La educación en Albania, en los niveles primario, secundario y terciario, está financiada principalmente por el Estado. El año académico es muy similar al de los Estados Unidos: las clases comienzan casi en septiembre u octubre y terminan en junio o julio. El albanés es el idioma de instrucción en todas las escuelas públicas. La educación se lleva a cabo en tres etapas: primaria, secundaria y preuniversitaria. [2] Hay alrededor de 5000 escuelas en todo el país.
La educación primaria es obligatoria desde el 1.º al 9.º grado, pero la mayoría de los estudiantes continúan al menos hasta la educación secundaria. Los estudiantes deben aprobar los exámenes de graduación al final del 9.º grado y también al final del 12.º grado para continuar su educación. El año académico se divide en dos semestres. La semana escolar comienza el lunes y termina el viernes.
La esperanza de vida escolar (educación primaria y superior) en Albania es de 16 años. El país ocupa el puesto 25 entre 167 países. [3] En 2015, la tasa de alfabetización general en Albania era del 98,7%; la tasa de alfabetización masculina era del 99,2% y la femenina del 98,3%.
La Iniciativa de Medición de los Derechos Humanos (HRMI, por sus siglas en inglés) [4] concluye que Albania cumple solo el 87,4% de lo que debería cumplir en materia de derecho a la educación en función del nivel de ingresos del país. [5] La HRMI desglosa el derecho a la educación considerando tanto el derecho a la educación primaria como el derecho a la educación secundaria. Si bien toma en consideración el nivel de ingresos de Albania, la nación está logrando el 86,3% de lo que debería ser posible en función de sus recursos (ingresos) para la educación primaria y el 88,5% para la educación secundaria. [6]
En 1945, la tasa de alfabetización del país se elevó a aproximadamente el 40%, [7] y a fines de 1946 la tasa de analfabetismo era del 60%. [8] Este bajo porcentaje se debió principalmente a que las escuelas que usaban el idioma albanés habían sido prácticamente muy pocas en el país antes de que se independizara oficialmente en 1912. Esto se debe a que los albaneses no sentían la necesidad de una educación masiva en su idioma en el sistema escolar debido a que en su mayoría eran empleados como funcionarios y mercenarios/soldados en el Imperio Otomano y también debido al tribalismo albanés. Sin embargo, durante la segunda mitad del siglo XIX, especialmente durante ciertos períodos en el período de Abdul Hamid II , los gobernantes otomanos habían prohibido el uso del idioma albanés en las escuelas. [9] El turco otomano se hablaba en las pocas escuelas que atendían a la población musulmana . Estas instituciones estaban ubicadas principalmente en ciudades y pueblos grandes. Las escuelas para niños cristianos ortodoxos estaban bajo la supervisión del Patriarcado Ecuménico de Constantinopla . Los profesores de estas escuelas solían ser reclutados entre el clero ortodoxo y el idioma de instrucción era el griego . La primera escuela que se sabe que utilizaba el albanés en los tiempos modernos fue un seminario franciscano que abrió en 1861 en Shkodër , aunque hay menciones de escuelas albanesas por franciscanos desde 1638 en Pdhanë. [10]
Entre 1880 y 1910, varios patriotas albaneses que querían crear una conciencia nacional fundaron escuelas primarias en unas pocas ciudades y pueblos, principalmente en el sur, que sumaban una docena, pero las autoridades otomanas cerraron estas instituciones en 1905 debido a que el sultán Abdul Hamid II temía que esto pudiera desencadenar una separación de Albania del Imperio otomano. La llegada del movimiento de los Jóvenes Turcos en 1908 motivó a los patriotas albaneses a intensificar sus esfuerzos, y ese mismo año un grupo de intelectuales se reunió en Monastir para elegir un alfabeto albanés . Los libros escritos en albanés antes de 1908 habían utilizado una mezcla de alfabetos, que consistían principalmente en combinaciones de letras latinas , griegas y turco - árabes . [ cita requerida ]
Los participantes en la reunión de Monastir elaboraron un alfabeto unificado basado en las letras latinas. Pronto se escribieron numerosos libros de texto en el nuevo alfabeto y se abrieron escuelas primarias albanesas en varias partes del país. En 1909, para satisfacer la demanda de profesores capaces de enseñar en la lengua materna, se fundó una escuela normal en Elbasan . Pero en 1910, los Jóvenes Turcos, temiendo el surgimiento del nacionalismo albanés, cerraron todas las escuelas que utilizaban el albanés como lengua de instrucción.
Incluso después de que Albania se independizara, el número de escuelas era escaso. Las inestables condiciones políticas causadas por las guerras de los Balcanes y la Primera Guerra Mundial obstaculizaron el desarrollo de un sistema educativo unificado. Cuando estalló la Primera Guerra Mundial (1914), la educación albanesa en Albania era escasa. Aparte de las instituciones educativas otomanas, las escuelas locales eran en su mayoría de habla griega y algunas de habla arrumana: [11]
Sin embargo, las potencias extranjeras de ocupación abrieron algunas escuelas en sus respectivas zonas de control, y cada una de ellas impartía instrucción en su propio idioma. Algunas de estas escuelas, especialmente las italianas y francesas , continuaron funcionando después de la Primera Guerra Mundial y desempeñaron un papel importante en la introducción de los métodos y principios educativos occidentales. Particularmente importante fue el Liceo Nacional de Korçë , en el que la lengua de instrucción era el francés .
Poco después de la creación de un gobierno nacional en 1920, que incluía un ministerio de educación, se sentaron las bases para un sistema educativo nacional. Se abrieron escuelas primarias en las ciudades y en algunas de las localidades más grandes, y se reforzaron las escuelas italianas y francesas que se habían abierto durante la Primera Guerra Mundial. Mientras tanto, se fundaron dos importantes escuelas estadounidenses : la Escuela Vocacional Estadounidense en Tirana , establecida por la Cruz Roja Juvenil Estadounidense en 1921, y la Escuela Agrícola Estadounidense en Kavajë , patrocinada por la Fundación del Cercano Oriente . Varias futuras personalidades del partido comunista y del gobierno se educaron en las escuelas extranjeras: Enver Hoxha se graduó en el Liceo Nacional en 1930, y Mehmet Shehu , que se convertiría en primer ministro , completó sus estudios en la Escuela Vocacional Estadounidense en 1932.
En la década de 1920, cuando se sentaron las bases del Estado albanés moderno, se hicieron progresos considerables hacia el desarrollo de un sistema educativo genuinamente albanés. En 1922, a petición de los intelectuales de Shkodra , se estableció el primer gimnasio estatal laico, conocido como "El Gimnasio Estatal" ( en albanés: Gjimnazi i Shtetit ), conocido recientemente como Gimnasio "28 Nëntori" . En 1933 se modificó la Constitución Real para convertir la educación de los ciudadanos en un derecho exclusivo del Estado. Todas las escuelas de lenguas extranjeras, excepto la Escuela Agrícola Americana, fueron cerradas o nacionalizadas. Esta medida tenía como objetivo detener la rápida expansión de las escuelas patrocinadas directamente por el gobierno italiano, especialmente entre los católicos romanos del norte.
En 1934, tras la nacionalización de las escuelas, se llevó a cabo una profunda reorganización de todo el sistema educativo. El nuevo sistema preveía la obligatoriedad de la enseñanza primaria desde los cuatro a los catorce años de edad. También preveía la ampliación de las escuelas secundarias de diversos tipos, la creación de nuevas escuelas secundarias técnicas, profesionales y comerciales, y la aceleración y ampliación de la formación de profesores. Las disposiciones obligatorias de la ley de reorganización de 1934 nunca se aplicaron en las zonas rurales porque los campesinos necesitaban que sus hijos trabajaran en los campos y por la falta de escuelas, profesores y medios de transporte.
Antes de la Segunda Guerra Mundial, las únicas escuelas para minorías que funcionaban en Albania eran las de la minoría griega que vivía en el distrito de Gjirokastër . Estas escuelas también fueron cerradas por la enmienda constitucional de 1933, pero Grecia llevó el caso a la Corte Permanente Internacional de Justicia, que obligó a Albania a reabrirlas.
Antes de la Segunda Guerra Mundial, Albania no tenía educación universitaria y todos los estudios superiores se hacían en el extranjero. Cada año, el Estado concedía un número limitado de becas a los estudiantes de secundaria que lo merecían y que, de otro modo, no podrían permitirse continuar su educación. Pero la mayor parte de los estudiantes universitarios provenían de familias acomodadas y, por lo tanto, recibían financiación privada. La gran mayoría de los estudiantes asistían a universidades italianas por su proximidad y por la relación especial entre los gobiernos de Roma y Tirana. El propio gobierno italiano, siguiendo una política de penetración política, económica, militar y cultural en el país, concedía una serie de becas a estudiantes albaneses recomendados por su legación en Tirana.
Poco después de que los italianos ocuparan Albania en abril de 1939, el sistema educativo quedó bajo control total de Italia. El uso de la lengua italiana se hizo obligatorio en todas las escuelas secundarias y la ideología y la orientación fascistas se incorporaron a los planes de estudio. Sin embargo, después de 1941, cuando los grupos guerrilleros comenzaron a operar contra las fuerzas italianas, todo el sistema educativo quedó paralizado. Las escuelas secundarias se convirtieron en centros de resistencia y reclutamiento de guerrilleros, y muchos profesores y estudiantes fueron a las montañas para unirse a los grupos de resistencia. En septiembre de 1943, cuando Italia capituló ante los Aliados y las tropas alemanas invadieron y ocuparon Albania, la educación se había paralizado por completo.
Al tomar el poder a finales de 1944, el régimen comunista dio gran prioridad a la reapertura de las escuelas y a la organización de todo el sistema educativo para reflejar la ideología comunista. Los objetivos del régimen para el nuevo sistema escolar eran eliminar el analfabetismo en el país lo antes posible, luchar contra las " supervivencias burguesas " en la cultura del país, transmitir a la juventud albanesa las ideas y los principios del comunismo tal como los interpretaba el partido y, por último, educar a los niños de todas las clases sociales sobre la base de estos principios. La constitución comunista de 1946 dejó claro que el régimen pretendía poner a todos los niños bajo el control del Estado. Todas las escuelas pasaron pronto a estar bajo la gestión estatal. Al mismo tiempo, debido a la falta de especialistas en muchos campos del conocimiento, muchos jóvenes fueron enviados al extranjero, a los países con los que Albania tenía relaciones diplomáticas (Unión Soviética, Checoslovaquia, Polonia, Rumania, etc.) [12].
La Ley de Reforma Educativa de 1946 disponía específicamente que los principios marxistas-leninistas impregnarían todos los textos escolares. Esta ley también hizo de la lucha contra el analfabetismo un objetivo primordial del nuevo sistema escolar. En septiembre de 1949, el gobierno promulgó una ley que obligaba a todos los ciudadanos de entre doce y cuarenta años que no supieran leer a asistir a clases de lectura y escritura. Las secciones de educación de los consejos populares establecieron cursos para campesinos analfabetos. Los órganos políticos de las fuerzas armadas proporcionaron cursos paralelos para el personal militar analfabeto.
Además de establecer la enseñanza primaria obligatoria gratuita de siete años y la enseñanza secundaria de cuatro años, la ley de 1946 preveía la creación de una red de escuelas profesionales, de oficios y de formación de maestros para preparar personal, técnicos y trabajadores cualificados para diversas actividades sociales, culturales y económicas. Otra ley de educación aprobada en 1948 preveía la ampliación de los cursos profesionales y vocacionales para formar a trabajadores cualificados y semicalificados y aumentar los conocimientos teóricos y profesionales de los técnicos.
En la década de 1950, el sistema escolar recibió una orientación completamente soviética , tanto en términos de propaganda ideológica comunista como de control del gobierno central. Se establecieron escuelas técnicas secundarias siguiendo las mismas líneas. En 1951 se fundaron tres institutos de educación superior: el Instituto Pedagógico Superior, el Instituto Politécnico Superior y el Instituto Agrícola Superior, todos ellos inspirados en modelos soviéticos. La mayoría de los libros de texto, especialmente los que trataban sobre temas científicos y técnicos, eran traducciones soviéticas. Se establecieron cursos para la preparación de profesores en los que se enseñaba el idioma ruso , los métodos soviéticos de pedagogía y psicología y la dialéctica marxista-leninista a cargo de instructores soviéticos. Un equipo de educadores soviéticos sentó las bases estructurales, curriculares e ideológicas de la Universidad Enver Hoxha de Tirana (ahora llamada Universidad de Tirana ), que se estableció en 1957.
En 1960, el sistema de educación primaria y secundaria había evolucionado hasta convertirse en un programa de once años que abarcaba escuelas de educación general e institutos vocacionales y profesionales. Las escuelas de educación general comprendían los grados de primaria primero a cuarto, los grados intermedios quinto a séptimo y los grados de secundaria octavo a undécimo. Sin embargo, en octubre de 1960, cuando las tensiones soviético-albanesas estaban llegando al punto de ruptura, el Partido del Trabajo de Albania emitió una resolución en la que pedía la reorganización de todo el sistema escolar. El verdadero objetivo de la resolución era purgar las escuelas de la influencia soviética y reescribir los libros de texto. Se añadió un año más al programa de educación general de once años y todo el sistema escolar se integró más estrechamente con la industria a fin de preparar a la juventud albanesa para reemplazar a los especialistas soviéticos, en caso de que estos últimos fueran retirados, como finalmente ocurrió en 1961.
Una reforma posterior dividió el sistema educativo en cuatro categorías generales: preescolar, programa general de ocho años, secundaria y educación superior. El programa obligatorio de ocho años fue diseñado para proporcionar a los alumnos los elementos de educación ideológica, política, moral, estética, física y militar. El nuevo sistema redujo la edad de ingreso de los alumnos de siete a seis años y ya no separó las escuelas primarias de las intermedias.
La educación secundaria comenzaba en el noveno grado (por lo general a los catorce años) y terminaba en el duodécimo. Las escuelas secundarias ofrecían programas de educación general de cuatro años o programas vocacionales y profesionales de cuatro años, que incluían carreras industriales, agrícolas, pedagógicas, comerciales, artísticas y de salud, entre otras. Algunos programas duraban solo dos años.
Los estudios en los institutos de educación superior duraban de tres a cinco años y la matrícula era también gratuita. Se preveía ampliar la educación superior aumentando el número de estudiantes a tiempo completo, creando nuevas filiales en lugares donde no había institutos postsecundarios y organizando cursos especializados en los que los que hubieran terminado la educación superior se formarían para convertirse en cuadros técnicos y científicos altamente calificados. Todos los estudiantes de posgrado a tiempo completo tenían que cumplir un período de prueba de nueve meses en la producción industrial y tres meses de entrenamiento militar, además del entrenamiento militar prescrito en la escuela. También existían escuelas postsecundarias del Partido, como la Escuela Superior del Partido Lenin , que existían simplemente para promover la filosofía del régimen.
La educación de adultos se impartía en la misma secuencia que la escolarización a tiempo completo para los estudiantes más jóvenes, con dos excepciones. En primer lugar, el segmento de educación general de ocho años no era obligatorio y se reducía a un programa de seis años que permitía completar los primeros cuatro grados en dos años. En segundo lugar, quienes querían pasar a institutos superiores después de terminar la escuela secundaria tenían que dedicar un año a estudios preparatorios en lugar de dedicarse a trabajos de producción, como hacían los estudiantes a tiempo completo.
Las estadísticas oficiales indicaban que el régimen había logrado considerables avances en materia de educación. A finales de los años ochenta, el analfabetismo prácticamente había sido eliminado. De una matrícula total de menos de 60.000 estudiantes en todos los niveles en 1939, el número de personas en las escuelas había aumentado a más de 750.000 en 1987; además, en Albania había más de 40.000 profesores. Alrededor del 47% de todos los estudiantes eran mujeres. La proporción de graduados de octavo grado que continuaron con algún tipo de educación secundaria aumentó del 39% en 1980 al 73% en 1990, sin que ninguna aldea comunicara una cifra inferior al 56%.
En 1990 se anunció un plan de reorganización que ampliaría el programa de educación obligatoria de ocho a diez años. Sin embargo, al año siguiente, una importante crisis económica y política en Albania y la consiguiente ruptura del orden público sumieron al sistema escolar en el caos. El vandalismo generalizado y la escasez extrema de libros de texto y material tuvieron un efecto devastador en el funcionamiento de las escuelas, lo que llevó a Italia y otros países a proporcionar ayuda material. El ministro de Educación informó en septiembre de 1991 que casi un tercio de las 2.500 escuelas inferiores al nivel universitario habían sido saqueadas y quince edificios escolares demolidos. Muchos profesores se trasladaron de las zonas rurales a las urbanas, lo que dejó a las escuelas de los pueblos con escasez de personal y engrosó las filas de los desempleados en las ciudades y pueblos; unos 2.000 profesores huyeron del país. El entorno altamente controlado que el régimen comunista había impuesto al sistema educativo a lo largo de más de cuarenta y seis años fue finalmente liberado y preparado para mejorar.
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Al igual que en el comunismo, la disciplina docente sigue siendo un problema importante en el sistema educativo albanés, ya que los profesores recurren a la violencia, mientras que se espera que los estudiantes simplemente memoricen el material asignado. Además, la corrupción entre los profesores se está convirtiendo en un problema, ya que los "sobres" y los regalos caros son la norma cuando se enfrentan a plazos importantes, como el promedio de ingreso o el suspenso. Sin embargo, se ha hecho un esfuerzo por adoptar el modelo occidental según el cual el estudiante es el centro del sistema educativo, en oposición al actual modelo oriental, en el que el profesor tiene el papel dominante.
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A finales de los años 90, muchas escuelas fueron reconstruidas o reconstruidas para mejorar las condiciones de aprendizaje a través de las Fundaciones Soros Open Society . La mayoría de las mejoras se han producido en las ciudades más grandes, como la capital Tirana . Esta última sufre de un gran hacinamiento en las aulas, lo que da lugar a dos turnos de enseñanza diurnos, mientras que la calefacción durante el invierno es un problema importante. La vieja propaganda comunista ha sido eliminada de todos los programas escolares y se ha puesto más énfasis en las matemáticas , las ciencias y las humanidades . La semana escolar se acortó de 6 a 5 días. Algunas de las escuelas más ricas han comenzado a introducir ordenadores , pero muchas escuelas todavía carecen de suministros básicos para las clases de laboratorio.
Mientras tanto, se han abierto instituciones privadas, no públicas, en todos los niveles, con material didáctico mejorado, personal y actividades extracurriculares añadidas, pero con tasas caras. También se han producido cambios similares en el nivel postsecundario. Se han establecido varias universidades privadas en diferentes ciudades de Albania, ofreciendo a los estudiantes posibilidades de estudiar en diferentes ramas. Se han empezado a introducir programas de aprendizaje electrónico, que ofrecen a los estudiantes la posibilidad de seguir cursos en línea. [ cita requerida ] Sin embargo, algunas instituciones postsecundarias privadas se han hecho conocidas simplemente como "fábricas de diplomas", como fue el caso de la concesión de un controvertido diploma universitario al hijo del famoso político italiano Umberto Bossi . [13] Como resultado, el gobierno albanés ha cerrado una docena de esas instituciones en un intento de acabar con el fenómeno. [14]
Entre 2009 y 2013, la industria de los libros de texto se desreguló en un esfuerzo por hacerlos más asequibles y ofrecer así una mayor variedad de opciones a estudiantes e instructores. Sin embargo, el sector se volvió vulnerable al favoritismo y el sistema educativo albanés experimentó una disminución de la calidad. Se vio inundado de textos escritos por escritores sin credenciales creíbles, lo que dio lugar a textos mediocres con un contenido dudoso. Uno de ellos incluía una historia sobre mezclar tiza con agua y beberla para enfermarse y faltar a clases. Un libro de texto de física exigía a los estudiantes que encontraran el color de un oso que perseguía a un humano por un árbol. Otros textos hacían un uso explícito de blasfemias.
Desde 2013, los textos antes mencionados fueron prohibidos y se introdujeron otros más reputados de Pearson y Oxford en un esfuerzo por armonizar el sistema educativo albanés con la UE. [15] Además, a los estudiantes entre los grados 1 a 5 se les proporcionan libros de texto gratuitos.
En el invierno de 2018-2019, se produjeron protestas estudiantiles en Tirana para exigir una mejor infraestructura educativa, reducir las tasas de matrícula y denunciar el favoritismo, la corrupción y los favores sexuales entre el personal docente. El gobierno aceptó las demandas y se están reconstruyendo las residencias de estudiantes de la Ciudad Estudiantil de Tirana como parte del Pacto Universitario entre el gobierno y las instituciones académicas públicas de Albania.
En los últimos años, estudiantes extranjeros, principalmente del sur de Italia, se están inscribiendo en universidades afiliadas a Italia en Tirana con la esperanza de prepararse mejor para los exámenes de ingreso en las universidades italianas.
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Gran parte del material de este artículo proviene de los Estudios de Área LOC de Albania [1]
