El Departamento de Seguridad Interna ( ISD ) es la agencia de inteligencia interna , contraespionaje , contraterrorismo y seguridad primaria de Singapur bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior (MHA). Su tarea es enfrentar amenazas a la seguridad nacional que van desde la subversión o sedición , la influencia extranjera , el espionaje , el terrorismo interno o internacional y el extremismo político o racial/religioso . [1]
El viceprimer ministro Goh Keng Swee declaró que era necesaria una " policía secreta eficiente " para contrarrestar peligros como las insurgencias y las rebeliones violentas. [2] La ISD está facultada para llevar a cabo operaciones de vigilancia masiva y de seguridad encubierta; tiene el máximo derecho a detener indefinidamente sin juicio a personas sospechosas de ser una amenaza para la seguridad nacional. [3]
Aunque la agencia depende del Ministerio de Asuntos Exteriores, es autónoma dentro del ministerio. Está dirigida por un director, que tiene el rango equivalente al de un secretario permanente , y reporta directamente a la Oficina del Primer Ministro (PMO). El departamento es sumamente secreto; la mayoría de su personal sólo es conocido por los altos funcionarios del gobierno del país. [1]
El departamento se estableció inicialmente como el Departamento de Inteligencia Criminal en 1918 después del motín de los cipayos de 1915. En 1933, el CID pasó a llamarse Rama Especial . [1]
En 1939, se reestructuró y se convirtió en el Servicio de Seguridad Malayo ( MSS ), que aún no estaba completamente operativo en el momento del estallido de la Segunda Guerra Mundial . El MSS se vio perturbado por la invasión japonesa y la posterior ocupación de Singapur y Malasia . Se disolvió en 1948 y se crearon dos ramas secretas, una en Singapur y otra en Malasia. [4]
La Sección Especial de Singapur ( SSB ) fue establecida por primera vez el 23 de agosto de 1948 por el gobierno colonial británico, después de que el Partido Comunista de Malaya (CPM) lanzara un levantamiento armado para establecer un estado comunista. [5] Estaba estructurada bajo la Fuerza de Policía de Singapur y estaba dirigida por un Comisionado Adjunto.
Tras la independencia de Singapur, el SSB pasó a denominarse Departamento de Seguridad Interna y se convirtió en una agencia independiente el 17 de febrero de 1966, junto con su homóloga extranjera, la División de Seguridad e Inteligencia (SID). Ambas agencias funcionaron bajo el antiguo Ministerio del Interior y de Defensa hasta el 11 de agosto de 1970, cuando el ministerio se dividió en el Ministerio de Defensa (MINDEF) y el MHA, quedando bajo su jurisdicción la SID y la ISD, respectivamente. [6]
Durante el Estado de Emergencia Malaya, entre 1948 y 1960, el CPM intentó derrocar al gobierno para conseguir la independencia de Malasia del Imperio Británico y establecer una economía socialista. Durante los 12 años de conflicto, el CPM realizó incursiones en las instalaciones militares y policiales coloniales británicas. También intentó quebrar la ocupación británica atacando objetivos económicos como minas, plantaciones y trenes. El SB de Singapur trabajó en cooperación con sus homólogos británicos y malayos para detener la amenaza comunista destruyendo células armadas y erradicando a los agentes del CPM infiltrados en diversas organizaciones civiles, como los sindicatos.
Una operación de seguridad encubierta en 1963, conocida como Operación Coldstore, condujo a la detención de 113 presuntos subversivos. [7]
Entre 1960 y 1961, la Agencia Central de Inteligencia (CIA) intentó reclutar a Yoong Siew Wah, un inspector de la SSB, como espía para que les proporcionara información confidencial sobre seguridad. El primer ministro Lee Kuan Yew autorizó una operación de doble agente en la que Wah colaboraba con la CIA. Mientras se reunían con oficiales de la CIA en una casa segura, los agentes de la SSB, que habían estado desplegados anteriormente en los alrededores de la casa, entraron para realizar arrestos. [8]
Dos polígrafos lograron escapar en un coche, lo que llevó a una persecución que terminó con su arresto y la incautación de un polígrafo. Un oficial de la CIA que trabajaba bajo la cobertura de un primer secretario de la embajada fue declarado persona non grata y expulsado de Singapur. A Lee le ofrecieron personalmente 3,3 millones de dólares a él y a su partido político, el Partido de Acción Popular , para encubrir el asunto, pero él lo rechazó y exigió 33 millones de dólares en ayuda económica en su lugar. Dean Rusk , entonces Secretario de Estado de los EE. UU., reconoció formalmente el asunto y se disculpó en una carta. [9]
En 1965, durante una entrevista televisada con corresponsales extranjeros sobre las bases británicas en Singapur, [10] Lee reveló el complot de la CIA. Después de la transmisión, James D. Bell, embajador de EE. UU. en Malasia, y el Departamento de Estado negaron el incidente, lo que llevó a un Lee furioso a mostrar la carta de Rusk a los corresponsales. [11] Lee también amenazó con difundir grabaciones que probaran la acusación. [11] Las negaciones fueron retiradas con un registro cerrado del Congreso que sugería que tanto el Departamento de Estado como el embajador desconocían el caso ya que los nuevos funcionarios no habían consultado los archivos. [11]
A finales de los años 1980, Jemaah Islamiyah creó una filial en Singapur, cuyo líder era Haji Ibrahim bin Haji Maidin. [12] Ibrahim reclutaba miembros a través de clases religiosas que impartía en residencias privadas. [12] Según un cálculo de 2002 del ISD, la filial de Singapur contaba con entre 60 y 80 miembros. [12]
El JI tenía como objetivo establecer un dawlah islāmiyyah (estado islámico) en el sudeste asiático y planeó una serie de ataques que se llevarían a cabo tras los ataques del 11 de septiembre contra Estados Unidos. Se identificaron cerca de 80 objetivos con planes de bombardear un autobús que transportaba a personal militar estadounidense y sus familias desde Sembawang a la estación de MRT de Yishun. Otros objetivos incluían instalaciones militares clave como la sede del MINDEF en Bukit Gombak, [13] las embajadas de Estados Unidos e Israel, las altas comisiones británica y australiana, la Escuela Americana de Singapur y edificios comerciales que albergaban empresas estadounidenses. [14]
En primer lugar, el JI planeó importantes ataques coordinados contra las embajadas estadounidense e israelí, las altas comisiones australiana y británica, la Escuela Americana de Singapur , el muelle Sembawang y la base naval de Changi, así como edificios comerciales que albergaban a empresas multinacionales estadounidenses. Los conspiradores habían llegado a acuerdos para adquirir 17 toneladas de nitrato de amonio, 6 toneladas de trinitrotolueno (TNT), 300 piezas de detonadores, 2,4 km de cordón detonador y seis camiones (para llenarlos con los explosivos). [12]
En 2001, Ibrahim fue arrestado por la ISD. [12] La ISD fue informada entonces de que otro singapurense, Mohammad Aslam Yar Ali Khan, tenía vínculos con Al Qaeda . En diciembre, la ISD arrestó a 15 personas en virtud de la Ley de Seguridad Interna por actividades relacionadas con el terrorismo. [12] Se determinó que 13 de las personas arrestadas eran miembros de la JI y se les notificaron órdenes de detención. Los otros dos no miembros de la JI fueron puestos en libertad con órdenes de restricción. [12] Aslam sería arrestado más tarde por la Alianza del Norte en Afganistán . [12]
En 2002, un comité asesor independiente revisó los casos de los 13 detenidos. [12] El informe posterior del comité respaldó la detención de los miembros del JI por parte del ISD. En agosto, el ISD arrestó a 21 singapurenses, entre ellos 19 miembros del JI y 2 miembros del Frente Moro de Liberación Islámica . [12] De los 21, 18 fueron detenidos, mientras que los tres restantes fueron liberados en virtud de órdenes de restricción. [12]
En 2023, durante la Cena de Gala del 75º Aniversario del ISD, el Primer Ministro Lee Hsien Loong , en su discurso, destacó a una de las primeras mujeres oficiales de operaciones del ISD, "Tiger Lily", que fue fundamental para irrumpir en la red JI de Singapur. [15] Había logrado acercarse a la JI Muslimah, esposas de miembros del JI, y posteriormente, a través de ellas, persuadir a sus maridos para que revelaran su participación en el JI y cooperaran con las investigaciones del ISD. [5]
En 2004 se creó el Centro Conjunto Antiterrorista (JCTC) en el marco de la Secretaría de Coordinación de Seguridad Nacional (NSCS) de la Oficina del Primer Ministro (PMO) para hacer frente a las amenazas a la seguridad y al terrorismo. Esto significó que el SID y el ISD, que anteriormente trabajaban de forma independiente, tuvieron que compartir información por primera vez.
Las facultades de investigación y detención del ISD están reguladas por varias leyes, entre ellas: [16]
A continuación se presenta una lista de exdirectores del Departamento de Seguridad Interna. La identidad del director no se hace pública hasta que deja el cargo.