La Oficina Nacional de Educación Cívica ( en malayo : Biro Tata Negara ), abreviada BTN , fue una agencia del gobierno gobernante anterior de Malasia bajo la coalición Barisan Nasional (BN) en el Departamento del Primer Ministro . Se estableció en 1974 como la Unidad de Investigación Juvenil (Unidad Penyelidikan Belia) bajo el Ministerio de la Juventud, pero fue renombrada y transferida en 1981. El objetivo declarado de BTN es nutrir el espíritu de patriotismo y compromiso con la excelencia entre los malasios, y capacitar a líderes y futuros líderes para apoyar los esfuerzos de desarrollo de la nación. [1] Los programas de BTN son controvertidos, y muchos los acusan de promover explícitamente ketuanan Melayu y la antigua coalición gobernante Barisan Nasional (BN). [2] [3] [4] El 25 de noviembre de 2009, el gobierno del estado de Selangor emitió una prohibición que prohibía a los funcionarios públicos estatales, empleados de subsidiarias estatales y estudiantes de instituciones estatales asistir a cursos de BTN. [5] [6] El 2 de diciembre de 2009, el gobierno del estado de Penang siguió el ejemplo y prohibió a todos los funcionarios públicos estatales asistir a los controvertidos cursos. [7]
El 13 de agosto de 2018, el Ministro de Juventud y Deportes, Syed Saddiq Syed Abdul Rahman, del nuevo gobierno federal de Pakatan Harapan (PH), anunció la abolición del BTN y del Programa Nacional de Capacitación del Servicio (PLKN). [8] [9]
Aunque BTN ha sido objeto de varias acusaciones a lo largo de los años, a finales de 2009, se convirtió en el tema de una mayor controversia, cuando aparecieron en rápida sucesión muchas acusaciones de racismo y propaganda política. Un ex alumno de BTN afirmó que le "enseñaron una canción con letras como 'la tierra que pisas es propiedad de otros'. Los profesores nos dijeron que los malayos se vieron obligados a depender de los chinos para obtener apoyo después de 1998 porque algunos malayos habían traicionado a su propia raza", en referencia a los malayos que votaron contra el Barisan Nasional en las elecciones generales de 1999. Nik Nazmi Nik Ahmad , otro ex alumno y asambleísta de Seri Setia en la Asamblea Legislativa del Estado de Selangor , afirmó que el campamento de BTN al que asistió era "de naturaleza racial y política", y que los instructores les decían a los asistentes que los malayos requieren una acción afirmativa y criticaban al opositor Parti Islam SeMalaysia (PAS) como "desviacionista". Amirudin Shari, asambleísta de Batu Caves , afirmó que "los participantes son adoctrinados con propaganda sobre ' Ketuanan Melayu ' y amenazas externas". [10] Otro exalumno afirma que le enseñaron que los chinos eran "los judíos de Asia" y parte de una conspiración para derrocar al gobierno. [11] Otra exalumna afirmó que le "dijeron que los malayos eran la raza más suprema del mundo, que éramos los pocos elegidos de Dios, que los demás eran insignificantes. Nos advirtieron sobre ciertos elementos en nuestra sociedad y en el extranjero, decididos a socavar la excelencia malaya". [12]
El 21 de noviembre de 2009, Nik Nazmi, Amirudin y otros cinco asambleístas estatales de Pakatan Rakyat pidieron al gobierno de Selangor que dejara de exigir a los estudiantes de sus universidades y colegios que asistieran a cursos de BTN. Después de que el gobierno de Selangor emitiera una prohibición que impedía a los empleados estatales y a los estudiantes de las instituciones estatales asistir a los programas de BTN, la consejera ejecutiva estatal de educación, la Dra. Halimah Ali, describió los cursos como "adoctrinamiento por parte del gobierno de Barisan Nasional" y dijo: "Los cursos promueven el racismo y a mis propios hijos que han asistido a BTN se les han entregado folletos que fomentan el odio hacia la oposición". [13]
En septiembre de 2010, el subdirector de la BTN, Hamim Husin, fue denunciado por referirse a los chinos como Si mata pepet (los de ojos rasgados) y a los indios como Si botol (los bebedores) durante una función a puerta cerrada de los delegados de la UMNO (la rama juvenil femenina de la Organización Nacional de Malayos Unidos ) de Puteri. [14] [15] En noviembre de 2010, el Ministro del Departamento del Primer Ministro, Nazri Aziz, informó que el subdirector había sido suspendido de sus funciones desde octubre de 2010 y que se le había enviado una carta de advertencia. Sin embargo, no se reveló la duración de la suspensión. [16]
En noviembre de 2009, el periódico Malaysian Insider informó de que, en respuesta a la controversia que se estaba gestando, el Gabinete había debatido la necesidad de renovar el BTN. El ministro del Departamento del Primer Ministro, Idris Jala, organizó una reunión informativa para el Gabinete sobre los efectos de los programas del BTN y, según se informa, la reunión concluyó con las palabras del Primer Ministro: "Esto debe terminar". En un editorial, la publicación decía: " El Malaysian Insider entiende que hay movimientos dentro de la administración para diluir el programa de estudios de los cursos del BTN, como una solución de compromiso. Pero es poco probable que esas medidas a medias sean suficientes si Najib se toma en serio la idea de revertir lo que muchos malasios consideran un racismo institucionalizado". [17]
El ex viceprimer ministro Tan Sri Muhyiddin Yassin defendió a la BTN, diciendo que sus programas inculcan el nacionalismo y la unidad entre los malasios en línea con el concepto 1Malaysia del Primer Ministro. [18] [19] Posteriormente, el viceministro del Departamento del Primer Ministro Datuk Ahmad Maslan dijo que "el conocimiento y la información... presentados en estos cursos se basan en hechos históricos y datos... recopilados de varias agencias y... expertos" y son consistentes con 1Malaysia. [20] Ahmad, quien también es director de la BTN, negó las acusaciones de que fuera sistemáticamente racista: "De las 1.000 conferencias impartidas, tal vez sólo en un minuto el conferenciante tuvo un desliz, así que es injusto que se presente a la BTN como racista sólo por eso". Al describir los contenidos típicos de los cursos, dijo que a los participantes "se les enseña sobre la Constitución Federal, el contrato social, la posición de los malayos en este país y el 60 por ciento de la población son bumiputras". Aunque el Ministro del Departamento del Primer Ministro Nazri Aziz había dicho previamente a la prensa que el Gabinete había ordenado una renovación de los cursos de BTN para eliminar elementos incompatibles con 1Malaysia, Ahmad lo negó, diciendo que el Gabinete simplemente quería una "actualización" en lugar de una "renovación". [21] En respuesta, Nazri insistió en que "Cualquier palabra que utilices, actualización o renovación... para mí, es un cambio de módulo. Datuk Ahmad Masalan es miembro del Gabinete, no puede refutar mi declaración". Nazri también criticó la negación de las acusaciones contra BTN, diciendo que los miembros de la oposición que habían estado anteriormente en el gobierno como el líder de la oposición Anwar Ibrahim "lo saben, así que ¿qué hay que negar?" y dijo que BTN había sido utilizado para promover a ciertos líderes políticos. [22]
El ex primer ministro Mahathir Mohamad defendió la idea de que la BTN debía inculcar los valores de la disciplina y el trabajo duro en los funcionarios públicos y los académicos: "Lo que intentamos enseñarles es que deben tener nuevos valores, una nueva cultura... porque la cultura y el sistema de valores que tienen no conducen al éxito. Si quieren servir bien al gobierno, deben aceptar y practicar un determinado sistema de valores". [23] El periódico Utusan Malaysia, propiedad del partido gobernante , criticó la decisión de cambiar el plan de estudios de la BTN, afirmando que Nazri estaba actuando por su cuenta e instando al gobierno a no "doblarse" ante la oposición. [24] En respuesta, Nazri calificó la declaración de Mahathir de "racista sangrienta", criticando tanto a él como a Utusan Malaysia por negar las acusaciones contra la BTN:
No piensen que la gente de afuera no sabe acerca del programa de estudios basado en el patriotismo para los malayos... Todos saben de qué se trata el programa de estudios, así que ¿quiénes somos nosotros para decir que no sucedió? ¿Quieren mentir? Hacen reír a la gente. Quiero decir que hay gente que asistió a los cursos y salió muy enojada. Hubo muchos casos en que se usaron palabras como ketuanan Melayu . Es ridículo... ¿Quieren decir que Malasia pertenece solo a los malayos y que el gobierno es solo un gobierno malayo? ¿Se debe dar solo a los malayos el espíritu del patriotismo? ¿Otras razas no son patrióticas con respecto a su país? [24]
Nazri negó que las críticas de Pakatan Rakyat o la decisión del gobierno de Selangor fueran razones para la decisión del Gabinete, diciendo: "... los cursos organizados por BTN con fondos públicos deben usarse adecuadamente y suman millones, así que si quieres hablar de patriotismo, patriotismo para todos, no sólo para los malayos, para todos los malasios. No es por el gobierno del estado de Selangor que cambiamos el programa de estudios, así que pasó mucho tiempo antes de eso". [24] En respuesta, Mahathir acusó a Nazri de hipocresía, diciendo: "Debo ser racista si Nazri dice que soy racista. Nunca digas que no lo soy. Él lo sabe todo. Pertenece a un partido que es racista... que es Umno ... Umno es un partido perkauman [racismo] y está destinado sólo a los malayos y nadie [más] puede unirse. Así que él (Nazri) está en un partido racista pero dice que está en contra del racismo. Así que debería renunciar al partido". Mahathir es un ex presidente de Umno, y todavía era miembro de la misma en el momento de hacer la declaración. [25] Koh Tsu Koon , otro ministro del Departamento del Primer Ministro, defendió a Nazri, diciendo que tal vez Mahathir desconocía la naturaleza del plan de estudios de BTN: "[L]os comentarios recientes de los participantes desde el año pasado mostraron que el curso de BTN se ha desviado de su versión anterior. Los participantes, incluidos los académicos del JPA [Departamento de Servicios Públicos], se sintieron muy molestos y desanimados". [26]
El ex director del BTN y miembro del Parlamento por Sungai Petani , Johari Abdul, afirmó entonces que Mahathir era responsable de los cambios en el programa del BTN, diciendo que bajo Mahathir, los cursos del BTN enfatizaban la propaganda de apoyo al partido gobernante, haciendo afirmaciones como "Si el gobierno de Umno-BN cae, entonces... los malayos serán esclavizados en su propio país". [27] Otros miembros del Parlamento, como el vicepresidente del Barisan Nasional Backbenchers Club y diputado por Kinabatangan , Bung Mokhtar Radin , argumentaron que el BTN todavía tenía un propósito útil: "No lo veo como racista. Es una de las agencias gubernamentales que han enseñado a la sociedad las características de una gran nación y entienden la verdadera Malasia. El BTN también ha desempeñado un papel desde la independencia en el fortalecimiento de la armonía racial en este país. Así que realmente lamento las acciones de los gobiernos del estado de Pakatan de prohibir las actividades del BTN porque el BTN nunca ha tenido la intención de debilitar a ningún miembro del partido, sino que es una plataforma para que el público adquiera conocimiento". [28]
Desde el 11 de marzo de 2015 hasta el 15 de junio de 2015, BTN publicó una serie de diapositivas de presentación que estaban disponibles en su sitio web oficial. Una de las diapositivas de la presentación afirmaba que los editores independientes malayos eran "antisistema", y que su "movimiento sin supervisión de las autoridades" "tendrá un efecto negativo en el gobierno" y dará origen a "nuevos íconos de la generación joven que difunden ideas extremas y libres". [29] La diapositiva también recomendaba que los funcionarios del gobierno prohibieran cualquier libro que tuviera contenido "explícito y libre" producido por ellos. [29] [30] Esto ha provocado la ira de los editores, que colectivamente hicieron una declaración en los medios de comunicación exigiendo una disculpa pública de la agencia. [31] Después del incidente, BTN decidió eliminar todas las diapositivas controvertidas de su sitio web [32] al tiempo que mantenía que el contenido de las diapositivas estaba destinado únicamente a "discusión académica". [33]
Otras diapositivas publicadas por la agencia incluyeron una diapositiva que examinó el desempeño de la coalición gobernante Barisan Nasional (BN) de 1959 a 2014 con el desglose racial de los votos populares hacia los escaños de BN y Pakatan Rakyat (PR) y también los porcentajes de miembros musulmanes y no musulmanes del parlamento (MPs) en el Parlamento de Malasia . [34] Otra diapositiva había acusado a los periódicos chinos de ser "agujas finas que penetran en el gobierno mientras promueven movimientos de oposición". El partido de oposición nacional Partido de Acción Democrática (DAP) está acusado de utilizar a varios líderes malayos para supuestamente "destruir la comunidad malaya". El DAP también fue acusado en la diapositiva de controlar las mentes de las personas de Sabah y Sarawak invocando la cuestión del uso del nombre "Alá" en el contexto de la prensa cristiana local e incitando a la separación de ambos estados de Malasia. [35] La diapositiva también afirmaba que un cambio en el gobierno actual provocaría "inestabilidad política" en el país, lo que plantea comparaciones con el régimen de los Jemeres Rojos de Pol Pot . [36] Otra diapositiva presenta un desglose de una lista de los 10 hombres más ricos de Malasia, donde la mayoría de ellos son chinos, y también la situación de los cristianos "a los que se les permite construir grandes iglesias a pesar de que solo representan el 9,1% de la población total de Malasia". También argumentaba que "el racismo puede unir a una nación o raza", mientras que las minorías raciales en Malasia "ya tienen satisfechas sus necesidades como les corresponde en virtud de las leyes internacionales de derechos humanos ". [37] [38]
En agosto de 2018, Syed Saddiq Syed Abdul Rahman , Ministro de Juventud y Deportes de Malasia, anunció que la Oficina Nacional de Educación Cívica se aboliría con efecto inmediato. [39] [40] La decisión de eliminar el programa BTN se tomó durante dos reuniones sucesivas del Gabinete, porque había pruebas de que el programa se había utilizado indebidamente para difundir un adoctrinamiento equivocado. El personal y los recursos del programa de la Oficina Nacional de Educación Cívica se reasignarán para trabajar en otros ministerios del gobierno de Malasia. [41]
