La fusión electoral en los Estados Unidos es un acuerdo en el que dos o más partidos políticos estadounidenses en una boleta electoral incluyen al mismo candidato , [1] permitiendo que ese candidato reciba votos en múltiples líneas partidistas en la misma elección. [2]
La fusión electoral también se conoce como votación de fusión, respaldo cruzado, nominación de múltiples partidos, nominación multipartidista, nominación plural y libertad de voto. [3] [4]
La fusión electoral estuvo alguna vez muy extendida en Estados Unidos; sin embargo, a partir de 2016, solo es legal en ocho estados de EE. UU. y solo se practica regularmente en Nueva York.
En 2016, Business Insider escribió: "La votación por fusión brinda a los votantes la oportunidad de apoyar a un candidato importante mientras registran su descontento con el partido de ese candidato. Un respaldo cruzado de un partido más pequeño como el Partido por la Igualdad de las Mujeres también puede ayudar a informar a los votantes sobre la posición de los candidatos. sobre determinadas cuestiones". [5]
En 2019, The Nation escribió: "La fusión es una respuesta al sistema electoral en el que el ganador se lo lleva todo. Resuelve los dilemas del 'voto desperdiciado' o del 'spoiler' que de otro modo afectan a terceros, y permite a los ciudadanos que no encajan perfectamente en los palcos demócratas o republicanos participen constructivamente en la política". [1]
Antes de la Guerra Civil , el voto de fusión era una táctica electoral común de las fuerzas abolicionistas , que formaban varios terceros partidos antiesclavistas , incluidos los partidos Libertad y Suelo Libre . Estos y otros terceros partidos abolicionistas nominaron de forma cruzada a los candidatos de los principales partidos que se presentaban bajo la etiqueta Whig , fusionando a más de un partido detrás de un solo candidato. [6] [ página necesaria ]
Después de la Guerra Civil, los grupos de interés agrario y los partidos políticos que fundaron continuaron utilizando el voto de fusión para formar alianzas entre terceros partidos y los más débiles de los dos partidos principales, generalmente los demócratas del Oeste y el Medio Oeste. [7] En el siglo XIX y principios del XX, los partidos menores utilizaron la fusión como una forma de señalar que su apoyo al candidato de un partido importante atraía un número significativo de votantes hacia el candidato. [8] Los votos para los candidatos de la fusión se contaron primero por partido y luego se sumaron para producir el resultado. Argersinger (1980) sostiene que esto ayudó a "mantener una importante tradición de tercer partido al garantizar que los votos de los disidentes pudieran ser más que una protesta simbólica" (p. 288). [7] La fusión permitió a los partidos menores evitar los dilemas del ' voto desperdiciado ' y del ' spoiler ' que enfrentan los partidos pequeños en un sistema de votación no proporcional. [9]
El Partido Popular (también conocido como Populistas) es considerado el tercer partido más exitoso de la época. [10] Ese éxito produjo una reacción contraria por parte de los principales partidos dominantes, que luego utilizaron las legislaturas estatales para promulgar prohibiciones contra la fusión a finales del siglo XIX y principios del XX. [7] En los estados del norte y del oeste, la fusión fue prohibida en gran medida por las legislaturas lideradas por los republicanos . Un legislador republicano del estado de Minnesota dijo: "No proponemos permitir que los demócratas se alíen con los populistas, los prohibicionistas o cualquier otro partido y presenten fórmulas combinadas contra nosotros. Podemos azotarlos solos, pero no lo hagamos". No tengo la intención de luchar contra toda la creación." [11] En los estados del sur, la fusión fue prohibida en gran medida por los demócratas que apoyaban a Jim Crow , en un intento de impedir alianzas políticas entre los votantes negros recién concedidos y los agricultores blancos pobres. [12]
La mayoría de los estados prohibieron la fusión a principios del siglo XX. Dakota del Sur prohibió la práctica en 1999, [13] Delaware la prohibió en 2011, [14] y Carolina del Sur la prohibió en 2022. [15] En Twin Cities Area New Party v. McKenna (1996), la Corte Suprema de los Estados Unidos dictaminó que prohibir la fusión electoral no viola la Primera Enmienda de la Constitución de los Estados Unidos. [dieciséis]
La fusión electoral estuvo alguna vez muy extendida en Estados Unidos; sin embargo, a partir de 2016, solo es legal en ocho estados de EE. UU. y solo se practica regularmente en Nueva York. [2] La fusión, tal como la entienden convencionalmente los historiadores y politólogos, es totalmente legal en dos estados, Connecticut y Nueva York. Es parcialmente legal en otros tres: California permite la fusión sólo en las elecciones presidenciales, y Pensilvania y Maryland la permiten en determinadas elecciones, incluidas, entre otras, las del poder judicial . [17] [ página necesaria ] En Oregón y Vermont, existe un sistema de etiquetado dual, que permite a un candidato enumerar el respaldo de varios partidos en una sola línea, pero no permite el sistema de fusión tradicional en el que un partido menor tiene su propia línea de votación. y los votos se cuentan por partido. [18] En New Hampshire , la fusión es legal en casos raros cuando las elecciones primarias son ganadas por candidatos por escrito . [19]
En noviembre de 2022, el Partido Moderado de Nueva Jersey presentó una demanda ante un tribunal estatal para revocar la prohibición estatal de 1921 sobre la votación por fusión. [20] [ necesita actualización ]
En 1872 , tanto el recién formado Partido Liberal Republicano como el Partido Demócrata nominaron al Republicano Liberal Horace Greeley como su candidato a Presidente de los Estados Unidos: "Si [el Partido Demócrata] iba a tener alguna posibilidad contra Grant, debía evitar "Presentar un candidato propio que simplemente dividiría el voto de la oposición. Debe elegir a Greeley". [21]
En las elecciones presidenciales de 1896 , William Jennings Bryan fue nominado tanto por el Partido Demócrata como por el Partido Populista, aunque con diferentes candidatos a vicepresidente, Arthur Sewall por los demócratas y Thomas E. Watson por los populistas. Esta elección condujo a la caída del Partido Populista, especialmente en los estados del sur (como Georgia de Watson, así como Carolina del Norte y Tennessee), donde el Partido Populista había participado en fusiones electorales u otras alianzas con los republicanos contra los demócratas borbones dominantes . [22] [23]
En 1936 y 1940 , el Partido Laborista estadounidense nominó a Franklin Roosevelt para presidente, y en 1944 , el Partido Liberal de Nueva York nominó a Roosevelt, fusionándose con el ALP. Roosevelt ganó el estado de Nueva York en cada elección, pero en 1940 y 1944 no habría ganado Nueva York sin el apoyo de los votos obtenidos a través de los partidos de fusión y sus votantes. [24]
Donald Trump apareció en la boleta presidencial de 2016 en California con dos etiquetas electorales con su nombre, [25] como candidato tanto del Partido Republicano como del Partido Independiente Americano , un pequeño partido de extrema derecha. Trump fue el primer candidato presidencial fusionado en las elecciones de California en al menos ochenta años. [26]
En 1936, los líderes sindicales de la ciudad de Nueva York aprovecharon la fusión y fundaron el Partido Laborista Estadounidense (ALP). Su objetivo inmediato era proporcionar una manera para que los neoyorquinos que despreciaban la maquinaria política de Tammany Hall apoyaran a Franklin Roosevelt sin votar por el Partido Demócrata. En su primera aparición en las urnas, el partido obtuvo una cantidad significativa de votos en la ciudad de Nueva York, pero no fue importante con respecto a la victoria de Roosevelt. En el ciclo electoral de 1937, el ALP aprovechó su desempeño anterior eligiendo miembros para el concejo municipal y entregando tantos votos al alcalde LaGuardia que el New York Times publicó un artículo en primera plana declarando que el ALP mantenía el equilibrio de poder en Política municipal y estatal. La importancia del ALP quedó nuevamente demostrada en 1938 cuando el partido proporcionó el margen de victoria para el candidato demócrata a gobernador, y en 1940 cuando el ALP hizo lo mismo para el presidente Roosevelt. En las elecciones presidenciales de 1944, la fusión brindó a los sindicatos CIO de Nueva York la oportunidad de construir y respaldar un partido laborista, algo poco común en Estados Unidos. Los líderes laboristas sabían que la fusión les permitía presentar candidatos y ganar elecciones siguiendo la línea del Partido Laborista Estadounidense en las elecciones locales, y respaldar a los demócratas en elecciones estatales o nacionales en las que no tenían la capacidad de presentar candidatos exitosos. Dada la presencia de la fusión en Nueva York, el Greater New York Industrial Union Council (GNYIUC), la federación laboral local del CIO en Nueva York, se afilió formalmente al partido, convirtiéndolo en el brazo político del CIO de Nueva York. Esta relación continuaría hasta 1948, cuando el GNYIUC optó por respaldar a Henry Wallace para la presidencia, en lugar de utilizar la fusión para respaldar al presidente Truman. Esto provocó conflictos internos dentro del CIO y, en última instancia, contribuyó a la decisión del CIO Nacional de revocar los estatutos del GNYIUC, poniendo así fin a su relación con la ALP. [8]
A partir de 2023, para obtener o mantener el acceso automático a las boletas, el candidato de un partido a Gobernador de Nueva York en años de mitad de mandato o Presidente de los Estados Unidos en años presidenciales debe recibir 130.000 votos o el 2% de los votos emitidos (lo que sea mayor) en ese línea del partido. [ cita necesaria ]
Otros partidos, como el Partido Libertario de Nueva York , el Partido Verde de Nueva York y otros, ahora buscan acceso a las boletas, primero, incluyendo a un candidato a gobernador en la boleta a través de una petición (recopilando 45.000 firmas válidas de votantes registrados ). y luego obteniendo 130.000 votos para ese candidato de su línea. Como regla general, ninguno de los partidos utiliza la fusión electoral y ambos dependen de sus propios candidatos. El Partido Verde, que había alcanzado el estatus electoral por primera vez en 1998, no logró obtener 50.000 votos (entonces el requisito) y también perdió su estatus electoral en 2002, pero recuperó su línea cuando se certificaron los resultados de las elecciones de 2010. En 2018, Larry Sharpe , el candidato a gobernador del Partido Libertario, recibió más de 90.000 votos, lo que le dio al partido estatus electoral por primera vez en su historia. [27]
En julio de 2019, la Legislatura de Nueva York aprobó un proyecto de ley de presupuesto que incluía la creación de una Comisión de Financiamiento Público de Campañas, a la que se le dio autoridad para investigar y crear reglas para el financiamiento público de campañas . [28] El Partido Conservador de Nueva York y el Partido de las Familias Trabajadoras presentaron demandas contra el estado en respuesta, alegando que la comisión era un intento encubierto de poner fin al voto de fusión y, por tanto, a la existencia de terceros partidos de Nueva York. [29]
Antes de 1958, Oregón practicaba una forma de fusión que requería que el estado incluyera varios partidos nominados en la lista de votación del candidato. Sylvester Pennoyer fue elegido gobernador en 1886 y 1890 como candidato de los partidos Demócrata y Popular. En 1906, siete miembros de la Cámara de Oregón también fueron elegidos como candidatos del Partido Popular y de los partidos Demócrata o Republicano. En 2008, el Partido Independiente de Oregón presentó una demanda contra el Secretario de Estado de Oregón alegando que las modificaciones al estatuto de diseño de la boleta en 1995 requerían una vez más que el estado incluyera múltiples partidos nominados en la línea de votación del candidato. La demanda dio lugar a una legislación [30] que permite a los candidatos incluir hasta tres etiquetas de partido después de su nombre. Este proyecto de ley fue aprobado por ambas cámaras de la legislatura de Oregón durante la sesión legislativa de 2009. El gobernador Ted Kulongoski promulgó el proyecto de ley el 23 de julio de 2009. [ cita necesaria ]
En Pensilvania, la fusión puede ocurrir cuando los miembros de un partido escriben el nombre de un miembro de un partido diferente en una elección primaria y obtienen suficientes votos por escrito para nominar al candidato de ese partido. Por ejemplo, si Bob Jones se postula para la junta escolar en una elección primaria como demócrata y obtiene suficientes votos de los miembros de su propio partido y suficientes votos por escrito de los miembros del Partido Republicano, entonces se produce una fusión electoral y Bob aparecerá en la boleta como republicano y demócrata. De manera similar, un miembro de un partido puede perder la nominación de su propio partido en una elección primaria, pero obtener suficientes votos por escrito de los miembros del partido contrario para ganar la nominación de ese partido. Por ejemplo, en mayo de 2023, Stephen Zappala perdió las primarias demócratas para fiscal de distrito del condado de Allegheny ante su retador Matt Dugan. Sin embargo, aunque Zappala es demócrata, Zappala recibió el número requerido (500 o más) de votos por escrito de los republicanos para aparecer como republicano en la boleta electoral en noviembre de 2023. [31] [32] Postularse en la boleta como republicano , Zappala ganó las elecciones generales de noviembre de 2023, superando a su rival Matt Dugan.
En Milwaukee , Wisconsin , durante el apogeo de los socialistas de las alcantarillas , los partidos republicano y demócrata acordarían no presentar candidatos entre sí en algunos distritos, concentrándose en cambio en derrotar a los socialistas. A estos candidatos se les solía llamar " no partidistas ", pero a veces se les denominaba candidatos de "fusión". [33]