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Opinión pública sobre el cambio climático

Causalidad: Resultados de una encuesta de opinión pública en 31 países, específicamente entre usuarios de Facebook, sobre las causas del cambio climático (por el Programa de Comunicación del Cambio Climático de Yale ). [1]
Percepción de gravedad: resultados de una encuesta supervisada por el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo sobre la creencia en si el cambio climático representa una emergencia climática . [2]

La opinión pública sobre el cambio climático está relacionada con un amplio conjunto de variables, incluidos los efectos de factores sociodemográficos, políticos, culturales, económicos y ambientales [3], así como la cobertura de los medios de comunicación [4] y la interacción con diferentes medios de comunicación y redes sociales. [5] La opinión pública internacional sobre el cambio climático muestra que una mayoría considera la crisis como una emergencia.

Las encuestas de opinión pública son una parte importante del estudio de la comunicación climática y de cómo mejorar la acción climática ; la evidencia de la opinión pública puede ayudar a aumentar el compromiso de los tomadores de decisiones para actuar. [6] Las encuestas y sondeos para evaluar la opinión se han realizado desde la década de 1980, primero centrándose en la conciencia, pero gradualmente incluyendo mayores detalles sobre los compromisos con la acción climática. Más recientemente, las encuestas globales brindan datos mucho más precisos; por ejemplo, en enero de 2021, el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo publicó los resultados de The Peoples' Climate Vote. Esta fue la encuesta climática más grande de la historia, con respuestas de 1,2 millones de personas en 50 países, que indicaron que el 64% de los encuestados consideraban que el cambio climático era una emergencia, siendo la conservación de los bosques y la tierra las soluciones más populares. [7]

Encuestas públicas

Un estudio de 2022 concluyó que el público subestima sustancialmente el grado de consenso científico de que los seres humanos están causando el cambio climático. [8] Los estudios de 2019 a 2021 [9] [10] [11] encontraron que el consenso científico oscilaba entre el 98,7 y el 100 %.

Según un artículo de una revista de 2015 basado en una revisión bibliográfica de miles de artículos relacionados con más de doscientos estudios que abarcan el período de 1980 a 2014, hubo un aumento de la conciencia pública sobre el cambio climático en la década de 1980 y principios de la de 1990, seguido de un período de creciente preocupación, combinado con el surgimiento de posiciones conflictivas, a finales de la década de 1990 y principios de la de 2000. A esto le siguió un período de "disminución de la preocupación pública y aumento del escepticismo" en algunos países a mediados de la década de 2000 y finales de esa misma década. De 2010 a 2014, hubo un período que sugirió "una posible estabilización de la preocupación pública sobre el cambio climático". [14]

La encuesta mundial sobre riesgos de 2021 de la Lloyd's Register Foundation, realizada por Gallup, reveló que el 67 % de las personas consideraban que el cambio climático era una amenaza para la población de su país, lo que supone una ligera disminución con respecto al 69 % de 2019, posiblemente debido a que la pandemia de COVID-19 y su impacto en la salud y los medios de vida son cuestiones urgentes. [15] [16] La encuesta de 2021 se realizó en 121 países e incluyó más de 125 000 entrevistas. El estudio también reveló que muchos países y regiones con una gran experiencia de desastres relacionados con peligros naturales, incluidos aquellos que se han vuelto más frecuentes y graves debido al cambio climático, también son aquellos con baja resiliencia. [17]

Una encuesta de 2021 realizada por el Instituto de Asuntos Económicos (AIE) encontró que el 75% de los jóvenes británicos (16 a 24 años) encuestados estaban de acuerdo con la opinión de que el cambio climático era un problema específicamente capitalista. [18]

Más de 73.000 personas de 77 países que hablan 87 idiomas diferentes respondieron 15 preguntas sobre el cambio climático en el marco de la Votación Popular por el Clima 2024, una encuesta de opinión pública sobre el cambio climático realizada para el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD) con la Universidad de Oxford y GeoPoll. La encuesta mostró que el 80 por ciento de la población mundial quiere que sus gobiernos adopten medidas más contundentes para abordar la crisis climática. [19]

En 2024, Ipsos realizó una encuesta sobre la importancia de las cuestiones climáticas en las elecciones. El estudio reveló que, entre los factores que influyen en las decisiones de los votantes, el cambio climático ocupa el décimo lugar en importancia, muy por detrás de otros temas, en particular la inflación. Esto preocupó a algunos expertos, ya que se espera que alrededor de 4.000 millones de personas de más de 65 países, responsables del 40% de las emisiones, participen en las elecciones nacionales de 2024. [20]

Resultados de la encuesta de clima del Banco Europeo de Inversiones en 2021

El 91% de los encuestados chinos en una encuesta de la UE en 2021, el 73% de los británicos, el 70% de los europeos y el 60% de los estadounidenses apoyan políticas más sólidas para la mitigación del cambio climático. El 63% de los residentes de la UE, el 59% de los británicos, el 50% de los estadounidenses y el 60% de los encuestados chinos están a favor de cambiar a la energía renovable . El 18% de los estadounidenses está a favor del gas natural como fuente de energía. Para los británicos y los ciudadanos de la UE, la energía nuclear es una alternativa energética más popular. [21] El 69% de los encuestados de la UE, el 71% de los encuestados del Reino Unido, el 62% de los encuestados de EE. UU. y el 89% de los encuestados chinos apoyan un impuesto sobre los artículos y servicios que más contribuyen al calentamiento global . [21]

En la edición de 2022 de la misma encuesta sobre el clima, en la Unión Europea y el Reino Unido el 87% de los encuestados está de acuerdo en que su gobierno ha actuado con demasiada lentitud para abordar el cambio climático , en comparación con el 76% y el 74%, respectivamente, en China y los Estados Unidos . [22] [23] La mayoría de las personas encuestadas en la Unión Europea y China (80% y 91%, respectivamente) piensan que el cambio climático tiene un impacto en su vida diaria. Mientras tanto, los estadounidenses (67%) y los británicos (65%) tienen una visión menos extrema de esto. [22] [24] [25] Más hallazgos de la encuesta muestran que el 63% de las personas en la Unión Europea quieren que los costos de la energía dependan del uso, y que los mayores consumidores paguen más. Esto se compara con el 83% en China, el 63% en el Reino Unido y el 57% en los EE. UU. [22] [26]

En comparación con el 84% en China, el 66% en los Estados Unidos y el 52% en el Reino Unido, el 64% de los encuestados de la UE quiere que las actividades contaminantes como los viajes en avión y los todoterrenos se graven con más impuestos para tener en cuenta su impacto ambiental . [22] [27] [28] El 88% de los encuestados chinos, el 83% de los británicos y el 72% de los estadounidenses, el 84% de los encuestados de la UE creen que una catástrofe mundial es inevitable si el consumo de productos y energía no se reduce en los próximos años. [22] [24] [29]

Según la encuesta sobre el clima de 2022 del Banco Europeo de Inversiones , el 84% de los encuestados de la UE afirmó que si no reducimos significativamente nuestro consumo de bienes y energía en un futuro próximo, los efectos negativos serían irreversibles. El 63% de los ciudadanos de la UE quiere que los precios de la energía se basen en el consumo, con costes más altos para aquellas personas o empresas que utilizan más energía y el 40% de los encuestados de la UE cree que su gobierno debería reducir los impuestos relacionados con la energía en un futuro próximo. [30] [31] El 87% de los encuestados de la UE y el 85% de los encuestados del Reino Unido creen que sus gobiernos están actuando demasiado lentamente para detener el cambio climático. Pocos encuestados del Reino Unido, la UE y los EE. UU. creen que sus gobiernos tendrán éxito en la reducción de las emisiones de carbono para 2030. [30]

Encuestas más antiguas (anteriores a 2013)

En Europa, la noción de la influencia humana sobre el clima ganó una amplia aceptación más rápidamente que en los Estados Unidos y otros países (datos de 2007). [32] [33] Una encuesta de 2009 encontró que los europeos clasificaron el cambio climático como el segundo problema más grave que enfrenta el mundo, después de "la pobreza, la falta de alimentos y agua potable" y "una importante crisis económica mundial". El 87% de los europeos consideró que el cambio climático era un problema muy grave o grave, mientras que el diez por ciento no lo consideró un problema grave. [34]

Una encuesta realizada en 15 países en 2006 por Pew Global concluyó que "existe una brecha sustancial en la preocupación por el calentamiento global: aproximadamente dos tercios de los japoneses (66%) y los indios (65%) dicen que personalmente les preocupa mucho el calentamiento global. Aproximadamente la mitad de las poblaciones de España (51%) y Francia (46%) también expresan una gran preocupación por el calentamiento global, según quienes han oído hablar del tema. Pero no hay evidencia de alarma por el calentamiento global ni en los Estados Unidos ni en China , los dos mayores productores de gases de efecto invernadero. Sólo el 19% de los estadounidenses y el 20% de los chinos que han oído hablar del tema dicen que les preocupa mucho el calentamiento global, los porcentajes más bajos de los 15 países encuestados. Además, casi la mitad de los estadounidenses (47%) y un número algo menor de chinos (37%) expresan poca o ninguna preocupación por el problema". [35]

Una encuesta realizada en 47 países por Pew Global Attitudes en 2007 concluyó que "una gran mayoría de 25 de 37 países afirman que el calentamiento global es un problema 'muy serio'". [36]

El artículo de 2007 de Matthew C. Nisbet y Teresa Myers, "Veinte años de opinión pública sobre el calentamiento global", cubrió dos décadas en los Estados Unidos a partir de 1980, en las que investigaron la conciencia pública sobre las causas y los impactos del calentamiento global, las políticas públicas, el consenso científico sobre el cambio climático, el apoyo público al Protocolo de Kioto y sus preocupaciones sobre los costos económicos de las posibles políticas públicas que respondieran al cambio climático. [37] Encontraron que entre 1986 y 1990, la proporción de encuestados que informaron haber oído hablar sobre el cambio climático aumentó del 39% al 74%. Sin embargo, señalaron que "los niveles de comprensión general eran limitados". [14] [37]

Un artículo de la revista Risk Analysis de 2010 comparó y contrastó una encuesta de 1992 [38] y una encuesta de 2009 sobre la conciencia y las opiniones de los ciudadanos sobre el cambio climático. [39] En 1992, el público en general no diferenciaba entre el cambio climático y el agotamiento de la capa de ozono . Utilizando una metodología de modelos mentales, los investigadores descubrieron que, si bien en 2009 hubo un marcado aumento en la comprensión del cambio climático, muchos no aceptaban que el calentamiento global se debía "principalmente al aumento de las concentraciones de dióxido de carbono en la atmósfera", o que la "fuente más importante de este dióxido de carbono es la combustión de combustibles fósiles ". [14] [39]

Influencias en la opinión individual

Región geográfica

Casi seis de cada diez encuestados informaron que ya se ha producido un efecto grave del cambio climático en el lugar donde viven, y el 38% espera verse desplazado de sus hogares en los próximos 25 años debido al cambio climático. [40]

Para ver una lista de países y su opinión, consulte "Por región y país", a continuación.

La primera gran encuesta mundial, realizada por Gallup en 2008-2009 en 127 países, encontró que alrededor del 62% de las personas en todo el mundo dijeron que sabían sobre el calentamiento global. En los países industrializados de América del Norte, Europa y Japón, el 67% o más sabían sobre el tema (97% en los EE. UU., 99% en Japón); en los países en desarrollo , especialmente en África, menos de una cuarta parte sabía sobre el tema, aunque muchos habían notado cambios climáticos locales. Los resultados de la encuesta sugieren que entre 2007 y 2010 solo el 42% de la población mundial era consciente del cambio climático y creía que es causado por la actividad humana. Entre quienes sabían sobre el calentamiento global, había una amplia variación entre las naciones en la creencia de que el calentamiento era resultado de las actividades humanas. [41] [42]

Los adultos en Asia, con excepción de los que viven en países desarrollados, son los menos propensos a percibir el calentamiento global como una amenaza. En países asiáticos desarrollados como Corea del Sur, las percepciones del cambio climático están asociadas con fuertes creencias emocionales sobre sus causas. [43] En el mundo occidental, las personas son las más propensas a ser conscientes y percibirlo como una amenaza muy o algo grave para ellos mismos y sus familias; [44] aunque los europeos están más preocupados por el cambio climático que los de los Estados Unidos. [45] Sin embargo, el público en África, donde las personas son las más vulnerables al calentamiento global y producen menos dióxido de carbono, es el menos consciente, lo que se traduce en una baja percepción de que es una amenaza. [44]

Estas variaciones plantean un desafío a los responsables de las políticas , ya que los distintos países siguen caminos diferentes, lo que dificulta un acuerdo sobre una respuesta adecuada. Si bien África puede ser la más vulnerable y producir la menor cantidad de gases de efecto invernadero, es la más ambivalente. Los cinco principales emisores ( China , Estados Unidos, India, Rusia y Japón), que juntos emiten la mitad de los gases de efecto invernadero del mundo, varían tanto en conciencia como en preocupación. Estados Unidos, Rusia y Japón son los más conscientes, con más del 85% de la población. Por el contrario, solo dos tercios de la gente en China y un tercio en India son conscientes. Japón expresa la mayor preocupación de los 5, lo que se traduce en apoyo a las políticas ambientales. La gente en China, Rusia y Estados Unidos, si bien varía en conciencia, ha expresado una proporción similar de individuos conscientes preocupados. De manera similar, es probable que los conscientes en la India estén preocupados, pero India enfrenta desafíos para difundir esta preocupación al resto de la población a medida que sus necesidades energéticas aumenten durante la próxima década. [46]

Una encuesta en línea sobre cuestiones ambientales realizada en 20 países por Ipsos MORI, "Tendencias globales 2014", muestra un amplio acuerdo, especialmente sobre el cambio climático y si es causado por los humanos, aunque Estados Unidos ocupó el último lugar con un 54% de acuerdo. [47] Se ha sugerido que la baja clasificación de Estados Unidos está vinculada a campañas de negación . [48]

Una encuesta realizada en 2010 en 14 países industrializados encontró que el escepticismo sobre el peligro del calentamiento global era mayor en Australia, Noruega, Nueva Zelanda y los Estados Unidos, en ese orden, correlacionándose positivamente con las emisiones per cápita de dióxido de carbono . [49]

Educación

Cambios en el interés en el cambio climático, medidos a través del uso de "cambio climático" como término de búsqueda en Google .

En países con distintos niveles de concienciación, una brecha educativa se traduce en una brecha de concienciación. [50] Sin embargo, un aumento de la concienciación no siempre se traduce en un aumento de la amenaza percibida. En China, el 98% de quienes han completado cuatro años o más de educación universitaria dijeron saber algo o mucho sobre el cambio climático, mientras que solo el 63% de quienes han completado nueve años de educación dijeron lo mismo. A pesar de las diferencias de concienciación en China, todos los grupos perciben un bajo nivel de amenaza del calentamiento global. En la India, quienes han recibido educación tienen más probabilidades de estar informados, y quienes han recibido educación allí tienen muchas más probabilidades de informar que perciben el calentamiento global como una amenaza que quienes no han recibido educación. [46] En Europa, las personas que han alcanzado un nivel más alto de educación perciben el cambio climático como una amenaza grave. También existe una fuerte asociación entre la educación y el uso de Internet. Los europeos que utilizan más Internet tienen más probabilidades de percibir el cambio climático como una amenaza grave. [51] Sin embargo, una encuesta realizada a adultos estadounidenses encontró "poco desacuerdo entre los ciudadanos culturalmente diversos [ aclaración necesaria ] sobre lo que la ciencia sabe acerca del cambio climático. En los EE. UU., las personas con mayor alfabetización y educación científica tienen creencias más polarizadas sobre el cambio climático. [52]

En los estados de Washington, California, Oregón e Idaho, las personas con mayor educación tenían más probabilidades de apoyar la construcción de nuevas plantas de energía de combustibles fósiles que las personas con menor educación. [53]

Demografía

En general, hay una variación sustancial en la dirección en que los rasgos demográficos, como la edad o el género, se correlacionan con la preocupación por el cambio climático. Mientras que las mujeres y los jóvenes tienden a estar más preocupados por el cambio climático en los distritos electorales de habla inglesa, lo opuesto sucede en la mayoría de los países africanos. [42] [54]

La demografía residencial afecta la percepción del calentamiento global. En China, en 2008, el 77% de quienes vivían en áreas urbanas eran conscientes del calentamiento global, en comparación con el 52% en las áreas rurales. Esta tendencia se reflejó en la India, donde el 49% y el 29% eran conscientes, respectivamente. [46]

De los países donde al menos la mitad de la población es consciente del calentamiento global, aquellos con una mayoría que cree que el calentamiento global se debe a las actividades humanas tienen un mayor PIB nacional por unidad de energía, o bien, una mayor eficiencia energética. [55]

En Europa, las personas menores de cincuenta y cinco años tienen más probabilidades de percibir tanto la "pobreza, la falta de alimentos y agua potable" como el cambio climático como una amenaza grave que las personas mayores de cincuenta y cinco años. Los hombres tienen más probabilidades de percibir el cambio climático como una amenaza que las mujeres. Los directivos, los trabajadores de oficina y los estudiantes tienen más probabilidades de percibir el cambio climático como una amenaza mayor que las personas que trabajan en casas particulares y los jubilados. [51]

En Estados Unidos, los hombres blancos conservadores tienen más probabilidades que otros estadounidenses de negar el cambio climático. [56] Los hombres también tienen menos probabilidades de creer que el cambio climático es causado por el hombre o que existe un mensaje de consenso sobre los problemas del cambio climático entre los científicos. [57] Una tendencia muy similar se ha documentado en Noruega , donde el 63% de los hombres conservadores niegan el cambio climático antropogénico en comparación con solo el 36% de la población noruega en general. [58] En Suecia , se encontró que el conservadurismo político se correlacionaba de manera similar con la negación del cambio climático , mientras que en Brasil , se encontró que la negación del cambio climático está más correlacionada con el género , y los hombres son significativamente más propensos a expresar puntos de vista negacionistas en comparación con las mujeres. [59]

Las mujeres son más propensas a apoyar políticas igualitarias y programas sociales para su comunidad. Aunque existen diferencias entre hombres y mujeres en lo que respecta a las políticas públicas ambientales, ambos son menos propensos a apoyar políticas como las de regulación del CO2 si la economía va mal. [57]

En Gran Bretaña , un movimiento de mujeres conocido como "huelgas de parto" aboga por abstenerse de procrear hasta que se evite la posibilidad de un "colapso climático y de la civilización". [60]

En 2021 se realizó una encuesta mundial para conocer la opinión de las personas de entre 16 y 25 años sobre el cambio climático. Según el estudio, 4 de cada 10 dudan en tener hijos porque tienen miedo al cambio climático. 6 de cada 10 sienten una ansiedad extrema por el tema. Un número similar se siente traicionado por las generaciones anteriores y los gobiernos. [61]

Diferencias de edad

Los jóvenes muestran una comprensión y conciencia más profundas del cambio climático que los adultos y las generaciones mayores. [62] Las generaciones más jóvenes de personas suelen demostrar más preocupación por el cambio climático que las generaciones mayores, y los grupos demográficos más jóvenes muestran actitudes más negativas y pesimistas hacia el cambio climático. [63] Con poca capacidad para medir la conciencia de los grupos demográficos de diferentes edades, es difícil comprender el nivel de conciencia que ejemplifican las generaciones más jóvenes en comparación con las generaciones mayores hacia el cambio climático. [63] Sin embargo, los grupos demográficos más jóvenes también creen en tasas más altas que los grupos demográficos mayores que el cambio climático puede mitigarse con éxito tomando medidas, y es más probable que expresen interés en tomar medidas para ayudar a mitigar el cambio climático. [63]

Alrededor del 28% de los millennials dicen que han tomado algún tipo de acción para ayudar con el cambio climático, y el 40% ha usado las redes sociales para abordar el cambio climático de alguna manera, junto con el 45% de los jóvenes de la Generación Z. [64] Las generaciones más jóvenes también tienen más probabilidades de apoyar y votar por políticas de cambio climático que las generaciones mayores. [64]

En los estados occidentales de Washington, Idaho, Oregón y California, los residentes de mayor edad tienen mayor probabilidad de apoyar políticas para construir nuevas plantas de energía basadas en combustibles fósiles. [53]

Identificación política

Las divisiones políticas nacionales sobre la gravedad del cambio climático se correlacionan consistentemente con la ideología política, siendo la opinión de derecha más negativa. [65]
Las investigaciones han demostrado que entre el 80 y el 90% de los estadounidenses subestiman la prevalencia del apoyo a las principales políticas de mitigación del cambio climático y la preocupación por el clima. Si bien entre el 66 y el 80% de los estadounidenses apoyan estas políticas, los estadounidenses estiman que la prevalencia es del 37 al 43%. Los investigadores han calificado esta percepción errónea como una falsa realidad social, una forma de ignorancia pluralista . [66]
Se ha propuesto una amplia gama de políticas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, pero el apoyo público difiere consistentemente según las líneas partidarias. [67]

La opinión pública sobre el cambio climático puede verse influida por las personas a las que votan. Aunque la cobertura mediática influye en la forma en que algunas personas ven el cambio climático, las investigaciones muestran que el comportamiento electoral influye en el escepticismo sobre el cambio climático . Esto demuestra que las opiniones de las personas sobre el cambio climático tienden a coincidir con las de las personas a las que votaron. [68]

En Europa, la opinión no está fuertemente dividida entre los partidos de izquierda y derecha . Aunque los partidos políticos europeos de izquierda, incluidos los partidos verdes , apoyan firmemente las medidas para abordar el cambio climático, los partidos políticos europeos conservadores mantienen sentimientos similares, sobre todo en Europa occidental y septentrional. Por ejemplo, Margaret Thatcher , que nunca fue amiga de la industria minera del carbón, fue una firme defensora de una política activa de protección del clima y fue fundamental en la fundación del Panel Intergubernamental sobre Cambio Climático y el Centro Hadley británico para la Predicción e Investigación del Clima . [69] Algunos discursos, como el de la Royal Society el 27 de septiembre de 1988 [70] y el de la Asamblea General de la ONU en noviembre de 1989, ayudaron a poner el cambio climático, la lluvia ácida y la contaminación general en la corriente principal británica. Sin embargo, después de su carrera, Thatcher fue menos activista climática, ya que calificó la acción climática como una "maravillosa excusa para el socialismo supranacional" y calificó a Al Gore de "hipérbole apocalíptica". [71] El presidente de centroderecha de Francia, Chirac, impulsó políticas clave sobre medio ambiente y cambio climático en Francia en 2005-2007. Las administraciones alemanas conservadoras (bajo la Unión Demócrata Cristiana y la Unión Social Cristiana ) en las últimas dos décadas [ ¿cuándo? ] han apoyado las iniciativas de cambio climático de la Unión Europea ; la preocupación por la muerte regresiva de los bosques y la regulación de la lluvia ácida se inició bajo el ministro del interior archiconservador de Kohl, Friedrich Zimmermann . En el período posterior al anuncio del ex presidente George W. Bush de que Estados Unidos abandonaba el Tratado de Kioto , los medios y periódicos europeos tanto de izquierda como de derecha criticaron la medida. El conservador español La Razón , el Irish Times , el Irish Independent , el danés Berlingske Tidende y el griego Kathimerini condenaron la decisión de la administración Bush, al igual que los periódicos de tendencia izquierdista. [72]

En Noruega, una encuesta de 2013 realizada por TNS Gallup encontró que el 92% de los que votan por el Partido de Izquierda Socialista y el 89% de los que votan por el Partido Liberal creen que el calentamiento global es causado por los humanos, mientras que el porcentaje que sostiene esta creencia es del 60% entre los votantes del Partido Conservador y del 41% entre los votantes del Partido del Progreso . [73]

Los sentimientos compartidos entre la izquierda y la derecha política sobre el cambio climático ilustran aún más la división en la percepción que existe entre Estados Unidos y Europa sobre el tema. Por ejemplo, los primeros ministros alemanes conservadores Helmut Kohl y Angela Merkel han diferido con otros partidos en Alemania sólo en la manera de cumplir los objetivos de reducción de emisiones, no en si establecerlos o no o no. [72]

Un estudio de 2017 concluyó que quienes cambiaron su opinión sobre el cambio climático entre 2010 y 2014 lo hicieron "principalmente para alinearse mejor con quienes compartían su identificación partidaria e ideología política. Esto se ajusta a la teoría del razonamiento motivado: la evidencia consistente con creencias previas se considera sólida y, en cuestiones políticamente relevantes, las personas se esfuerzan por hacer que sus opiniones se ajusten a las de quienes comparten su identidad política". [74] Además, un estudio de 2019 que examina el creciente escepticismo sobre el cambio climático entre los republicanos estadounidenses sostiene que la persuasión y la retórica de las élites partidarias desempeñan un papel fundamental en la formación de la opinión pública, y que estas señales de las élites se propagan a través de fuentes de los medios tradicionales y las redes sociales. [75]

Quienes se preocupan por el medio ambiente y quieren un cambio no están contentos con algunas políticas, por ejemplo, el apoyo a la política de límites máximos y comercio de emisiones, pero muy pocas personas están dispuestas a pagar más de 15 dólares al mes por un programa que se supone que ayuda al medio ambiente. Según un artículo de 2015 publicado en Environmental Politics , si bien la mayoría de los estadounidenses estaban al tanto del cambio climático, solo el 2% de los encuestados clasificó el medio ambiente como el problema más importante en Estados Unidos. [76]

Una encuesta realizada entre 2014 y 2018 a residentes de Oklahoma (EE. UU.) concluyó que los partidarios de la derecha política tienen creencias mucho más inestables sobre el cambio climático que los partidarios de la izquierda. [77] Contradiciendo la literatura previa que indica que las creencias climáticas son firmes e invariables, los investigadores dijeron que los resultados implican que las opiniones de la derecha son más susceptibles al cambio. [77]

Evaluación y asignación de riesgos individuales

El IPCC intenta orquestar la investigación sobre el cambio climático global para dar forma a un consenso mundial según un artículo de 1996. [78] Sin embargo, el enfoque de consenso ha sido calificado más como una desventaja que como un activo en comparación con otros desafíos ambientales. [79] [80] En 2010, un artículo en Current Sociology , dijo que el modelo lineal de formulación de políticas, basado en que cuanto más conocimiento tengamos, mejor será la respuesta política, se decía que no había funcionado y mientras tanto fue rechazado por la sociología. [81]

En un artículo de 1999, Sheldon Ungar, un sociólogo canadiense, comparó las diferentes reacciones públicas hacia el agotamiento del ozono y el cambio climático . [82] La opinión pública no logró vincular el cambio climático con eventos concretos que pudieran usarse como umbral o faro para significar un peligro inmediato. [82] Las predicciones científicas de un aumento de temperatura de dos a tres grados Celsius durante varias décadas no responden con personas, por ejemplo en América del Norte, que experimentan oscilaciones similares durante un solo día. [82] Como los científicos definen el calentamiento global como un problema del futuro, una responsabilidad en la " economía de la atención ", las perspectivas pesimistas en general y la asignación de condiciones meteorológicas extremas al cambio climático a menudo han sido desacreditadas o ridiculizadas (compárese con el efecto Gore ) en la arena pública. [83] Si bien el efecto invernadero per se es esencial para la vida en la Tierra, el caso fue bastante diferente con el escudo de ozono y otras metáforas sobre el agotamiento del ozono. La evaluación científica del problema del ozono también tuvo grandes incertidumbres. Pero las metáforas utilizadas en el debate (escudo de ozono, agujero de ozono) reflejaban mejor a los legos y sus preocupaciones.

Los intentos de regular los clorofluorocarbonos (CFC) de finales de los años 1980 se beneficiaron de esas metáforas fáciles de entender y de las suposiciones de riesgo personal que se derivaron de ellas. Asimismo, fue de gran importancia el destino de celebridades como el presidente Ronald Reagan , que se operó el cáncer de piel en 1985 y 1987. En el caso de la opinión pública sobre el cambio climático, no se percibe ningún peligro inminente. [82]

Se ha planteado muchas veces la hipótesis de que, por muy sólido que sea el conocimiento sobre el clima que aportan los analistas de riesgo, los expertos y los científicos, la percepción del riesgo determina la respuesta final de los agentes en términos de mitigación. Sin embargo, la literatura reciente presenta evidencias contradictorias sobre el impacto real de la percepción del riesgo en la respuesta climática de los agentes. Más bien, se muestra que no existe un vínculo directo entre la percepción y la respuesta con la mediación y moderación de muchos otros factores y que existe una fuerte dependencia del contexto analizado. Algunos factores de moderación considerados como tales en la literatura especializada incluyen la comunicación y las normas sociales. Sin embargo, también se ha observado evidencia contradictoria sobre la disparidad entre la comunicación pública sobre el cambio climático y la falta de cambio de comportamiento en el público en general. Asimismo, se plantean dudas sobre la observancia de las normas sociales como factor predominante que influye en la acción sobre el cambio climático. [84] Es más, la evidencia dispar también mostró que incluso los agentes muy comprometidos con las acciones de mitigación (el compromiso es un factor de mediación) fracasan en última instancia en la respuesta. [85]

Ideología y religión

La creencia de que la actividad humana es la causa principal del cambio climático varía ampliamente según la afiliación religiosa: menos de un tercio de los protestantes evangélicos blancos sostienen esa creencia. [86]

En Estados Unidos, la ideología es un predictor eficaz de la identificación partidaria , donde los conservadores son más frecuentes entre los republicanos y los moderados y liberales entre los independientes y demócratas . [87] Un cambio en la ideología suele estar asociado a un cambio en las opiniones políticas. [88] Por ejemplo, cuando el número de conservadores aumentó de 2008 a 2009, también aumentó el número de personas que sentían que el calentamiento global estaba siendo exagerado en los medios. [89] La encuesta de 2006 del Servicio Mundial de la BBC encontró que cuando se les preguntó sobre varias opciones de políticas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero (incentivos fiscales para la investigación y el desarrollo de energías alternativas, pago de impuestos para fomentar la conservación de la energía y dependencia de la energía nuclear para reducir los combustibles fósiles), la mayoría de los encuestados sentían que los incentivos fiscales eran el camino de acción que preferían.

A partir de mayo de 2016, las encuestas han demostrado repetidamente que una mayoría de votantes republicanos, en particular los jóvenes, creen que el gobierno debería tomar medidas para reducir las emisiones de dióxido de carbono. [90]

Después de que un país acoge la Conferencia de las Partes (COP) anual, la legislación climática aumenta, lo que provoca la difusión de políticas. Hay pruebas sólidas de la difusión de políticas, que indican que cuando se formula una política, esta se ve influida por las decisiones políticas adoptadas en otros ámbitos. Esto puede tener un efecto positivo en la legislación climática. [91]

Los análisis científicos de datos de encuestas internacionales muestran que la orientación derechista y el individualismo están fuertemente correlacionados con la negación del cambio climático en los EE. UU. y otros países de habla inglesa, pero mucho menos en la mayoría de las naciones que no hablan inglés. [42] [92]

Las ideologías políticas son vistas como uno de los factores más consistentes del apoyo o rechazo a las políticas públicas de cambio climático. [93]

Se considera que la ideología política de una persona afecta sus evaluaciones cognitivas y emocionales, que luego afectan la forma en que esa persona ve el cambio climático y si sus peligros le causarán daño. [93]

También se ha descubierto que ciertas creencias religiosas, como la teología del fin de los tiempos , están correlacionadas con la negación del cambio climático, aunque no son predictores tan fiables como lo es el conservadurismo político. [94]

Ingreso

Una encuesta realizada en la Unión Europea, Estados Unidos y otros países concluyó que los encuestados creen que los países de bajos ingresos afectados por el cambio climático deberían recibir una compensación.

Los ingresos tienen una fuerte influencia en la opinión pública sobre políticas como la construcción de más plantas de energía a base de combustibles fósiles o sobre si deberíamos relajar las normas ambientales en las industrias. Las personas con mayores ingresos en los estados de Washington, Oregón, California e Idaho son más propensas a apoyar la política de construcción de nuevas plantas de energía y a apoyar la relajación de las normas ambientales en las industrias en comparación con las personas con ingresos más bajos. [53]

Factores económicos

El desarrollo de políticas de cambio climático está influido por las condiciones económicas. Durante un largo período de tiempo, se consideró que dichas condiciones desempeñaban un papel importante en la influencia del comportamiento político. Las cuestiones económicas y las ambientales suelen considerarse como una disyuntiva, ya que se creía que lo que beneficia a una afecta negativamente a la otra. En consecuencia, el medio ambiente suele considerarse un problema que no es tan grande ni crucial como la economía. [57]

Visibilidad

La experiencia personal y la observación de los cambios meteorológicos debidos al cambio climático probablemente motiven a las personas a buscar soluciones y actuar en consecuencia. Después de sufrir pérdidas de cosechas debido a los períodos de sequía en Nepal, los ciudadanos tenían más probabilidades de encontrar e incorporar estrategias adaptativas para luchar contra la vulnerabilidad a la que se enfrentan. [95]

Gráfico que muestra los diferentes desafíos y tensiones de la visibilidad del agua

Además de estudiar las diferencias en la percepción del cambio climático en grandes áreas geográficas, los investigadores han estudiado los efectos de la visibilidad para el ciudadano individual. En la comunidad científica y académica, existe un debate en curso sobre si la visibilidad o ver los efectos del cambio climático literalmente con los propios ojos es útil. Aunque algunos científicos rechazan la evidencia anecdótica, se han estudiado los relatos directos para llegar mejor a las comunidades locales y comprender su percepción del cambio climático. [96] Las soluciones climáticas presentadas al público y al sector privado se han centrado en brindar aprendizaje visual y acciones prácticas cotidianas diseñadas para promover una mayor participación, como que los miembros de la comunidad realicen recorridos sobre el cambio climático y cartografíen los árboles de su vecindario. [97]

La percepción del riesgo , a diferencia de la evaluación del riesgo, se evaluó constantemente en estos estudios locales más pequeños. En un estudio de 2018 de quienes residen cerca de los Everglades , un importante ecosistema de humedales en Florida , la participación en actividades recreativas al aire libre y la elevación y la distancia de la costa de su ubicación residencial desde el nivel medio del mar afectaron el apoyo de uno en la política de conservación ambiental. [98] Los asistentes frecuentes a la playa y otros entusiastas de la recreación al aire libre preocupados por los diferentes niveles del mar fueron citados como posibles movilizadores probables. Otro estudio de 2018 encontró que el 56% de los pescadores recreativos encuestados en el área dijeron que "poder ver otros animales salvajes" era muy o extremadamente importante, y el 60% informó estar "muy preocupado" por la salud del ecosistema de los Everglades. [99] En ciudades estadounidenses clave, la visibilidad del estrés hídrico y/o la proximidad a cuerpos de agua aumentaron la fuerza de la política de conservación del agua en esa área. [100] La percepción de una disminución del suministro de agua o las inundaciones pueden verse como motivadores de la postura pública sobre el cambio climático. Sin embargo, en zonas áridas donde el agua es menos visible, esto plantea preocupaciones de que hay políticas más débiles en lugares que realmente la necesitan.

Los agricultores de la región de Punjab , en Pakistán, están siendo testigos de una disminución significativa de la producción de arroz debido al cambio climático. Según un estudio realizado en 2014 sobre 450 hogares, los más preocupados son aquellos que dependen de la agricultura para su sustento. Más de la mitad de esos hogares adaptaron su agricultura al cambio climático. [101]

Las masas de agua y la escasez de agua , aunque son conceptos muy destacados en este campo de estudio, no son los únicos factores importantes a la hora de sopesar la idea del cambio climático visible. Por ejemplo, en 2021 se realizó un estudio sobre la percepción de los ciudadanos sobre los riesgos geológicos en la región del Véneto , en el noreste de Italia, como parte del proyecto europeo RESPONSe (Interreg ItaliaCroacia ). Se demostró que los jóvenes estaban más interesados ​​en el impacto ambiental individual que los adultos mayores, que estaban preocupados por los riesgos geológicos. El estudio se dividió entre los que vivían en el interior y las zonas costeras bajas. Los que vivían en el interior eran más propensos a ser cautelosos con los riesgos geológicos y sus riesgos. Como se decía que esas zonas eran más susceptibles a los desastres naturales, el estudio destacó una mayor conciencia de los riesgos naturales por parte de quienes históricamente son más vulnerables debido a su proximidad. Si bien los residentes en general eran conscientes debido a su proximidad a las fuentes de agua, la investigación también implica que es necesaria una traducción entre el encuadre del cambio climático y los impactos inmediatos en su zona de vida para aquellos que no vivían en zonas especialmente afectadas. [102]

Existen otros factores que influyen en la visibilidad del individuo y de ser testigo personal del cambio climático. Si bien se ha mencionado y estudiado la educación como un factor, también se han investigado los materiales de estudio como un factor de visibilidad. Tras estudiar las instituciones públicas de educación superior portuguesas en 2021, los estudiantes de ciencias naturales y ambientales son más propensos a realizar prácticas respetuosas con el medio ambiente, como el reciclaje, y están dispuestos a trabajar por salarios más bajos en empresas que se comprometan con la acción contra el cambio climático. Los estudiantes de las carreras de ciencias e ingeniería fueron los menos propensos a hacerlo. Si bien este resultado puede atribuirse al interés inicial en esas áreas para empezar, se dijo que la mayoría de los estudiantes estaban preocupados por el cambio climático y dijeron que era necesario implementar más material sobre el cambio climático en el plan de estudios de su institución. Los estudiantes más jóvenes eran más propensos a estar extremadamente preocupados, aunque los autores especularon que esto era producto de una mayor alfabetización en las redes sociales. [103]

Redes sociales

Las investigaciones han demostrado que entre el 80% y el 90% de los estadounidenses subestiman la prevalencia del apoyo a las principales políticas de mitigación del cambio climático y la preocupación por el clima entre sus compatriotas. Si bien entre el 66% y el 80% de los estadounidenses apoyan estas políticas, los estadounidenses estiman que la prevalencia es del 37% al 43%, apenas la mitad. Los investigadores han calificado esta percepción errónea de falsa realidad social , una forma de ignorancia pluralista. [66] [104]

En diferentes culturas e idiomas, el uso de las redes sociales como fuente de noticias se asocia con niveles más bajos de escepticismo climático . [5] Una dinámica particular de la discusión en las redes sociales sobre el cambio climático es la plataforma que proporciona para la participación directa de los activistas. En un estudio sobre el uso de las secciones de comentarios en videos de YouTube relacionados con el cambio climático, por ejemplo, un grupo central de usuarios (tanto activistas climáticos como escépticos) apareció repetidamente en estas secciones de comentarios, y la mayoría adoptó una postura de activismo climático. [105] Aunque a menudo se las critica por reforzar la opinión de los usuarios en lugar de desafiarla, también se ha demostrado que las redes sociales tienen un papel en la reflexión cognitiva. Un estudio de foros en Reddit destacó que "mientras que algunas comunidades están dominadas por puntos de vista ideológicos particulares, otras son más sugerentes de un debate deliberativo". [106]

Expresar las malas acciones que se creen

Las personas pueden encontrar motivación para actuar en el movimiento por el cambio climático cuando lo hacen de manera de expresar su desacuerdo con las decisiones tomadas por un poder superior. En una marcha por el Día de la Tierra de 2017 , se vio a una mayoría de científicos y no científicos unirse a la marcha para hablar en contra de la administración Trump sobre lo que han hecho con respecto al cambio climático. Además, las personas se sintieron motivadas a unirse a la marcha para proteger el uso de la ciencia en beneficio de la comunidad y para su uso en el bien público. [107]

Comprensión del consenso científico

El público subestima sustancialmente el grado de consenso científico sobre que los humanos están causando el cambio climático. [108] Estudios de 2019 a 2021 [109] [110] [111] encontraron que el consenso científico oscilaba entre el 98,7 y el 100%.

Existe un consenso científico sobre el cambio climático, tal como lo reconocen las academias nacionales de ciencia y otros organismos autorizados. Sin embargo, las investigaciones han identificado variaciones geográficas sustanciales en la comprensión del consenso científico por parte del público. [112]

Existen marcadas diferencias entre la opinión de los científicos y la del público en general. [113] [114] Una encuesta de 2009 en los EE. UU. encontró que "[a]unque el 84% de los científicos dice que la Tierra se está calentando debido a la actividad humana, como la quema de combustibles fósiles, solo el 49% del público está de acuerdo". [115] Una encuesta de 2010 en el Reino Unido para la BBC mostró que "el escepticismo climático está en aumento". [116] Robert Watson encontró esto "muy decepcionante" y dijo: "Necesitamos que el público entienda que el cambio climático es serio para que cambien sus hábitos y nos ayuden a avanzar hacia una economía baja en carbono". [116]

Una encuesta realizada en 2009 sobre la cuestión de si "algunos científicos han falsificado datos de investigación para apoyar sus propias teorías y creencias sobre el calentamiento global" mostró que el 59% de los estadounidenses creía que era "al menos algo probable", mientras que el 35% creía que era "muy probable". [117]

Un estudio de 2018 descubrió que las personas tenían más probabilidades de aceptar que las temperaturas globales estaban aumentando si se les mostraba la información en un gráfico en lugar de en texto. [118] [119]

Cobertura mediática

Los medios populares en los EE. UU. le dan mayor atención a los escépticos en relación con la comunidad científica en su conjunto, y el nivel de acuerdo dentro de la comunidad científica no se ha comunicado con precisión. [120] [121] [ se necesita una mejor fuente ] La cobertura de los medios populares de EE. UU. difiere de la presentada en otros países, donde los informes son más consistentes con la literatura científica. [122] Algunos periodistas atribuyen la diferencia a la negación del cambio climático que se propaga, principalmente en los EE. UU., por organizaciones centradas en los negocios que emplean tácticas elaboradas previamente por el lobby del tabaco estadounidense . [123] [124] [125] Sin embargo, un estudio sugiere que estas tácticas son menos prominentes en los medios y que, en cambio, el público obtiene sus opiniones sobre el clima principalmente de las señales de las élites de los partidos políticos. [126]

Los esfuerzos de Al Gore y otras campañas ambientales se han centrado en los efectos del calentamiento global y han logrado aumentar la conciencia y la preocupación, pero a pesar de estos esfuerzos, a partir de 2007, el número de estadounidenses que creen que los humanos son la causa del calentamiento global se mantuvo estable en 61%, y aquellos que creen que los medios populares están subestimando el problema se mantuvo en alrededor del 35%. [127] Entre 2010 y 2013, el número de estadounidenses que creen que los medios de comunicación subestiman la gravedad del calentamiento global ha ido aumentando, y el número de los que piensan que los medios de comunicación lo exageran ha ido disminuyendo. Según una encuesta de opinión de Gallup en EE. UU. de 2013, el 57% cree que el calentamiento global es al menos tan malo como lo retratan los medios (el 33% piensa que los medios han minimizado el calentamiento global y el 24% dice que la cobertura es precisa). Menos de la mitad de los estadounidenses (41%) piensa que el problema no es tan grave como lo retratan los medios. [128]

Otra causa de la negación del cambio climático puede ser el cansancio por la sobreexposición al tema: algunas encuestas sugieren que el público puede haberse sentido desanimado por el extremismo al discutir el tema, [129] mientras que otras encuestas muestran que el 54% de los votantes estadounidenses cree que "los medios de comunicación hacen que el calentamiento global parezca peor de lo que realmente es". [130]

Un estudio publicado en PLOS One en 2024 concluyó que una sola repetición de una afirmación era suficiente para aumentar la percepción de verdad tanto de las afirmaciones alineadas con la ciencia climática como de las afirmaciones de los escépticos/negacionistas del cambio climático, "lo que pone de relieve el efecto insidioso de la repetición". [131] Este efecto se encontró incluso entre los partidarios de la ciencia climática. [131]

Impactos de la opinión pública en la política

Huelga climática de septiembre de 2019 en Sídney, Australia

La opinión pública influye en la cuestión del cambio climático porque los gobiernos necesitan electorados y ciudadanos dispuestos a aplicar políticas que aborden el cambio climático. Además, cuando las percepciones del cambio climático difieren entre la población y los gobiernos, la comunicación del riesgo al público se vuelve problemática. Por último, un público que no es consciente de las cuestiones relacionadas con el cambio climático puede resistirse u oponerse a las políticas de cambio climático, lo que es de considerable importancia para los políticos y los líderes estatales. [132]

El apoyo público a las medidas para prevenir el calentamiento global es tan fuerte como lo ha sido históricamente el apoyo público a muchas otras medidas gubernamentales; sin embargo, no es "intenso" en el sentido de que prevalezca sobre otras prioridades. [132] [133]

Un artículo de una revista de 2017 decía que los cambios en la opinión pública en dirección a un mayor ecologismo habían aumentado fuertemente la adopción de políticas de energía renovable en Europa. [134] Un artículo de una revista de 2020 decía que los países en los que más gente cree en el cambio climático provocado por el hombre tienden a tener precios del carbono más altos. [135]

Según una encuesta Gallop de 2011, la proporción de estadounidenses que creen que los efectos del calentamiento global han comenzado o comenzarán en unos pocos años aumentó a un pico en 2008, donde luego disminuyó, y se encontró una tendencia similar con respecto a la creencia de que el calentamiento global es una amenaza para su estilo de vida durante su vida. [136] La preocupación por el calentamiento global a menudo se corresponde con las recesiones económicas y las crisis nacionales como el 11 de septiembre, ya que los estadounidenses priorizan la economía y la seguridad nacional sobre las preocupaciones ambientales. Sin embargo, la caída de la preocupación en 2008 es única en comparación con otras cuestiones ambientales. [89] Considerado en el contexto de las cuestiones ambientales, los estadounidenses consideran que el calentamiento global es una preocupación menos crítica que la contaminación de ríos, lagos y agua potable; los desechos tóxicos; las necesidades de agua dulce; la contaminación del aire; el daño a la capa de ozono; y la pérdida de selvas tropicales. Sin embargo, los estadounidenses priorizan el calentamiento global sobre la extinción de especies y los problemas de lluvia ácida. [137] Desde 2000, la brecha partidista ha crecido a medida que las opiniones republicanas y demócratas divergen. [138]

Por región y país

Al menos el 72% de los encuestados chinos, estadounidenses y europeos en una encuesta sobre el clima realizada en 2020-2021 por el Banco Europeo de Inversiones afirmaron que el cambio climático tenía un impacto en la vida cotidiana.

La opinión sobre el cambio climático es el conjunto de opiniones públicas de la población adulta. Las limitaciones de costos suelen limitar las encuestas a solo uno o dos países de cada continente o a centrarse en una sola región. Debido a las diferencias entre las preguntas, la redacción y los métodos, es difícil comparar los resultados de manera fiable o generalizarlos a las opiniones expresadas en todo el mundo.

En 2007-2008, la Encuesta Gallup encuestó a individuos de 128 países en el primer estudio integral de opiniones globales. La Organización Gallup recopiló las opiniones de la población adulta de quince años o más, ya sea mediante entrevistas telefónicas o personales, y en áreas rurales y urbanas, excepto en áreas donde la seguridad del entrevistador estaba amenazada y en islas escasamente pobladas. Las entrevistas personales se estratificaron por tamaño de población o geografía y el muestreo por conglomerados se logró a través de una o más etapas. Aunque los límites de error varían, todos fueron inferiores a ±6% con un 95% de confianza .

Si ponderamos los países en función de una estimación de población del Banco Mundial de 2008, el 61% de las personas en todo el mundo eran conscientes del calentamiento global ; los países desarrollados eran más conscientes que los países en desarrollo, y África era la menos consciente. La mediana de personas que lo percibían como una amenaza era del 47%. América Latina y los países desarrollados de Asia lideraban la creencia de que el cambio climático era resultado de las actividades humanas, mientras que África, partes de Asia y Oriente Medio y los países de la ex Unión Soviética lideraban la creencia opuesta. La conciencia a menudo se traduce en preocupación, aunque de los conscientes, los individuos de Europa y los países desarrollados de Asia percibían el calentamiento global como una amenaza mayor que otros.

En enero de 2021, el PNUD trabajó con la Universidad de Oxford para publicar la encuesta de opinión pública sobre el cambio climático más grande del mundo. [139] Encuestó a 50 países, que abarcaban todas las regiones habitadas y a la mayoría de la población mundial. Su hallazgo sugirió una creciente preocupación por el cambio climático. En general, el 64% de los encuestados creía que el cambio climático era una emergencia. Esta creencia fue alta en todas las regiones, siendo la más alta Europa Occidental y América del Norte con un 72%, y la más baja África subsahariana con un 61%. También identificó un vínculo entre el ingreso promedio y la preocupación por el cambio climático. En los países de ingresos altos, el 72% creía que era una emergencia. Esto fue del 62% para los países de ingresos medios y del 58% para los países de ingresos bajos. Se preguntó a las personas si apoyaban o no 18 políticas clave en 6 áreas, que iban desde la economía hasta el transporte. Hubo un apoyo general para todas las sugerencias de políticas. Por ejemplo, 8 de los 10 países con las emisiones más altas vieron una mayoría de encuestados a favor de más energía renovable. La impresión general fue que el público quería que se implementaran más políticas y exigía más a los responsables de las políticas. En general, el 59% de los encuestados que creían que el cambio climático era una emergencia dijo que el mundo debería hacer "todo lo necesario y urgentemente en respuesta" a la crisis. Por el contrario, hubo un apoyo notablemente bajo entre los encuestados a la no implementación de políticas en absoluto, siendo el más alto en Pakistán, con solo el 5%. El informe indicó una concienciación, preocupación y deseo generalizados de una mayor acción por parte del público en todas las regiones del mundo.

Utilizando la Encuesta de Actitudes Globales de 2015 del Pew Research Center, el artículo de la revista titulado Variación transnacional en los determinantes de la preocupación por el cambio climático concluyó que el predictor más consistente de la preocupación por el cambio climático en 36 países encuestados resultó ser el "compromiso con los principios democráticos". Creer que las elecciones libres, la libertad de religión, la igualdad de derechos para las mujeres, la libertad de expresión, la libertad de prensa y la falta de censura en Internet eran "muy" importantes en lugar de "algo" importantes aumentó la probabilidad de creer que el cambio climático es un problema muy grave entre 7 y 25 puntos porcentuales en 26 de las 36 naciones encuestadas. Fue el predictor más fuerte en 17. [140]

El Norte Global comparado con el Sur Global

La conciencia sobre el cambio climático es mayor en los países desarrollados que en los países en desarrollo . [141] Una gran mayoría de personas en Indonesia, Pakistán y Nigeria no sabía nada sobre el cambio climático en 2007, particularmente en los países de mayoría musulmana. [141] A menudo hay conciencia sobre los cambios ambientales en los países en desarrollo, pero el marco para entenderlo es limitado. Tanto en los países en desarrollo como en los desarrollados, la gente cree de manera similar que los países pobres tienen la responsabilidad de actuar sobre el cambio climático. [141] Desde la cumbre de Copenhague de 2009 , la preocupación por el cambio climático en los países ricos ha disminuido. En 2009, el 63% de las personas en los estados miembros de la OCDE consideraban que el cambio climático era "muy grave", pero para 2015, solo el 48% lo hacía. [142] El apoyo al liderazgo nacional para abordar el cambio climático también ha disminuido. De los 21 países encuestados en la encuesta de GlobeScan de 2015, Canadá, Francia, España y el Reino Unido son los únicos con una mayoría de la población que apoya más acciones de sus líderes para cumplir con los objetivos de emisiones del acuerdo climático de París . [142] Si bien la preocupación y el deseo de acción han disminuido en los países desarrollados, la conciencia es mayor; desde 2000, el doble de personas relacionan los eventos climáticos extremos con el cambio climático causado por el hombre. [142]

Aunque el cambio climático afecta a todo el planeta, las opiniones sobre estos efectos varían significativamente entre las regiones del mundo. Oriente Medio tiene uno de los índices de preocupación más bajos del mundo, especialmente en comparación con América Latina. [143] Europa y África tienen opiniones mixtas sobre el cambio climático, pero se inclinan a la acción en un grado significativo. Los europeos se centran sustancialmente en el cambio climático en comparación con los residentes de los Estados Unidos, que están menos preocupados que la media mundial, [144] incluso cuando Estados Unidos sigue siendo el segundo mayor emisor del mundo. [145] Las sequías y la escasez de agua son uno de los mayores temores experimentados sobre los impactos del cambio climático, especialmente en América Latina y África. [143] Los países desarrollados de Asia tienen niveles de preocupación por el cambio climático similares a los de América Latina, que tiene uno de los índices de preocupación más altos. Esto es sorprendente ya que los países en desarrollo de Asia tienen niveles de preocupación similares a Oriente Medio, una de las áreas con los niveles más bajos. [146] Los grandes emisores como China suelen ignorar los problemas relacionados con el cambio climático, ya que la gente en China tiene niveles muy bajos de preocupación al respecto. [146] Las únicas excepciones significativas a esta tendencia de los grandes emisores son Brasil y la India. La India es el tercer mayor emisor, mientras que Brasil es el undécimo mayor del mundo; ambos tienen altos niveles de preocupación por el cambio climático, similar a gran parte de América Latina. [143] [145]

África

En comparación con Oriente Medio y algunas partes de Asia, la población africana está relativamente preocupada por el cambio climático, pero menos preocupada que la mayoría de los habitantes de América Latina y Europa. En 2015, el 61% de la población africana consideraba que el cambio climático era un problema muy grave y el 52% cree que está perjudicando a la población. Mientras que el 59% de los africanos estaban preocupados por las sequías o la escasez de agua, solo el 16% estaba preocupado por las condiciones meteorológicas extremas y el 3% por el aumento del nivel del mar. [143] En 2007, los países del África subsahariana estaban especialmente preocupados por el aumento de la desertificación, a pesar de que representan el 0,04% de las emisiones mundiales de dióxido de carbono. [147] En 2011, la preocupación en el África subsahariana por el cambio climático disminuyó; solo el 34% de la población consideraba que el cambio climático era un problema "muy" o "algo grave". [146] Aun así, según la Encuesta de Actitudes Globales de 2015 del Pew Research Center , algunos países estaban más preocupados que otros. En Uganda, el 79% de la población, el 68% en Ghana, el 45% en Sudáfrica y el 40% en Etiopía consideraban que el cambio climático era un problema muy grave. [143]

En 2022, el 51% de los encuestados africanos afirmó que el cambio climático es uno de los mayores problemas a los que se enfrentan. El 41% consideró que la inflación y el 39% el acceso a la atención sanitaria son los mayores problemas. [148] El 76% respondió que prefiere la energía renovable como principal fuente de energía y 3 de cada 4 encuestados quieren que se priorice la energía renovable. El 13% cita el uso de combustibles fósiles . [148]

América Latina

En América Latina, el porcentaje de personas preocupadas por el cambio climático es mayor que en otras regiones del mundo. Según el Pew Research Center, el 74% considera que el cambio climático es un problema grave y el 77% dice que está dañando a la gente ahora, 20 puntos más que la media mundial. [143] El mismo estudio mostró que el 63% de las personas en América Latina están muy preocupadas de que el cambio climático les haga daño personalmente. [143] Si se observa más específicamente, las personas en México y América Central son las más preocupadas, con un 81,5% que cree que el cambio climático es un problema muy grave. América del Sur está ligeramente menos ansiosa, con un 75%, y el Caribe, con una tasa relativamente alta del 66,7%, es el menos preocupado. [149] Brasil es un país importante en la política mundial del cambio climático porque es el undécimo mayor emisor y, a diferencia de otros grandes países emisores, el 86% considera que el calentamiento global es un problema muy grave. [143] [150] En comparación con el resto del mundo, América Latina se muestra más preocupada por el cambio climático, con un alto porcentaje de la población preocupada. Además, en América Latina, el 67% cree en la responsabilidad personal por el cambio climático y dice que la gente tendrá que hacer importantes modificaciones en su estilo de vida. [143]

Europa

El aumento de los desastres naturales, los daños al medio ambiente y el aumento de las temperaturas son las mayores preocupaciones relacionadas con el cambio climático que plantean a los europeos encuestados por el Banco Europeo de Inversiones (2020-2021).

Los europeos tienden a estar más preocupados por el cambio climático que gran parte del mundo, con la excepción de América Latina. Sin embargo, existe una división entre Europa del Este , donde la gente está menos preocupada por el cambio climático, y Europa Occidental . Una encuesta mundial sobre el clima realizada por el Banco Europeo de Inversiones mostró que el clima es la principal preocupación de los europeos. La mayoría de los encuestados dijeron que ya estaban sintiendo los efectos del cambio climático. Muchas personas creían que el cambio climático aún se puede revertir: el 68% de los encuestados españoles creían que se puede revertir y el 80% se veían a sí mismos como parte de la solución. [151]

El 72% de los europeos encuestados en la Encuesta sobre el Clima 2020 del Banco Europeo de Inversiones son optimistas acerca de marcar una diferencia en la lucha contra el cambio climático. [152]

En Europa, hay un rango de entre el 88% y el 97% de las personas que sienten que el cambio climático está ocurriendo y rangos similares están presentes para estar de acuerdo en que el cambio climático es causado por la actividad humana y que los impactos de este serán malos. [150] En general, los países de Europa del Este son ligeramente menos propensos a creer en el cambio climático, o sus peligros, con un 63% diciendo que es muy grave, un 24% considerándolo bastante grave y solo un 10% diciendo que no es un problema grave. [153] Cuando se les pregunta si sienten una responsabilidad personal para ayudar a reducir el cambio climático, en una escala de 0, nada, a 10, mucho, los europeos responden con una puntuación media de 5,6. [150] Cuando se les mira más específicamente, los europeos occidentales están más cerca de la respuesta de 7, mientras que los países de Europa del Este responden con una media de menos de 4. Cuando se les pregunta si los europeos están dispuestos a pagar más por el cambio climático, el 49% está dispuesto, sin embargo, solo el 9% de los europeos ya han cambiado a un suministro de energía más verde. [153] Si bien una gran mayoría de los europeos cree en los peligros del cambio climático, sus sentimientos de responsabilidad personal para abordar el problema son mucho más limitados. Especialmente en términos de acciones que ya se podrían haber tomado (como haber pasado ya a energías más ecológicas, como se mencionó anteriormente), se puede ver que los sentimientos de responsabilidad personal de los europeos son limitados. El 90% de los europeos entrevistados para la Encuesta sobre el clima 2019 del Banco Europeo de Inversiones cree que sus hijos se verán afectados por el cambio climático en su vida cotidiana y el 70% está dispuesto a pagar un impuesto adicional para luchar contra el cambio climático. [151]

Según la encuesta sobre el clima de 2022 del Banco Europeo de Inversiones , la mayoría de los europeos creen que el conflicto en Ucrania los anima a conservar energía y reducir su dependencia de los combustibles fósiles, y el 66% cree que los efectos de la invasión en el precio del petróleo y el gas deberían impulsar acciones para acelerar la transición hacia una economía más verde. Esta opinión es compartida por los encuestados de Gran Bretaña y China, mientras que los estadounidenses están divididos. [30]

Muchas personas creen que el gobierno debería participar en la promoción de cambios de conducta individuales para contribuir a la mitigación del cambio climático. Dos tercios de los europeos (66%) apoyan medidas gubernamentales más severas que obliguen a las personas a modificar su comportamiento para combatir el cambio climático (el 72% de los encuestados menores de 30 años acogerían con agrado esas restricciones). [154]

Varios estudios de encuestas han encontrado diferentes tipos de opiniones sobre el cambio climático en la sociedad. Por ejemplo, los académicos han descrito las "cinco Alemanias del calentamiento global" o las "seis Américas del calentamiento global". [155] En el caso de Alemania, estos tipos incluyen Alarmados Activos , Convencidos , Cautelosos , Desconectados y Desdeñosos. [156]

Asia/Pacífico

En Asia y el Pacífico, con excepción de los pequeños estados insulares, la preocupación por el cambio climático es menor en los países en desarrollo que en los países desarrollados. En Asia y el Pacífico, alrededor del 45% de la población cree que el cambio climático es un problema muy grave y, de manera similar, el 48% cree que está perjudicando a la gente en la actualidad. [143] Sólo el 37% de la población de Asia y el Pacífico está muy preocupada por la posibilidad de que el cambio climático la perjudique personalmente. [143] Existe una gran brecha entre el Asia en desarrollo y el Asia desarrollada. Sólo el 31% del Asia en desarrollo considera que el calentamiento global es una amenaza "muy" o "algo" grave y el 74% del Asia desarrollada considera que el calentamiento global es una amenaza grave. [146] Se podría argumentar que una de las razones de esto es que la gente de los países más desarrollados de Asia está más educada sobre estos temas, especialmente teniendo en cuenta que los países en desarrollo de Asia se enfrentan a amenazas significativas del cambio climático. Las opiniones más relevantes sobre el cambio climático son las de los ciudadanos de los países que más emiten. Por ejemplo, en China, el mayor emisor del mundo, [145] el 68% de los chinos están satisfechos con los esfuerzos de su gobierno para preservar el medio ambiente. [157] Y en la India, el tercer mayor emisor del mundo, [145] el 77% de los indios están satisfechos con los esfuerzos de su país para preservar el medio ambiente. [157] El 80% de los ciudadanos chinos entrevistados en la Encuesta sobre el clima de 2019 del Banco Europeo de Inversiones creen que el cambio climático todavía es reversible, el 72% cree que su comportamiento individual puede marcar una diferencia a la hora de abordar el cambio climático . [151]

India

Un equipo de investigación dirigido por Anthony Leiserowitz de la Universidad de Yale , realizó un análisis de segmentación de audiencia en 2011 para India : "Las seis Indias del calentamiento global", [158] El estudio de 2011 dividió al público indio en seis grupos de audiencia distintos según las creencias, actitudes, percepciones de riesgo y preferencias políticas sobre el cambio climático: informados (19%), experimentados (24%), indecisos (15%), despreocupados (15%), indiferentes (11%) y desinteresados ​​(16%). Mientras que los informados son los más preocupados y conscientes del cambio climático y sus amenazas, a los desinteresados ​​no les importa ni tienen una opinión. Los experimentados creen que está sucediendo o han sentido los efectos del cambio climático y pueden identificarlo cuando se les proporciona una breve descripción. Los indecisos, despreocupados e indiferentes, todos tienen distintos niveles de preocupación, inquietud y percepción del riesgo.

La misma encuesta dio lugar a un estudio diferente, "El cambio climático en la mente india" [159], que mostraba que el 41% de los encuestados nunca había oído hablar del término calentamiento global o no sabía lo que significaba, mientras que el 7% afirmó saber "mucho" sobre el calentamiento global. Cuando se les proporcionó una descripción del calentamiento global y lo que podría implicar, el 72% de los encuestados estuvo de acuerdo en que estaba sucediendo. El estudio reveló que el 56% de los encuestados percibía que era causado por actividades humanas, mientras que el 31% percibía que era causado principalmente por cambios naturales en el medio ambiente. El 54% estuvo de acuerdo en que los días calurosos se habían vuelto más frecuentes en su área local, en comparación con el 21% de los encuestados que percibía que la frecuencia de tormentas severas había aumentado. Una mayoría de los encuestados (65%) percibía que una sequía o inundación severa tenía un impacto mediano a grande en sus vidas. Estos impactos incluyen efectos sobre el agua potable, el suministro de alimentos, la salud, los ingresos y su comunidad. Los niveles de educación más altos tendían a corresponderse con niveles más altos de preocupación o inquietud con respecto al calentamiento global y sus efectos sobre ellos personalmente.

El 41% de los encuestados estuvo de acuerdo en que el gobierno debería hacer más para abordar los problemas derivados del cambio climático, y el mayor apoyo (70%) es para un programa nacional para aumentar la alfabetización climática. El 53% de los encuestados estuvo de acuerdo en que proteger el medio ambiente es un evento importante a costa del crecimiento económico, lo que resalta la tendencia de los encuestados a mostrar valores igualitarios en lugar de individualistas . [160] Las experiencias personales con los riesgos del cambio climático son un predictor importante de la percepción del riesgo y el apoyo a las políticas. Junto con la confianza en diferentes fuentes, principalmente científicos y organizaciones ambientales, se observa un mayor uso de los medios de comunicación y atención a las noticias, [161] el apoyo a las políticas, la participación pública y la creencia en el calentamiento global aumentan.

Pakistán

Según el informe Climate Asia de la BBC, [162] la mayoría de los pakistaníes encuestados afirmaron que el cambio climático ha afectado gravemente a sus vidas en forma de inundaciones y sequías, y lo más importante, ha afectado a la disponibilidad de recursos como la energía y el agua. El 53% de los pakistaníes sentían que sus vidas habían empeorado en comparación con hace cinco años. Aunque los efectos del cambio climático son evidentes, la encuesta encontró que la mayoría de la gente no era consciente de su significado y "atribuía los cambios en el clima y los fenómenos meteorológicos extremos a la voluntad de Dios". [162]

Oriente Medio

Si bien la creciente severidad de las sequías y otras realidades peligrosas son y seguirán siendo un problema en Oriente Medio , la región tiene una de las tasas de preocupación más pequeñas del mundo. El 38% cree que el cambio climático es un problema muy grave y el 26% cree que el cambio climático está dañando a las personas ahora. [143] De los cuatro países de Oriente Medio encuestados en un Estudio Global de Pew , sobre cuál es su principal preocupación, Israel , Jordania y Líbano nombraron a ISIS , y Turquía afirmó que la invasión de los Estados Unidos . [163] El 38% de Israel considera que el cambio climático es una gran amenaza para su país, el 40% de Jordania, el 58% del Líbano y el 53% de Turquía. [163] Esto se compara con números relativamente altos de residentes que creen que ISIS es una gran amenaza para su país, que van del 63% al 97%. En la encuesta, el 38% de Oriente Medio está preocupado por la sequía y el 19% está preocupado por los largos períodos de clima inusualmente cálido. [143] El 42% está satisfecho con los esfuerzos actuales de su propio país para preservar el medio ambiente. [157]

América del norte

En América del Norte, las percepciones sobre el cambio climático son mixtas: México y Canadá están más preocupados y Estados Unidos, el segundo mayor emisor del mundo, [145] está menos preocupado. De los tres países de América del Norte, México es el más preocupado por el cambio climático: el 90% considera que el cambio climático es un problema muy grave y el 83% cree que está dañando sustancialmente a la gente en este momento. [164] Los canadienses también están seriamente preocupados, el 20% está extremadamente preocupado, el 30% está definitivamente preocupado, el 31% está algo preocupado y solo el 19% no está muy preocupado o nada preocupado por el cambio climático. [165] Mientras que Estados Unidos, que es el mayor emisor de CO2 de América del Norte y el segundo mayor emisor de CO2 del mundo [145], tiene los grados más bajos de preocupación por el cambio climático de América del Norte: el 61% de los estadounidenses dice estar preocupado por el cambio climático, [144] eso es un 30% menos que México y un 20% menos que Canadá. El 41% cree que el cambio climático podría afectarlos personalmente. No obstante, el 70% de los estadounidenses cree que las protecciones ambientales son más importantes que el crecimiento económico según un estudio de opinión sobre el clima de Yale . [144] El 76% de los ciudadanos estadounidenses entrevistados para la Encuesta sobre el clima de 2019 del Banco Europeo de Inversiones cree que los países desarrollados tienen la responsabilidad de ayudar a los países en desarrollo a abordar el cambio climático. [151]

Estados Unidos

En Estados Unidos, el calentamiento global es hoy en día a menudo una cuestión política partidista . [170] Los republicanos tienden a oponerse a la acción contra una amenaza que consideran no probada, mientras que los demócratas tienden a apoyar acciones que creen que reducirán el calentamiento global y sus efectos a través del control de las emisiones de gases de efecto invernadero. [171]

En Estados Unidos, el apoyo a la protección del medio ambiente fue relativamente imparcial en el siglo XX. El republicano Theodore Roosevelt estableció parques nacionales, mientras que el demócrata Franklin Delano Roosevelt estableció el Servicio de Conservación del Suelo . El republicano Richard Nixon fue fundamental en la fundación de la Agencia de Protección Ambiental de los Estados Unidos y trató de instalar un tercer pilar de la OTAN que se ocupara de los desafíos ambientales como la lluvia ácida y el efecto invernadero. Daniel Patrick Moynihan fue el delegado de Nixon en la OTAN para el tema. [172]

Este no partidismo comenzó a erosionarse durante la década de 1980, cuando la administración Reagan describió la protección del medio ambiente como una carga económica. Las opiniones sobre el calentamiento global comenzaron a divergir seriamente entre demócratas y republicanos durante las negociaciones que condujeron a la creación del Protocolo de Kioto en 1998. En una encuesta de Gallup de 2008 entre el público estadounidense, el 76% de los demócratas y sólo el 41% de los republicanos dijeron que creían que el calentamiento global ya estaba ocurriendo. Las opiniones de las élites políticas , como los miembros del Congreso, tienden a estar aún más polarizadas. [173]

Una encuesta pública de la Universidad de Yale concluyó que existen "seis Américas" [155] en lo que respecta a las categorías de opinión pública sobre el cambio climático (o calentamiento global, según la encuesta). Estas "seis Américas" son:

  1. Alarmados : estas personas están convencidas de que el cambio climático es una realidad, es provocado por el hombre y constituye una amenaza grave. Apoyan activamente las acciones sociales y políticas para abordarlo.
  2. Preocupados : Aunque no están tan convencidos ni comprometidos como el grupo Alarmados, los individuos Preocupados aún ven el cambio climático como un problema y apoyan las acciones para abordarlo.
  3. Cautelosos : este grupo no está seguro de si el cambio climático está ocurriendo o no y, si así fuera, creen que se trata de una amenaza lejana. Es menos probable que apoyen políticas relacionadas con el clima.
  4. Desconectados : Los desconectados tienen poca conciencia o comprensión del cambio climático y no prestan atención activa al problema.
  5. Dudoso : Este grupo es escéptico sobre el cambio climático y cree que, si está ocurriendo, se debe a causas naturales y no es una preocupación grave.
  6. Desestimativo : Las personas que se muestran desestimativas están convencidas de que el cambio climático no está ocurriendo o no es motivo de preocupación. A menudo rechazan el consenso científico sobre el tema.

El marco de las “Seis Américas” [155] ha contribuido a desarrollar una mayor comprensión de la percepción, el comportamiento, la adaptación y las creencias sobre el cambio climático. En 2016, Shirley Fiske publicó un informe que se basó en el marco de las “Seis Américas” para identificar los modelos culturales básicos a partir de los cuales los agricultores de Maryland se relacionan y tienen opiniones sobre el cambio climático. [174]

Los dos modelos culturales que desarrolló Fiske son:

  1. "El cambio climático como cambio natural" : Los agricultores estudiados interpretaron los cambios en el clima como fenómenos naturales
  2. "El cambio climático como cambio ambiental" : desde esta perspectiva, el cambio climático es un problema ambiental impulsado por el hombre, que requiere de la acción humana para revertirlo o mitigarlo.
En agosto de 2022, Nature Communications publicó una encuesta con una muestra representativa de 6.119 estadounidenses que encontró que entre el 66 y el 80% de los estadounidenses apoyaban las principales políticas de mitigación del cambio climático (es decir, energía 100% renovable para 2035, Green New Deal , impuesto y dividendo sobre el carbono , producción de energía renovable ubicada en terrenos públicos ) y expresaban preocupación por el clima, pero que entre el 80 y el 90% de los estadounidenses subestimaban la prevalencia del apoyo a tales políticas y tal preocupación por parte de sus compatriotas estadounidenses (la muestra estimaba que solo entre el 37 y el 43% en promedio apoyaba tales políticas). Los estadounidenses en todos los estados y todos los grupos demográficos evaluados (por ejemplo, ideología política , grupo racial , residencia urbana / suburbana / rural , logro educativo ) subestimaron el apoyo a todas las políticas probadas, y cada grupo de la encuesta estatal y cada grupo demográfico evaluado subestimaron el apoyo a las políticas climáticas en al menos 20 puntos porcentuales. Los investigadores atribuyeron la percepción errónea entre el público en general a la ignorancia pluralista . Se descubrió que los conservadores subestimaban el apoyo a las políticas debido a un efecto de consenso falso , la exposición a normas locales más conservadoras y el consumo de noticias conservadoras , mientras que se sugirió que los liberales subestimaban el apoyo a las políticas debido a un efecto de unicidad falsa . [175] [176]

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