capital se trasladó temporalmente al norte a Taipeh (actual Taipei), que finalmente fue designada capital provincial.
En 1895, la provincia de Taiwán, incluida Penghu, fue cedida a Japón tras la Primera Guerra Sino-Japonesa mediante el Tratado de Shimonoseki . Bajo el gobierno japonés , la provincia fue abolida en favor de divisiones al estilo japonés . Después de la rendición de Japón en 1945, Taiwán fue entregada a la República de China (ROC).
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El gobierno de la República de China estableció inmediatamente el Gobierno Provincial de Taiwán bajo el primer Jefe Ejecutivo y general del gobierno Chen Yi en septiembre de 1945. [12] [13] Chen era extremadamente impopular y su gobierno condujo a un levantamiento: el Incidente del 28 de febrero de 1947. Chen fue revocado en mayo de 1947 y el puesto de general del gobierno fue abolido.
Cuando el gobierno de la República de China se trasladó a Taipei en 1949 como resultado de la derrota del Kuomintang (KMT) a manos de las fuerzas del Partido Comunista Chino en la Guerra Civil China , la administración provincial permaneció en su lugar bajo el argumento de que la República de China seguía siendo el gobierno de toda China, aunque la oposición argumentó que se superponía ineficientemente con el gobierno nacional.
La sede del gobierno provincial se trasladó de Taipei a la Nueva Aldea de Zhongxing en 1956. Históricamente, la provincia de Taiwán cubre toda la isla de Taiwán y todas sus islas asociadas. La ciudad de Taipei se separó para convertirse en un municipio especial a nivel provincial en 1967, y la ciudad de Kaohsiung se separó en 1979 para convertirse en otro municipio especial. En diciembre de 2010, el condado de Kaohsiung dejó la provincia y se fusionó con la ciudad original de Kaohsiung para convertirse en una ciudad de Kaohsiung ampliada, el condado de Taipei se convirtió en el municipio especial llamado Nueva Ciudad de Taipei . Las ciudades y condados de Taichung y Tainan también se fusionaron, respectivamente, y se elevaron a municipio especial. El 25 de diciembre de 2014, el condado de Taoyuan se elevó a municipio especial y se separó de la provincia de Taiwán.
Hasta 1992, el gobernador de la provincia de Taiwán era designado por el gobierno central de la República de China. El cargo era a menudo un trampolín hacia cargos superiores.
En 1992, el cargo de gobernador de la provincia se abrió a elecciones. El entonces opositor Partido Democrático Progresista (PPD) aceptó conservar la provincia con un gobernador electo con la esperanza de crear un " efecto Yeltsin " en el que un líder local popular pudiera abrumar al gobierno nacional. Estas esperanzas no se cumplieron, ya que el entonces miembro del Kuomintang James Soong fue elegido gobernador de la provincia de Taiwán, derrotando al candidato del PPD Chen Ding-nan .
En 1997, como resultado de un acuerdo entre el KMT y el PPD, los poderes del gobierno provincial fueron limitados por enmiendas constitucionales. El cargo de gobernador provincial fue abolido. Además, el consejo provincial también fue reemplazado por el Consejo Consultivo Provincial de Taiwán . Aunque el propósito declarado era la eficiencia administrativa, Soong y sus partidarios afirman que en realidad tenía la intención de obstaculizar la vida política de James Soong , aunque no tuvo ese efecto.
En 1998, la administración provincial se redujo y la mayor parte de su poder pasó al gobierno central. Los condados y las ciudades provinciales bajo la jurisdicción de la provincia se convirtieron en las principales divisiones administrativas del país.
El cargo de Presidente del Gobierno Provincial, designado por el gobierno central , se mantiene para cumplir con la Constitución .
Las principales operaciones del gobierno provincial, como la gestión de las carreteras provinciales y el Banco de Taiwán , han sido transferidas al Yuan Ejecutivo desde 1998. En julio de 2018, todas las funciones restantes fueron transferidas al Consejo Nacional de Desarrollo y otros ministerios del Yuan Ejecutivo. [14] [ verificación fallida ]
El Gobierno Provincial de Taiwán estuvo ubicado en la Nueva Aldea de Zhongxing , Ciudad de Nantou , Condado de Nantou entre 1957 y 2018.
En octubre de 1945, el Gobierno de la República de China reformó las ocho (8) prefecturas japonesas bajo el Gobierno General de Taiwán en 8 condados y 9 ciudades .
La provincia de Taiwán está dividida nominalmente en 11 condados. y 3 ciudades En la práctica , todas las divisiones están administradas directamente por el gobierno central .
Cabe señalar que las municipalidades especiales de Kaohsiung , Nueva Taipei , Taichung , Tainan , Taipei y Taoyuan están nominalmente bajo la administración directa del gobierno central y no forman parte de ninguna provincia.
La provincia de Taiwán está hermanada con 42 estados de EE. UU .: [15]
La República Popular China (RPC) se considera a sí misma como el " Estado sucesor " de la República de China (ROC), que según la RPC ya no existe legítimamente, tras el establecimiento de la RPC en China continental . La RPC afirma ser el único gobierno legítimo de China y reivindica a Taiwán como su 23ª provincia , aunque la propia RPC nunca ha tenido el control de Taiwán ni de otros territorios en poder de la ROC. La ROC cuestiona esta posición , manteniendo que todavía existe legítimamente y que la RPC no la ha sucedido.
La República Popular de China reivindica la totalidad de la isla de Taiwán y sus islas e islotes cercanos, incluido el Penghu , como partes de su provincia de Taiwán, que corresponde a la provincia de Taiwán de la República de China antes de que se separaran los municipios especiales. La República Popular de China afirma que Taiwán es parte de China, que la República Popular de China sucedió a la República de China como única autoridad legítima en toda China tras su fundación en 1949 y que, por lo tanto, Taiwán es parte de la República Popular de China.
Las islas Senkaku , actualmente administradas por Japón , son objeto de disputa entre la República de China y la República Popular de China, que las reclaman como islas Tiaoyutai/Diaoyu. El gobierno de la República de China las reclama como parte del municipio de Toucheng , condado de Yilan .
Capítulo 1.
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