Relaciones exteriores de Alemania

Panorama general de las relaciones exteriores de Alemania

La República Federal de Alemania (RFA) es un país de Europa Central y miembro de la Unión Europea , el G4 , el G7 , el G20 , la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico y la Organización del Tratado del Atlántico Norte ( OTAN ). Mantiene una red de 229 misiones diplomáticas en el exterior y mantiene relaciones con más de 190 países. Como uno de los principales países industrializados del mundo, se le reconoce como una potencia importante en los asuntos europeos y globales.

Historia

La historia de la política exterior alemana abarca los acontecimientos diplomáticos y la historia internacional desde 1871.

Antes de 1866, la Austria Habsburgo y su Confederación Alemana eran el líder nominal en los asuntos alemanes, pero el Reino Hohenzollern de Prusia ejerció una influencia cada vez más dominante en los asuntos alemanes, debido en parte a su capacidad para participar en la política de la Confederación Alemana a través de su posesión en Brandeburgo , y su capacidad para influir en el comercio a través de su red Zollverein . La cuestión de excluir o incluir la influencia de Austria quedó resuelta con la victoria prusiana en la guerra austro-prusiana de 1866. La unificación de Alemania fue posible gracias a la guerra franco-prusiana de 1870-1871, en la que los estados más pequeños se unieron detrás de Prusia en una aplastante victoria sobre Francia. El Imperio Alemán fue creado en 1871 por Otto von Bismarck , quien dominó la historia diplomática alemana y, de hecho, toda la europea hasta que se vio obligado a dimitir en 1890.

Instituciones y actores primarios

Gabinete federal

Los tres ministerios a nivel de gabinete responsables de guiar la política exterior de Alemania son el Ministerio de Defensa, el Ministerio de Cooperación Económica y Desarrollo y el Ministerio Federal de Relaciones Exteriores. En la práctica, la mayoría de los departamentos federales alemanes desempeñan algún papel en la configuración de la política exterior, en el sentido de que quedan pocas áreas políticas que quedan fuera de la jurisdicción internacional. Sin embargo, los estatutos del Gabinete Federal (según lo delineado en la Ley Fundamental de Alemania) asignan al Ministerio Federal de Relaciones Exteriores una función de coordinación. Por lo tanto, otros ministerios sólo pueden invitar a invitados extranjeros o participar en negociaciones de tratados con la aprobación del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores.

Bundestag

En materia de política exterior, el Bundestag actúa con carácter supervisor. Cada uno de sus comités –en particular el comité de relaciones exteriores– supervisa la política exterior del país. Para ratificar tratados extranjeros se requiere el consentimiento del Bundestag (y, en la medida en que los Länder se vean afectados, del Bundesrat). Si la legislación de un tratado pasa en primera lectura, se remite a la Comisión de Asuntos Exteriores, que puede retrasar la ratificación y perjudicar la decisión a través de su informe al Bundestag. ^[1]

En 1994, también se creó un Comité de la UE en pleno con el fin de abordar el gran flujo de temas y legislación relacionados con la UE. Además, la comisión tiene el mandato de hablar en nombre del Bundestag y representarlo a la hora de decidir una posición política de la UE. ^[2] Un ejemplo de ello fue la participación del comité en la ampliación oriental de la Unión Europea, en la que el Comité de Asuntos Exteriores es responsable de las relaciones con los estados de la CEPE, mientras que el Comité de la UE tiene la tarea de las negociaciones. ^[2]

ONG

Hay una gran cantidad de ONG en Alemania que se ocupan de cuestiones de política exterior. Estas ONG incluyen grupos de expertos (Consejo Alemán de Relaciones Exteriores), organizaciones de lobby monotemáticas (Amnistía Internacional), así como otras organizaciones que promueven vínculos bilaterales más fuertes entre Alemania y otros países (Puente Atlántico). Si bien los presupuestos y métodos de las ONG son distintos, el objetivo general de persuadir a los tomadores de decisiones de la sabiduría de sus propios puntos de vista es compartido. En 2004, surgió un nuevo marco de gobernanza alemán, particularmente en áreas de política exterior y de seguridad, donde las ONG están integradas en la formulación de políticas reales. ^[3] La idea es que la cooperación entre el Estado y los grupos de la sociedad civil aumente la calidad de la resolución de conflictos , la cooperación al desarrollo y la ayuda humanitaria para los Estados frágiles . El marco busca beneficiarse de la experiencia de las ONG a cambio de que estos grupos tengan la oportunidad de influir en la política exterior. ^[3]

Disputas

El canciller Gerhard Schröder con el presidente estadounidense George W. Bush en la Casa Blanca en 2001

En 2001, el descubrimiento de que la célula terrorista que había perpetrado los atentados contra los Estados Unidos el 11 de septiembre de 2001 tenía su base en Hamburgo causó conmoción en todo el país ^{[ se necesita aclaración ]} .

El gobierno del canciller Gerhard Schröder respaldó las siguientes acciones militares estadounidenses, enviando tropas de la Bundeswehr a Afganistán para liderar un programa conjunto de la OTAN para brindar seguridad en el país tras el derrocamiento de los talibanes .

Casi todo el público se opuso firmemente a la invasión estadounidense de Irak en 2003 y a cualquier despliegue de tropas. ^[4] Esta posición fue compartida por el gobierno SPD/Verde, lo que provocó algunas fricciones con Estados Unidos.

En agosto de 2006, el gobierno alemán reveló un complot fallido para bombardear dos trenes alemanes. El ataque iba a ocurrir en julio de 2006 e involucró a un libanés de 21 años, identificado sólo como Youssef Mohammed EH. Los fiscales dijeron que Youssef y otro hombre dejaron maletas llenas de bombas de gas propano en los trenes.

En febrero de 2007, Alemania tenía alrededor de 3.000 fuerzas de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad dirigidas por la OTAN en Afganistán como parte de la Guerra contra el Terrorismo , el tercer contingente más grande después de Estados Unidos (14.000) y el Reino Unido (5.200). ^[5] Las fuerzas alemanas se encuentran principalmente en el norte más seguro del país.

Sin embargo, Alemania, junto con algunos otros países europeos más grandes (con excepción del Reino Unido y los Países Bajos), han sido criticados por el Reino Unido y Canadá por no compartir la carga de las operaciones de combate más intensivas en el sur de Afganistán. ^{[6] [7]}

Iniciativas globales

Ayuda humanitaria

Alemania es el mayor contribuyente neto a las Naciones Unidas y tiene varias agencias de desarrollo trabajando en África y Medio Oriente. La política de desarrollo de la República Federal de Alemania es un ámbito independiente de la política exterior alemana. Lo formula el Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ) y lo ejecutan las organizaciones ejecutoras. El gobierno alemán considera la política de desarrollo como una responsabilidad conjunta de la comunidad internacional. ^[8] Es el tercer mayor donante de ayuda del mundo después de Estados Unidos y Francia. ^[9] Alemania gastó el 0,37 por ciento de su producto interno bruto (PIB) en desarrollo, lo que está por debajo del objetivo del gobierno de aumentar la ayuda al 0,51 por ciento del PIB para 2010. El objetivo internacional del 0,7 por ciento del PNB no se habría alcanzado. cualquiera.

Implicación ecológica

Organizaciones internacionales

Alemania es miembro del Consejo de Europa , la Unión Europea , la Agencia Espacial Europea , el G4 , el G8 , el Fondo Monetario Internacional , la OTAN, la OCDE, la Organización para la Seguridad y la Cooperación en Europa , la ONU, el Grupo del Banco Mundial y la Organización Mundial del Comercio .

unión Europea

La bandera de Europa

La integración europea ha avanzado mucho desde la Comunidad Europea del Carbón y del Acero (CECA) y el Tratado del Elíseo. Las colaboraciones pacíficas con sus vecinos siguen siendo uno de los mayores objetivos políticos de Alemania, y Alemania ha estado a la vanguardia de la mayoría de los logros alcanzados en la integración europea:

• tratado de Maastricht

La mayoría de los problemas sociales que enfrentan los países europeos en general: inmigración, envejecimiento de la población, sistemas de bienestar social y pensiones tensos, son todos importantes en Alemania. Alemania busca mantener la paz a través de la "profundización" de la integración entre los actuales miembros de los estados miembros de la Unión Europea.

• Fuerza de Defensa Europea
• Introducción de la moneda única € euro

Alemania ha sido el mayor contribuyente neto a los presupuestos de la UE durante décadas (en términos absolutos -dada la población comparativamente grande de Alemania- no per cápita) y busca limitar el crecimiento de estos pagos netos en la unión ampliada.

• Constitución Europea

OTAN

Reunión de Jefes de Estado y de Gobierno de la OTAN el 11 de julio de 2018 en Bruselas

Según la doctrina introducida por las Directrices de política de defensa de 2003, Alemania sigue dando prioridad a la asociación transatlántica con los Estados Unidos a través de la Organización del Tratado del Atlántico Norte . Sin embargo, Alemania está prestando cada vez más atención a la coordinación de sus políticas con la Unión Europea a través de la Política Exterior y de Seguridad Común .

Naciones Unidas

El Gobierno Federal alemán inició una iniciativa para obtener un asiento permanente en el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas , como parte de la Reforma de las Naciones Unidas . Esto requeriría la aprobación de una mayoría de dos tercios de los estados miembros y la aprobación de los cinco poderes de veto del Consejo de Seguridad.

Esta aspiración podría tener éxito gracias a las buenas relaciones de Alemania con la República Popular China y la Federación Rusa. Alemania es una república estable y democrática y un país del G7 , lo que también son atributos favorables. El Reino Unido y Francia apoyan la ascensión de Alemania al órgano supremo. ^[10] Estados Unidos está enviando señales contradictorias.

Los estados miembros de la OTAN, incluida Alemania, decidieron no firmar el tratado de la ONU sobre la prohibición de las armas nucleares , un acuerdo vinculante para las negociaciones para la eliminación total de las armas nucleares , apoyado por más de 120 naciones. ^[11]

Relaciones diplomaticas

Lista de países con los que Alemania mantiene relaciones diplomáticas:

Relaciones bilaterales

África

Américas

Asia

Europa

estados balcánicos

La Unión Europea y la eurozona

El gobierno alemán fue un firme partidario de la ampliación de la OTAN .

Alemania fue una de las primeras naciones en reconocer a Croacia y Eslovenia como naciones independientes, rechazando el concepto de Yugoslavia como el único orden político legítimo en los Balcanes (a diferencia de otras potencias europeas, que propusieron por primera vez una política pro Belgrado ). Por eso las autoridades serbias a veces se referían al "nuevo imperialismo alemán" como una de las principales razones del colapso de Yugoslavia. ^{[ cita necesaria ]} Las tropas alemanas participan en los esfuerzos multinacionales para traer "paz y estabilidad" a los Balcanes .

Europa Central

Triángulo de Weimar (Francia, Alemania y Polonia); Alemania continúa siendo activa económicamente en los estados de Europa Central y apoyando activamente el desarrollo de instituciones democráticas. En la década de 2000, se puede decir que Alemania ha sido la pieza central de la Unión Europea (aunque no se puede pasar por alto la importancia de Francia en este sentido).

Oceanía

Notas

1. La República Federal de Alemania no reconoce al Estado de Palestina como estado independiente y soberano.

Ver también

• portal de alemania
• Portal de la Unión Europea

• Carrera armamentista naval anglo-alemana
• Derechos humanos en Alemania
• Lista de misiones diplomáticas en Alemania
• Lista de misiones diplomáticas de Alemania
• Problemas de seguridad en Alemania
• Requisitos de visa para ciudadanos alemanes

Referencias

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