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Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano

La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano se celebró en Estocolmo , Suecia, del 5 al 16 de junio de 1972.

Cuando la Asamblea General de las Naciones Unidas decidió convocar la Conferencia de Estocolmo de 1972, aceptando la oferta del Gobierno de Suecia de ser su anfitrión, [1] el Secretario General de la ONU, U Thant, invitó a Maurice Strong a dirigirla como Secretario General de la Conferencia, ya que el diplomático canadiense (bajo el mando de Pierre Trudeau ) había iniciado y trabajado ya durante más de dos años en el proyecto. [2] [3]

Como resultado de esta conferencia se creó el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA). [4]

Introducción

En 1968, Suecia fue la primera en sugerir al Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas (ECOSOC) la idea de celebrar una conferencia de la ONU centrada en las interacciones humanas con el medio ambiente. El ECOSOC aprobó la resolución 1346 en apoyo de la idea. La resolución 2398 de la Asamblea General de 1969 decidió convocar una conferencia en 1972 y encargó al secretario general de la ONU que elaborara un conjunto de informes en los que sugería que la conferencia se centrara en "estimular y proporcionar directrices para la acción de los gobiernos nacionales y las organizaciones internacionales" que se enfrentaran a cuestiones medioambientales. [5] Los preparativos para la conferencia fueron extensos, duraron cuatro años, en los que participaron 114 gobiernos y costaron más de 30.000.000 de dólares. [6]

Temas tratados en la Conferencia

La Unión Soviética y otras naciones del Pacto de Varsovia boicotearon la conferencia debido a la falta de inclusión de Alemania del Este , a la que no se le permitió participar. Ni Alemania del Este ni Alemania del Oeste eran miembros de la ONU en ese momento, ya que aún no se habían aceptado mutuamente como estados (lo que acordaron más tarde al firmar el Tratado Básico en diciembre de 1972 ). [6] [7]

La conferencia no fue bien recibida por países como Gran Bretaña, Estados Unidos, Italia, Bélgica, los Países Bajos y Francia, que formaron el llamado Grupo de Bruselas e intentaron sofocar el impacto de la conferencia. [8]

En la propia conferencia, comenzaron a surgir divisiones entre los países desarrollados y en desarrollo. La delegación china emitió un memorando de 17 puntos condenando las políticas de los Estados Unidos en Indochina , así como en todo el mundo. Esta postura envalentonó a otros países en desarrollo, que constituyeron 70 de los 122 países asistentes. Varios países, incluidos Pakistán , Perú y Chile, emitieron declaraciones de naturaleza anticolonial, lo que preocupó aún más a la delegación de los Estados Unidos. Tan dura fue la crítica que Rogers Morton , en ese momento secretario del Interior, comentó "Ojalá los rusos estuvieran aquí", para desviar la atención de las críticas chinas. [7] China, al ser un nuevo miembro de las Naciones Unidas, no participó en las conversaciones preparatorias. Para incluir sus puntos de vista, reabrieron en la conferencia la declaración, que se negoció en las conversaciones preparatorias, introduciendo un texto para contrarrestar el lenguaje de la declaración sobre la población como una amenaza para el medio ambiente y causa de su degradación . [9]

En 1972, la gobernanza ambiental no se consideraba una prioridad internacional, en particular para el Sur Global. Los países en desarrollo apoyaron la creación del PNUMA, no porque apoyaran la gobernanza ambiental, sino porque su sede estaba en Nairobi (Kenya), ya que el PNUMA sería la primera agencia de la ONU con sede en un país en desarrollo. [4]

Declaración de Estocolmo

La reunión acordó una Declaración que contiene 26 principios relativos al medio ambiente y el desarrollo , un Plan de Acción con 109 recomendaciones y una Resolución. [10]

Principios de la Declaración de Estocolmo: [11]

  1. Los recursos naturales deben ser salvaguardados
  2. Es necesario mantener la capacidad de la Tierra para producir recursos renovables.
  3. La vida silvestre debe ser protegida
  4. Los recursos no renovables deben compartirse y no agotarse
  5. La contaminación no debe exceder la capacidad del medio ambiente para autolimpiarse.
  6. Es necesario prevenir la contaminación oceánica perjudicial
  7. Es necesario el desarrollo para mejorar el medio ambiente
  8. Por lo tanto, los países en desarrollo necesitan ayuda.
  9. Los países en desarrollo necesitan precios razonables para las exportaciones para llevar a cabo la gestión ambiental
  10. La política ambiental no debe obstaculizar el desarrollo
  11. Los países en desarrollo necesitan dinero para desarrollar salvaguardas ambientales
  12. Se necesita una planificación integrada del desarrollo
  13. La planificación racional debe resolver los conflictos entre el medio ambiente y el desarrollo
  14. Los asentamientos humanos deben planificarse para eliminar los problemas ambientales
  15. Los gobiernos deberían planificar sus propias políticas de población adecuadas
  16. Las instituciones nacionales deben planificar el desarrollo de los recursos naturales de los estados
  17. La ciencia y la tecnología deben utilizarse para mejorar el medio ambiente
  18. La educación ambiental es esencial
  19. Es necesario promover la investigación ambiental, especialmente en los países en desarrollo
  20. Los Estados pueden explotar sus recursos como deseen, pero no deben poner en peligro a los demás.
  21. Los Estados que se encuentran en peligro deben recibir una compensación.
  22. Cada nación debe establecer sus propios estándares
  23. Debe haber cooperación en cuestiones internacionales
  24. Las organizaciones internacionales deberían ayudar a mejorar el medio ambiente
  25. Las armas de destrucción masiva deben eliminarse

Una de las cuestiones fundamentales que surgieron de la conferencia fue el reconocimiento de que la protección del medio ambiente es un factor que contribuye a aliviar la pobreza. La Primera Ministra india, Indira Gandhi, en su influyente discurso [12] en la conferencia, planteó la relación entre la gestión ecológica y la reducción de la pobreza . [13] [14]

La Conferencia de Estocolmo motivó a los países de todo el mundo a monitorear las condiciones ambientales, así como a crear ministerios y agencias ambientales. [15] [16] [17] A pesar de estos logros institucionales, incluido el establecimiento del PNUMA, el fracaso en la implementación de la mayor parte de su programa de acción ha impulsado a la ONU a tener conferencias de seguimiento. [18] La subsiguiente Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Ambiente y el Desarrollo convocada en Río de Janeiro en 1992 (la Cumbre de la Tierra de Río), la Cumbre Mundial sobre el Desarrollo Sostenible de 2002 en Johannesburgo y la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible de 2012 (Río+20) tienen su punto de partida en la declaración de la Conferencia de Estocolmo.

Algunos sostienen [19] que esta conferencia, y más importante aún, las conferencias científicas que la precedieron, tuvieron un impacto real en las políticas ambientales de la Comunidad Europea (que luego se convirtió en la Unión Europea ). Por ejemplo, en 1973, la UE creó la Dirección de Protección Ambiental y del Consumidor y redactó el primer Programa de Acción Ambiental. Se podría decir que ese mayor interés y colaboración en materia de investigación allanó el camino para una mayor comprensión del calentamiento global, lo que ha llevado a acuerdos como el Protocolo de Kioto y el Acuerdo de París , y ha sentado las bases del ambientalismo moderno.

50 años después

En 2022, un equipo de científicos publicó un informe titulado "Estocolmo+50: abriendo un futuro mejor", en el que se analizan los cambios realizados desde la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano de 1972 y se formulan recomendaciones para el futuro. Los mensajes clave son: "Redefinir la relación entre los seres humanos y la naturaleza, lograr una prosperidad duradera para todos e invertir en un futuro mejor". Además, los investigadores juveniles publicaron una versión juvenil del informe, titulada: "Trazando una visión juvenil para un futuro justo y sostenible", en la que también se formulan algunas recomendaciones. Los mensajes clave son: "Salud, bienestar y solidaridad comunitaria, vivir en armonía con la naturaleza, solidaridad internacional: vivir como una familia global, un mundo en el que todos los seres humanos sean iguales " . [20]

Véase también

Referencias

  1. ^ Informe de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano, Estocolmo, 5-16 de junio de 1972, capítulo 6, sección 5, consultado el 14 de septiembre de 2019
  2. ^ "08-l.jpg". legal.un.org . Archivado desde el original el 17 de octubre de 2013 . Consultado el 17 de septiembre de 2014 .
  3. ^ Strong, Maurice; Introducción de Kofi Annan (2001). ¿Hacia dónde vamos en la Tierra? (edición reimpresa). Nueva York, Londres: Texere. pp. 120–136. ISBN 1-58799-092-X.
  4. ^ ab Najam, Adil (2005). "Países en desarrollo y gobernanza ambiental global: de la controversia a la participación y el compromiso". Acuerdos ambientales internacionales: política, derecho y economía . 5 (3): 303–321. Bibcode :2005IEAPL...5..303N. doi :10.1007/s10784-005-3807-6. ISSN  1567-9764. S2CID  16813351.
  5. ^ DeSombre, Elizabeth (2006). Instituciones ambientales globales . Rutledge. págs. 22-23.
  6. ^ ab Astrachan, Anthony (17 de marzo de 1972). "Se enumeran los objetivos de las conversaciones sobre el medio ambiente". The Washington Post y Times-Herald . pág. A20.
  7. ^ ab Sterling, Claire (10 de junio de 1972). "Los chinos atacan a EE.UU. en las negociaciones". The Washington Post y Times-Herald . p. A1.
  8. ^ Hamer, Mick (26 de febrero de 2019). «Se revela un complot para socavar los controles de contaminación global». New Scientist . Consultado el 28 de septiembre de 2021 .
  9. ^ "Estocolmo 1972: el inicio del viaje ambiental de China". China Dialogue . 23 de septiembre de 2021 . Consultado el 28 de septiembre de 2021 .
  10. ^ John Baylis, Steve Smith. 2005. La globalización de la política mundial (3.ª ed.). Oxford. Oxford University Press. pp. 454–455.
  11. ^ Fuente: Clarke y Timberlake 1982
  12. ^ Indira Gandhi (14 de junio de 1972). Indira Gandhi Una Tierra, un Medio Ambiente, una Humanidad 14 de junio de 1972.
  13. ^ Venkat, Vidya. «Indira Gandhi, la ecologista». The Hindu . Archivado desde el original el 7 de mayo de 2018. Consultado el 21 de mayo de 2017 .
  14. ^ Gandhi, Indira (1975). The Years of Endeavour: Selected Speeches of Indira Gandhi (Agosto de 1969 - Agosto de 1972). Nueva Delhi: División de Publicaciones, Gobierno de la India, Nueva Delhi. pp. 447–453.
  15. ^ Hironaka, Ann, ed. (2014), "Los orígenes del régimen ambiental global" , Greening the Globe: World Society and Environmental Change , Cambridge University Press, págs. 24-47, doi :10.1017/CBO9781139381833.003, ISBN 978-1-107-03154-8
  16. ^ John W. Meyer, David John Frank, Ann Hironaka, Evan Schofer y Nancy Brandon Tuma 1997, La estructuración de un régimen ambiental mundial. Organización Internacional 51:623–651
  17. ^ Henrik Selin y Björn-Ola Linnér (2005) "La búsqueda de la sostenibilidad global: esfuerzos internacionales para vincular el medio ambiente y el desarrollo", WP 5, Grupo de Ciencia, Medio Ambiente y Desarrollo, Centro para el Desarrollo Internacional, Universidad de Harvard, Cambridge, MA.
  18. ^ Björn-Ola Linnér y Henrik Selin, Henrik (2013). La Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Desarrollo Sostenible: Cuarenta años de preparación. Environment & Planning. C: Government and Policy . 31(6):971-987.
  19. ^ Björn-Ola Linnér y Henrik Selin The Thirty Year Quest for Sustainability: The Legacy of the 1972 UN Conference on the Human Environment, documento presentado en la Convención Anual de la Asociación de Estudios Internacionales, Portland, Oregón, EE.UU., 25 de febrero – 1 de marzo de 2003, como parte del panel “Instituciones y producción de conocimiento para la gobernanza ambiental” (coautor Henrik Selin). pág. 3
  20. ^ "Estocolmo+50: abriendo un futuro mejor". SEI, CEEW . Consultado el 1 de junio de 2022 .

Lectura adicional

Enlaces externos

Obras relacionadas con la Declaración de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre el Medio Humano en Wikisource