La censura en Cuba es objeto de acusaciones por parte de varios grupos, organizaciones y dirigentes políticos extranjeros, así como de disidentes cubanos . [1] Las acusaciones llevaron a la Unión Europea a imponer sanciones entre 2003 y 2008, así como a declaraciones de protesta por parte de grupos, gobiernos y personalidades. [2] [3] [4]
Cuba ha ocupado un lugar bajo en el Índice de Libertad de Prensa de Reporteros Sin Fronteras desde 2002, cuando se creó el índice (134.º de 139) [5] hasta el presente (169.º de 180 en 2015). [6] En 2006, la Sociedad Interamericana de Prensa informó que "la represión contra periodistas independientes, el maltrato a reporteros encarcelados y una vigilancia gubernamental muy estricta que limita el acceso de la población a fuentes alternativas de información continúan". [7]
En el pasado, los libros, periódicos, canales de radio, canales de televisión, películas y música eran fuertemente censurados y la impresión clandestina estaba altamente restringida. [8] En los últimos años, esto ha cambiado, ya que el público cubano tiene acceso fácil (aunque a menudo costoso) a Internet y a teléfonos móviles con poco filtrado aparente. [9]
Los periodistas extranjeros que pueden trabajar en el país son seleccionados por el gobierno. [10]
Los medios de comunicación funcionan bajo la supervisión del Departamento de Orientación Revolucionaria del Partido Comunista , que "desarrolla y coordina estrategias de propaganda". [10]
Esta sección refleja la situación jurídica bajo la Constitución de Cuba de 1976 y no refleja los cambios introducidos bajo la Constitución de Cuba de 2019 .
La Constitución cubana de 1976 garantiza la libertad religiosa y de conciencia (artículos 8 y 55), la libertad y la dignidad plena del hombre (artículo 9), la libertad de expresión y de prensa (artículo 53) y los derechos de reunión, manifestación y asociación (artículo 54). Sin embargo, la libertad de expresión y de prensa debe ejercerse de conformidad con los fines de la sociedad socialista y ninguna de las libertades concedidas a los ciudadanos puede ejercerse contra las disposiciones de la Constitución y las leyes, ni contra la existencia y los fines del Estado socialista, ni contra la decisión del pueblo cubano de construir el socialismo y el comunismo (artículo 62). [11]
Existen tribunales civiles a nivel municipal, provincial y de la Corte Suprema. La Constitución reconoce la independencia del poder judicial, pero éste está directamente subordinado a la Asamblea Nacional, que puede destituir o nombrar jueces en cualquier momento y, en la práctica, el poder judicial está dominado por consideraciones políticas. Se convocan tribunales especiales para casos políticos ("contrarrevolucionarios") y otros casos considerados sensibles a la "seguridad del Estado" y se celebran a puerta cerrada. [12]
Las leyes relacionadas con la censura incluyen:
El Ministerio del Interior tiene la responsabilidad principal de vigilar a la población cubana para detectar indicios de disenso. Para ello, cuenta con dos oficinas centrales: la Dirección General de Contrainteligencia, que supervisa al Departamento de Seguridad del Estado, también conocido como Policía Política, y la Dirección General de Orden Interno, que supervisa dos unidades policiales con responsabilidades de vigilancia interna, la Policía Nacional Revolucionaria y el Departamento Técnico de Investigaciones (DTI). [13]
Los Sistemas Singulares de Vigilancia y Protección ( SUVP ) abarcan varias instituciones estatales, incluido el Partido Comunista, la policía, los CDR, el sindicato controlado por el Estado, grupos estudiantiles y miembros de organizaciones de masas. El gobierno llama a los SUVP a realizar vigilancia e intimidar a los activistas de la oposición. Las Brigadas de Acción Rápida ( también conocidas como Brigadas de Respuesta Rápida ) son grupos de civiles organizados por el gobierno que observan y controlan a los disidentes. [13]
Los funcionarios de migración y vivienda amenazan a los activistas con el exilio forzado, la pérdida de sus hogares o la imposición de multas. La fidelidad política se controla en los lugares de trabajo y en las escuelas: se mantienen expedientes escolares y laborales que registran acciones o declaraciones que pueden influir en la lealtad de una persona para cada ciudadano y el historial de un individuo debe considerarse aceptable antes de que pueda avanzar a una nueva escuela o puesto. [13]
En 2008, Cuba tenía 21 periodistas en prisión, lo que la coloca en segundo lugar después de la República Popular China , según el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ), una ONG internacional. [14] Para diciembre de 2011, este número había bajado a cero, aunque muchos prisioneros fueron obligados a exiliarse a cambio de su libertad. [15] Sin embargo, los periodistas seguían corriendo el riesgo de ser encarcelados u otras sanciones severas si realizaban reportajes o comentarios independientes. [16] El gobierno cubano todavía utiliza arrestos arbitrarios y detenciones de corta duración para restringir la libertad de reunión y expresión. [17] Para 2012, los periodistas estaban siendo encarcelados nuevamente, y en ese año Amnistía Internacional exigió la liberación de los periodistas cubanos encarcelados por escuchar música hip-hop , y señaló que "la represión en Cuba es tan fuerte como siempre". [18]
Más recientemente, varios periodistas cubanos han sido detenidos o acosados por su cobertura de diversos temas como “el juicio a una pareja religiosa de Guantánamo que exigía educación en casa para sus hijos, algo prohibido en la isla”, [19] [20] y por informar sobre los problemas causados por la pandemia de COVID-19 . [19] [21] El gobierno cubano también fue acusado por la organización internacional Human Rights Watch de utilizar la pandemia para “acosar y encarcelar a los críticos”. [22]
A los cubanos se les desaconseja escuchar transmisiones independientes, privadas o extranjeras. [23] En 1963, utilizando equipo suministrado por los soviéticos, Cuba se convirtió en la primera nación del hemisferio occidental en interferir las transmisiones de radio , siendo los objetivos aparentes las estaciones anticastristas en los EE. UU. [24] En el pasado, a los cubanos se les prohibía leer libros, revistas o periódicos a menos que hayan sido aprobados o publicados por el gobierno en el pasado. [23]
El régimen comunista estableció un control sobre la industria cinematográfica cubana , y se hizo obligatorio que todas las películas fueran censuradas por el Instituto Cubano del Arte e Industria Cinematográficos antes de su transmisión o estreno. [25] En los últimos años, con el surgimiento de métodos alternativos para crear películas, según el Museo de Arte Moderno (MoMA) , "la lista de obras censuradas o reprimidas aumentó rápidamente". [26]
En 1993 se intentó por primera vez una estructura y un sistema formal de informar noticias no aprobadas por el gobierno. [27] Este esfuerzo por una agencia de noticias organizada, independiente y sin censura fue encabezado por el activista cubano de derechos humanos y entonces presidente del Movimiento Demócrata Cristiano de Cuba Jesús Permuy . [27] Comenzó formalmente en mayo de ese año cuando los miembros de Acción Cívica Democrática, un grupo paraguas de casi veinte organizaciones de oposición a Castro, formaron una alianza con la Asociación de Periodistas Independientes de Cuba. [27] El esfuerzo, sin embargo, finalmente fracasó.
En octubre de 1994, cinco "contrarrevolucionarios" fueron declarados culpables de rebelión y condenados a diez años de prisión cada uno. Los jueces caracterizaron las acciones del grupo como no violentas, pero concluyeron que habían preparado y distribuido llamamientos a favor de cambios en los sistemas social, político y económico del país, citando la Declaración Universal de Derechos Humanos . El tribunal calificó la Declaración Universal de Derechos Humanos y las denuncias de violaciones de los derechos humanos en Cuba como propaganda contrarrevolucionaria. [8]
En un artículo publicado el 19 de noviembre de 1999 por María Elena Rodríguez, periodista de la Prensa Cuba-Verdad, se describía la quema y entierro de cientos de libros donados a Cuba por el gobierno de España. [28] En aquel momento no se explicó por qué se destruyeron todos los libros del envío donado por España, incluso los que trataban temas aparentemente no controvertidos, como literatura infantil y libros de texto de medicina. Más tarde se reveló que en el envío se habían descubierto unos 8.000 folletos que contenían el texto de la Declaración Universal de Derechos Humanos. En lugar de correr el riesgo de pasar por alto cualquier folleto que pudiera haber estado insertado en las páginas de los libros "seguros" del envío, las autoridades cubanas aparentemente pensaron que lo más sensato era destruir todos los libros enviados desde España. [29]
En 2002, a raíz del Festival de Hip Hop celebrado en La Habana en agosto, la Casa de Cultura de Alamar recibió una orden del Ministerio de Cultura para revisar las letras de las canciones de rap antes del inicio de cualquier concierto. [30] Los raperos cubanos respondieron alterando sus estilos musicales y líricos. El ritmo de Underground disminuyó su ritmo y los raperos comenzaron a cambiar sus letras. Las notas estridentes que venían de los barrios y caseríos que tanto asustaron al Estado cuando salieron por primera vez comenzaron a suavizarse para aprovechar las oportunidades promocionales que ofrecían esas mismas personas que iniciaron la oleada de caza. [31]
En agosto de 2006, el gobierno cubano anunció una advertencia a los propietarios de antenas parabólicas de televisión ilegales, citando como preocupación que Estados Unidos pudiera utilizar las antenas para transmitir programación con "contenido desestabilizador y subversivo". [32] Además, Cuba interfirió Radio República , una transmisión clandestina hacia Cuba en 7205 kHz. [33] La emisión de la cadena de televisión teleSUR en Cuba está sujeta a varias restricciones. [34] [35]
A partir de 2010 y 2011, los grupos religiosos informaron de que tenían mayor libertad que en el pasado para expresar sus opiniones durante los sermones y las reuniones religiosas, aunque la mayoría de los miembros del clero siguieron ejerciendo la autocensura. En algunos casos, los líderes religiosos criticaron al gobierno, sus políticas e incluso a los dirigentes del país sin sufrir represalias. En septiembre, la Iglesia Católica abrió un centro cultural en La Habana que acogía debates en los que los participantes expresaban diferentes opiniones sobre el futuro del país y en el que se permitía la participación de disidentes conocidos. La Iglesia Católica publicó dos publicaciones periódicas que a veces incluían críticas a las políticas sociales y económicas oficiales. [12] [36]
En marzo de 2012, la policía cubana golpeó y luego arrestó a al menos 50 mujeres miembros de las Damas de Blanco , un destacado grupo disidente, que estaban celebrando manifestaciones pocos días antes de la visita del Papa Benedicto XVI. Todas las manifestantes, menos dos , fueron liberadas en un día o dos. La medida fue vista como una advertencia del gobierno para que no interfiriera en el viaje papal, el primero a la isla desde la visita de Juan Pablo II en 1998. [37]
El 24 de julio de 2012, decenas de activistas antigubernamentales fueron arrestados cuando se dirigían al funeral de Oswaldo Paya Sardiñas , un destacado crítico del gobierno cubano. [38]
En el pasado, Internet en Cuba era considerada un lugar fuertemente controlado y Reporteros sin Fronteras la ha catalogado como un "enemigo de Internet" desde que se creó la lista en 2006. [39] Sin embargo, hoy en día Internet en Cuba parece ser en gran medida abierta y sin censura. [9]
La mayor parte del acceso a Internet en el país se proporciona a través de puntos de acceso wifi públicos en ciertas áreas de los centros de las ciudades, administrados por la empresa de telecomunicaciones del gobierno ETECSA , pero un número creciente de hogares y empresas privadas ahora tienen acceso a Internet. [40]
Miguel Ramírez, embajador de Cuba en Nueva Zelanda, ha argumentado que Cuba tiene derecho a "regular el acceso a Internet y evitar los piratas informáticos, el robo de contraseñas, [y] el acceso a sitios pornográficos, de cultos satánicos, terroristas u otros sitios negativos". [41]
En 2009, las autoridades cubanas afirmaron que 1.600.000 cubanos, aproximadamente el doce por ciento de la población, tienen acceso a Internet. También afirmaron que en 2008 había 630.000 computadoras disponibles en la isla, un aumento del 23 por ciento con respecto a 2007. [42]
Antes de marzo de 2008, los teléfonos móviles estaban prohibidos, pero podían ser utilizados por quienes los necesitaban como parte de su trabajo. En marzo de 2008, Raúl Castro levantó la prohibición de los teléfonos móviles junto con otros bienes de consumo. La empresa estatal de telecomunicaciones, ETECSA, dice que los ingresos se utilizarán para financiar el desarrollo de las telecomunicaciones en Cuba. [43] En febrero de 2009, ETECSA dijo que su base de suscriptores había aumentado en un 60% hasta alcanzar casi medio millón de clientes. Casi 8.000 nuevas conexiones se compraron en los primeros diez días después de que se levantaran las restricciones. El gobierno también redujo a la mitad el costo de la tarifa de inscripción. El periódico local, Juventud Rebelde, informó que ahora están en uso alrededor de 480.000 líneas celulares, en comparación con las 300.000 antes del cambio. [44]
Entre 2009 y 2012, Estados Unidos creó y financió en secreto un servicio similar a Twitter para cubanos llamado ZunZuneo , inicialmente basado en un servicio de mensajes de texto para teléfonos móviles y más tarde con una interfaz de Internet. El servicio fue financiado por la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional a través de su Oficina de Iniciativas de Transición , que utilizó contratistas y empresas fachada en las Islas Caimán, España e Irlanda. Un objetivo a largo plazo era organizar "turbas inteligentes" que pudieran "renegociar el equilibrio de poder entre el Estado y la sociedad". Se creó una base de datos sobre los suscriptores, que incluía género, edad y "tendencias políticas". En su apogeo, ZunZuneo tenía 40.000 usuarios cubanos, pero el servicio cerró por ser financieramente insostenible cuando se detuvo la financiación estadounidense. [45] [46]
Las sanciones impuestas por la Unión Europea en 2003 como respuesta a la represión de los disidentes ( Primavera Negra ) se levantaron en 2008, a pesar de que el Consejo de la UE concluyó que "la situación de los derechos humanos se había deteriorado" desde que se impusieron inicialmente las sanciones. [2] [47]
En 2001 y 2003, la Federación Internacional de Asociaciones y Bibliotecas y su Comité de Libre Acceso a la Información y Libertad de Expresión expresaron su profunda preocupación por las continuas violaciones del derecho humano básico a la libertad de acceso a la información y a la libertad de expresión en Cuba. [48]
En noviembre de 2006, la Oficina de Asuntos Cubanos del Departamento de Estado de Estados Unidos emitió una declaración elogiando al Comité Coordinador Global de Organizaciones de Libertad de Prensa por sus esfuerzos para llamar la atención sobre el "injusto encarcelamiento de periodistas" en Cuba. [49]
En 2006, el Comité para la Protección de los Periodistas (CPJ) nombró a Cuba uno de los diez países más censurados del mundo. [10] En 2009, el CPJ clasificó a Cuba como el cuarto peor lugar del mundo para los blogueros , afirmando que "sólo los funcionarios del gobierno y las personas con vínculos con el Partido Comunista tienen acceso a la Web" y "sólo los blogueros pro gubernamentales pueden publicar su material en sitios nacionales a los que se puede acceder fácilmente" . [50]
En junio de 2007, la Sociedad Interamericana de Prensa , una organización sin fines de lucro dedicada a defender la libertad de expresión y la libertad de prensa en las Américas, declaró que "no sólo se les niega a estas personas su derecho a la libertad de expresión, sino que se pone en peligro su propia vida al negarles una atención sanitaria adecuada". Por ejemplo, el periodista encarcelado Omar Ruiz Hernández tenía tuberculosis y una infección parasitaria crónica, y pesaba sólo 45 kilogramos (aproximadamente 100 libras). [51]
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