El programa de 50 State Quarters se inspiró inicialmente en un programa de la Royal Canadian Mint de 1992 , " Canada 125 ", que conmemoraba el 125.º aniversario de la Confederación del país con una serie de piezas conmemorativas de 25 centavos que representaban a cada una de sus 12 provincias y territorios (en ese momento). El programa Canada 125 desató un resurgimiento del interés por el coleccionismo de monedas entre los canadienses, lo que llevó a los numismáticos estadounidenses a abogar por que la United States Mint creara una serie similar de monedas que representaran a los estados de EE. UU. [6] [7]
En 1992, el Congreso aprobó la Ley de Monedas Conmemorativas de los Juegos Olímpicos del Centenario de Atlanta de 1996. Además de autorizar una serie de monedas conmemorativas que marcaran los Juegos Olímpicos de Verano de 1996 , la ley también estableció el Comité Asesor de Monedas Conmemorativas de los Ciudadanos (CCCAC) para considerar ideas para futuros lanzamientos. [8] Después de que el Secretario del Tesoro Lloyd Bentsen designara al comité en diciembre de 1993, varios de sus miembros, encabezados por David Ganz, instaron al comité a respaldar un programa de monedas estatales. Inicialmente, Ganz encontró apoyo solo de Charles Atherton, de la Comisión Federal de Bellas Artes, y Dan Hoffman, un joven numismático de Carolina del Sur que también sirvió en el CCCAC. Sin embargo, en 1995, el CCCAC finalmente respaldó la idea. Luego, el comité buscó el apoyo del Representante Michael Castle ( R - Delaware ), presidente del subcomité de Banca de la Cámara con jurisdicción sobre la acuñación de monedas de la nación . La cautela inicial de Castle se resolvió cuando Diehl sugirió que las monedas se emitieran en el orden en que los estados ingresaron a la Unión o ratificaron la Constitución . Delaware, el estado natal de Castle, fue el primer estado en ratificar la Constitución y, por lo tanto, sería el primer estado en tener su moneda de veinticinco centavos emitida. Posteriormente, Castle celebró audiencias y presentó una legislación para autorizar el programa. [9]
A pesar del apoyo del director de la Casa de la Moneda y del CCCAC designado por el Secretario del Tesoro, el Departamento del Tesoro se opuso al Programa de Monedas de 25 centavos de los 50 Estados, ya que las monedas conmemorativas habían llegado a identificarse con abusos y excesos. [10] Los modelos económicos de la Casa de la Moneda estimaron que el programa le reportaría al gobierno entre 2.600 y 5.100 millones de dólares en señoreaje adicional y 110 millones de dólares en ganancias numismáticas adicionales. Diehl y Castle utilizaron estas proyecciones de ganancias para instar al Tesoro a que apoyara, pero los funcionarios del Tesoro consideraron que las proyecciones carecían de credibilidad (al concluir el programa, la Casa de la Moneda estimó que el programa había generado 3.000 millones de dólares en señoreaje adicional y 136,2 millones de dólares en ganancias numismáticas adicionales). [4]
Diehl trabajó con Castle tras bastidores para sacar adelante la legislación a pesar de la oposición del Tesoro al programa. [1] [11] Sin embargo, el Tesoro sugirió a Castle que el departamento debería realizar un estudio para determinar la viabilidad del programa. Con el asesoramiento de Diehl, Castle aceptó la oferta del Tesoro y el acuerdo se codificó en la Ley de Monedas Conmemorativas de los Estados Unidos de 1996. [ 12] [13] La ley también autorizó al Secretario a proceder con el Programa de Monedas de 25 centavos de los 50 Estados sin más acciones del Congreso si los resultados del estudio de viabilidad eran favorables.
El Departamento del Tesoro contrató a la consultora Coopers and Lybrand para que realizara el estudio en 1997, que confirmó las proyecciones de la Casa de la Moneda en materia de demanda, señoreaje y beneficios numismáticos para el programa. [10] Entre otras conclusiones, el estudio determinó que era probable que 98 millones de estadounidenses guardaran uno o más juegos completos de monedas de veinticinco centavos (al concluir el programa, la Casa de la Moneda estimó que 147 millones de estadounidenses coleccionaban las monedas de veinticinco centavos de los 50 estados). Sin embargo, el Departamento del Tesoro siguió oponiéndose al programa y se negó a seguir adelante sin un mandato del Congreso para hacerlo. [4]
En 1997, el Congreso emitió ese mandato en forma de S. 1228, la Ley del Programa de Monedas Conmemorativas de los 50 Estados, que fue firmada como ley por el presidente Bill Clinton el 1 de diciembre de 1997.
La legislación que autorizó la creación de la Casa de la Moneda y los procedimientos de la misma otorgaron a cada estado un papel importante y una considerable discreción a la hora de determinar el diseño que representaría a su estado. La mayoría de los estados siguieron un proceso mediante el cual el gobernador solicitaba a los ciudadanos del estado que presentaran conceptos de diseño y designaba un grupo asesor para supervisar el proceso. Los gobernadores presentaban de tres a cinco conceptos de diseño finalistas al Secretario del Tesoro para su aprobación. Los diseños aprobados se devolvían a los estados para la selección de un diseño final.
Los estados generalmente empleaban uno de dos enfoques para hacer esta selección. En 33 estados, el gobernador seleccionaba el diseño final recomendado, a menudo basándose en las recomendaciones de grupos asesores y ciudadanos. En los otros 17 estados, los ciudadanos seleccionaban el diseño final a través de Internet, teléfono, correo u otros votos públicos. Los grabadores de la Casa de la Moneda de los Estados Unidos aplicaban todos los conceptos de diseño final aprobados por el Secretario del Tesoro. La atención de los medios y del público en torno a este proceso y al lanzamiento de la moneda de veinticinco centavos de cada estado fue intensa y generó una publicidad significativa para el programa. [4] [14]
En varios casos, el proceso de creación y finalización de un diseño causó controversia en el estado representado, con personas y grupos expresando su decepción porque el diseño no reflejaba adecuadamente su estado. Hubo disputas sobre qué estado podía reclamar ciertos elementos de diseño que aparecían en otros estados, como una mazorca de maíz o las Montañas Rocosas. La conversión por parte de la Casa de la Moneda de la propuesta de cada estado en el diseño final que se utilizó en la moneda de veinticinco centavos también generó críticas por ser demasiado simplificada o mal representada. [15] Paul Jackson, cuyo diseño fue elegido para la moneda de veinticinco centavos de Missouri y luego reducido por la Casa de la Moneda, encabezó una serie de protestas que incluyeron la colocación de pegatinas con el diseño original de Jackson en los reversos de 250.000 monedas de veinticinco centavos y su distribución por todo el país. [16] [17] En respuesta a estas críticas, la Casa de la Moneda estableció el Programa de Infusión Artística en 2003, contratando a más artistas y grabadores profesionales para crear diseños más atractivos para todas las monedas conmemorativas. [15]
El Programa de 50 State Quarters fue el programa de monedas conmemorativas más popular en la historia de los Estados Unidos ; la Casa de la Moneda de los Estados Unidos ha estimado que 147 millones de estadounidenses han coleccionado monedas de 25 centavos de estado y 3,5 millones participaron en la selección de diseños de monedas de 25 centavos de estado. [4]
A finales de 2008, se habían acuñado y emitido todas las monedas de veinticinco centavos originales de los 50 estados. El total oficial, según la Casa de la Moneda de Estados Unidos, era de 34.797.600.000 monedas. La acuñación media fue de 695.952.000 monedas por estado, pero varió entre las 1.594.616.000 de Virginia y las 416.600.000 de Oklahoma. La demanda de monedas de veinticinco centavos emitidas al principio del programa fue mayor. Esto se debió al debilitamiento de las condiciones económicas en los años posteriores y a la disminución de la oleada inicial de demanda cuando se lanzó el programa. Otro factor fue la reafirmación de la oposición del Departamento del Tesoro al programa. Cuando el mandato del director terminó en 2000, el Tesoro procedió a reducir y finalmente a eliminar los elementos más eficaces del programa de promoción de la Casa de la Moneda a pesar del alto rendimiento de la inversión que generaban. [ cita requerida ]
Diseños
Comunicado de prensa del Distrito de Columbia y los Territorios de los Estados Unidos
Notas adicionales sobre diseños individuales
Alabama: El cuarto de dólar del estado de Alabama es la primera moneda que circuló en los EE. UU. que incluye escritura Braille . [25]
Arizona: La pancarta que dice "Grand Canyon State" en el diseño tiene como objetivo dividir la moneda en dos secciones e indicar que el Gran Cañón y el cactus saguaro se encuentran en dos escenas diferentes de Arizona, ya que el cactus saguaro no es originario del área cercana al Gran Cañón. [26]
Connecticut: El roble Charter Oak que aparece en el reverso de la moneda de veinticinco centavos de Connecticut cayó durante una tormenta el 21 de agosto de 1856. También aparece en una moneda de medio dólar de 1936 que conmemora el 300 aniversario del asentamiento del estado por parte de los europeos. [27]
Georgia: El contorno del estado de Georgia en la moneda parece haber omitido accidentalmente el condado de Dade , que se encuentra en el extremo noroeste del estado. En 1860, los residentes de Dade votaron a favor de separarse de los Estados Unidos y del estado de Georgia. La secesión del condado nunca fue reconocida legalmente, y los residentes de Dade decidieron "reunirse" con los Estados Unidos en 1945. [28]
Hawái: La moneda de 25 centavos de Hawái presenta una representación de la estatua del rey Kamehameha I , que unió las islas hawaianas en 1810, con el contorno y el lema del estado. Esta es la primera moneda estadounidense acuñada con fines comerciales que presenta a la realeza o a un monarca de cualquier tipo.
Illinois: El cuarto de Illinois es el único cuarto que hace referencia y representa directamente una ciudad urbana, con una imagen del horizonte de Chicago (el cuarto de Missouri hace referencia indirectamente a la ciudad de St. Louis con su representación del icónico Gateway Arch ).
Indiana: La moneda de 25 centavos de Indiana, que tiene un problema similar al de la moneda de 25 centavos de Georgia, carece de una parte de su esquina noroeste. La moneda del condado de Lake está total o parcialmente ausente (en la zona donde limita con el lago Michigan ). El error no recibió demasiada atención.
Iowa: Cuando los habitantes de Iowa estaban debatiendo el diseño de su moneda estatal en 2002, hubo un esfuerzo popular para utilizar un diseño que presentara a los hermanos Sullivan (para honrar a los cinco hermanos Waterloo que murieron cuando el barco en el que estaban, el USS Juneau (CL-52), se hundió durante la Batalla Naval de Guadalcanal , 1942). El esfuerzo finalmente no tuvo éxito, y se utilizó un diseño de Grant Wood , pero no antes de que se resolvieran algunos problemas de derechos de autor. [29] [30]
Maryland: El Capitolio del estado de Maryland que aparece en la moneda es la cúpula de madera más grande del país construida sin clavos. [31] Algunos residentes se quejaron de que el cuarto de dólar no presentaba el famoso cangrejo azul del estado .
Mississippi: El diseño de la flor de magnolia, si bien es reconocible en los altos niveles de aumento con los que fue presentado para su revisión, aparece en la escala de producción como una masa amorfa reconocible solo cuando la inscripción del apodo del estado que la acompaña sugiere al espectador el contenido previsto de la imagen.
Misuri: El ganador del concurso de diseño de la moneda de 25 centavos de Missouri, Paul Jackson, ha afirmado que el grabador de la Casa de la Moneda rediseñó innecesariamente la propuesta original de Jackson. La Casa de la Moneda declaró que el diseño de Jackson no era acuñable, pero una Casa de la Moneda privada demostró posteriormente que sí lo era. Se supo que los grabadores de la Casa de la Moneda pueden ejercer su discreción en el diseño final de las monedas estadounidenses, y el término "concurso de diseño" se eliminó de las solicitudes de ideas para monedas de 25 centavos estatales posteriores. [32] [33]
Nebraska: Uno de los conceptos finales para el cuarto de dólar de Nebraska se basó en el líder Ponca Standing Bear , quien, en una demanda presentada contra el gobierno federal, argumentó con éxito que los nativos americanos eran ciudadanos con derecho a derechos bajo la Constitución de los Estados Unidos.
New Hampshire: El Viejo de la Montaña , que figuraba en el reverso de la moneda de veinticinco centavos de New Hampshire, se derrumbó en 2003, menos de tres años después del lanzamiento de la moneda.
Nueva Jersey. La primera moneda de la historia que muestra a George Washington en ambas caras. [34]
Rhode Island: Con una altura de mástil de 199 pies (61 m), el yate Reliance no podría haber navegado bajo el puente Claiborne Pell Newport , que tiene una altura libre por debajo de 188 pies (57 m), aunque la moneda no muestra al barco navegando bajo el puente. Esto tampoco habría sucedido porque el Reliance fue vendido como chatarra en 1913 y el puente Pell se inauguró en 1969.
Tennessee: También ha habido cierta controversia sobre la moneda de veinticinco centavos de Tennessee. Algunas fuentes [35] afirman que los detalles de los instrumentos representados en la moneda son inexactos, como el número de cuerdas de la guitarra y la ubicación de los tubos de la trompeta. El número de cuerdas de este instrumento parecido a una guitarra sería preciso si el instrumento fuera una vihuela mexicana que influyó en la música country y western tan importante en la cultura y los negocios de Nashville.El instrumento, sin embargo, tiene seis clavijas, por lo que, de hecho, es una guitarra y no una vihuela.
Virginia Occidental: Durante el proceso de presentación del diseño de la moneda de veinticinco centavos de Virginia Occidental, hubo un aparente movimiento para poner al famoso Mothman en el diseño final. [36]
Wisconsin: Varias de las monedas de 25 centavos de Wisconsin presentaban un pequeño error de acuñación : la mazorca de maíz presenta una hoja adicional. Algunas de las monedas afectadas presentan una "hoja baja", otras presentan una "hoja alta". Todas estas "monedas con error" fueron acuñadas en la Casa de la Moneda de Denver . No está claro si el error fue deliberado o accidental, pero el error generó un considerable interés inicial. Los juegos de monedas defectuosas se vendieron en eBay por hasta $2800, aunque la edición de 2013 de A Guide Book of United States Coins de RS Yeoman enumera precios considerablemente más bajos para ejemplares sin circular. [37] [38]
Wyoming: En 2007 se emitieron algunas monedas de veinticinco centavos de Wyoming con indicios de un control de calidad inadecuado. Muchas personas, al ver por primera vez el mismo diseño de silueta de vaquero utilizado en las matrículas de automóviles del estado, creyeron erróneamente que la falta de detalle era en sí misma un defecto, el resultado de una acuñación incompleta. Sin embargo, se han observado evidencias de grietas en el troquel y reparaciones apresuradas posteriores en algunos ejemplares en circulación. [39]
Mapa del año
Valor coleccionable
En 1997, el Congreso aprobó la Ley del Programa de Monedas Conmemorativas de los 50 Estados, que ordenó la creación de la serie de monedas de veinticinco centavos de los 50 Estados para "honrar la singular República Federal de los 50 Estados que componen los Estados Unidos; y promover la difusión del conocimiento entre los jóvenes de los Estados Unidos sobre los estados individuales, su historia y geografía, y la rica diversidad del patrimonio nacional...", y para alentar a "los jóvenes y sus familias a coleccionar fichas memorables de todos los estados por el valor nominal de las monedas". [40]
Si bien los totales de acuñación de los diversos diseños varían ampliamente (los cuartos de Virginia son casi 20 veces más abundantes que los cuartos de las Islas Marianas del Norte), ninguna de las emisiones regulares en circulación es lo suficientemente rara como para convertirse en una inversión valiosa.
Sin embargo, hubo cierto interés de los coleccionistas por los errores de troquelado en el cuarto de Wisconsin. Algunos diseños de la Casa de la Moneda de Denver presentan maíz sin una hoja más pequeña, otros presentan una hoja pequeña apuntando hacia arriba y otros tienen la hoja doblada hacia abajo. [41] Un conjunto de los tres cuartos se vendió en eBay en febrero de 2005 por $300 e inicialmente experimentó aumentos significativos, como $1500 por monedas individuales, pero a partir de febrero de 2020 PCGS enumera el valor de los ejemplares MS-62 de $92 a $130 cada uno. [42]
Otro error de fundición se produjo con las primeras monedas de 25 centavos de Delaware. Al ser el primer modelo de moneda de 25 centavos de estado que se fabricó, la Casa de la Moneda le dio un peso desproporcionado, lo que provocó que las máquinas expendedoras no lo aceptaran. El troquel de la moneda se solucionó rápidamente. Algunas monedas de 25 centavos de Delaware aparecieron sin la última E , y ahora decían "LA PRIMERA ESTADÍSTICA".
En 2000 se produjo un error importante cuando el troquel del reverso de un dólar de Sacagawea se combinó con el troquel del anverso de un cuarto de dólar estatal en planchetes de monedas de dólar para formar lo que se conoce como una " mula ". Hasta agosto de 2019, solo se sabe que 19 de estos ejemplares , producidos en planchetes de dólar, escaparon de la Casa de la Moneda. [43] [44] [45]
Un cuarto de dólar de Minnesota de 2005 con doble troquel, así como un cuarto de dólar de Minnesota de 2005 con árboles adicionales (otro error de troquel), han despertado el interés numismático. Una rotura de troquel inusual en algunos cuartos de dólar de Kansas de 2005 creó un bisonte jorobado. [46] Relativamente más comunes son los cuartos de dólar de Kansas que llevan el lema "EN DIOS NOS OXIDAMOS". [47]
Estados Unidos produce monedas proof en metal común circulante y, desde 1992, en juegos que se venden por separado con las monedas de diez, veinticinco y cincuenta centavos en plata. En cuanto a las monedas de plata, el juego de 1999 es el más valioso, ya que es el primer año de la serie y su acuñación es relativamente pequeña, aunque los precios han disminuido significativamente desde que terminó el Programa de Monedas de Cuarenta Dólares de los 50 Estados. El juego en metal común, de este o cualquier otro año, vale solo una fracción de lo que vale. Los juegos proof de plata de años posteriores, si bien tienen cierto valor intrínseco y para coleccionistas, también tienen un precio mucho más bajo. Se advierte al público que investigue los precios antes de comprar juegos proof o de monedas de un cuarto de dólar de un estado anunciados.
En general, el programa aumentó el interés en el coleccionismo de monedas de veinticinco centavos y en general. [48] Durante los años en que se desarrolló el programa, se publicaron grandes cantidades de anuncios, productos de veinticinco centavos e información sobre ellos. Home Shopping Network , Franklin Mint y Littleton Coin Company se encontraban entre las más destacadas en el espacio publicitario.
Señoreaje
Como se esperaba que el Programa de Monedas de 50 Estados aumentara la demanda pública de monedas de 50 dólares que se coleccionarían y se sacarían de circulación, la Casa de la Moneda utilizó modelos económicos para estimar el señoreaje adicional que produciría el programa. Estas estimaciones establecieron un rango de $2.6 mil millones a $5.1 mil millones. (Al final del programa, la Casa de la Moneda estimó que el aumento real del señoreaje sería de $3 mil millones). La Casa de la Moneda también estimó que el programa generaría $110 millones en ganancias numismáticas adicionales. (La estimación final, posterior al programa, fue de $136,2 millones). La Casa de la Moneda utilizó estas estimaciones para respaldar el programa propuesto, y la legislación que promulgó el programa de Monedas de 50 Estados citó estas estimaciones. [4]
Sátira
El 25 de julio de 2001, The Onion publicó una noticia satírica titulada "Recolectar las 50 monedas de veinticinco centavos estatales es la única razón para que un anciano siga con vida". [49] El 4 de mayo de 2005, publicó otra noticia titulada "La Casa de la Moneda de Estados Unidos se prepara para emitir monedas conmemorativas de un centavo de condado". [50]
El escultor Daniel Carr, cuyos diseños se utilizaron para los cuartos de dólar estatales de Nueva York y Rhode Island y cuyo concepto fue adaptado para el cuarto de dólar estatal de Maine, ha creado una serie de cuartos de dólar parodia que se burlan del concepto de cuarto de dólar estatal. [57]
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Acuñación de cuartos de estado
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Moneda de un cuarto de dólar de un estado, tipo de moneda de Estados Unidos