Restricción de inmigración por parte del presidente estadounidense Trump
La prohibición de viajar de Trump denota una serie de acciones ejecutivas tomadas por el presidente estadounidense Donald Trump que restringieron la entrada a los Estados Unidos de ciertos ciudadanos extranjeros , comenzando con la Orden Ejecutiva 13769 , emitida el 27 de enero de 2017. [1] [2]
Fue etiquetada como una " prohibición musulmana " por Trump, sus asistentes [3] [4] y sus críticos, [5] [6] y se hizo ampliamente conocida como tal ya que la prohibición afectaba principalmente a países con poblaciones predominantemente musulmanas . [7] Además de las restricciones a la entrada de ciudadanos extranjeros, Corea del Norte fue el único país al que se le impuso una prohibición de viaje inversa, que prohibía a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte.
El 20 de enero de 2021, el recién inaugurado presidente Joe Biden emitió una proclamación revocando las prohibiciones de viaje de Trump, con la excepción de la prohibición de viaje inversa que prohíbe a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte.
Comentarios durante la campaña presidencial de 2016
El 2 de diciembre de 2015 se produjo un ataque terrorista , consistente en un tiroteo masivo y un intento de atentado con bomba, en el Inland Regional Center de San Bernardino, California , Estados Unidos. El 7 de diciembre de 2015, como candidato a presidente, Donald Trump, pidió "un cierre total y completo de la entrada de musulmanes a Estados Unidos hasta que los representantes de nuestro país puedan descubrir qué diablos está pasando". [8] [9] Sus comentarios fueron condenados por varios de sus competidores por la nominación republicana, incluidos Chris Christie , Jeb Bush , Marco Rubio y Lindsey Graham , así como por varios presidentes del partido estatal republicano, el activista de derechos civiles Ibrahim Hooper de el Consejo de Relaciones Estadounidenses-Islámicas (CAIR) y los candidatos demócratas a la presidencia Bernie Sanders y Martin O'Malley . [8] [9]
Acciones ejecutivas
- Orden ejecutiva 13769 , Protección de la nación contra la entrada de terroristas extranjeros a los Estados Unidos (27 de enero de 2017): la prohibición de viajar original. Prohibición de viajar para personas de siete países de mayoría musulmana (Irán, Irak, Libia, Somalia, Sudán, Siria y Yemen) durante 90 días, con ciertas excepciones: [10]
- También suspendió el reasentamiento de refugiados durante 120 días y prohibió a los refugiados sirios indefinidamente. Se redujo el límite para las admisiones de refugiados para el año fiscal 2017 de 110.000 a 50.000. [10]
- Bloqueado por Washington v. Trump el 3 de febrero de 2017. Trump se negó a continuar defendiéndose en los tribunales. [10]
- Orden Ejecutiva 13780 (6 de marzo de 2017): la segunda y revisada prohibición de viajar que rescinde la prohibición de viajar original. Prohibición de viajar para personas de seis países de mayoría musulmana (igual que arriba, menos Irak) durante 90 días: [10]
- Esta prohibición eximió a quienes ya tienen visas y tarjetas de residencia. [10]
- También suspendió el reasentamiento de refugiados durante 120 días. Se redujo el límite para las admisiones de refugiados para el año fiscal 2017 de 110.000 a 50.000. [10]
- Proclamación presidencial 9645 (24 de septiembre de 2017): una tercera prohibición de viajar que reemplazó a la segunda. Prohibición de viajar para ciertos ciudadanos de Venezuela, Corea del Norte y seis países de mayoría musulmana (cinco de los países mencionados anteriormente, eliminando Sudán y agregando Chad). [10]
- Orden Ejecutiva 13815 (24 de octubre de 2017): suspendió el procesamiento y las admisiones de refugiados de Corea del Norte, Sudán del Sur y nueve países de mayoría musulmana (Egipto, Irán, Irak, Libia, Malí, Somalia, Sudán, Siria y Yemen) durante al menos al menos 90 días mientras las agencias "realizaban una revisión y análisis": [10]
- También suspendió el procesamiento y las admisiones de familiares que ingresan a través del proceso de seguimiento para unirse, mientras que las agencias agregaron procedimientos de seguridad. [10]
- Después del proceso de revisión de 90 días, el Departamento de Seguridad Nacional emitió un comunicado de prensa indicando que se reanudaría todo el procesamiento de refugiados, pero que se aplicarían medidas de seguridad adicionales a ciertos países. [10]
- Proclamación presidencial 9723 (10 de abril de 2018) – Una proclamación eliminó las restricciones de viaje en Chad. [10]
- Proclamación Presidencial 9983 (31 de enero de 2020) – Una expansión de la Proclamación Presidencial 9645 a países adicionales: [10]
- Prohibió ciertos tipos de entradas con visas de inmigrante a ciertos nacionales que aún no tenían una visa válida. [10]
Impugnaciones judiciales
- Orden Ejecutiva 13769
- Darweesh contra Trump (Nueva York): presentado en nombre de dos clientes iraquíes del IRAP que fueron detenidos en el aeropuerto JFK y amenazados con la deportación porque la orden ejecutiva se emitió mientras viajaban a Estados Unidos. [11]
- En respuesta, el tribunal bloqueó las deportaciones en virtud de la orden ejecutiva, lo que llevó a la liberación de aproximadamente 2.000 personas. El gobierno acordó comunicarse con todas las personas a quienes se les negó la entrada o fueron deportadas en virtud de la Orden Ejecutiva y que aún no habían vuelto a solicitar una visa ni habían regresado a los EE. UU. para informarles sobre su derecho a volver a solicitar una visa. [11]
- Dos días después, un juez federal en Nueva York aceptó la solicitud de los demandantes de Darweesh de una orden judicial temporal a nivel nacional que bloqueara la deportación de todas las personas varadas en aeropuertos estadounidenses bajo la nueva prohibición musulmana de Trump. Otros cuatro tribunales también intervinieron a favor del fallo del tribunal de Darweesh. [11]
- Washington contra Trump (Tribunal de Distrito de Washington - 3 de febrero de 2017): bloqueó la orden ejecutiva a una semana de su entrada en vigor. Trump abandonó su esfuerzo por defenderse. [10]
- Does v. Trump (Tribunal de Distrito de Washington - 7 de febrero de 2017): demanda colectiva que impugna la primera orden ejecutiva. [10]
- IRAP contra Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 7 de febrero de 2017): demandó a Trump en nombre de organizaciones, alegando que la prohibición viola la prohibición de la Primera Enmienda de establecer una religión por parte del gobierno y las garantías de igualdad de trato ante la ley de la Quinta Enmienda. [12]
- Orden Ejecutiva 13780
- Hawaii v. Trump (Tribunal de Distrito de Hawaii - 15 de marzo de 2017): bloqueó la segunda orden ejecutiva de prohibición de viajar y de refugiados antes de que entraran en vigor por motivos constitucionales. El Noveno Circuito confirmó la decisión por motivos legales. [13]
- La Corte Suprema permitió que el gobierno implementara la prohibición de viajar y la prohibición de refugiados, excepto con respecto a aquellos con "relaciones de buena fe". Posteriormente, la Corte Suprema dejó vigente una orden de un tribunal inferior que definía las "relaciones de buena fe" para incluir a abuelos, nietos, cuñados, cuñadas, tías, tíos, sobrinas, sobrinos y primos. [13]
- La Corte Suprema también emitió una orden que permitía prohibir la entrada a refugiados con garantías formales de organizaciones de reasentamiento a menos que tuvieran otros vínculos con personas o entidades en Estados Unidos, en espera de procedimientos adicionales. [13]
- IRAP contra Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 16 de marzo de 2017): bloqueó la prohibición de viajar de la segunda orden ejecutiva antes de que entrara en vigor por motivos constitucionales. El Cuarto Circuito afirmó por motivos constitucionales. La Corte Suprema limitó las decisiones de Hawaii e IRAP a personas con una "relación de buena fe" con una persona o entidad estadounidense, mientras continuaban las impugnaciones legales. [12]
- Proclamación Presidencial 9645
- Hawaii v. Trump (Tribunal de Distrito de Hawaii - 17 de octubre de 2017): bloqueó la tercera orden ejecutiva, excluyendo a los nacionales de Venezuela y Corea del Norte, basándose en la probabilidad de éxito de reclamaciones legales. [13]
- El Noveno Circuito confirmó en apelación, pero limitó la orden judicial a personas con "relaciones de buena fe". [13]
- La Corte Suprema dejó que la prohibición entrara en vigor mientras revisaba la decisión. La Corte Suprema confirmó la prohibición de la administración. [13]
- IRAP v. Trump (Tribunal de Distrito de Maryland - 17 de octubre de 2017): también bloqueó la tercera orden ejecutiva, excluyendo a los nacionales de Venezuela y Corea del Norte y a aquellos que carecían de una "relación bona fide". [12]
- Orden Ejecutiva 13815
- Doe contra Trump / Jewish Family Services contra Trump (casos consolidados - Tribunal de Distrito de Washington - 23 de diciembre de 2017): bloqueó la cuarta orden ejecutiva relacionada con las admisiones de refugiados con respecto a todos los beneficiarios de seguimiento para unirse y todos los refugiados de los países objetivo países, que tienen una "relación de buena fe" con una persona o entidad en los Estados Unidos. [13]
- Doe es un refugiado que vive en Washington y quería reunirse con su esposa e hijos. [13]
- El gobierno acordó priorizar el procesamiento de 315 casos de refugiados cuyas solicitudes aún estaban pendientes debido a la suspensión y contar las admisiones resultantes según las cifras del año fiscal 2018. [13]
Lista de países bajo prohibición de viajar
Los países afectados por la prohibición de viajar: [14] [15] El presidente Biden puso fin a todas las restricciones de viaje enumeradas a continuación el 20 de enero de 2021. [10]
- Chad – La tercera prohibición de viajar (24 de septiembre de 2017) prohibió la entrada de nacionales. La prohibición se eliminó en la revisión de la prohibición el 10 de abril de 2018.
- Eritrea – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendida la emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
- Irán – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición del 24 de septiembre de 2017 suspendió la emisión de nuevas visas de inmigrante y visas de no inmigrante, excepto las visas F , M y J (visas de estudiantes y visitantes de intercambio). [dieciséis]
- Irak – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La prohibición fue eliminada en la segunda prohibición (6 de marzo de 2017).
- Kirguistán – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendida emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente.
- Libia – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes e individuos con visas B-1 , B-2 y B-1/B-2 (visas de negocios, de turista y de negocios/turista). [17]
- Myanmar – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendida la emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente.
- Nigeria – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) restringió los viajes de inmigrantes, pero no de no inmigrantes. Suspendida la emisión de nuevas visas de inmigrante que podrían conducir a la residencia permanente.
- Corea del Norte : la tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada a todas las entradas con visa de no inmigrante. [17]
- Somalia – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes, pero no para las entradas con visa de no inmigrante. [17]
- Sudán – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. Este país no se vio afectado por la tercera prohibición. La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) suspendió la emisión de nuevas visas de lotería de diversidad. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
- Siria – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. la tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes y no inmigrantes. [17]
- Tanzania – La cuarta prohibición (21 de febrero de 2020) suspendió la emisión de nuevas visas de lotería de diversidad. No prohibió las entradas con visas de no inmigrantes.
- Venezuela – La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de funcionarios de agencias gubernamentales venezolanas que participan en procedimientos de selección e investigación como no inmigrantes con visas B-1, B-2 y B-1/B-2 (negocios, visas de turista y de negocios/turista), así como las familias de esos funcionarios gubernamentales. [17]
- Yemen – En la primera prohibición (27 de enero de 2017), se prohibió la entrada durante 90 días a todos los nacionales. La segunda prohibición, del 6 de marzo de 2017, reemplazó a la primera y prohibió la entrada durante 90 días. La tercera prohibición (24 de septiembre de 2017) suspendió la entrada de inmigrantes y no inmigrantes con visas B-1, B-2 y B-1/B-2 (visas de negocios, de turista y de negocios/turista). [17]
Exenciones
La Proclamación Presidencial 9645 preveía "exenciones" como excepciones para las personas afectadas de los países que necesitan visas. Se suponía que las exenciones se otorgarían a discreción de los funcionarios consulares que revisan las solicitudes de quienes enfrentan muchas dificultades indebidas que les exigen estar con sus seres queridos en los Estados Unidos . [14] Por ejemplo, si un miembro de la familia en los Estados Unidos está muriendo, una persona del país con una prohibición de viajar recibiría una exención para ver a su familiar por última vez. [14] Sin embargo, sólo el 2% de las personas que solicitaron la exención obtuvieron una. De 33,176 solicitantes hasta el 30 de abril de 2018, se había concedido la exención a 579 solicitantes. [14]
Revertir la prohibición de viajar a Corea del Norte
Tras la muerte de Otto Warmbier , la administración Trump emitió una prohibición de viaje inversa que prohíbe a los ciudadanos estadounidenses viajar a Corea del Norte . La revocación por parte del presidente Biden de la prohibición de viajar de Trump no incluyó una revocación de la prohibición de viajar a Corea del Norte. [18] La prohibición inversa de viajar se renovó el 23 de agosto de 2022 y nuevamente el 22 de agosto de 2023. A menos que se vuelva a extender, la prohibición permanece en vigor hasta el 31 de agosto de 2024. [19] [20]
Opinión pública
apoyo mayoritario apoyo a la pluralidad la mayoría se opone la pluralidad se opone
Ver también
Referencias
- ^ Almasy, Steve; Simon, Darran (30 de marzo de 2017). "Una cronología de las prohibiciones de viaje del presidente Trump". CNN . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021 . Consultado el 30 de julio de 2019 .
- ^ Bier, David (14 de diciembre de 2017). "La prohibición musulmana de Trump está funcionando. La inmigración musulmana se desploma". Semana de noticias . Archivado desde el original el 15 de febrero de 2021 . Consultado el 30 de julio de 2019 .
- ^ "Trump pidió una 'prohibición musulmana', dice Giuliani, y ordenó a una comisión que lo hiciera 'legalmente'". El Washington Post . Consultado el 29 de julio de 2023 .
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