La Operación Libertad Duradera ( OEF ) fue el nombre oficial utilizado por el gobierno de Estados Unidos tanto para la primera etapa (2001-2014) de la Guerra en Afganistán (2001-2021) como para la Guerra Global contra el Terrorismo a mayor escala . El 7 de octubre de 2001, en respuesta a los ataques del 11 de septiembre , el presidente George W. Bush anunció que habían comenzado en Afganistán los ataques aéreos contra Al Qaeda y los talibanes . [11] Más allá de las acciones militares en Afganistán, la Operación Libertad Duradera también estuvo afiliada a operaciones antiterroristas en otros países, como la OEF-Filipinas y la OEF-Trans Sahara . [12] [13]
Después de 13 años, el 28 de diciembre de 2014, el presidente Barack Obama anunció el fin de la Operación Libertad Duradera en Afganistán. [14] Las operaciones posteriores en Afganistán por parte de las fuerzas militares de los Estados Unidos, tanto de combate como de no combate, ocurrieron bajo el nombre de Operación Centinela de la Libertad . [15]
La Operación Libertad Duradera se refería a la misión de combate liderada por Estados Unidos en Afganistán. [16] [17] El nombre en clave también se utilizó para operaciones antiterroristas en otros países dirigidas a Al Qaeda y los restos de los talibanes , como OEF-Filipinas y OEF-Trans Sahara , principalmente a través de vehículos de financiación gubernamentales. [12] [13]
El gobierno de Estados Unidos utilizó el término "Operación Libertad Duradera" para describir oficialmente la Guerra en Afganistán , desde el período comprendido entre el 7 de octubre de 2001 y el 31 de diciembre de 2014. [18] [24] Las operaciones posteriores en Afganistán por parte de las fuerzas militares de los Estados Unidos, tanto de combate como de no combate, ocurrieron bajo el nombre de Operación Centinela de la Libertad . [15]
La operación se llamó originalmente "Operación Justicia Infinita", pero como los seguidores de varias religiones han utilizado frases similares como una descripción exclusiva de Dios, se cree que se cambió para evitar ofender a los musulmanes, que son la religión mayoritaria en Afganistán. [25] En septiembre de 2001, la observación del presidente estadounidense George W. Bush de que "esta cruzada , esta guerra contra el terrorismo, va a llevar un tiempo", que provocó críticas generalizadas del mundo islámico, también puede haber contribuido al cambio de nombre de la operación. [25]
El término "OEF" se refiere típicamente a la fase de la guerra en Afganistán de 2001 a 2014. Otras operaciones, como el Programa de Capacitación y Equipamiento de Georgia , están conectadas sólo de manera vaga o nominal, por ejemplo a través de vehículos de financiación gubernamentales. [12] Sin embargo, todas las operaciones se centran en actividades antiterroristas .
La Operación Libertad Duradera, que fue una operación conjunta de Estados Unidos, el Reino Unido y Afganistán, fue independiente de la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad (ISAF), que fue una operación de las naciones de la Organización del Tratado del Atlántico Norte, incluidos Estados Unidos y el Reino Unido [26]. Las dos operaciones se realizaron en paralelo, aunque se había sugerido que se fusionaran. [27]
En respuesta a los ataques del 11 de septiembre , las primeras operaciones de combate que tuvieron lugar el 7 de octubre de 2001 incluyeron una combinación de ataques desde bombarderos terrestres B-1 Lancer , B-2 Spirit y B-52 Stratofortress , cazas embarcados F-14 Tomcat y F/A-18 Hornet , y misiles de crucero Tomahawk lanzados desde barcos y submarinos estadounidenses y británicos, marcaron el inicio de la Operación Libertad Duradera.
Los objetivos militares iniciales de la OEF, tal como los expresó el presidente George W. Bush en su discurso del 20 de septiembre ante una sesión conjunta del Congreso y su discurso del 7 de octubre al país, incluían la destrucción de los campos de entrenamiento y la infraestructura terroristas en Afganistán, la captura de los líderes de Al Qaeda y el cese de las actividades terroristas en Afganistán. [28]
En enero de 2002, más de 1.200 soldados del Comando de Operaciones Especiales del Pacífico de los Estados Unidos (SOCPAC) se desplegaron en Filipinas para apoyar a las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) en su esfuerzo por erradicar las fuerzas terroristas de la isla de Basilan . Entre esos grupos se encuentran el Grupo Abu Sayyaf (ASG), Al Qaeda y Jemaah Islamiyah . [29] La operación consistió en entrenar a las AFP en operaciones antiterroristas, así como en apoyar a la población local con ayuda humanitaria en la Operación Sonrisas . [30]
En octubre de 2002, la Fuerza de Tareas Combinada 150 y las Fuerzas Especiales militares de los Estados Unidos se establecieron en Djibouti, en el campamento Lemonnier . Los objetivos declarados de la operación eran proporcionar ayuda humanitaria y patrullar el Cuerno de África para reducir la capacidad de las organizaciones terroristas en la región. Al igual que en el caso de la OEF-P, se hizo hincapié en el objetivo de la ayuda humanitaria, aparentemente para impedir que las organizaciones militantes pudieran afianzarse entre la población y resurgir después de haber sido eliminadas.
El aspecto militar implica que las fuerzas de la coalición busquen y aborden los barcos que ingresan a la región en busca de cargamentos ilegales, así como que proporcionen capacitación y equipamiento a las fuerzas armadas de la región. El aspecto humanitario implica construir escuelas, clínicas y pozos de agua para reforzar la confianza de la población local.
Desde 2001, el gasto acumulado del gobierno estadounidense en la Operación Libertad Duradera ha superado los 150.000 millones de dólares. [31]
Aprovechando el vacío de poder que se produjo tras la retirada soviética de Afganistán tras su invasión , los talibanes gobernaron Afganistán de 1996 a 2001. Su interpretación extrema de la ley islámica les llevó a prohibir la música, la televisión, los deportes y el baile, y a aplicar duras penas judiciales (véase Derechos humanos en Afganistán ). La amputación era una forma aceptada de castigo por robar, [32] [33] y a menudo se podían ver ejecuciones públicas en el estadio de fútbol de Kabul. [34] [35] Los grupos de derechos de las mujeres de todo el mundo fueron frecuentemente críticos cuando los talibanes prohibieron a las mujeres aparecer en público o tener muchos trabajos fuera del hogar. [ cita requerida ] Recibieron más críticas [36] cuando destruyeron los Budas de Bamiyán , estatuas históricas de casi 1.500 años de antigüedad, porque los Budas eran considerados ídolos.
En 1996, el disidente saudí Osama bin Laden se trasladó a Afganistán. Cuando los talibanes llegaron al poder, Bin Laden pudo forjar una alianza entre ellos y su organización Al Qaeda . Se sabe que entre 1997 y 2001 se integraron en el ejército talibán combatientes entrenados por Al Qaeda, conocidos como la Brigada 055. Se ha sugerido que los talibanes y Bin Laden tenían vínculos muy estrechos. [37]
El 20 de septiembre de 2001, Estados Unidos declaró que Osama bin Laden estaba detrás de los ataques del 11 de septiembre de 2001. Estados Unidos lanzó un ultimátum de cinco puntos a los talibanes: [38]
El 21 de septiembre de 2001, los talibanes rechazaron este ultimátum, afirmando que no tenían ninguna prueba que vinculara a Bin Laden con los ataques del 11 de septiembre. [39]
El 22 de septiembre de 2001, los Emiratos Árabes Unidos y más tarde Arabia Saudita retiraron su reconocimiento a los talibanes como gobierno legal de Afganistán, dejando al vecino Pakistán como el único país restante con vínculos diplomáticos.
El 4 de octubre de 2001, se informó de que los talibanes habían ofrecido de forma encubierta entregar a Bin Laden a Pakistán para que fuera juzgado en un tribunal internacional que funcionaba de acuerdo con la ley islámica sharia . [40] El 7 de octubre de 2001, los talibanes propusieron juzgar a Bin Laden en Afganistán en un tribunal islámico. [41] Esta propuesta fue rechazada inmediatamente por los Estados Unidos. [42]
El 14 de octubre de 2001, los talibanes propusieron entregar a Bin Laden a un tercer país para ser juzgado, pero sólo si se les presentaban pruebas de su participación en los acontecimientos del 11 de septiembre de 2001. [43]
El 16 de enero de 2002, el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas estableció por unanimidad un embargo de armas y la congelación de activos identificables pertenecientes a Bin Laden, Al Qaeda y los talibanes restantes.
El domingo 7 de octubre de 2001, aviones de guerra estadounidenses y británicos comenzaron a atacar a las fuerzas talibanes y a Al Qaeda. Se dispararon misiles de crucero desde buques de guerra. [44]
La Alianza del Norte , con la ayuda de equipos de Operaciones Especiales Conjuntas compuestos por Boinas Verdes del 5.º Grupo de Fuerzas Especiales , tripulantes del 160.º Regimiento de Aviación de Operaciones Especiales (SOAR) y controladores de combate de la Fuerza Aérea , luchó contra los talibanes. Con la ayuda de los bombardeos estadounidenses y deserciones masivas, capturaron Mazar-i-Sharif el 9 de noviembre. Luego rápidamente obtuvieron el control de la mayor parte del norte de Afganistán y tomaron el control de Kabul el 13 de noviembre después de que los talibanes huyeran inesperadamente de la ciudad. Los talibanes se vieron restringidos a una región cada vez más pequeña, y Kunduz , la última ciudad en poder de los talibanes en el norte, fue capturada el 26 de noviembre. La mayoría de los talibanes huyeron a Pakistán.
La guerra continuó en el sur del país, donde los talibanes se retiraron a Kandahar . Mientras estaban en Kandahar, los talibanes aceptaron rendirse, pero el acuerdo fue rechazado por el Secretario de Defensa Donald Rumsfeld , ya que habría proporcionado amnistía al líder talibán Mullah Mohammed Omar . [45] [46] Después de que Kandahar cayera en diciembre, [47] los remanentes de los talibanes y Al Qaeda continuaron montando resistencia . Mientras tanto, en noviembre de 2001, el ejército estadounidense y sus fuerzas aliadas establecieron su primera base terrestre en Afganistán al suroeste de Kandahar , conocida como FOB Rhino . [48]
La batalla de Tora Bora , en la que participaron fuerzas estadounidenses, británicas y de la Alianza del Norte, tuvo lugar en diciembre de 2001 para seguir destruyendo a los talibanes y a la presunta Al Qaeda en Afganistán. A principios de marzo de 2002, el ejército de los Estados Unidos, junto con fuerzas militares afganas aliadas, llevó a cabo una gran operación para destruir a Al Qaeda en una operación denominada en código Operación Anaconda .
La operación fue llevada a cabo por elementos de la 10.ª División de Montaña de los Estados Unidos , la 101.ª División Aerotransportada , los grupos de fuerzas especiales estadounidenses TF 11, TF Bowie, TF Dagger, TF K-Bar, los Royal Marines británicos , los noruegos Forsvarets Spesialkommando (FSK), Hærens Jegerkommando y Marinejegerkommandoen , el 3.er Batallón de Infantería Ligera Canadiense Princesa Patricia de Canadá, la Fuerza de Tarea Conjunta 2 de Canadá , el KSK alemán y elementos del Regimiento del Servicio Aéreo Especial de Australia y del Servicio Aéreo Especial de Nueva Zelanda y el Ejército Nacional Afgano .
Tras lograr evadir a las fuerzas estadounidenses durante todo el verano de 2002, los remanentes talibanes gradualmente comenzaron a recuperar la confianza. En mayo de 2006, se lanzó la Operación Mountain Thrust , una operación dirigida por Estados Unidos y Canadá (con el apoyo de fuerzas británicas y holandesas) para contrarrestar la renovada insurgencia talibán.
Desde enero de 2006, la Fuerza Internacional de Asistencia para la Seguridad de la OTAN asumió funciones de combate de la Operación Libertad Duradera en el sur de Afganistán. La fuerza de la OTAN está formada principalmente por fuerzas británicas, canadienses y holandesas (y algunas contribuciones menores de Dinamarca, Rumania y Estonia y apoyo aéreo de Noruega, así como apoyo aéreo y de artillería de los EE. UU.) ( véase el artículo Operaciones de combate de la coalición en Afganistán en 2006 ). El ejército de los Estados Unidos también lleva a cabo operaciones militares separadas de la OTAN como parte de la Operación Libertad Duradera en otras partes de Afganistán, en áreas como Kandahar, Bagram y Kabul (incluidos Camp Eggers y Camp Phoenix ).
Estados Unidos recibió el apoyo de varias naciones durante la Operación Libertad Duradera (OEF) en Afganistán entre 2001 y 2003 y en operaciones posteriores de la coalición en apoyo directo o indirecto de la OEF. Véase el artículo Orden de batalla de la guerra de Afganistán para conocer la disposición de las fuerzas de la coalición en Afganistán en 2012.
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La coalición liderada por Estados Unidos inicialmente sacó a los talibanes del poder y paralizó seriamente a Al Qaeda y a los militantes asociados en Afganistán. Sin embargo, el éxito en la represión de la insurgencia talibán desde la invasión de 2001 ha flaqueado. A medida que la guerra se prolongaba, los talibanes demostraron que no podían ser derrotados, también gracias al refugio que encontraron en el vecino Pakistán. [49]
El 9 de octubre de 2004, Afganistán eligió a Hamid Karzai como presidente en sus primeras elecciones directas. Al año siguiente, los afganos celebraron las elecciones parlamentarias de 2005 , el 18 de septiembre. Desde la invasión, se han construido cientos de escuelas y mezquitas, se han distribuido millones de dólares en ayuda y se ha reducido la violencia.
Mientras las fuerzas militares interceptaban a los insurgentes y garantizaban algún tipo de seguridad, los equipos provinciales de reconstrucción se encargaron de la construcción de infraestructuras, como la construcción de carreteras y puentes, la asistencia durante las inundaciones y el suministro de alimentos y agua a los refugiados . Muchos caudillos han participado en un programa de lealtad, reconociendo formalmente la legitimidad del gobierno de Afganistán y entregando formalmente a sus soldados y armas. Las acciones posteriores han dado lugar a preguntas sobre sus verdaderas lealtades.
El Ejército Nacional Afgano , la Policía Nacional Afgana y la Policía Fronteriza Afgana estaban siendo entrenados para asumir la tarea de proteger su nación.
El 31 de diciembre de 2014 concluyó la Operación Libertad Duradera, y fue reemplazada por la Operación Centinela de la Libertad el 1 de enero de 2015. [50] [51]
En 2020, Estados Unidos dejó Afganistán en manos de los talibanes en virtud de un acuerdo que garantizaba un paso seguro para las fuerzas estadounidenses fuera del país a mediados de 2021. [52] [53] El 15 de agosto de 2021, todo Afganistán, excepto Kabul, volvió a estar en manos de los talibanes. El 31 de agosto, todas las fuerzas estadounidenses y aliadas abandonaron el Aeropuerto Internacional Hamid Karzai, poniendo así fin a todas las operaciones oficiales en Afganistán. [54] [55] [51]
Los periódicos de línea dura en Irán y los eruditos religiosos en el Líbano sugirieron que "imperialismo infinito", "arrogancia infinita" o "injusticia infinita" podrían haber sido nombres más apropiados para la operación. [25] [56] [57] [58] [59]
La AFP, informando sobre una noticia publicada en la edición del domingo 3 de abril de 2004 de The New Yorker , [60] escribió que el coronel retirado del ejército Hy Rothstein, "que sirvió en las Fuerzas Especiales del Ejército durante más de 20 años [y fue] comisionado por el Pentágono para examinar la guerra en Afganistán, concluyó que el conflicto creó condiciones que han dado 'al caudillismo, al bandidaje y a la producción de opio una nueva oportunidad de vida'".
La conducta de las fuerzas estadounidenses fue criticada en un informe titulado Enduring Freedom – Abuses by US Forces in Afghanistan (Libertad duradera: abusos de las fuerzas estadounidenses en Afganistán) elaborado por el grupo de derechos humanos Human Rights Watch, con sede en Estados Unidos , en 2004. Algunos académicos paquistaníes, como Masood Ashraf Raja , editor de Pakistaniaat , también han ofrecido una forma más específica de crítica relacionada con las consecuencias de la Guerra Global contra el Terrorismo en la región. [61]
El gobierno de los Estados Unidos considera al Grupo Abu Sayyaf (ASG) Al Harakat Al Islamiyya como una "organización terrorista extranjera". En concreto, se trata de un grupo separatista islámico con base en las islas del sur de la República de Filipinas y sus alrededores, principalmente Jolo , Basilan y Mindanao . [62]
Desde su creación a principios de los años 1990, el grupo ha llevado a cabo atentados , asesinatos, secuestros y extorsiones en su lucha por un estado islámico independiente en el oeste de Mindanao y el archipiélago de Sulu . [62] Su supuesto objetivo general es crear un superestado panislámico en las partes malayas del sudeste asiático, abarcando, de este a oeste, la gran isla de Mindanao, el archipiélago de Sulu (islas Basilan y Jolo), la gran isla de Borneo (Malasia e Indonesia), el mar de China Meridional y la península malaya ( Malasia peninsular , Tailandia y Myanmar ).
Jemaah Islamiyah es una organización terrorista islámica militante dedicada al establecimiento de una teocracia islámica fundamentalista en el sudeste asiático, en particular en Indonesia, Singapur, Brunei, Malasia, el sur de Tailandia y Filipinas. Jemaah Islamiyah utilizó originalmente medios pacíficos para lograr sus objetivos, pero más tarde recurrió al terrorismo debido a sus vínculos con Al Qaeda. [63]
Se han descubierto vínculos financieros entre Jemaah Islamiyah y otros grupos terroristas, como Abu Sayyaf y Al Qaeda . [64] Jemaah Islamiyah significa "Grupo Islámico" o "Comunidad Islámica" y a menudo se abrevia JI.
Se cree que Jemaah Islamiyah ha matado a cientos de civiles. También se sospecha que llevó a cabo el atentado con coche bomba en Bali el 12 de octubre de 2002, en el que atacantes suicidas atacaron un club nocturno matando a 202 personas e hiriendo a muchas más. La mayoría de las víctimas eran turistas australianos. Después de este ataque, el Departamento de Estado de los EE. UU. designó a Jemaah Islamiyah como una organización terrorista extranjera . Jemaah Islamiyah también es sospechosa de llevar a cabo los atentados con bombas de Zamboanga , los atentados con bombas de Metro Manila , el atentado con bombas a la embajada de Australia de 2004 y el atentado terrorista con bombas de Bali de 2005 .
En enero de 2002, 1.200 miembros del Comando de Operaciones Especiales de los Estados Unidos en el Pacífico (SOCPAC) fueron enviados a Filipinas para ayudar a las Fuerzas Armadas de Filipinas (AFP) a erradicar Al Qaeda, Jemaah Islamiyah y Abu Sayyaf. Los miembros del SOCPAC fueron asignados para ayudar en operaciones militares contra las fuerzas terroristas, así como en operaciones humanitarias en la isla de Basilan, donde se esperaba que tuviera lugar la mayor parte del conflicto.
La Unidad de Fuerzas Especiales de los Estados Unidos (SF) entrenó y equipó a las fuerzas especiales y a los guardabosques exploradores de las AFP, creando la Compañía de Reacción Ligera (LRC) . La LRC y elementos del SOCPAC se desplegaron en Basilan al finalizar su entrenamiento. Los objetivos declarados del despliegue eran negarle refugio al ASG, vigilar, controlar y negarle rutas, vigilar las aldeas de apoyo y al personal clave, realizar entrenamiento local para superar las debilidades de las AFP y mantener sus fortalezas, apoyar las operaciones de la "fuerza de ataque" (LRC) de las AFP en el área de responsabilidad (AOR), realizar y apoyar operaciones de asuntos civiles en el AOR. [65]
El resultado deseado era que la AFP adquiriera la capacidad suficiente para localizar y destruir al ASG, recuperar rehenes y mejorar la legitimidad del gobierno filipino. Gran parte de la operación fue un éxito: el ASG fue expulsado de Basilan y se recuperó un rehén estadounidense. [65] Las filas del Grupo Abu Sayyaf, que en su día contaban con más de 800 miembros, se redujeron a menos de 100. La parte humanitaria de la operación, la Operación Sonrisas, creó 14 escuelas, 7 clínicas, 3 hospitales y proporcionó atención médica a más de 18.000 residentes de Basilan. Los grupos humanitarios pudieron continuar su trabajo sin temor a nuevos secuestros y ataques terroristas por parte del Grupo Abu Sayyaf. [30] [66]
A diferencia de otras operaciones contenidas en la Operación Libertad Duradera, la OEF-HOA no tiene como objetivo a una organización terrorista específica. En cambio, la OEF-HOA centra sus esfuerzos en interrumpir y detectar actividades terroristas en la región y trabajar con las naciones anfitrionas para negar el resurgimiento de células y actividades terroristas. Las operaciones comenzaron a mediados de 2002 en Camp Lemonnier por una Fuerza de Tarea Conjunta Combinada de Operaciones Especiales (CJSOTF) aumentada con fuerzas de apoyo de Fort Stewart , Fort Hood y Fort Story . En octubre de 2002, la Fuerza de Tarea Conjunta Combinada, Cuerno de África ( CJTF-HOA ) se estableció en Djibouti en Camp Lemonnier , asumiendo responsabilidades de la CJSOTF. La CJTF-HOA comprendía aproximadamente 2.000 efectivos, incluidos militares estadounidenses y Fuerzas de Operaciones Especiales (SOF), y miembros de la fuerza de la coalición, la Fuerza de Tarea Combinada 150 (CTF-150). La fuerza de la coalición está formada por buques de Australia, Canadá, Francia, Alemania, Países Bajos, India, Italia, Pakistán, Nueva Zelanda, España, Turquía y el Reino Unido. El objetivo principal de las fuerzas de la coalición es vigilar, inspeccionar, abordar y detener el ingreso de cargamentos sospechosos a la región del Cuerno de África. Desde 2003, el ejército estadounidense también lleva a cabo operaciones dirigidas a combatientes vinculados a Al Qaeda en Somalia; según se informa, estas operaciones habían matado entre 113 y 136 militantes a principios de 2016. El 7 de marzo de 2016, otras 150 personas murieron en ataques aéreos estadounidenses contra un campo de entrenamiento de Al Shabaab al norte de Mogadiscio. [67]
La CJTF-HOA ha dedicado la mayor parte de sus esfuerzos a capacitar a unidades seleccionadas de las fuerzas armadas de los países de Yibuti, Kenia y Etiopía en tácticas de lucha contra el terrorismo y la insurgencia. Las actividades humanitarias que lleva a cabo la CJTF-HOA incluyen la reconstrucción de escuelas y clínicas médicas, así como la prestación de servicios médicos a los países cuyas fuerzas están recibiendo capacitación. El programa se amplía como parte de la Iniciativa Transahariana de Lucha contra el Terrorismo, ya que el personal de la CJTF también ayuda a capacitar a las fuerzas de Chad, Níger, Mauritania y Malí. [68]
"Operación Libertad Duradera"
La coalición llevó a cabo operaciones contra la piratería durante 2006, y en marzo se libró una batalla en la que los piratas atacaron buques estadounidenses. En enero de 2007, durante la guerra en Somalia , se llevó a cabo un ataque aéreo con un AC-130 contra miembros de Al Qaeda que se habían incorporado a las fuerzas de la Unión de Tribunales Islámicos (UCI) que operaban en el sur de Somalia, cerca de Ras Kamboni . Las fuerzas navales estadounidenses, incluido el portaaviones USS Dwight D. Eisenhower , se situaron frente a la costa de Somalia para prestar apoyo e impedir que las fuerzas de Al Qaeda escaparan por mar. También se produjeron acciones contra los piratas en junio y octubre de 2007 con distintos grados de éxito.
Operación Apoyo Resuelto/Centinela de la Libertad
A partir del 1 de enero de 2015, el Secretario de Defensa Hagel anunció que la nueva misión estadounidense en Afganistán se centrará en el entrenamiento, asesoramiento y asistencia a las fuerzas de seguridad afganas y será designada como Operación Centinela de la Libertad. 19 Se espera que alrededor de 13.500 tropas estadounidenses estén en Afganistán hasta 2015 y recibirán asistencia de tropas de los aliados de la OTAN.
Desde 2002, el ejército de los Estados Unidos ha creado premios y condecoraciones militares relacionadas con la Operación Libertad Duradera.
La OTAN también creó una condecoración militar relacionada con la Operación Libertad Duradera:
