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La década de Nanjing (también llamada década de Nankín , chino :南京十年; pinyin : Nánjīng shí nián , o la década dorada , chino:黃金十年; pinyin: Huángjīn shí nián ) es un nombre informal para la década de 1927 (o 1928) a 1937 en la República de China . Comenzó cuando el generalísimo nacionalista Chiang Kai-shek tomó Nanjing del señor de la guerra de la camarilla Zhili Sun Chuanfang a mitad de la Expedición al Norte en 1927. Chiang la declaró capital nacional a pesar de la existencia de un gobierno nacionalista de izquierda en Wuhan . La facción de Wuhan cedió y la Expedición al Norte continuó hasta que el gobierno de Beiyang en Beijing fue derrocado en 1928. La década terminó con el estallido de la Segunda Guerra Sino-Japonesa en 1937 y la retirada del gobierno nacionalista a Wuhan. El crecimiento del PIB promedió el 3,9 por ciento anual entre 1929 y 1941 y el PIB per cápita alrededor del 1,8 por ciento. [1] Los historiadores consideran la década como un período de conservadurismo chino . [2] [3] [4]
Nanjing tenía una importancia simbólica y estratégica. La dinastía Ming había hecho de Nanjing su capital, la república se había establecido allí en 1912 y el gobierno provisional de Sun Yat-sen había estado allí. El cuerpo de Sun fue llevado y colocado en un gran mausoleo para consolidar la legitimidad de Chiang . Chiang nació en la cercana Zhejiang y la zona en general tenía un fuerte apoyo popular para él.
La década de Nanjing estuvo marcada tanto por el progreso como por la frustración. El período fue mucho más estable que la Era de los Señores de la Guerra anterior . Hubo suficiente estabilidad para permitir el crecimiento económico y el inicio de ambiciosos proyectos gubernamentales, algunos de los cuales fueron retomados por el nuevo gobierno de la República Popular después de 1949. Los funcionarios del servicio exterior nacionalista negociaron el reconocimiento diplomático de los gobiernos occidentales y comenzaron a desentrañar los tratados desiguales . Los empresarios, educadores, abogados, médicos y otros profesionales tuvieron más libertad para crear instituciones modernas que en cualquier momento anterior. Sin embargo, el gobierno nacionalista también reprimió la disidencia, la corrupción y el nepotismo eran rampantes y estallaron revueltas en varias provincias; los conflictos internos también se perpetuaron dentro del gobierno. Los nacionalistas nunca pudieron pacificar por completo al Partido Comunista Chino y lucharon para abordar el malestar generalizado y las protestas por su fracaso en controlar la agresión japonesa .
La organización y el funcionamiento del Estado unipartidista del KMT se derivaron de las "Tres Etapas de la Revolución" de Sun y de su política de Dang Guo . La primera etapa fue la unificación militar , que se llevó a cabo con la Expedición al Norte. La segunda fue la "tutela política", que fue un gobierno provisional dirigido por el KMT para educar a la gente sobre sus derechos políticos y civiles, y la tercera etapa fue el gobierno constitucional. El KMT se consideraba a sí mismo en la segunda etapa en 1928.
El KMT creó su gobierno de cinco ramas (basado en los Tres Principios del Pueblo ) mediante una ley orgánica que incluía el Yuan Ejecutivo, el Yuan Legislativo, el Yuan Judicial, el Yuan de Control y el Yuan de Examen. Este gobierno rechazó la continuidad con el extinto gobierno de Beiyang que gozaba de reconocimiento internacional; sin embargo, el Estado seguía siendo el mismo: la República de China. No obstante, muchos burócratas del gobierno de Beiyang acudieron en masa a Nanjing para conseguir trabajo.
Chiang fue elegido presidente del Gobierno nacional por el comité ejecutivo central del KMT en octubre de 1928. En ausencia de una Asamblea Nacional , el congreso del partido del KMT funcionó en su lugar. Como la afiliación al partido era un requisito para ocupar puestos en la administración pública, el KMT estaba lleno de arribistas y oportunistas.
El KMT se dividió en facciones pro-Chiang y anti-Chiang. La facción más grande del partido después de la reunificación fue la camarilla pro-Chiang Whampoa (también conocida como el Primer Grupo del Ejército del Ejército Nacional Revolucionario /Ejército Central), que constituía un poco más de la mitad de los miembros del partido. Una subfacción Whampoa era la infame Sociedad de las Camisas Azules . A continuación estaba la Camarilla del CC , un grupo civil pro-Chiang. Un tercer grupo, la Camarilla de Estudios Políticos tecnocrática, era más liberal que las otras dos facciones pro-Chiang. Fueron formadas por miembros del KMT de la primera Asamblea Nacional en 1916. Estas tres facciones compitieron entre sí por el favor de Chiang.
La oposición a Chiang vino tanto de la izquierda como de la derecha . La oposición de izquierda estaba liderada por Wang Jingwei y era conocida como los Reorganizacionistas. La oposición de derecha estaba liderada por Hu Hanmin . Hu nunca creó ni se unió a una facción, pero era visto como el líder espiritual por el Grupo de las Colinas Occidentales , liderado por Lin Sen. También hubo individuos dentro del partido que no formaban parte de ninguna facción, como Sun Fo . Estas figuras anti-Chiang eran superadas en número en el partido, pero tenían un gran poder por su antigüedad, a diferencia de muchos cuadros pro-Chiang que se unieron solo durante o después de la Expedición al Norte. Chiang hábilmente enfrentó a estas facciones entre sí. El propio partido fue reducido a una mera máquina de propaganda, mientras que el poder real estaba en manos de Chiang y el Ejército Nacional Revolucionario (NRA).
En 1922, el KMT había formado el Primer Frente Unido con los comunistas para derrotar a los caudillos y reunificar China. Sin embargo, en abril de 1927, Chiang se separó de los comunistas y los expulsó del frente contra los deseos de la dirigencia del KMT en Wuhan , estableciendo un gobierno rival del KMT en Nanjing. La división y la purga fueron perjudiciales para la Expedición al Norte del KMT y permitieron que la coalición Zhili - Fengtian lanzara un contraataque exitoso. La facción mayoritariamente izquierdista de Wuhan pronto purgó también a los comunistas y se reunió con Chiang en Nanjing. La Expedición al Norte se reinició en febrero de 1928 y logró reunificar a China a fines de año.
Al final de la expedición, el NRA estaba formado por cuatro grupos de ejércitos: la camarilla Whampoa de Chiang , el Guominjun de Feng Yuxiang , la camarilla Shanxi de Yan Xishan y la camarilla New Guangxi de Li Zongren . Chiang no tenía control directo sobre los otros tres, por lo que los consideraba una amenaza.
En febrero de 1929, Li Zongren despidió al gobernador de Hunan , partidario de Chiang , pero Chiang se opuso y ambos se enfrentaron en marzo, lo que llevó a la derrota de Li y a su expulsión (temporal) del KMT por parte del tercer congreso del partido. Feng Yuxiang se rebeló el 19 de mayo, pero fue humillado cuando la mitad de su ejército desertó mediante sobornos. De octubre a febrero, se reanudaron los combates y Wang Jingwei y Lin Sen se unieron a la oposición. En mayo de 1930, estalló la Guerra de las Llanuras Centrales , que enfrentó a Chiang contra la facción de Beiping formada por Yan Xishan , Feng Yuxiang, Li Zongren y Wang Jingwei. Aunque el conflicto resultó victorioso, el gobierno de Chiang quedó en bancarrota.
En 1931, Hu Hanmin intentó bloquear la constitución provisional de Chiang y fue puesto bajo arresto domiciliario. Esto provocó otro levantamiento por parte de Chen Jitang , Li Zongren, Sun Fo y otras facciones anti-Chiang que convergieron en Guangzhou para establecer un gobierno rival. La guerra se evitó debido a la invasión japonesa de Manchuria, pero provocó que Chiang liberara a Hu y renunciara como presidente y primer ministro. La influencia de Chiang se restableció cuando fue nombrado presidente de la Comisión de Asuntos Militares al comienzo de la Batalla de Shanghai (1932) . Hu se trasladó a Guangzhou y dirigió un gobierno autónomo en Liangguang .
En noviembre de 1933, elementos disidentes del KMT estalló la Rebelión de Fujian , que fue aplastada en enero.
Durante el segundo mandato de Chiang, Hu Hanmin murió el 12 de mayo de 1936 y dejó un vacío de poder en el sur. Chiang quería llenarlo con un lealista que pusiera fin a la autonomía del sur. Chen Jitang y Li Zongren conspiraron para derrocar a Chiang, pero fueron superados políticamente por sobornos y deserciones. Chen dimitió y el complot fracasó. En diciembre, Chiang fue secuestrado por Zhang Xueliang y obligado a aliarse con los comunistas en el Segundo Frente Unido para combatir la ocupación japonesa.
Además, la camarilla de Ma y la camarilla de Xinjiang , ambas afiliadas al KMT, se enfrentaron entre sí en la periferia occidental desde 1931 hasta 1937 en las Guerras de Xinjiang , cuando el apoyo de la Unión Soviética ayudó al grupo de Xinjiang a triunfar. Xinjiang se convirtió entonces en un protectorado soviético y un refugio seguro para los comunistas. La camarilla de Ma también luchó contra Sun Dianying en 1934.
El gobierno colaboracionista de Wang Jingwei durante la Segunda Guerra Sino-Japonesa puede ser visto [ ¿quién? ] como una extensión de estas luchas de poder entre partidos.
Estas guerras civiles ampliaron el gobierno directo de Chiang de cuatro provincias a once justo antes del Incidente del Puente de Marco Polo .
La Guerra Civil China , que comenzó con la purga de los comunistas en 1927, continuaría hasta la formación del Segundo Frente Unido en diciembre de 1936. Durante este período, los nacionalistas intentaron destruir a los comunistas mediante campañas de cerco . El fracaso de la estrategia comunista inicial de guerra urbana llevó al ascenso de Mao Zedong, quien abogó por la guerra de guerrillas . Los comunistas eran mucho más débiles en las áreas urbanas debido a la represión de la policía secreta dirigida por Dai Li . Muchos comunistas y simpatizantes comunistas sospechosos o reales fueron encarcelados, incluida la esposa y la hija de cuatro años del mariscal Nie . [5]
Otros partidos que fueron duramente perseguidos fueron el Partido de la Joven China y el " Tercer Partido ". Permanecieron prohibidos hasta la Segunda Guerra Sino-Japonesa, cuando se les permitió entrar en el Segundo Frente Unido como parte de la Liga Democrática de China .
Después de la guerra de las llanuras centrales, Chiang no pudo reafirmar su control total sobre el país, ya que Hu Hanmin le impidió utilizar el Yuan legislativo y Wang Jingwei el Yuan ejecutivo. Por lo tanto, Chiang recurrió al Cuartel General de Campo, un organismo militar subordinado a la Comisión de Asuntos Militares que él dirigía, de modo que Chiang basó su poder en el ejército y lo utilizó para imponer su agenda a través del gobierno. Estos cuarteles generales consistían en Yu E Wan (Henan, Hubei y Anhui), Yu Shan Jin (Henan, Shaanxi y Shanxi) y Beiping (Rehe, Chahar, Suiyuan y Hebei); el más grande e importante de ellos era el Cuartel General de Nanchang, que controlaba áreas de Jiangxi, Guangdong, Hunan, Fujian y Hubei. [6]
El sistema Baojia , una institución china dinástica de reclutamiento comunitario, estaba destinado a convertirse en la base de un nuevo sistema de reclutamiento para el ejército chino. He Yingqin propuso la implementación del sistema en un informe de 1928, en el que defendía la capacidad del sistema para producir grandes cantidades de soldados disciplinados a bajo costo. También argumentó que el sistema reavivaría el militarismo en China y debilitaría el bandidaje. Desestimó la pobreza y la falta de educación en Guangxi, Yunnan y Guizhou, donde prevalecía el sistema Baojia.
El sistema Baojia (y el reclutamiento universal en general) fue rechazado debido a su inviabilidad dadas las limitadas finanzas de China y su vasta población. En su lugar, las tropas se organizarían en 6 categorías (similar al sistema de Japón), con una clase activa que serviría durante 2 años, 2 clases de reservas entrenadas que servirían durante 5 y 10 años respectivamente, y 2 clases de tropas suplementarias en formaciones territoriales. Todos los hombres excedentes recibirían entrenamiento ad hoc cuando fuera posible, y se reclutarían 50 divisiones mediante este método. A partir de entonces, el KMT se comprometió a aplicar este sistema de reclutamiento y entrenamiento. [7]
Sin embargo, en 1932 Chiang había ordenado la implementación del sistema Baojia, y se había encomendado a todos los funcionarios (hasta el nivel de condado) que organizaran el entrenamiento de las tropas Baojia. Los líderes locales y regionales recibieron la máxima prioridad y fueron castigados en caso de fracaso. Chiang ordenó que el programa se completara en 1934, y que se enrolara a 3.000.000 de campesinos en 3 meses solo en Henan. Yang Yongtai dirigió el Cuartel General de Campo de Yu E Wan (el principal organizador del sistema Baojia). Inicialmente, las unidades Baojia sirvieron como milicias locales, y sus principales funciones eran similares a las de los servicios civiles/de emergencia de otros países. Estas funciones incluían la acción contra los bandidos, el trabajo de irrigación, el control de inundaciones, la construcción de carreteras, la construcción de posiciones militares, etc.
El sistema Baojia también registró a millones de hombres chinos y sus familias, lo que permitió que se registraran estadísticas exhaustivas. En la primavera de 1933, las altas metas del sistema Baojia se habían cumplido en más de 80 condados de Anhui, con un progreso similar en Hubei y Henan. [8]
En 1936, el sistema Baojia se vinculó al sistema del ejército, con 50.000 reclutas en 12 divisiones convocadas a través de Baojia para el ejército regular. A principios de 1937, esta cifra aumentó a 20 divisiones Baojia, y se crearían 40 más según el plan de 60 divisiones . [9]
La milicia de la China moderna, una invención de Zeng Guofan y sus protegidos, fue cooptada por el gobierno nacionalista para utilizarla en políticas anticomunistas e intensificar el poder del gobierno central en áreas locales. En 1928, se fundó el cargo de nivel provincial de superintendente de pacificación rural (Qingxiang duban), controlado por los comandantes de pacificación rural (Qingxiang Siling), que luego fueron rebautizados como comandantes de preservación de la paz (bao'an siling). El gobernador de una provincia ocupaba este puesto ex officio, pero como la mayoría de las acciones militares y ejecutivas emanaban de este cargo, rápidamente se convirtió en un cargo equivalente en poder al de gobernador. El cargo se encargaba principalmente de la supresión de los revolucionarios y partisanos comunistas y, por lo tanto, controlaba todas las milicias provinciales. [10] [11]
Esta oficina se creó a raíz de los esfuerzos previos de la Expedición al Norte para organizar milicias anticomunistas con el fin de controlar el crecimiento del poder del PCCh en las zonas rurales. Estas primeras formas de milicias se organizaron a nivel de aldeas, municipios y ciudades sin coordinación y con fuertes vínculos locales que obstaculizaban la eficiencia de la milicia; la formación de una oficina provincial tenía como objetivo remediar esto y también evitar que la nobleza local y los "matones" utilizaran la milicia para su propio beneficio personal. [10]
Las reformas instituidas por Hunan se aplicaron de manera similar en toda la región del Bajo Yangtze, así como en Hubei y Jiangxi. [12] La institución y proliferación de la milicia (preservación de la paz y Baojia) vio el bandidaje casi eliminado en las provincias donde se establecieron, y los bandidos restantes huyeron a las montañas o las islas costeras; el uso de las fuerzas de paz de Hunan como tropas regulares temporalmente es un testimonio de la fuerza de estas fuerzas. [12]
En Hunan, en 1928, He Jian , gobernador (y por lo tanto superintendente), emitió un conjunto de regulaciones para reorganizar las milicias provinciales y ponerlas bajo el control del gobierno central. Se ordenó a cada condado organizar una milicia bajo el término de milicia de reclutamiento doméstico (aihutuan), así como una oficina general encabezada por el magistrado para controlar la financiación, el armamento, el reclutamiento y el despliegue de la milicia del condado, centralizando teóricamente la milicia con un adjunto nominado por el magistrado por recomendaciones enviadas por las organizaciones del condado. Los milicianos se dividieron en dos categorías: la primera consistía en uno de cada tres hombres entre 18 y 40 años en el papel no remunerado de patrulla de vigilancia (shouwangdui) armados con varias armas de combate cuerpo a cuerpo y escopetas dirigidas y organizadas por los Baojia. La segunda categoría estaba formada por los mejores hombres de la patrulla de vigilancia, que estaban organizados en compañías de 90 hombres (changbeidui), donde servían durante 3 años con un salario y recibían armamento estandarizado; cada condado tenía que formar entre 5 y 20 de esas compañías según los recursos y la necesidad. [10]
Sin embargo, esta primera organización no funcionó bien, ya que el magistrado tenía muchas otras funciones y, por lo tanto, no podía atender adecuadamente a la milicia, lo que significa que el diputado, a menudo un miembro de la élite local, seguía controlando la milicia, lo que socavó el propósito de las regulaciones, que era centralizar la milicia. En segundo lugar, las patrullas de vigilancia, que también estaban destinadas a ser utilizadas para difundir la doctrina y la propaganda del KMT, fracasaron porque las localidades no introdujeron adecuadamente la capacitación necesaria y, a menudo, carecían de los recursos, por lo que se introdujeron de manera desganada, si es que se introdujeron. Esto luego socavó las compañías permanentes que se reclutarían de las patrullas de vigilancia y, en su lugar, las tropas regulares y los mercenarios fueron etiquetados como patrullas de vigilancia, lo que socavó los esfuerzos por vincularse a una amplia base popular. También hubo una falta de personal experimentado y capacitado para comandar estas fuerzas. Por último, la división de las fuerzas en pequeños grupos obstaculizó su capacidad para luchar contra grupos comunistas de gran tamaño o incluso bandidos y se mostrarían reacios a abandonar su comunidad inmediata, por no hablar de ayudar a otros condados. [10]
En 1930 se emitió una nueva regulación que ampliaba el Aihutuan a todos los hombres aptos para el trabajo y respetuosos de la ley de entre 18 y 40 años con el propósito explícito de militarizar toda la provincia. He Jian rechazó armar a todo el Aihutuan con armas de fuego, en su lugar se centró en su capacidad para organizar el anticomunismo, dándole un propósito más político del que se pretendía originalmente. He Jian también ordenó inspecciones para asegurar la correcta implementación de estas regulaciones en toda la provincia; el éxito de estas formaciones se informó en los medios de comunicación cuando el Aihutuan se unió al ejército en campañas anticomunistas. Después de una conferencia de las 4 provincias sobre la milicia, He Jian autorizó más formaciones y ordenó a cada condado consolidar sus compañías Changbeidui en un batallón o regimiento singular de preservación de la paz, dependiendo de la fuerza preexistente. El uso de la terminología militar se debió a que He Jian pretendía que estas formaciones de preservación de la paz se convirtieran en auxiliares de los militares e introdujo regulaciones que alineaban los salarios, las pensiones y el reclutamiento con los estándares militares; los oficiales militares debían comandar en niveles superiores y los oficiales inferiores recibirían entrenamiento militar y ocasionalmente serían rotados dentro del propio ejército por períodos cortos para ganar experiencia. Otro cambio importante fue la consolidación del mando bajo el Superintendente (He Jian) sin pasar por los condados y luego nombró a sus hombres en los puestos de mando de la milicia, arrebatando el mando a las élites locales; esto se fomentó dividiendo la provincia en distritos especiales encabezados por comandantes de distrito designados por He; esto combinado con el uso de la milicia en múltiples distritos, diferentes áreas de la provincia y al basarlos en diferentes regiones se combinó para eliminar por completo los vínculos con los condados. En 1933, había establecido 29 regimientos de preservación de la paz para la totalidad de Hunan con designaciones numéricas en lugar de geográficas. [10]
Tras el incidente de Jinan, la presión pública, en particular del propio cuerpo estudiantil, condujo a la introducción del entrenamiento militar en todas las escuelas chinas con instructores enviados por el gobierno central para supervisar la implementación del entrenamiento militar, que se implementó primero en la región del Bajo Yangtze y luego se extendió a otras áreas bajo control nacionalista y luego a todo el país. En 1935, 491 escuelas secundarias y 33.654 estudiantes de secundaria participaban, y más escuelas y estudiantes participaban en la región del Bajo Yangtze. Todos los estudiantes varones, según las regulaciones, tendrían que asistir a 3 horas de entrenamiento a la semana y 1 sesión intensiva de 3 semanas en el verano durante los primeros 2 años de la escuela secundaria. Las estudiantes mujeres recibían primeros auxilios y otra formación médica. La instrucción era de 2 horas a la semana prácticas y 1 teórica. El entrenamiento era similar a un curso de academia militar menos intensivo con temas como combate, fortificaciones, señalización y comunicaciones, puntería, instrucción, fabricación de armamento y tendencias militares internacionales. En 1935 se organizó un entrenamiento militar colectivo en Jiangsu, Zhejiang, Shanghai y Nanjing con cursos de tres meses que proporcionaban entrenamiento para suboficiales, que era obligatorio para todos los estudiantes varones de primer año, y se introducía un cierto "entrenamiento espiritual" en lealtad al Estado y al KMT. [13]
El primer programa de ingeniería social patrocinado por el gobierno de China comenzó en 1934 con el Movimiento Nueva Vida . [14] Además, las reformas no gubernamentales, como el Movimiento de Reconstrucción Rural , lograron avances sustanciales en la solución de los problemas del campo. Muchos activistas sociales que participaron en este movimiento se graduaron como profesores de los Estados Unidos. Hicieron avances tangibles pero limitados en la modernización de los equipos y mecanismos impositivos, infraestructurales, económicos, culturales y educativos de las regiones rurales hasta la cancelación de la coordinación y los subsidios gubernamentales a mediados y fines de la década de 1930 debido a las guerras desenfrenadas y la falta de recursos. Los activistas de la reconstrucción rural abogaron por una "tercera vía" entre la violenta reforma agraria comunista y el reformismo del gobierno nacionalista basado en el respeto de los derechos humanos y las libertades individuales para la doctrina educativa. [15] [16]
Las mejoras económicas y las reformas sociales fueron desiguales. El Kuomintang apoyó los derechos y la educación de las mujeres, la abolición de la poligamia y el vendaje de los pies. El gobierno de la República de China bajo el liderazgo de Chiang también promulgó una cuota de mujeres en el parlamento con escaños reservados para ellas. Durante la década de Nanjing, los ciudadanos chinos promedio recibieron la educación que nunca habían tenido la oportunidad de obtener en las dinastías que aumentaron la tasa de alfabetización en toda China. La educación también promueve los ideales del tridemismo de la democracia, el republicanismo, la ciencia, el constitucionalismo y el nacionalismo chino basados en la tutela política del Kuomintang . [17] [18] [19] [20] [21] Sin embargo, las hambrunas periódicas continuaron bajo el gobierno nacionalista: en el norte de China de 1928 a 1930, en Sichuan de 1936 a 1937 y en Henan de 1942 a 1943. En total, estas hambrunas costaron al menos 11,7 millones de vidas según algunas estimaciones. [22] [23] [24] [25] El crecimiento del PIB promedió el 3,9 por ciento anual de 1929 a 1941 y el PIB per cápita alrededor del 1,8 por ciento. [1] Entre otras instituciones, el gobierno nacionalista fundó la Academia Sinica y el Banco Central de China . [ cita requerida ] En 1932, China envió un equipo por primera vez a los Juegos Olímpicos ^ que consistía en un solo atleta, Liu Changchun . La decisión china se debió principalmente al deseo de Japón de enviar atletas de Manchukuo , un estado títere japonés, y más tarde enviaría un equipo más grande a los Juegos Olímpicos de 1936. [26] [27]
El Servicio Postal de China se expandió drásticamente durante el período, con más de 12.000 oficinas en funcionamiento. El Servicio Postal también actuó como casa de cambio y gestor de dinero, en particular en lo que respecta a las remesas entre las zonas urbanas y rurales; también trabajó a través de las fronteras políticas, lo que le dio el estatus de uno de los pocos organismos verdaderamente nacionales. La oficina incluso ofreció servicios más allá de estos, ofreciendo pólizas de seguro, cuentas de ahorro y certificados de regalo. Estas actividades similares a las de los bancos permitieron que se produjera la migración, ya que los trabajadores urbanos contaban con una institución de confianza desde la que podían mantener a sus familias en las zonas rurales, lo que contribuyó en gran medida a la modernización de la economía en el interior, así como en las regiones costeras. [28]
El nuevo Ministerio de Educación fusionó y reorganizó el sistema educativo creando 13 universidades nacionales, 5 escuelas técnicas y 9 universidades provinciales para proporcionar educación superior en todo el país y ayudar a crear una población educada. Además, las instituciones de educación superior privadas recibieron subsidios estatales; en 1936, 40 de las 53 escuelas y universidades privadas recibieron subsidios. La educación secundaria experimentó un desarrollo aún más marcado, ya que el número de escuelas aumentó en más del 400%, con 2.042 escuelas intermedias, 1.211 escuelas normales y 370 escuelas profesionales; la matrícula total de estas escuelas fue de 545.207. [29]
El gobierno nacionalista de Nanjing, tras la expedición al norte, había logrado la unificación nominal de China y buscaba consolidar su control sobre los ingresos del país. En 1930 se recuperó la autonomía arancelaria, lo que dio lugar a unos derechos de importación más elevados que trajeron consigo un rápido aumento de los ingresos del gobierno central. La recaudación de aranceles también se cambió de la plata al oro; esto se debió a la caída del precio de la plata tras la Gran Depresión. El impuesto a la sal, que anteriormente estaba en manos de los funcionarios locales y provinciales, volvió a estar bajo control nacionalista, aunque se siguieron produciendo transferencias a las provincias, pero el gobierno nacionalista conservó una parte mayor de los ingresos. El Likin, un impuesto que afectaba en gran medida al comercio interno y del que a menudo se abusaba en su recaudación, fue abolido en su mayor parte. Sin embargo, el gobierno nacionalista obtenía principalmente sus ingresos de los sectores modernos de la economía, y la recaudación de impuestos de la agricultura no estaba controlada por Nanjing, dado que la agricultura comprendía una gran parte de la economía. Esto limitó gravemente la capacidad del gobierno nacionalista para recaudar ingresos de manera efectiva, lo que llevó a grandes cantidades de préstamos y a la emisión de bonos para pagar sus gastos. El impuesto territorial permaneció en manos de las provincias, que no reformaron ni mejoraron su recaudación. La entrega del impuesto territorial a las provincias en 1928 entregó aproximadamente el 65% del PIB a la autoridad de las provincias para recaudar impuestos; esto se hizo por razones políticas, principalmente para lograr la unidad nacional al permitir que las provincias mantuvieran una fuente de ingresos.
La deuda gubernamental aumentó considerablemente durante este período debido al aumento de los gastos militares, ya que Chiang buscaba modernizar el ejército chino. El gobierno de Nanjing emitió bonos por valor de más de 1.600 millones de yuanes en el mercado chino, lo que llevó a una deuda total en bonos de 2.000 millones de yuanes en 1936. El mercado de bonos de Shanghái y el mercado de bonos chino en general funcionaron bien con el gobierno nacionalista, lo que le proporcionó un flujo de efectivo significativo.
El gobierno nacionalista invirtió fuertemente en la construcción de carreteras para fines militares. [30] : 10 Construyó 82.000 kilómetros de carreteras durante la década de Nanjing para un total de 115.000 kilómetros. [31] [30] : 10 Las antiguas murallas de la ciudad y los barrios marginales de muchas ciudades fueron demolidos para facilitar la construcción de carreteras. [30] : 10 Además, durante el período en que el gobierno nacionalista importó maquinaria industrial por valor de 500.000.000 de yuanes, aunque esta cifra no es impresionante en comparación con el desarrollo industrial de la URSS para la China más empobrecida, faccional, agraria y políticamente dividida del período es una cantidad considerable, la mayoría de esta maquinaria industrial se dedicó a textiles, alimentos, cemento y productos químicos, todos importantes para una industria naciente en crecimiento. [31] El sistema telegráfico abandonado y descuidado por los caudillos no sólo se recuperó sino que se amplió a más de 95.000 kilómetros; además, la longitud de la línea telefónica aumentó 12 veces, de 4.000 a 52.500 kilómetros; la recuperación de la infraestructura básica que facilitó la comunicación moderna fue una parte importante del desarrollo de la infraestructura. [31]
Las cifras proporcionadas por Liu y Yeh se consideran más fiables. [32]
*Un catty equivale aproximadamente a 600 gramos.
*El costo de la recaudación de impuestos se deduce para todos los años excepto 1928-29.
** principalmente compuesto por impuestos de timbre, remesas provinciales, ganancias de empresas gubernamentales y fuentes diversas
Los cuarteles generales de campo, que actuaban como ejecutores de la voluntad de Chiang, también se aventuraron en el desarrollo económico, particularmente en el campo. Las cooperativas fomentadas por el gobierno nacional fueron una fuente importante de desarrollo en las áreas rurales; proporcionaban préstamos, semillas, fertilizantes y herramientas, además de establecer obras de irrigación, talleres y coordinar la plantación de árboles para controlar las inundaciones y rejuvenecer el suelo. Las oficinas de asistencia financiera rural también proporcionaban capital al campo y a las cooperativas. Sin embargo, estos programas no eran nacionales ni universales en las áreas en las que se implementaron; no obstante, se lograron avances principalmente en las regiones del bajo y centro del Yangtze, que eran las áreas más bajo el control de Chiang y receptoras de su atención y recursos. A mediados de 1935 se habían formado un total de 6.223 cooperativas con más de 710.000 miembros. En Jiangxi, donde se realizó el mayor esfuerzo debido a la presencia de fuerzas comunistas, se gastaron más de 3.400.000 yuanes en ayuda o se dieron como préstamos, y otros recursos fueron 2.500 arados, miles de herramientas de campo y 180.000 kilogramos de semillas de arroz. [35]
También se establecieron graneros para almacenar hasta tres meses de alimentos y en 1935 en el área de la sede de Nanchang se almacenaban 228.000 toneladas de grano. [36]
Chen Jitang , gobernador de Guangdong, priorizó, como es típico de los señores de la guerra, su propio desarrollo provincial por encima de todo lo demás, aunque colaboró con Nanjing cuando le resultó políticamente conveniente, no obstante siguió siendo fiel a su provincia. Con estos fines, Guangdong inició un importante programa de construcción de carreteras bajo su gobierno, que aumentó de 3.661 km en 1929 a 17.587 en 1935, la mayor cantidad en China por provincia. Otra fue el uso de su ejército para reprimir el bandidaje, al que contribuyó la gran red de carreteras que facilitaba el movimiento de tropas por toda la provincia. [37]
Chen, habiendo asegurado su posición en la provincia, vio el desarrollo militar como su prioridad, expandiendo su ejército de 50.000 en junio de 1931 a más de 150.000 en julio de 1932:
Para equipar a su ejército, mucho más numeroso, Chen renovó el Arsenal de Shijing entre 1933 y 1935, hasta el punto de que empleaba a 2.000 trabajadores y tenía un coste anual de 2.400.000 yuanes. El arsenal producía mensualmente 12.000 fusiles, 2.100.000 cartuchos, morteros 6-18, ametralladoras 6-18, 1.200 proyectiles y 20.000 granadas. Sin embargo, incluso esto se consideró insuficiente en términos de producción de artillería y máscaras de gas y se gastaron 11.000.000 de yuanes adicionales en la construcción de nuevos arsenales para remediar esto, aunque estos proyectos no se completaron cuando estalló el incidente de Liangguang y Chen fue destituido del poder. Chen adquirió además 12 tanques, 15 vehículos blindados en 1932 y, entre 1933 y 1936, 29 cazas, 10 aviones de reconocimiento, 6 monoplanos, 6 bombarderos, 3 aviones de entrenamiento y un avión de transporte para reforzar su fuerza aérea. Esta compra de material estuvo acompañada por una fábrica de aviones de 300.000 yuanes en Shaoguan. [38]
Como indica la tabla, la provincia de Guangdong tenía déficits presupuestarios constantes y su exceso de gasto significaba que el dinero asignado al tesoro nacional y, por lo tanto, a Nanjing, nunca se enviaba al gobierno central, aunque los gastos militares de una provincia se asignaban al tesoro nacional y no al tesoro provincial, a menos que hubiera un déficit en el que el tesoro provincial explicaría el déficit. [39]
*impuestos especiales sobre telas, tabaco de liar, hilados de algodón, cerillas y cemento
El tesoro nacional de Guangdong nunca obtuvo ganancias bajo el gobierno de Chen Jitang, lo que enfureció a Chiang Kai-Shek , quien en 1931 (antes de la gran expansión militar de Chen) se quejó de que Chen había reclamado todo el tesoro nacional para sufragar sus propios gastos militares y, en consecuencia, sus gastos militares. Según el gobierno central, las regulaciones no debían exceder los 1.500.000 yuanes al mes, pero Chen reclamaba 4.300.000 yuanes al mes, el triple de la cantidad de hombres que retenía en 1931. Además, ganaba 800.000 yuanes al mes de los territorios de Guangxi que ocupaba y no informaba de ello al gobierno central en absoluto. [39]
En Jiangxi, el movimiento Nueva Vida fue impulsado por la motivación de Chiang Kai-Shek y sus campañas de cerco para erradicar el comunismo en la provincia. El movimiento tenía como objetivo movilizar a la sociedad contra el comunismo y proporcionar un sistema alternativo viable de administración. Xiong Shihui fue gobernador de Jiangxi durante un largo período entre 1931 y 1942. La asociación se organizó a nivel de condado a fines de 1935c; solo en Jiangxi había asociaciones en 64 condados, 2 municipios y 2 distritos especiales. [40]
En 1935, el Movimiento colaboraba abiertamente con la YMCA y las iglesias de China, y se formaban cuerpos de Nueva Vida de hasta 10 miembros para difundir los principios del movimiento a nivel de base, así como durante los servicios de la Iglesia, y Chiang y su esposa nombraban abiertamente a líderes cristianos en el movimiento y los visitaban para pedirles cooperación con el movimiento. [41]
El gobierno también reorganizó las escuelas desde el nivel bao hacia arriba y formó las Escuelas Populares de Sun Yat-Sen. La financiación del gobierno central para la educación aumentó de 23.290.000 yuanes en 1933 a 55.400.000 yuanes en 1936, aunque las escuelas estaban subvencionadas adicionalmente por las élites locales, por lo que no se puede obtener el presupuesto total de educación. El Movimiento Nueva Vida tenía sus enseñanzas entretejidas en el plan de estudios. Las escuelas aceptaban alumnos de entre 10 y 16 años y adultos de entre 16 y 50 años. La enseñanza del plan de estudios incluía escritura, lectura, matemáticas, los Tres Principios del Pueblo , las atrocidades comunistas, la moral tradicional, la educación física para la ciudadanía y la autodefensa. También promovía la agricultura local, las cooperativas y los principios de la nueva vida. Se enfatizaban en particular las lecciones sobre la piedad filial en términos de autosacrificio por la propia nación. En 1934, Jiangxi tenía 47 condados y 5 distritos especiales que contaban con 1.168 escuelas populares con 56.500 estudiantes y 2.025 profesores con un coste anual de 65.022 yuanes. [41]
Las escuelas Bao tenían como objetivo principal eliminar el analfabetismo infantil. Los adultos con asistencia obligatoria, los niños de 6 a 15 años que no habían recibido educación previamente, tenían que matricularse durante 4 años. Los adultos que no habían asistido a las escuelas debían asistir durante 6 meses a clases nocturnas. Mientras que las escuelas obtenían dinero del gobierno provincial, el Consejo de Asuntos Militares y el Fondo de Indemnización de los Bóxers, las escuelas Bao obtenían financiación de los gobiernos provinciales y locales, así como de la élite local. En 1935, había 14.448 escuelas, un total del 54,3% de los Bao poseían escuelas y este porcentaje aumentó a medida que el número total de escuelas aumentó a 17.938 en 1937. [41]
La década llegó a su fin con la Segunda Guerra Sino-Japonesa . Al estar situada cerca de la costa, era vulnerable, por lo que la capital se trasladó a Chongqing mientras duró la guerra. Si bien el traslado de la capital marcó su final político, el final simbólico [ ¿según quién? ] fue la Masacre de Nanjing (la Violación de Nanjing), cuando murieron hasta 300.000 habitantes durante la ocupación japonesa. [ cita requerida ]
En Gansu, la mortalidad estimada fue de 2,5 a 3 millones [...] En Shaanxi, de una población de 13 millones, se estima que 3 millones murieron de hambre o enfermedad
Una encuesta detallada organizada por el gobierno nacionalista en 1943 sobre el impacto de la hambruna arrojó un saldo de 1.484.983 muertos, desglosado por condado. Los registros de población oficiales de Henan muestran una disminución neta de la población de 1942 a 1943 de un millón de personas, o el 3 por ciento de la población. Si suponemos que la tasa natural de aumento de la población antes de la hambruna era del 2 por ciento, [...] La comparación con la disminución del tamaño de las cohortes de edad nacidas durante los años de hambruna sugiere que la cifra oficial nacionalista incluye la pérdida de población por exceso de mortalidad y disminución de la migración por fertilidad, lo que deja un número de muertos por hambruna de mucho menos de 1 millón.
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