La Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas ( UNEF ) fue una operación militar y de mantenimiento de la paz establecida por la Asamblea General de las Naciones Unidas para asegurar el fin de la Crisis de Suez de 1956 mediante el establecimiento de fuerzas de paz internacionales en la frontera entre Egipto e Israel . Aprobada por la resolución 1001 (ES-I) del 7 de noviembre de 1956, la UNEF se desarrolló en gran medida como resultado de los esfuerzos del Secretario General de la ONU Dag Hammarskjöld y una propuesta del Ministro de Asuntos Exteriores de Canadá Lester B. Pearson , quien más tarde ganaría el Premio Nobel de la Paz por ello. Aunque armados, los soldados de la UNEF recibieron instrucciones de usar sus armas solo en defensa propia y con máxima moderación. [1] La UNEF estuvo desplegada a lo largo del Sinaí y Gaza hasta mayo de 1967, cuando Egipto solicitó a la UNEF que retirara sus fuerzas.
La primera fuerza militar de las Naciones Unidas de su tipo, la misión de la UNEF era:
... entrar en territorio egipcio con el consentimiento del Gobierno egipcio, a fin de ayudar a mantener la tranquilidad durante y después de la retirada de las fuerzas no egipcias y asegurar el cumplimiento de los demás términos establecidos en la resolución... para cubrir un área que se extiende aproximadamente desde el Canal de Suez hasta las Líneas de Demarcación del Armisticio establecidas en el Acuerdo de Armisticio entre Egipto e Israel.
La UNEF se creó bajo la autoridad de la Asamblea General y estaba sujeta a la cláusula de soberanía nacional, artículo 2, párrafo 7, de la Carta de las Naciones Unidas. Un acuerdo entre el gobierno egipcio y el Secretario General, los Acuerdos de Buena Fe, o los Aide-Memoire de Buena Fe, [3] colocaron la fuerza de la UNEF en Egipto con el consentimiento del gobierno egipcio. [4]
Dado que las resoluciones operativas de la ONU no fueron aprobadas bajo el Capítulo VII de la Carta de las Naciones Unidas , el despliegue planeado de una fuerza militar tuvo que ser aprobado por Egipto e Israel. El Primer Ministro de Israel se negó a restaurar las líneas de armisticio de 1949 y declaró que bajo ninguna circunstancia Israel aceptaría el estacionamiento de fuerzas de la ONU en su territorio o en cualquier área que ocupara. [5] [6] Después de negociaciones multilaterales con Egipto, diez países se ofrecieron a contribuir a una fuerza en el lado egipcio de la línea de armisticio: Brasil , Canadá , Colombia , Dinamarca , Finlandia , India , Indonesia , Noruega , Suecia y Yugoslavia . También brindaron apoyo Estados Unidos , Italia y Suiza . Las primeras fuerzas llegaron a El Cairo el 15 de noviembre, y en febrero de 1957 la UNEF contaba con 6.000 efectivos. La fuerza estaba plenamente desplegada en zonas designadas alrededor del canal, en el Sinaí y Gaza cuando Israel retiró sus últimas fuerzas de Rafah el 8 de marzo de 1957. El Secretario General de las Naciones Unidas intentó estacionar fuerzas de la UNEF en el lado israelí de las líneas de armisticio de 1949, pero Israel rechazó esta propuesta. [7]
La misión se desarrollaría en cuatro fases:
En noviembre y diciembre de 1956, la fuerza facilitó la transición ordenada en el área del Canal de Suez cuando las fuerzas británicas y francesas se retiraron.
Desde diciembre de 1956 hasta marzo de 1957, la fuerza facilitó la separación de las fuerzas israelíes y egipcias y la evacuación israelí de todas las zonas capturadas durante la guerra, excepto Gaza y Sharm-el-Sheik .
En marzo de 1957, la fuerza facilitó la salida de las fuerzas israelíes de Gaza y Sharm-el-Sheik.
Despliegue a lo largo de las fronteras con fines de observación. Esta fase finalizó en mayo de 1967.
Debido a limitaciones financieras y necesidades cambiantes, la fuerza se redujo con el paso de los años a 3.378 en mayo de 1967.
El 16 de mayo de 1967, el gobierno egipcio ordenó que todas las fuerzas de las Naciones Unidas (en ese momento, compuestas principalmente por contingentes militares de Brasil , Canadá e India , con un contingente sueco más pequeño) abandonaran el Sinaí. [8] El Secretario General U Thant intentó redesplegar la FENU en áreas del lado israelí de la frontera, con el fin de mantener una zona de amortiguación, pero Israel rechazó esta medida. [9]
Para el 31 de mayo, el contingente canadiense ya había sido completamente evacuado por aire, con los contingentes brasileño, indio y sueco aún preparándose para la evacuación, cuando Israel invadió Egipto el 5 de junio de 1967, iniciando la Guerra de los Seis Días . [10] En diferentes episodios, las fuerzas israelíes atacaron un convoy de la UNEF, campamentos en los que se concentraba el personal de la UNEF y la sede de la UNEF en Gaza . [10] En estos episodios, un pacificador brasileño y 14 funcionarios indios fueron asesinados por las fuerzas israelíes, con diecisiete heridos adicionales en ambos contingentes. [10]
El último contingente de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas abandonó la región el 17 de junio. [10]
^ "Oriente Medio – UNEF II". www.un.org . Departamento de Información Pública, Naciones Unidas. Archivado desde el original el 18 de julio de 2018 . Consultado el 14 de diciembre de 2014 .
^ Ayuda memoria de buena fe, 11 anexos de UN GAOR, Supp. 16 Doc. ONU. A/3375 (1956)
^ La retirada de la UNEF y una nueva noción de consentimiento, página 5 Archivado el 31 de julio de 2012 en Wayback Machine.
^ Eisenhower e Israel: relaciones entre Estados Unidos e Israel, 1953-1960, Isaac Alteras, University Press of Florida, 1993, ISBN 978-0-8130-1205-6 , p. 246
^ Una mente inquieta: ensayos en honor a Amos Perlmutter, Amos Perlmutter, Benjamin Frankel, Routledge, 1996, ISBN 978-0-7146-4607-7 , Ensayo de Michael Brecher, págs. 104-117
^ Norman G. Finkelstein alude a las memorias de Brian Urquhart , A Life in Peace and War ( ISBN 978-0-06-015840-8 ), donde Urquhart, al describir las consecuencias de la crisis de Suez de 1956 , recuerda cómo Israel se negó a permitir que la UNEF se estableciera en el lado israelí de la línea, y califica el rechazo israelí como una "grave debilidad para una fuerza de mantenimiento de la paz". (Finkelstein 2003:277)
^ canada.ca: el 16 de mayo de 1967, como era su derecho, el presidente egipcio ordenó a la UNEF que abandonara su país.
^ U Thant describe en sus memorias cómo se reunió con el embajador Gideon Rafael , representante permanente de Israel ante la ONU, el 18 de mayo de 1967 y le preguntó: "en caso de que la República Árabe Unida solicitara oficialmente la retirada de la UNEF, si el gobierno de Israel estaría de acuerdo en permitir el estacionamiento de la UNEF en el lado israelí de la línea..." El embajador se negó, declarando que tal propuesta era "totalmente inaceptable" para su gobierno. Thant declaró más tarde que si Israel hubiera aceptado permitir que la UNEF se instalara en su lado de la frontera, "incluso por un período breve, el curso de la historia podría haber sido diferente. Los esfuerzos diplomáticos para evitar la catástrofe pendiente podrían haber prevalecido; la guerra podría haberse evitado". (Thant 1978:223)
^ abcd «Retirada de la UNEF I (16 de mayo - 17 de junio de 1967) - Informe del Secretario General, adiciones, corrigendum». Cuestión de Palestina . Consultado el 19 de mayo de 2022 .
Referencias
Finkelstein, Norman G. (2003). Imagen y realidad del conflicto entre Israel y Palestina , 2.ª ed., Nueva York: Verso. ISBN 978-1-85984-442-7 .
Oren, Michael B. (2002). Seis días de guerra: junio de 1967 y la creación del Oriente Medio moderno , Nueva York: Ballantine Books. ISBN 978-0-345-46192-6 .
Rikhye, Indar Jit (1980). El error del Sinaí , Londres: Frank Cass. ISBN 978-0-7146-3136-3 .
Thant, U (1978). Vista desde la ONU , Nueva York: Doubleday & Company, Inc. ISBN 978-0-385-11541-4 .
Lectura adicional
Kochavi, Doran (1984). Las operaciones de mantenimiento de la paz de las Naciones Unidas en el conflicto árabe-israelí: 1973-1979 . Ann Arbor, Michigan: University Microfilms. OCLC 229042686.
Stjernfelt, Bertil (1992). El frente de paz del Sinaí: operaciones de mantenimiento de la paz de la ONU en Oriente Medio, 1973-1980 . Traducido por Nihlén, Stig. Londres: Hurst. ISBN 978-1-85065-090-4.SELECCIÓN 6427285 .
Enlaces externos
Expedientes de la Fuerza de Emergencia de las Naciones Unidas I (UNEF I) (1956-1967) en los Archivos de las Naciones Unidas
Departamento de Operaciones de Mantenimiento de la Paz de las Naciones Unidas
Centro de documentos de la ONU
Resoluciones del Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas
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