Organismo de las Naciones Unidas encargado de gestionar la respuesta a emergencias complejas
La Oficina de las Naciones Unidas para la Coordinación de Asuntos Humanitarios ( OCHA ) es un organismo de las Naciones Unidas (ONU) establecido en diciembre de 1991 por la Asamblea General para fortalecer la respuesta internacional a emergencias complejas y desastres naturales . [1] Es el sucesor de la Oficina del Coordinador de las Naciones Unidas para el Socorro en Casos de Desastre ( UNDRO ).
El Departamento de Asuntos Humanitarios ( DHA ) fue creado poco después por el Secretario General, pero en 1998 se fusionó con la OCHA, que se convirtió en el principal punto focal de la ONU en grandes desastres. [2] El mandato de la OCHA se amplió posteriormente para incluir la coordinación de la respuesta humanitaria , el desarrollo de políticas y la promoción humanitaria . Sus actividades incluyen la organización y el seguimiento de la financiación humanitaria, la promoción, la formulación de políticas y el intercambio de información para facilitar los equipos de respuesta rápida para el socorro de emergencia. [3]
La OCHA está dirigida por el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia (USG/ERC), designado por un período de cinco años. Desde octubre de 2024, el cargo lo ocupará Thomas Fletcher, del Reino Unido. [4]
La OCHA organizó la Cumbre Humanitaria Mundial de 2016 en Estambul , Turquía . Es un observador en el Grupo de las Naciones Unidas para el Desarrollo . [5]
Personal y oficinas en los países
La OCHA está dirigida por el Secretario General Adjunto de Asuntos Humanitarios y Coordinador del Socorro de Emergencia , desde octubre de 2024 por Thomas Fletcher . [4] La sede está ubicada en dos lugares (Nueva York y Ginebra), además de 6 oficinas regionales, 34 oficinas en los países y 20 equipos de asesores humanitarios. [6]
Personal
En junio de 2016, la OCHA contaba con 2.300 empleados repartidos por todo el mundo en más de 60 países. [7]
Oficinas en el país
Las principales oficinas de país de OCHA están ubicadas en todos los continentes , entre otros en Afganistán , Bangladesh , República Centroafricana , Chad , Colombia , República Democrática del Congo , Etiopía , Costa de Marfil , Nigeria, Territorios Palestinos , Sri Lanka , Sudán , Sudán del Sur, Somalia, Siria , Yemen y Zimbabwe , mientras que las oficinas regionales están ubicadas en Ciudad de Panamá , Dakar , El Cairo , Johannesburgo , Bangkok y Kuala Lumpur . [8] OCHA también tiene personal de enlace y apoyo en Nueva York y Ginebra .
Tras las explosiones de Beirut en 2020 , Najat Rochdi fue la coordinadora de los esfuerzos de OCHA en el Líbano . [9]
Servicios
La OCHA ha creado una serie de servicios para el cumplimiento de su mandato. Algunos de los más importantes son:
- IRIN , Integrated Regional Information Networks, un servicio de noticias y análisis humanitario [10] (1995–2014) Desde el 1 de enero de 2015, IRIN opera como un servicio de noticias independiente, The New Humanitarian , y ya no está afiliado a OCHA. [11]
- INSARAG, Grupo Asesor Internacional de Búsqueda y Rescate
- ReliefWeb , una fuente líder de información humanitaria urgente sobre crisis y desastres globales. ReliefWeb es un servicio disponible las 24 horas del día, los 7 días de la semana, que proporciona los últimos informes, mapas, infografías y videos de fuentes confiables, así como empleos y programas de capacitación para trabajadores humanitarios. [12] (1996)
- Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia , un fondo humanitario establecido por la Asamblea General de las Naciones Unidas para 1) promover la acción y la respuesta tempranas para reducir la pérdida de vidas; 2) mejorar la respuesta a las necesidades urgentes; y 3) fortalecer los elementos básicos de la respuesta humanitaria en crisis con financiación insuficiente (2006)
- La reforma humanitaria busca mejorar la eficacia de la respuesta humanitaria garantizando una mayor previsibilidad , rendición de cuentas y colaboración .
- Base de datos de quién hace qué y dónde y directorio de gestión de contactos: para garantizar que se brinde una respuesta humanitaria adecuada y oportuna durante un desastre o una emergencia, la información debe gestionarse de manera eficiente. La información clave que es importante para evaluar y garantizar que se satisfagan las necesidades humanitarias en cualquier emergencia o desastre es saber qué organizaciones (quién) están llevando a cabo qué actividades (qué) en qué lugares (dónde), lo que también se conoce universalmente como las 3W (quién hace qué y dónde). El directorio de gestión de contactos integrado complementa la base de datos de las 3W, lo que facilita al usuario la navegación por la aplicación. (2006) [13]
- Los conjuntos de datos operativos comunes y fundamentales (COD, por sus siglas en inglés) son conjuntos de datos fundamentales que se utilizan para apoyar el trabajo de los actores humanitarios en múltiples sectores. Se consideran un estándar de facto para la comunidad humanitaria y deberían representar los mejores conjuntos de datos disponibles para cada tema. Los conjuntos de datos operativos fundamentales (FOD, por sus siglas en inglés) son conjuntos de datos que son relevantes para una operación humanitaria, pero que son más específicos de un sector en particular o que no encajan en uno de los siete temas de COD. [14] La principal fuente de COD seleccionados es accesible a través del Intercambio de datos humanitarios, [15] aunque los COD también pueden encontrarse en varios sitios web gubernamentales e independientes.
- Desde 2004, la OCHA se ha asociado con el Centro de Excelencia en Gestión de Desastres y Asistencia Humanitaria para facilitar el curso de Coordinación Civil-Militar (UN-CMCoord) de la OCHA en la región de Asia y el Pacífico. El curso UN-CMCoord está diseñado para abordar la necesidad de coordinación entre los actores humanitarios civiles internacionales, especialmente los organismos humanitarios de las Naciones Unidas, y las fuerzas militares internacionales en una emergencia humanitaria internacional. Esta capacitación establecida de las Naciones Unidas desempeña un papel fundamental en la creación de capacidad para facilitar una coordinación eficaz sobre el terreno al reunir a aproximadamente 30 profesionales de todo el espectro de actores que comparten el espacio operativo durante una crisis humanitaria y capacitarlos sobre los mecanismos de coordinación de las Naciones Unidas y las directrices reconocidas internacionalmente para la coordinación civil-militar. [16]
- Oficina de Coordinación de Asuntos Humanitarios en el Territorio Palestino Ocupado (OCHAoPt). La Oficina de la OCHA en el Territorio Palestino Ocupado (OPT) se estableció en 2002 para apoyar los esfuerzos internacionales encaminados a responder al deterioro de la situación humanitaria en el TPO. [17]
- Desde 2015, la producción anual de los informes del Panorama Humanitario Mundial . [18]
- Desde 2015, la OCHA actúa como secretaría de las Semanas de Redes y Asociaciones Humanitarias . [19]
Principales logros 2023
En 2023, por ejemplo, la organización coordinó con éxito importantes esfuerzos humanitarios, por ejemplo en Ucrania, donde recibió casi 3.700 millones de dólares en apoyo. El Fondo Central para la Acción en Casos de Emergencia distribuyó 735 millones de dólares para ayudar a 33 millones de personas en 42 países, incluidas respuestas rápidas en Ucrania y para hacer frente a la inseguridad alimentaria mundial. Las donaciones récord a los fondos comunes de los países han permitido brindar apoyo a más de 47 millones de personas en todo el mundo. [20]
Innovación humanitaria en las organizaciones
La OCHA fomenta la innovación humanitaria en las organizaciones. Para ellas, es una forma de identificar y resolver problemas y, al mismo tiempo, cambiar los modelos de negocio para adaptarse a nuevas oportunidades. En el documento de políticas ocasional de la OCHA Humanitarian Innovation: The State of the Art, se enumeran las razones por las que las organizaciones están avanzando hacia la prestación de su propio tipo de servicio humanitario a través de la innovación:
- Cambiar los modelos de negocio en función de la demanda pública: hay una cantidad creciente de emergencias humanitarias y el antiguo modelo de respuesta no se adapta al problema moderno.
- Mayores contribuciones del sector privado: Las organizaciones privadas están impulsadas por su obligación de Responsabilidad Social Corporativa y ahora asocian sus contribuciones a su marca.
- Desarrollar alianzas dentro de las organizaciones: Las alianzas conducen a nuevas ideas y soluciones a los problemas.
- Tendencia hacia el desarrollo de tecnologías innovadoras: la tecnología permite a las personas responder rápidamente a las emergencias.
También enumeran los posibles desafíos asociados con estos cambios:
- La innovación humanitaria requiere una estructura de mercado diferente: se supone que no hay incentivos para que las organizaciones privadas participen en la innovación humanitaria.
- Las desigualdades de poder pueden estimular los conflictos: no existe un principio ético general en materia de innovación. Si la innovación humanitaria se lleva a cabo de forma incorrecta, puede tener consecuencias para las comunidades, los individuos o el sistema en su conjunto.
- Riesgo monetario y político si fracasan los esfuerzos humanitarios: este riesgo puede provocar demoras en las respuestas a las cuestiones humanitarias, por lo que las organizaciones tienden a mirar al pasado en lugar de planificar el futuro. [21]
Código de marcación internacional
La OCHA tiene asignado su propio código de llamada internacional +888. Los números de teléfono con el "código de país" +888 se asignaron a las agencias que prestaban ayuda humanitaria. El código +888 fue implementado por Voxbone . [22] Sin embargo, la asignación del código +888 ha sido retirada. [23]
Véase también
Referencias
- ^ Asamblea General de las Naciones Unidas Sesión 46 Resolución 182. Fortalecimiento de la coordinación de la asistencia humanitaria de emergencia de las Naciones Unidas A/RES/46/182 19 de diciembre de 1991.
- ^ "Quiénes somos". OCHA . 27 de septiembre de 2016 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
- ^ "NUESTRA LABOR". OCHA . 29 de septiembre de 2016 . Consultado el 17 de diciembre de 2019 .
- ^ ab Nichols, Michelle (9 de octubre de 2024). "La ONU nombra al ex diplomático británico Tom Fletcher para liderar los esfuerzos de ayuda". Reuters .
- ^ Miembros del GNUD. Undg.org. Consultado el 20 de noviembre de 2011.
- ^ "Informe anual de la OCHA 2019" (PDF) . ReliefWeb . 11 de junio de 2020. pág. 4 . Consultado el 14 de julio de 2020 .
- ^ "Informe anual de la OCHA 2015". ReliefWeb . 21 de junio de 2016. pág. 14 . Consultado el 4 de enero de 2017 .
- ^ "Dónde trabajamos: todos los países". OCHA. Archivado desde el original el 26 de abril de 2015. Consultado el 21 de abril de 2015 .
- ^ Lederer, Edith M. (14 de agosto de 2020). «La ONU lanza un llamamiento de 565 millones de dólares para las víctimas de la explosión de Beirut». The Globe and Mail Inc. Associated Press . Consultado el 2 de abril de 2024 .
- ^ Rediseño de ReliefWeb. Reliefweb.int (1 de septiembre de 2007). Consultado el 20 de noviembre de 2011.
- ^ about-us IRIN News. Consultado el 10 de junio de 2016. [ enlace roto ]
- ^ "Acerca de nosotros". ReliefWeb . 21 de marzo de 2011 . Consultado el 4 de enero de 2017 .
- ^ "Base de datos "Quién hace qué y dónde"". Archivado desde el original el 22 de noviembre de 2007.
- ^ "Bienvenidos - Intercambio de datos humanitarios". data.humdata.org . Consultado el 2 de abril de 2024 .
- ^ "Humanitarian Data Exchange". data.humdata.org . Consultado el 6 de mayo de 2019 .
- ^ "Centro de Excelencia". COE . Consultado el 2 de noviembre de 2009 .
- ^ "Acerca de OCHA oPt" Archivado el 9 de abril de 2014 en Wayback Machine . Consultado el 11 de noviembre de 2013.
- ^ Salomons, Dirk. "¿Caridad o farsa? La tragedia del humanitarismo". Journal of International Affairs 70, núm. 2 (2017): 39-57.
- ^ "Semanas de redes y asociaciones humanitarias (HNPW) x GISF 2021". Foro Mundial de Seguridad Interinstitucional . Consultado el 23 de enero de 2022 .
- ^ "Informe anual de la OCHA" . Consultado el 11 de abril de 2024 .
- ^ "Innovación humanitaria: el estado del arte". Consultado el 9 de noviembre de 2014.
- ^ "Nota de prensa de Voxbone". Voxbone. Archivado desde el original el 12 de noviembre de 2011. Consultado el 5 de julio de 2011 .
- ^ "Planes nacionales de numeración". Unión Internacional de Telecomunicaciones . Consultado el 16 de mayo de 2022 .
Enlaces externos
- Sitio web oficial de OCHA
- Conjuntos de datos operativos comunes de la OCHA
- Panorama general de la crisis en Siria
- Respuesta humanitaria
- OCHAoPt
- Informe anual de OCHA 2021 (más reciente)