La Sociedad de la Cruz Roja Irlandesa ( IRCS ; también Cruz Roja Irlandesa o IRC ; irlandés : Crois Dhearg na hÉireann ) es la Sociedad Nacional de la Cruz Roja de la República de Irlanda . ( Irlanda del Norte está bajo la égida de la Cruz Roja Británica ). La sociedad se estableció formalmente el 6 de julio de 1939 bajo la Ley de la Cruz Roja de 1938. [5] Está afiliada a la Federación Internacional de Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja . La sociedad está organizada de forma voluntaria. En Irlanda, sus actividades incluyen rescate en montaña , educación en primeros auxilios para el público, prestación de primeros auxilios y servicios de ambulancia en eventos públicos, así como otros servicios comunitarios para personas mayores, cuidadores, inmigrantes y prisioneros. Fuera de Irlanda, la sociedad proporciona servicios humanitarios y de socorro en respuesta a desastres naturales y en regiones en conflicto.
La sucursal de la ciudad de Dublín de la Sociedad de la Cruz Roja Británica se estableció en agosto de 1914 al estallar la Primera Guerra Mundial en una reunión convocada por Lady Aberdeen , esposa del Lord Teniente de Irlanda , y presidida por el Lord Mayor de Dublín , Lorcan Sherlock. [6] La interconexión de las organizaciones militares nacionales y de la Cruz Roja complicó el funcionamiento durante el período revolucionario irlandés . La organización republicana de mujeres Cumann na mBan se inspiró en la Cruz Roja francesa ; en 1914 intentó afiliarse a la Cruz Roja Internacional, pero se le dijo que se uniera a la Cruz Roja Británica. [7] Durante el Levantamiento de 1916 , los miembros de Cumann na mBan usaron insignias de la cruz roja; algunos eran paramédicos, mientras que otros eran auxiliares militares aparentemente inconscientes del requisito de neutralidad de la Cruz Roja, cuyas actividades fueron condenadas por los británicos. [8] La Cruz Roja británica también operó durante el Levantamiento, conocida como "enfermeras VAD" ( Destacamentos de Ayuda Voluntaria ) para distinguirlas de las republicanas. La Cruz Blanca Irlandesa fue establecida durante la Guerra de Independencia de Irlanda por el Comité Americano de Socorro en Irlanda . Durante la Guerra Civil Irlandesa que siguió , la Cruz Roja Británica consideró que no era políticamente prudente operar, por lo que el Comité Internacional de la Cruz Roja (CICR) intervino directamente. [9]
La rama irlandesa de la Asociación de Ambulancias de San Juan continuó operando después de la independencia y TF O'Higgins sugirió en el debate del Dáil sobre la ley de 1938 que, ya reconocida bajo las Convenciones de Ginebra , podría ser reconocida como la filial irlandesa del CICR. [10] La Ley de No Intervención de la Guerra Civil Española de 1937, que prohibía la participación irlandesa en la Guerra Civil Española , hizo una excepción para las unidades certificadas por el gobierno como "unidades de la Cruz Roja" cuando "dicha unidad esté organizada por o esté trabajando bajo los auspicios de una sociedad u organización (ya sea establecida en Saorstát Eireann o en otro país) que tenga como su objeto o uno de sus objetos el proporcionar ayuda voluntaria a los enfermos y heridos de los ejércitos en tiempo de guerra". [11]
En 1939 se dictó una orden ministerial por la que se creaba la sociedad en virtud de la ley de 1938. [5] En las décadas posteriores se introdujeron modificaciones menores a la orden de 1939. [12]
Las disposiciones de la ley de 1938 se basaron en las tres primeras Convenciones de Ginebra, y la ley fue enmendada en 1954 [13] y 1998 [14] para reflejar la adhesión del Estado a la Cuarta Convención de Ginebra de 1949 y las adiciones al Protocolo I y al Protocolo II de 1977 .
Entre 1940 y 1945, diez carreras de caballos organizadas por el Irish Hospitals' Sweepstake recaudaron £184.000 o el 41% de los ingresos totales del IRCS en ese período. [15]
Después de la Segunda Guerra Mundial , la Cruz Roja Irlandesa envió un equipo de 100 personas para dotar de personal a un hospital de campaña en Saint-Lô , Francia, incluido Samuel Beckett como intérprete y almacenista. [16] [17] Describió sus experiencias en " La capital de las ruinas ".
Las restricciones al alquiler de ambulancias de la Cruz Roja se introdujeron en 1955 [18] y se eliminaron en 2006. [19]
En el proceso de 1970, se descubrió que fondos de una cuenta bancaria de la Cruz Roja Irlandesa habían sido canalizados sin el conocimiento de la sociedad al naciente IRA Provisional . El proceso absolvió a Charles Haughey , quien testificó que, cuando quedó claro que a la Cruz Roja Irlandesa no se le permitiría operar en Irlanda del Norte, el dinero destinado a ayudar a las víctimas de la violencia sectaria fue transferido en su lugar a individuos cuyas acciones posteriores estaban fuera de su control. [20]
A partir de 1989, el gobierno transfirió la subvención pública del IRCS del presupuesto del Departamento de Defensa a la Lotería Nacional . [21]
En 1993, el miembro del consejo de la IRCS Jim Walsh fue citado en un artículo en The Irish Times criticando a la sociedad, a pesar de que se le había ordenado no conceder una entrevista. El consejo ejecutivo cambió sus reglas para darle poder para expulsar a Walsh. Después de un costoso litigio, en 1997 el Tribunal Supremo dictaminó que la aplicación retroactiva de la nueva regla era ultra vires . [22] [23] En 1999, la orden de 1938 fue enmendada para permitir explícitamente la terminación y el rechazo de la membresía, y para permitir que los ciudadanos no irlandeses fueran miembros. [24]
En 1998 hubo problemas de personal en la sede central del IRCS, cuando dimitió personal de alto nivel, y en 1999, cuando el personal protestó por un despido y por una "atmósfera poco profesional". [25]
En 2003, el gobierno entregó 300.000 euros a la IRCS para que los distribuyera entre los afectados por un deslizamiento de tierra en Mayo. [26]
En 2009, algunas irregularidades financieras fueron reveladas anónimamente en un blog anónimo por un denunciante , Noel Wardick, quien era jefe del departamento internacional del IRCS. La revista Village comentó que un pequeño número de voluntarios con muchos años de servicio en el comité ejecutivo gobernaban la sociedad, y que el personal remunerado eran meros funcionarios. [27] El IRCS solicitó órdenes judiciales para obtener la identidad de Wardick de UPC y Google , que le fueron concedidas. Wardick fue despedido. [28] Wardick había revelado que 162.000 € recaudados localmente para el tsunami asiático de 2004 habían permanecido sin gastar en una cuenta bancaria años después del evento. En 2010, una investigación interna sobre las acusaciones de Wardick encontró otras cuentas bancarias similares, y las propuestas para revisar la gestión del IRC se discutieron en el Dáil el 15 de diciembre. Tony Killeen , entonces Ministro de Defensa, respondió a las preguntas . [29] En 2011 se nombró a un nuevo Secretario General junto con un nuevo equipo de gestión superior. [30] Después de que el informe de 2010 del Contralor y Auditor General (CAG) criticara al IRCS, [31] el Comité de Cuentas Públicas del Oireachtas escuchó al CAG [32] y a la dirección del IRCS [33] y emitió su propio informe. [34]
En 2012 se reformó sustancialmente la orden de 1938. [35] Esto incluyó una reducción de un tercio a un décimo en la proporción de nombramientos políticos en el Consejo de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja, anteriormente una fuente de críticas del CICR. [35] [23] El presidente también es elegido por el Consejo, en lugar de ser nominado por el Presidente siguiendo el consejo del Gobierno. [35]
El Presidente de Irlanda ha sido Presidente de la sociedad desde su fundación; de oficio en virtud de la Ley de la Cruz Roja de 1944, y antes de esa fecha por orden gubernamental. Hasta 2012, el presidente fue designado por el Presidente [51] y es miembro de oficio de Comhairle na Míre Gaile . El Secretario General es el miembro permanente de mayor antigüedad del personal.
La sociedad ha recibido apoyo del Departamento de Defensa irlandés , que le otorga 739.000 euros anuales en concepto de subvención. Además, el Departamento de Defensa aporta 130.000 euros anuales al CICR. [52]
La sección de servicios de primeros auxilios de la sociedad está organizada en regiones, áreas, sucursales y unidades para fines de mando y administración.
Hay cuatro regiones en el país, cada una con un Director Regional de Unidades que es responsable de la coordinación de las unidades en su región a través de sus Directores de Área de Unidades.
Hay 28 áreas en la Cruz Roja Irlandesa (la Cruz Roja en Irlanda del Norte es parte de la Cruz Roja Británica). Las áreas normalmente se dividen para que coincidan con los límites del condado, es decir, el área de la Cruz Roja de Clare tiene los mismos límites geográficos que el propio condado de Clare. De esta manera, la Cruz Roja se diferencia de otras organizaciones como Civil Defence Ireland , que se divide según las áreas del consejo local. La única excepción a esto son las Áreas de la Cruz Roja en Dublín, que están alineadas con las áreas del consejo local debido a la población de la ciudad y las áreas periféricas, lo que significa que hay cuatro Áreas de la Cruz Roja en Dublín.
Cada área está comandada y administrada por un "Director de Área de Unidades", abreviado normalmente como "ADU". Esta persona es designada por un período de tres años por el Consejo Central. Sin embargo, la persona es un voluntario y no recibe ningún pago por su trabajo, como todas las personas involucradas en la sección uniformada. La persona normalmente habrá sido voluntaria durante varios años y habrá ascendido de rango. El ADU normalmente designará un subdirector de unidades (DADU) y varios directores de área asistentes (AADU) para que lo asistan. El DADU es el segundo al mando del área y puede asumir la responsabilidad de una tarea en particular (por ejemplo, cobertura de ambulancia en tareas públicas). Los AADU normalmente estarán a cargo de una sección en particular dentro del área (por ejemplo, miembros cadetes) o una responsabilidad particular (por ejemplo, equipo y capacitación).
La ADU cuenta con la asistencia del Comité de Área, cuyos miembros son elegidos de los comités de las filiales del área cada año en una Asamblea General Anual.
Cada Área tendrá varias sucursales, que variarán según el área. La sucursal estará dirigida por un comité de sus propios miembros, también elegidos en una Asamblea General Anual cada año.
Cada rama tiene un número de unidades que varía según la rama. La unidad es el grupo de entrenamiento principal dentro de esa zona; por ejemplo, normalmente puede haber una sola unidad en un pueblo o grupo de pueblos según la población, mientras que una ciudad puede tener un número de unidades debido a la población. La unidad está comandada y administrada por el "oficial de unidad", una persona designada por la ADU. El nombramiento dura un año, pero la persona puede ser designada nuevamente continuamente. El oficial de unidad es asistido por un "oficial de subunidad" y por "oficiales de unidad asistentes" también designados por la ADU. La unidad es donde todos los miembros del IRC se entrenarían y también donde se impartirían cursos públicos de primeros auxilios. Dependiendo del tamaño de la rama, puede haber diferentes unidades para diferentes grupos de edad.
Las personas pueden afiliarse a la Cruz Roja Irlandesa a partir de los 5 años de edad, no hay edad máxima. Los perfiles de edad se desglosan de la siguiente manera:
Actualmente no todas las áreas cuentan con unidades para los rangos de edad más jóvenes ya que son una nueva inclusión, dentro de ellas se enseñan "Primeros Auxilios" muy básicos, cosas como cómo llamar una ambulancia hasta poner una tirita, progresando a niveles más altos conforme el miembro crece.
Los rangos en el IRC están en orden descendente:
Todos los rangos (excepto el miembro novato) llevan charreteras navales, que se usan sobre los hombros en el uniforme de trabajo.
La Cruz Roja Irlandesa cuenta con una flota de ambulancias de carretera y todoterreno en Irlanda. También cuenta con vehículos de apoyo especializados, vehículos de mando, bicicletas de montaña, perros de búsqueda y un barco. Los vehículos de la zona dependen de las necesidades locales y de la decisión de la ADU. Estas flotas, junto con todos los miembros de la IRC, proporcionan un respaldo al servicio de ambulancia en caso de una emergencia importante.
El IRC ofrece al público una serie de cursos, en particular Primeros Auxilios Prácticos y Primeros Auxilios de Emergencia (antes Primeros Auxilios Laborales), así como camuflaje de la piel y cuidado de las manos. La Cruz Roja Irlandesa es un proveedor de Certificación de Primeros Auxilios en Irlanda. Como instituto de formación de PHECC, también ofrece el curso de Primera Respuesta Cardíaca (CFR).
Si una persona es miembro de la Cruz Roja puede continuar realizando otros cursos como:
Sin embargo, si bien se alienta a un miembro a realizar algunos de estos cursos, no es necesario que lo haga y puede ayudar a la sociedad por otros medios, como actividades de recaudación de fondos, trabajo de socorro u otras áreas.
La Cruz Roja Irlandesa ofrece servicios de ambulancia y cobertura médica en una gran cantidad de eventos y funciones públicas durante todo el año y en toda Irlanda, incluidos eventos como conciertos, eventos de deportes de motor, eventos ecuestres, rugby, fútbol y partidos de la GAA. Si bien los organizadores de eventos normalmente pagan una tarifa, este dinero no se destina a las personas que están de servicio, sino a ayudar a financiar las actividades de la sucursal local.
La Cruz Roja Irlandesa también ofrece servicios de socorro a nivel local, nacional e internacional. A nivel local, los servicios van desde "comidas a domicilio" hasta visitas a domicilio y transporte de ancianos, pasando por socorro en caso de catástrofes naturales, como las causadas por las inundaciones en Irlanda en 2009. A nivel internacional, la Cruz Roja Irlandesa recaudará donaciones para importantes obras de socorro, como las del terremoto de Haití de 2010 , y también enviará miembros al extranjero para ayudar en las obras de socorro.
La Cruz Roja Irlandesa ofrece una variedad de servicios y actividades comunitarias, entre los que se incluyen un servicio de cuidado terapéutico de las manos, un servicio de camuflaje de la piel, un curso de cuidado infantil, un curso de ayuda para el cuidado de personas, formación en primeros auxilios y un servicio de compañía de entretenimiento.