La calma del tráfico utiliza el diseño físico y otras medidas para mejorar la seguridad de los automovilistas, peatones y ciclistas . Se ha convertido en una herramienta para combatir el exceso de velocidad y otras conductas inseguras de los conductores en los barrios. [1] Su objetivo es fomentar una conducción más segura y responsable y potencialmente reducir el flujo de tráfico . Los planificadores urbanos y los ingenieros de tráfico tienen muchas estrategias para calmar el tráfico, incluidas carreteras estrechas y badenes . Este tipo de medidas son comunes en Australia y Europa (especialmente en el norte de Europa), pero menos en América del Norte . Calmar el tráfico es un calco (traducción literal) de la palabra alemana Verkehrsberuhigung ; el primer uso publicado del término en inglés fue en 1985 por Carmen Hass-Klau. [2]
En sus inicios en el Reino Unido en la década de 1930, la pacificación del tráfico se basaba en la idea de que las zonas residenciales debían protegerse del tráfico. Posteriormente, fue valorado por su capacidad para mejorar la seguridad de los peatones y reducir el ruido y la contaminación del aire provocados por el tráfico. [ cita necesaria ]
Durante gran parte del siglo XX, las calles fueron diseñadas por ingenieros encargados únicamente de garantizar un flujo fluido del tráfico de vehículos motorizados y no de fomentar las otras funciones de las calles. Las iniciativas para calmar el tráfico han crecido hasta considerar también otras funciones de diseño. Por ejemplo, se ha demostrado que el tráfico de automóviles perjudica gravemente las funciones sociales y recreativas de las vías públicas. El estudio Livable Streets de Donald Appleyard (1981) [3] encontró que los residentes de calles con tráfico ligero tenían, en promedio, tres amigos más y el doble de conocidos que las personas en calles con tráfico pesado que por lo demás eran similares en dimensiones, ingresos y , etc. [ cita necesaria ]
Los ingenieros de tránsito se refieren a tres "E" cuando hablan de calmar el tránsito: ingeniería , educación (comunitaria) y aplicación (policial) . Debido a que los estudios de gestión del tráfico en los vecindarios han demostrado que los residentes a menudo contribuyen al problema percibido del exceso de velocidad dentro de sus vecindarios, las instrucciones sobre cómo calmar el tráfico (por ejemplo en Hass-Klau et al., 1992 [4] ) enfatizan que los planes más efectivos para calmar el tráfico implican todos tres componentes: que las medidas de ingeniería por sí solas no producirán resultados satisfactorios.
Las medidas de ingeniería implican alterar físicamente el trazado o la apariencia de la carretera para reducir activa o pasivamente la velocidad del tráfico mediante uno de varios medios:
Las medidas incluyen badenes , chicanes , extensiones de aceras , filtros modales y esquemas de calles habitables y espacios compartidos . La ciudad de Hilden en Alemania ha logrado una tasa del 24% de viajes sobre dos ruedas, principalmente mediante la pacificación del tráfico y el uso de zonas de 30 km/h o 20 mph. [5] En 1999, los Países Bajos tenían más de 6.000 woonerven donde los ciclistas y peatones tienen prioridad legal sobre los automóviles y donde se aplica un límite de "velocidad al caminar" para los motorizados. [6] Sin embargo, algunos programas de "calmando del tráfico" del Reino Unido e Irlanda , en particular los que implican estrechamientos de carreteras, se consideran extremadamente hostiles y han sido implicados directamente en muertes y lesiones de ciclistas y peatones. [7] [8]
Se están realizando una serie de cambios visuales en las carreteras para fomentar una conducción más atenta, una velocidad reducida, menos accidentes y una mayor tendencia a ceder el paso a los peatones. La calma visual del tráfico incluye estrechamientos de carriles (9 a 10'), cambios de carriles (reducción de carriles), uso de árboles junto a las calles, estacionamiento en la vía y edificios ubicados de manera urbana cerca de las calles.
Los dispositivos físicos incluyen badenes, cojines de velocidad y tablas de velocidad, dimensionados para la velocidad deseada. Estas medidas normalmente reducen la velocidad de los vehículos a entre 10 y 25 millas por hora (16 y 40 km/h). La mayoría de los dispositivos están hechos de asfalto u hormigón, pero los productos de caucho para calmar el tráfico están surgiendo como una alternativa eficaz con varias ventajas.
La calma del tráfico puede incluir las siguientes medidas de ingeniería, agrupadas por similitud de método: [9]
Muy a menudo, los residentes han utilizado una variedad de dispositivos caseros que van desde señales de cámaras de control falsas e incluso cámaras de velocidad falsas, e incluyen policías ficticios. Algunas comunidades canadienses erigen bolardos flexibles en medio de la calle en las zonas escolares . Los bolardos tienen un cartel que indica un límite de velocidad de 40 km/h.
Existen principalmente dos opciones de implementación para la creación de medidas para calmar el tráfico: reconstrucción de capital versus cambios operativos. [ cita necesaria ]
Las medidas de cumplimiento y educación para calmar el tráfico incluyen:
Tradicionalmente se ha intentado reducir la velocidad mediante la introducción de límites de velocidad legales . Se dice que las velocidades de tráfico de 30 km/h (20 mph) o menos son más deseables en vías urbanas con tráfico mixto. [13] La ciudad austriaca de Graz , que ha logrado un crecimiento constante en el uso del ciclismo, ha aplicado límites de 30 km/h al 75% de sus calles desde 1994. [14] Zonas donde las velocidades se establecen en 30 km/h (o 20 mph) son los preferidos por algunos [15] ya que resultan eficaces para reducir los accidentes y aumentar la cohesión de la comunidad. [16] Los límites de velocidad que se establecen por debajo de la velocidad que la mayoría de los conductores perciben como razonable para la carretera en cuestión requieren medidas adicionales para mejorar su cumplimiento. Los intentos de mejorar el cumplimiento de los límites de velocidad suelen realizarse mediante educación, aplicación de la ley o ingeniería vial. "Educación" puede significar campañas publicitarias o formación específica para los usuarios de la vía.
Las técnicas para hacer cumplir los límites de velocidad incluyen: acción policial directa, sistemas automatizados como cámaras de velocidad o señales activadas por vehículos o semáforos activados cuando el tráfico excede un umbral de velocidad preestablecido. Un experto en ciclismo aboga por imponer restricciones directas a la velocidad y al rendimiento de aceleración de los vehículos de motor. [17] Un informe de la UE sobre la promoción de caminar y andar en bicicleta especifica como una de sus principales medidas un control integral de la velocidad basado en cámaras utilizando principalmente equipos móviles en lugares inesperados. [18] Los Países Bajos tienen aproximadamente 1.500 instalaciones de cámaras de velocidad y semáforo en rojo y han fijado un objetivo de límites de 30 km/h en el 70% de las vías urbanas. El Reino Unido tiene más de 6.000 radares de tráfico, por los que se impusieron multas por valor de más de 100 millones de libras esterlinas en 2006/07. [19]
La pacificación del tráfico se ha utilizado con éxito durante décadas en ciudades de toda Europa. Por ejemplo, una calle viva (a veces conocida como home zonas o por la palabra holandesa woonerf , ya que el concepto se originó en los Países Bajos ) hacia finales de la década de 1960, inicialmente en Delft , es una calle en la que las necesidades de los conductores de automóviles son secundarias. a las necesidades de otros usuarios de la vía; Los principios de pacificación del tráfico están integrados en su diseño. Desde los Países Bajos, el concepto se extendió rápidamente a Alemania, comenzando en Renania del Norte-Westfalia en 1976, y se había generalizado mucho a principios de los años 1980. Las ideas y técnicas también se extendieron al Reino Unido a finales de la década de 1980, y académicos como Tim Pharaoh y Carmen Hass-Klau defendieron su práctica allí. Las directrices publicadas por el Consejo del Condado de Devon (del cual Tim Pharaoh fue el autor principal) en 1991 fueron particularmente bien recibidas. [20]
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En el Reino Unido, los barrios de bajo tráfico incorporan medidas de pacificación del tráfico y permeabilidad filtrada. En 2020, se introdujeron algunos LTN con financiación de emergencia del gobierno, [21] en respuesta a la pandemia de COVID-19 . [22] Un estudio encontró que las personas que vivían en LTN en Waltham Forest tenían menos probabilidades de poseer un automóvil y eran más propensas a caminar o andar en bicicleta. [23]
School Streets es otro plan del Reino Unido que implica restricciones a tiempo parcial para los vehículos motorizados durante los horarios de recogida y entrega de los estudiantes en la escuela.
En Irlanda, se han implementado programas para calmar el tráfico en las carreteras nacionales desde 1993, normalmente en aquellas con arcén , en las proximidades de ciudades y pueblos donde el límite de velocidad se reduce de 100 km/h a 50 o 60 km/h. Para ello se reduce la anchura del arcén y de la calzada, se realizan diversas obras paisajísticas y se instalan "pasarelas" para reducir el campo de visión del conductor y, por tanto, su velocidad. [24] Una puerta de entrada marca la transición de una carretera de alta velocidad a una de baja velocidad y puede incluir una acera , un carril para bicicletas , una isla central (donde la carretera es lo suficientemente ancha) o los tres, y va acompañada de una entrada a la ciudad/pueblo y señales de límite de velocidad, así como bolardos y una farola en la isla.
Una evaluación de 91 programas de pacificación del tráfico implementados entre 1997 y 2002 mostró que lograron reducir las colisiones en las carreteras, cuyo número disminuyó en un 13%. El número de colisiones mortales se redujo en un 52%. [25]
Para 2017, el programa Vision Zero de San Francisco, que incluye principalmente calmar el tráfico, ha reducido las muertes en un 33%. [26]
Un estudio de 2018 encontró que las medidas para calmar el tráfico en Portland, Oregón, redujeron las velocidades excesivas, redujeron el volumen de tráfico diario en un 16 % y aumentaron los precios de las viviendas en un 1 %. [27]
El Proyecto de Respuesta a Accidentes en Harrison y la Calle 23 fue propuesto por el Departamento de Transporte de Oakland (OakDOT) en junio de 2017 después de la muerte de Robert Bennett, residente de Oakland, de 68 años (Ferrara 2017).
El peatón Robert Bennett, de 68 años, fue asesinado por un conductor no identificado que giraba a la izquierda desde 23rd Street hacia Harrison Street (Tolan 2017). El accidente fue indicativo de medidas de seguridad inadecuadas para proteger a los peatones en la intersección, especialmente considerando que Harrison Street corre adyacente al centro para personas mayores más grande de Oakland.
En respuesta a la muerte y las protestas posteriores de Walk Oakland Bike Oakland , el Departamento de Transporte de Oakland (OakDOT) se comprometió a hacer que Harrison Street sea más propicia para los peatones (Tadayon 2017). Con una subvención del Programa de Asistencia Técnica de Ingeniería de Tráfico de la Comisión de Transporte Metropolitano , la ciudad de Oakland implementó cambios que formaron parte de la iniciativa de respuesta inmediata a accidentes Vision Zero . Harrison Street fue históricamente un corredor con un alto índice de lesiones con una concentración de colisiones graves relacionadas con el tráfico con "1,8 KSI (muertes y lesiones graves) por milla" y altas velocidades con el 60 % de los vehículos por encima del límite legal (Harrison & 23rd St Crash Response) . Este problema se vio agravado por los seis carriles de tráfico en Harrison Street.
Además de eliminar el giro a la izquierda desde 23rd Street hacia Harrison Street, el plan para calmar el tráfico de OakDOT redujo notablemente el número de carriles en Harrison St de seis a cuatro. En lugar de los carriles de tráfico omitidos, OakDOT decidió agregar carriles para bicicletas en cada dirección y una mediana más grande (Harrison & 23rd St Crash Response). La mediana revisada protege a los peatones dándoles más espacio para pararse y protección adicional contra los bolardos permanentes , al tiempo que incorpora rampas con aceras para garantizar que puedan ser utilizadas por personas con sillas de ruedas y cochecitos. Además, se agregaron bombillas en cada esquina de la intersección para ralentizar el tráfico y al mismo tiempo proteger a los peatones al reducir la cantidad de calzada que deben cruzar. La mediana ampliada y los bulbos también se pintaron de color púrpura brillante, haciéndolos más visibles para los conductores con la intención de reducir la confusión y hacer que la intersección sea más segura para los peatones.
Desde julio de 2017, OakDOT amplió la edición original de la iniciativa. La edición revisada, respaldada por el proyecto Lakeside Family Streets y completada en 2019, reemplazó el estacionamiento en la calle en Harrison Street entre 20th Street y 27th Street con carriles para bicicletas protegidos. Junto con los carriles para bicicletas adicionales, el plan incluye intersecciones protegidas para ciclistas a lo largo de Harrison Street para evitar la necesidad de zonas de mezcla peligrosas.
En las ciudades japonesas se utilizan diversas formas de calmar el tráfico, particularmente en las grandes ciudades como Tokio y Yokohama. Las estrechas calles de Tokio obligan a los automóviles y a los peatones a estar cerca unos de otros; Una técnica común para calmar el tráfico en Tokio es cambiar el material de la superficie y/o la textura del arcén de las carreteras estrechas, [28] lo que ayuda a definir el límite entre los automóviles y los peatones, al tiempo que permite que los automóviles utilicen esos espacios para rebasar al tráfico que viene en sentido contrario.
Una revisión Cochrane de estudios encontró que existe evidencia que demuestra la eficacia de las medidas para calmar el tránsito en la reducción de las lesiones relacionadas con el tránsito e incluso pueden reducir las muertes. Sin embargo, la revisión encontró que se necesita más evidencia para demostrar su eficacia en países de bajos ingresos. [29]
Según el comentarista económico y crítico del crecimiento inteligente Randal O'Toole , el objetivo principal de calmar el tráfico es aumentar la congestión del tráfico en aras de la ingeniería social . Afirma que algunas medidas para calmar el tráfico, como convertir las carreteras de un solo sentido en carreteras de doble sentido o crear " salidas ", han aumentado la congestión del tráfico motorizado, han provocado más accidentes y un aumento de las muertes de peatones. [30] Sin embargo, el urbanista de Florida Dom Nozzi sostiene que "[l]a congestión es un poderoso desincentivo para la expansión descontrolada; una expansión descontrolada que arrasa con los ecosistemas periféricos. Con la congestión, el mercado en expansión se marchita". [31]
"Plan estratégico del Departamento de Transporte: actualización de enero de 2019". Ciudad de Oakland, 29 de enero de 2019. https://www.oaklandca.gov/resources/department-of-transportation-a-strategy-plan. "Proyecto de estudio para calmar el tráfico de Harrison Street/Oakland Avenue". Kimley-Horn and Associates, inc, 18 de junio de 2007. "Harrison & 23rd St Crash Response". Ciudad de Oakland. Consultado el 2 de noviembre de 2019. https://www.oaklandca.gov/projects/harrison-23rd-st-crash-response. Rudick, Roger. "Ojos en la calle: Mejoras en la intersección del BART de Lake Merritt". Streetsblog San Francisco, 31 de mayo de 2019. https://sf.streetsblog.org/2019/05/31/eyes-on-the-street-lake-merritt-bart-intersección-improvements/. Rudick, Roger. "Intersecciones protegidas de Oakland Bollard-Izes en el lago Merritt". Streetsblog San Francisco, 1 de julio de 2019. https://sf.streetsblog.org/2019/07/01/oakland-bollard-izes-protected-intersección-at-lake-merritt/. Rudick, Roger. "Actualización sobre intersecciones protegidas: ¿Qué sigue?" Streetsblog San Francisco, 2 de noviembre de 2019. https://sf.streetsblog.org/2019/10/31/protected-intersection-update-whats-next/. Tadayón, Ali. "Soluciones rápidas hacen que la calle Oakland donde murió el peatón sea más segura; rediseño en marcha". Tiempos del este de la bahía. East Bay Times, 1 de octubre de 2017. https://www.eastbaytimes.com/2017/09/29/quick-fixes-make-street-where-pedestrian-was-killed-safer-redesign-underway/. Tolan, Casey y Harry Harris. "Hombre asesinado en un atropello cerca del lago Merritt dirigía una empresa de justicia social". Tiempos del este de la bahía. East Bay Times, 5 de junio de 2017. https://www.eastbaytimes.com/2017/06/02/oakland-pedestrian-critically-injured-by-hit-run-driver-near-lake-merritt/.
Medios relacionados con la calma del tráfico en Wikimedia Commons
