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Los derechos humanos en Singapur

Los derechos humanos en Singapur se refieren tanto a los derechos legales como a los derechos en la práctica. Desde la independencia de Singapur en 1965, los derechos legales de sus ciudadanos se han establecido en la Constitución de Singapur e incluyen derechos recogidos en enmiendas y referendos posteriores. Estos derechos han evolucionado a lo largo de la historia de Singapur como parte de los Asentamientos del Estrecho , sus años bajo la ocupación japonesa , su posición como colonia de la corona autónoma independiente y su condición actual de país insular soberano y ciudad-estado .

El artículo 14 de la Constitución de Singapur , específicamente el artículo 14(1), garantiza y protege los derechos de los singapurenses a la libertad de expresión , de reunión pacífica sin armas y de asociación . Como democracia parlamentaria , los singapurenses también tienen garantizados los derechos democráticos de cambiar su gobierno a través de elecciones libres y justas. Sin embargo, este derecho no se ha puesto a prueba hasta el momento ya que, desde su independencia, el gobernante Partido de Acción Popular (PAP) ha ganado todas las elecciones con diferentes niveles de apoyo que van desde el 60-70% del voto popular bajo el sistema de votación por mayoría simple (FPTP). En las elecciones más recientes , el partido ganó 83 de los 93 escaños en el Parlamento de Singapur con un recuento de votos del 61,23%, mientras que el mayor partido de oposición, el Partido de los Trabajadores (WP), ganó los otros 10. Freedom House, con sede en Estados Unidos , ha mencionado que las elecciones en Singapur están libres de fraude electoral y supresión de votantes, y que el amplio apoyo del partido puede explicarse por la relativa estabilidad del PAP, las luchas internas entre otros partidos y un sentimiento de nostalgia y reverencia por el liderazgo del primer primer ministro del país, Lee Kuan Yew , especialmente entre las generaciones mayores. [1] [2]

Los partidos alternativos aún están en las primeras etapas de su formación como fuerza política, por lo que Singapur se ha ganado la reputación de ser un estado paternalista . Sin embargo, también se considera que tiene un gobierno limpio y transparente, y la corrupción se considera una de las más bajas del mundo. [3] En 2020, Transparencia Internacional lo clasificó como el tercer país menos corrupto del mundo y el más transparente de Asia. [4]

Legislación

Ley de Seguridad Interna

El Departamento de Seguridad Interna del Ministerio del Interior hace cumplir la Ley de Seguridad Interna del país como medida para contrarrestar el espionaje potencial, el terrorismo internacional, las amenazas a la armonía racial y religiosa y la subversión.

La ISA permite la detención indefinida sin cargos formales ni recurso a juicio, y se ha utilizado históricamente para encarcelar a opositores políticos del partido gobernante, incluido el ex miembro parlamentario Chia Thye Poh , acusado de realizar actividades procomunistas contra el gobierno, y estuvo restringido durante 23 años en Sentosa y 9 años en arresto domiciliario antes de ser finalmente liberado. [5] En la década de 2000, durante el apogeo del terrorismo islámico , 36 hombres estaban detenidos bajo la ISA, incluidos miembros del grupo militante Jemaah Islamiyah . [6]

Ley de sedición

La Ley de Sedición prohíbe los actos y expresiones sediciosas; y la impresión, publicación, venta, distribución, reproducción e importación de publicaciones sediciosas. [ cita requerida ]

Además de castigar las acciones que tienden a socavar la administración del gobierno, la Ley también penaliza las acciones que promueven sentimientos de mala voluntad u hostilidad entre diferentes razas o clases de la población. [ aclaración necesaria ]

Ley de Orden Público (2009)

Según la Ley de Orden Público de 2009, se requiere un permiso policial para realizar grandes procesiones públicas o reuniones al aire libre de manera legal. [7] Sin embargo, las reuniones en espacios cerrados podrían celebrarse libremente sin necesidad de solicitar permisos policiales. [8] Ha habido múltiples modificaciones a la Ley de Orden Público desde 2009 y, a partir de octubre de 2017, todos los organizadores de eventos deben notificar a la policía si esperan más de 5000 asistentes para eventos públicos o 10 000 en un momento dado para reuniones privadas. [9] Posteriormente se añadieron más modificaciones a la Ley, incluida la posibilidad de que el Comisionado de Policía deniegue un permiso para una reunión o procesión pública si se considera que está dirigida a un fin político o religioso, o está organizada por entidades y ciudadanos no singapurenses o en los que participan, debido al riesgo de interferencia extranjera . [10]

Desacato al tribunal

El delito de escándalo judicial se comete cuando una persona hace que un tribunal o un juez caiga en desacato o ante una autoridad inferior. Las acusaciones de parcialidad, falta de imparcialidad, irregularidad o cualquier irregularidad en relación con un juez en el ejercicio de su función judicial se incluyen en el delito. [ cita requerida ]

Ley de disposiciones transitorias sobre derecho penal

El internamiento sin juicio en virtud de la Ley de disposiciones temporales sobre derecho penal se ha utilizado para hacer frente al espionaje, el terrorismo, el crimen organizado y los estupefacientes . [11]

Ley de prensa de periódicos y prensa escrita (1974)

La Ley exige que el editor jefe o el propietario del periódico obtengan un permiso del Ministro para imprimir o publicar un periódico en Singapur. [ cita requerida ]

El artículo 10 de la Ley otorga al Ministro el poder de designar a los accionistas directivos de todas las empresas periodísticas y de controlar cualquier transferencia de dichas acciones de gestión. [12] También otorga a los accionistas directivos una mayoría mínima del 66% en cualquier votación relativa a decisiones de personal.

Ley de alistamiento militar (1970)

Al igual que en países como Corea del Sur , Suiza y Taiwán , todos los ciudadanos de Singapur y los residentes permanentes de segunda generación que hayan cumplido 18 años deben (a menos que estén exentos por razones médicas) cumplir un servicio militar obligatorio de dos años conocido como Servicio Nacional. Aquellos que hayan desertado pueden ser multados o sentenciados a prisión, si no hubo razones válidas para hacerlo. [13]

Los ciudadanos varones que poseen doble ciudadanía sólo pueden renunciar a su ciudadanía de Singapur al finalizar su servicio, [14] a menos que tengan la ciudadanía de otro país a los 11 años y hayan anunciado al Ministerio de Defensa su intención de renunciar a su ciudadanía antes de los 11 años y evitar todos los "beneficios socioeconómicos de una ciudadanía de Singapur" antes de renunciar a la ciudadanía singapurense después de alcanzar la mayoría de edad . [15] [16] Los residentes permanentes de segunda generación que renuncien a su estatus de RP sin cumplir el servicio militar obligatorio serán incluidos en la lista negra si solicitaran regresar a Singapur para estudiar o trabajar en el futuro. [17]

Derechos básicos

Libertad de expresión y asociación

Se ha acusado al gobierno del PAP de restringir la libertad de expresión y de limitar otros derechos civiles y políticos, especialmente durante el siglo XX. [18] El derecho a la libertad de expresión y asociación está garantizado por el artículo 14(1) de la Constitución de Singapur .

El único lugar de Singapur en el que las reuniones públicas al aire libre no requieren permisos policiales (para los ciudadanos) es el Speakers' Corner , similar a Hyde Park, en Londres . Sin embargo, los extranjeros aún necesitan un permiso para hablar en el parque, y uno todavía debe registrar sus datos personales en línea con la Junta de Parques Nacionales antes de hablar o protestar en el Speakers' Corner, y también hay muchas cámaras de vigilancia en el parque, una situación sobre la que algunos singapurenses y parlamentarios singapurenses han comentado. [19] [20]

Tampoco se conceden permisos policiales para eventos que se consideren que presentan un "riesgo significativo de desorden público" y aquellos que podrían "incitar sentimientos de hostilidad entre diferentes grupos raciales y religiosos" en Singapur. Esto se debe al hecho de que ya se han producido disturbios raciales en el país, sobre todo los de 1964 y 1969. [ 21]

Según Amnistía Internacional, en 2010 se relajaron las leyes que limitaban la libertad de expresión y de reunión y que tenían como objetivo reprimir a los críticos y activistas. Sin embargo, las autoridades entablaron demandas contra los disidentes. No obstante, los críticos del gobierno y los defensores de los derechos humanos celebraron reuniones públicas sin demasiadas interferencias. [22]

Existe censura de algunos contenidos políticos y raciales o religiosos sensibles, y se impone en forma de estrictas regulaciones de los medios de comunicación y acercamientos indirectos a periodistas locales mediante marcadores OB y ​​la retirada de fondos públicos para las artes. [23] [24] [25] La presión del gobierno para cumplir con las normas ha dado como resultado la práctica de la autocensura por parte de los periodistas. [26] [27]

La privacidad bajo vigilancia masiva

Cuando se redactó la Constitución de Singapur, no se incluía el derecho a la privacidad y la posterior ley de protección de datos no protege a los ciudadanos de la vigilancia autorizada por el gobierno. [28] El gobierno no necesita autorización judicial previa para llevar a cabo cualquier interceptación de vigilancia, y los documentos que restringen lo que los funcionarios pueden hacer con los datos personales son clasificados. [29] [30] En un informe del Departamento de Estado de los EE. UU. de 2015, se cree que las fuerzas del orden y los organismos gubernamentales tienen amplias redes para recopilar información y realizar vigilancia. La mayoría de los singapurenses son ampliamente conscientes de que las autoridades rastrean las conversaciones telefónicas y el uso de Internet de los civiles, y generalmente se realizan controles rutinarios indirectos sobre algunos críticos del gobierno. [31]

La Autoridad de Desarrollo de Medios de Información y Comunicación de Singapur (IMDA) también fue incluida como cliente del fabricante de software espía Hacking Team en una filtración de datos. Se alega que el grupo utilizó software espía para analizar la huella digital de su público objetivo. [32] [ Se necesita una fuente más precisa ]

Según un estudio realizado por el Ministerio de Defensa , el umbral de vigilancia se considera relativamente más alto en Singapur, ya que la mayoría de los ciudadanos han aceptado la "situación de vigilancia" como necesaria para disuadir el terrorismo y la "autorradicalización". Se dice que los singapurenses han aceptado el contrato social entre los residentes y su gobierno, y esperan "renunciar a ciertas libertades civiles y libertades individuales a cambio de garantías fundamentales: seguridad, educación, riqueza, protección, vivienda asequible y atención sanitaria". [33] Con el impulso a la iniciativa Smart Nation para recopilar y analizar grandes datos de todos los aspectos de la vida urbana para la toma de decisiones, no está claro cómo se seguirán defendiendo los derechos individuales a la privacidad. [34] [35] [36]

En noviembre de 2017, se anunció que el gobierno introduciría una legislación en 2018 para obligar a todos los médicos privados a enviar información de los pacientes a la base de datos nacional centralizada de atención sanitaria denominada Sistema Nacional de Registros Electrónicos de Salud (NEHR). [37] Los pacientes pueden solicitar que sus registros médicos sean inaccesibles para los médicos y los trabajadores de la salud, pero los registros se añadirán y actualizarán de todos modos al sistema electrónico. Si bien las autoridades han afirmado que solo los trabajadores de la salud pertinentes tendrán acceso a los datos de los pacientes, [38] se observó que ha habido casos de acceso ilegal a los registros de los pacientes desde fuera de Singapur incluso con las salvaguardas de la privacidad en vigor. [39]

El decano de Derecho Simon Chesterman [ ¿quién? ] planteó la necesidad de una mayor transparencia en la vigilancia en las ciudades inteligentes para garantizar que no se abuse de los poderes estatales. [40] [41]

Derechos LGBT

La ley de Singapur que data de 1938 hasta 2023 ( Código Penal, s. 377A ) prohibió las relaciones sexuales entre hombres, pero no se han llevado a cabo procesos por actividad sexual privada desde 1999. Desde una manifestación de mayo de 2009 en Speaker's Corner en Hong Lim Park , los partidarios de los derechos de los homosexuales han participado en la manifestación anual Pink Dot SG en Speaker's Corner, sin interferencia del gobierno. [42] El evento de 2009 se consideró lo suficientemente significativo como para ser incluido en los informes de derechos humanos del Departamento de Estado de EE. UU. para 2009. [43] El 21 de agosto de 2022, el Primer Ministro Lee Hsien Loong anunció durante la manifestación anual del Día Nacional que el gobierno tenía la intención de derogar la Sección 377A, poniendo fin de manera efectiva a la criminalización tanto de facto como de iure . [44] [45] El 29 de noviembre de 2022, el Parlamento de Singapur aprobó un proyecto de ley para derogar la Sección 377A. [46] El proyecto de ley fue aprobado por la presidenta Halimah Yacob el 27 de diciembre de 2022 y publicado en el Boletín Oficial el 3 de enero de 2023, por lo que la Sección 377A fue eliminada de los libros. [47] [48]

Derechos de los trabajadores inmigrantes

Singapur ofrece protección básica a los trabajadores domésticos extranjeros, como un número estándar de horas de trabajo y días de descanso. Los trabajadores extranjeros también pueden denunciar a sus empleadores ante el Ministerio de Trabajo en caso de malos tratos, y los empleadores han sido multados o incluso encarcelados cuando se los encuentra culpables de tales actos. [49]

Anteriormente, las tarifas de contratación de los trabajadores domésticos podían llegar a ser de hasta el 40% del salario de los trabajadores en un contrato de dos años. En 2020, el gobierno de Singapur anunció que se promulgaría una ley que trasladaría el costo de la tarifa de colocación a los empleadores, como una forma de que el país reduzca su dependencia de los trabajadores domésticos. [50]

Trata de personas

A partir de 2020, el informe sobre la trata de personas con sede en EE. UU. incluyó a Singapur en el nivel 1, lo que indica que el gobierno de Singapur ha cumplido plenamente con los estándares mínimos de la TVPA, lo que lo convierte en un problema no problemático. [51] [52]

Palmeta

Singapur también emplea el castigo corporal en forma de azotes para numerosos delitos penales si los cometen varones menores de 50 años, y esta es una sentencia obligatoria para algunos delitos como la violación y el vandalismo . Amnistía Internacional sostiene que el castigo corporal es en sí mismo contrario a los derechos humanos, pero esto ha sido cuestionado. El azote nunca se ordena por sí solo en Singapur, sólo en combinación con el encarcelamiento. El azote puede aplicarse con al menos tres azotes, combinados con un mínimo de tres meses de prisión, para los trabajadores extranjeros e inmigrantes ilegales que se quedan más de tres meses. El gobierno sostiene que esto es necesario para disuadir a los posibles infractores de inmigración, ya que Singapur sigue siendo un destino atractivo para los inmigrantes ilegales; la experiencia anterior a 1989 había demostrado que el encarcelamiento por sí solo no era un elemento disuasorio suficiente. Considera que las personas que se quedan más tiempo del permitido y no pueden trabajar legítimamente plantean problemas sociales y pueden recurrir a la delincuencia, lo que afecta a sus ciudadanos. [53]

También se pueden imponer castigos corporales por diversos delitos sexuales, disturbios, posesión de armas, violencia de todo tipo, consumo de drogas ilícitas y vandalismo contra la propiedad pública. Los miembros masculinos de las fuerzas armadas están sujetos a una forma menos severa de castigo corporal por infracciones a la disciplina militar. [ cita requerida ]

Pena de muerte

Singapur aplica la pena de muerte mediante la horca . Es obligatoria para los casos de asesinato premeditado y agravado y para la posesión o tráfico de más de 14 gramos (0,49 oz) de heroína en su forma pura (diamorfina). [54] Según Amnistía Internacional , unos 400 criminales fueron ahorcados entre 1991 y 2003, en su mayoría por delitos relacionados con drogas y asesinato. [55] [6]

El gobierno sostiene que la pena de muerte se aplica a los delitos más graves para frenar la amenaza de las drogas, ya que Singapur es particularmente vulnerable debido a su pequeño tamaño y su ubicación cerca del Triángulo Dorado . [56]

Acuerdos internacionales

Según Amnistía Internacional , Singapur ha firmado los siguientes acuerdos internacionales relacionados con los derechos humanos: [57]

Referencias

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