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Los derechos humanos en Azerbaiyán

Las organizaciones internacionales han denunciado con frecuencia que Azerbaiyán ha violado las normas de derechos humanos establecidas en el derecho internacional .

Human Rights Watch publicó un informe en 2013 acusando a Azerbaiyán de encarcelar y acosar a activistas políticos y defensores de los derechos humanos. [1] [2] [3] En 2019, Human Rights Watch calificó la situación de los derechos humanos en Azerbaiyán de "espantosa", [4] citando un "control rígido" por parte del gobierno, "que limita severamente las libertades de asociación, expresión y reunión", así como "tortura y malos tratos" a periodistas, abogados y activistas de la oposición. [5] Según Reporteros sin Fronteras , Azerbaiyán ocupa el puesto 167 de 180 países en el Índice de Libertad de Prensa . [6] Un informe de 2020 del Departamento de Estado de EE. UU. acusó a Azerbaiyán de una amplia variedad de abusos de los derechos humanos, incluidos "asesinatos ilegales o arbitrarios", "fuertes restricciones a la libertad de expresión, la prensa e Internet" y "las peores formas de trabajo infantil". [7] Un examen de los derechos humanos en Azerbaiyán realizado en 2022 por el Comité para la Eliminación de la Discriminación Racial de las Naciones Unidas concluyó que durante el conflicto de Nagorno-Karabaj de 2020 , el ejército azerbaiyano cometió "graves y graves violaciones de los derechos humanos... contra prisioneros de guerra y otras personas protegidas de origen étnico o nacional armenio, incluidas ejecuciones extrajudiciales, torturas y otros malos tratos y detenciones arbitrarias, así como la destrucción de casas, escuelas y otras instalaciones civiles". [8]

La Constitución de Azerbaiyán contiene 48 artículos relativos a los principales derechos humanos y civiles. El artículo 3 de la Constitución establece los principales derechos y libertades de los ciudadanos de Azerbaiyán, incluidos los derechos humanos , los derechos de propiedad , los derechos de igualdad , los derechos de propiedad intelectual , los derechos civiles , los derechos de los acusados , el derecho de huelga , la seguridad social , el derecho al voto y la libertad de expresión , conciencia y pensamiento .

El 28 de diciembre de 2001, la Asamblea Nacional de la República de Azerbaiyán aprobó la Ley Constitucional sobre el Comisionado de Derechos Humanos (Ombudsman) de la República de Azerbaiyán, y el 5 de marzo de 2002, el Presidente firmó un Decreto sobre la aplicación de esta Ley, creando así y funcionando el marco jurídico del Comisionado de Derechos Humanos de la República de Azerbaiyán. [9]

Derechos de las minorías

En el contexto del conflicto de Nagorno-Karabaj , el discurso de odio contra los armenios "sigue siendo un elemento básico de los medios de comunicación oficialmente sancionados", según Minority Rights Group International [10] , mientras que "las iniciativas de consolidación de la paz que involucran a actores de la sociedad civil son regularmente vilipendiadas y a veces resultan en agresiones físicas a la propiedad y las personas de los involucrados".

El pueblo lezgin se enfrenta a la discriminación y “se siente obligado a asimilarse a la identidad azerí para evitar la discriminación económica y educativa”. [11]

El pueblo talishi ha sufrido “como consecuencia de la privación prolongada de sus derechos culturales y educativos y de los efectos del abandono económico de su región”. A raíz del movimiento separatista talishi y del intento de establecer la República Autónoma talishi-mughan, el Estado azerbaiyano “montó una campaña de intimidación y represión contra los principales activistas talishi”. [12]

Libertad de religión

La libertad de religión en Azerbaiyán está sustancialmente restringida. [13] [14] El gobierno de Azerbaiyán, que sigue una ideología estrictamente secular y antirreligiosa , reprime todas las religiones. [13]

La mayoría de la población de Azerbaiyán es musulmana. Según el politólogo Ani Sarkissian, de la Universidad Estatal de Michigan, "el gobierno azerbaiyano intenta controlar la práctica religiosa para impedir que se convierta en una fuerza social independiente que pueda amenazar la naturaleza no democrática del régimen". [13]

El gobierno censura la literatura religiosa y cierra las instituciones religiosas que considera objetables. [13] Se prohíbe el discurso político por parte de las instituciones religiosas y los clérigos no pueden postularse para cargos políticos. [13]

El gobierno utiliza el cierre de mezquitas para reprimir a los grupos musulmanes independientes que actúan independientemente del Estado. [13] Los clérigos que actúan de manera objetable para el Estado se enfrentan a la destitución y al arresto. [13] El gobierno no restringe la conversión religiosa, pero sí prohíbe el proselitismo . [13]

Efecto de los tratados internacionales

Uno de los primeros documentos internacionales en el ámbito de los derechos humanos fue el Memorando de Entendimiento firmado entre el Gobierno de Azerbaiyán y la Oficina de Instituciones Democráticas y Derechos Humanos el 26 de noviembre de 1998. [15]

El Consejo de Europa admitió a Azerbaiyán como miembro de pleno derecho el 25 de enero de 2001. [16] Azerbaiyán ratificó el Convenio para la Protección de los Derechos Humanos y de las Libertades Fundamentales (CEDH) el 15 de abril de 2002. [17] Desde la ratificación , toda persona que alegue ser víctima de una violación de sus derechos o libertades definidos por el CEDH como resultado de la actividad o inactividad de la República de Azerbaiyán tiene derecho a demandar contra Azerbaiyán ante el Tribunal Europeo de Derechos Humanos (TEDH). [18] En 2021 , Azerbaiyán tiene la tasa más baja de cumplimiento de todos los Estados miembros del Consejo de Europa con la implementación de las principales sentencias del TEDH de los últimos 10 años. Las sentencias principales son un subconjunto de casos que involucran violaciones graves o sistémicas de los derechos humanos y solo el 4% de esos casos contra Azerbaiyán condujeron a una rectificación de la violación subyacente de los derechos humanos. En total, 47 sentencias principales del TEDH contra Azerbaiyán no se han implementado. [19] [20]

Azerbaiyán se convirtió en miembro del Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas en 2006. [15]

Varios organismos independientes, como Human Rights Watch , han criticado repetidamente al gobierno azerbaiyano por su historial de derechos humanos. [21] [22] [23] [1] Entre otras preocupaciones, las autoridades han sido acusadas de arrestos arbitrarios , [24] detenciones indefinidas , [24] palizas severas , [25] torturas , [25] y desapariciones forzadas . [26] A pesar de la existencia de medios de comunicación independientes, los periodistas que critican al gobierno a menudo son severamente acosados, encarcelados e incluso agredidos físicamente. [27] En el Índice de Libertad de Prensa 2013-14 publicado por Reporteros sin Fronteras , Azerbaiyán ocupó el puesto 160 de un total general de 180 naciones. [28] El gobierno ha sido a menudo criticado por no mejorar la situación de las libertades civiles. [29] [30] Las manifestaciones públicas contra el régimen gobernante no son toleradas, y las autoridades a menudo usan la violencia para dispersar las protestas. [31]

Derechos electorales

Azerbaiyán fue el primer país del Este que concedió a las mujeres el derecho a voto. Según la ley aprobada en el parlamento el 21 de julio de 1919, en la República Democrática de Azerbaiyán (RDA) todos los ciudadanos de la República que hubieran cumplido los 20 años obtuvieron el derecho a voto antes que en el Reino Unido (1928), España y Portugal (1931). [32]

Todos los ciudadanos de Azerbaiyán tienen derecho a elegir y ser elegidos, y a participar en referendos. [33] El Parlamento de Azerbaiyán adoptó el Código Electoral el 27 de mayo de 2003. [34] Aunque Azerbaiyán es nominalmente una democracia secular y representativa , las elecciones recientes allí han sido ampliamente cuestionadas como fraudulentas y "seriamente defectuosas". La cobertura de los medios azerbaiyanos de las elecciones se considera abrumadoramente sesgada a favor de la administración. [35] Además, se sabe que el ex presidente Heidar Aliyev llenó las comisiones electorales centrales y locales con partidarios del gobierno antes de varias elecciones clave desde 2003. [36] Los observadores internacionales registraron incidentes irregulares como jefes de votación que se escapaban con las papeletas, relleno de urnas , votación múltiple y manipulación de votos. [ cita requerida ]

Azerbaiyán ha sido duramente criticado por sobornar a miembros y funcionarios de organizaciones internacionales para legitimar las elecciones fraudulentas, una práctica que se ha denominado " diplomacia del caviar ". [37] [38] [39] [40] Recientemente, este ha sido el caso de los eurodiputados del Parlamento Europeo, cuya evaluación positiva de las elecciones azerbaiyanas desató un gran escándalo en Europa. [41] [ 42] [43] [44] El grupo de expertos de la Iniciativa Europea de Estabilidad (ESI) ha publicado una serie de informes detallados que exponen el interés creado de las misiones de observación que participan en las elecciones azerbaiyanas. [45] [46] [47]

Libertad de reunión y expresión de opiniones políticas

Hasta mayo de 2005, no había protección legal para la libertad de reunión en Azerbaiyán. [ cita requerida ] [48] La prohibición general de las reuniones de la oposición fue levantada por decreto presidencial tras la presión nacional, pero los acontecimientos que condujeron a las elecciones parlamentarias de ese mismo año demostraron que se trataba de un cambio meramente nominal durante un período muy breve. Las autoridades negaron a los partidarios de la oposición el derecho a manifestarse o celebrar concentraciones en los centros urbanos o cerca de ellos y designaron lugares especiales para este fin. Quienes asistían a concentraciones de la oposición que no habían sido sancionadas por el gobierno eran golpeados y arrestados. Se sabe que la policía detenía a activistas de la oposición, en un intento de "convencerlos" de que abandonaran su trabajo político. Miembros del movimiento juvenil y de la oposición fueron detenidos por conspirar para derrocar al gobierno, una acusación que no ha sido probada. Después de las elecciones, no se permitió ni una sola concentración de la oposición. [49]

Según el informe de 2013 de Human Rights Watch, "el historial de Azerbaiyán en materia de libertad de expresión, reunión y asociación ha ido en constante declive durante algunos años, pero ha experimentado un deterioro drástico desde mediados de 2012". [1] En abril de 2014, la organización europea de derechos humanos RPT informó de que los derechos humanos, en particular la libertad de expresión, reunión y asociación, se están deteriorando en Azerbaiyán. [50]

En un discurso pronunciado el 15 de julio de 2020, al día siguiente de una manifestación a favor de los militares en Bakú, el presidente Aliyev atacó al mayor partido de la oposición, el Partido del Frente Popular de Azerbaiyán . Declaró que "tenemos que acabar con la 'quinta columna'" y que el Frente Popular es "peor que los armenios". Los servicios de seguridad azerbaiyanos comenzaron a detener a miembros del partido y a otras personas. Según fuentes azerbaiyanas, actualmente hay encarceladas hasta 120 personas, incluidos algunos vicelíderes del partido y periodistas. El 20 de julio, el Departamento de Estado de Estados Unidos instó a Azerbaiyán a evitar utilizar la pandemia para silenciar "la defensa de la sociedad civil, las voces de la oposición o el debate público". [51] Estas acciones son vistas ampliamente como un intento de "eliminar de una vez por todas a los defensores de la democracia y a los rivales políticos". [52] Amnistía Internacional también instó a poner fin a la "violenta persecución de los activistas de la oposición". [53]

Derecho a la libertad y a la seguridad

Se ha ejercido presión internacional sobre Azerbaiyán para que libere a sus numerosos presos políticos . Desde que se unió al Consejo de Europa , el Gobierno de Azerbaiyán ha liberado a cien presos políticos, pero muchos siguen detenidos y los partidarios de la oposición siguen detenidos sin pruebas de que hayan cometido algún delito. [54] [55] Según la orden de indulto firmada por Ilham Aliyev , el 16 de marzo de 2019 fueron liberados 51 presos considerados presos políticos por grupos internacionales de derechos humanos. [56] [57]

En marzo de 2011, los activistas de la oposición Bakhtiyar Hajiyev y Jabbar Savalan fueron arrestados después de que ayudaron a organizar protestas al estilo de la Primavera Árabe a través de Facebook . Ambos fueron condenados a penas de prisión por cargos no relacionados. Sus arrestos fueron protestados por el Parlamento Europeo , [58] Human Rights Watch , [58] e Index on Censorship . [59] Amnistía Internacional nombró a ambos hombres prisioneros de conciencia y pidió su liberación inmediata. [60] [61] Jabbar Savalan fue liberado de prisión después de 11 meses el 26 de diciembre de 2011. [62] En abril de 2012, el activista de derechos humanos y ambiental Ogtay Gulaliyev fue arrestado y presuntamente torturado; [63] [64] fue liberado en junio. [65]

Más tarde, en 2013, siete jóvenes activistas, incluidos cuatro miembros de la junta directiva, del Movimiento Cívico Nida fueron secuestrados y arrestados después de las protestas celebradas contra las muertes militares no combatientes en marzo y abril en Bakú. [66] [67] [68] Se les acusa de preparar los disturbios durante las protestas en Bakú. Inicialmente, los jóvenes fueron acusados ​​de posesión ilegal de armas y drogas. [69] Como informó la organización internacional de derechos humanos Amnistía Internacional , algunos de los ocho activistas de NIDA, que fueron arrestados por cargos falsos (incluido Shahin Novruzlu, de 17 años), fueron torturados. Amnistía Internacional reconoció a todos los jóvenes arrestados como presos de conciencia. [70] Sin embargo, en 2014, cuatro de ellos, y en 2016, otros cuatro miembros de NIDA fueron liberados por una orden presidencial. Amnistía Internacional acogió con satisfacción ese avance. [71] Otros cuatro miembros de NIDA se encontraban entre los presos indultados por orden presidencial del 16 de marzo de 2019, que fue acogida con agrado por el Servicio Europeo de Acción Exterior . [72] [57] [73]

Libertad de prensa

Azerbaiyán está clasificado como "No libre" por Freedom House en su encuesta anual sobre la libertad de prensa , con una puntuación de 79 sobre 100. [74] Las autoridades utilizan una serie de medidas para restringir la libertad de prensa en el país. Los medios de comunicación y periodistas de la oposición e independientes tienen limitado su acceso a imprentas y redes de distribución, o pueden enfrentarse a cargos de difamación y multas paralizantes y están sujetos a tácticas de intimidación, incluido el encarcelamiento por cargos falsos. [75]

La mayoría de los azerbaiyanos se informan a través de la televisión convencional, que es inquebrantablemente progubernamental y está bajo un estricto control gubernamental. Según un informe de 2012 de la ONG "Institute for Reporters' Freedom and Safety (IRFS)", los ciudadanos azerbaiyanos no pueden acceder a noticias objetivas y fiables sobre cuestiones de derechos humanos relevantes para Azerbaiyán y la población está desinformada sobre asuntos de interés público. [35]

Las autoridades azerbaiyanas han encarcelado a varios periodistas destacados. Entre ellos, Mehman Aliyev, director de un medio de comunicación independiente, es el director de la agencia de noticias Turan. “El 25 de agosto de 2017, un tribunal de Bakú puso a Aliyev en prisión preventiva durante tres meses mientras se investigaba su caso.” [76] Sin embargo, 16 días después, el 11 de septiembre de 2017, el Tribunal de Apelaciones de Bakú revocó la sentencia del tribunal de primera instancia y puso en libertad a Aliyev. Varias instituciones internacionales, como la Federación Europea de Periodistas, acogieron con satisfacción la liberación de Aliyev. [77]

El Comité para la Protección de los Periodistas ha declarado que los cargos contra muchos periodistas son "inventados" y "politizados". [78] A finales de 2014, ocho periodistas seguían en prisión. [79] Instancias internacionales como el Comisionado de Derechos Humanos del Consejo de Europa han refutado sistemáticamente las justificaciones de las autoridades azerbaiyanas de que los periodistas encarcelados habían sido procesados ​​y condenados por delitos comunes. [80] Se informa de que las condiciones de prisión de los periodistas son terribles, con malos tratos y negación de atención médica de forma sistemática. [79]

Según RFE/RL , el gobierno de Azerbaiyán “tiene una larga historia de utilizar su sistema de justicia penal para silenciar a rivales políticos y periodistas que critican la corrupción que ha enriquecido a los familiares y al círculo íntimo de aliados de Aliyev”. El régimen autoritario de Aliyev ha cerrado medios de comunicación independientes y reprimido a los partidos de oposición, al tiempo que ha celebrado elecciones que los grupos de observación internacionales consideran que no son ni libres ni justas. Bakú también ha prohibido a los observadores internacionales participar en grupos como Human Rights Watch y Amnistía Internacional “que han documentado cómo las autoridades utilizan rutinariamente la tortura para extraer confesiones falsas de presos políticos encarcelados por cargos falsos”. [52]

Corrupción

La corrupción en Azerbaiyán se considera endémica en todas las áreas de la política azerbaiyana . [81] [82] La familia gobernante ha despertado sospechas de varios medios de comunicación independientes por su enorme riqueza, como lo demuestra la compra de extensas propiedades multimillonarias en Dubai , Emiratos Árabes Unidos . [83]

En los últimos años se han adoptado algunas medidas contra la corrupción. [84] [85] Las cuestiones de corrupción en la prestación de servicios públicos eran una de las áreas problemáticas dentro del sector público. Para eliminar la corrupción en la prestación de servicios públicos, se creó mediante Decreto Presidencial en 2012 una nueva institución preventiva, a saber, la Red de Evaluación de Servicios de Azerbaiyán ( ASAN ) ( asan significa "fácil" en azerbaiyano). [86] Actualmente, esta institución proporciona 34 servicios para 10 organismos estatales. Fue el primer modelo de prestación de servicios de ventanilla única en el mundo que proporcionaba los servicios de varios organismos estatales en lugar de solo los servicios de un organismo estatal.

Azerbaiyán firmó en 2003 el Plan de Acción Anticorrupción de Estambul (Plan de Acción de Estambul o PAI), que abarca a Armenia, Azerbaiyán, Georgia, Kazajstán, Kirguistán, Mongolia, Tayikistán, Ucrania y Uzbekistán, así como a los demás países de la CAN. [87] La ​​aplicación del plan incluye una revisión periódica y sistemática por pares del marco jurídico e institucional de lucha contra la corrupción en los países incluidos por las partes firmantes. Desde entonces, Azerbaiyán ha participado activamente en las rondas de seguimiento. Para consultar los registros de los informes y las actualizaciones, véase. [88]

Desalojos forzosos

Según Human Rights Watch , a partir de 2008, como parte de la campaña de renovación urbana en Bakú, miles de propietarios fueron desalojados de sus casas en muchas partes de la ciudad para dar paso a parques, centros comerciales y áreas residenciales de élite. El proceso fue diseñado por la Alcaldía de Bakú y a menudo se llevó a cabo sin la debida advertencia. Las compensaciones ofrecidas estaban muy por debajo del valor de mercado. Los residentes también sentían que tenían pocas opciones de ganar un caso en los tribunales si presentaban una demanda. En algunos casos, las demoliciones continuaron a pesar de las órdenes judiciales que prohibían hacerlo. [89] Los desalojos forzosos empeoraron en 2011 después de que Azerbaiyán ganara el Festival de la Canción de Eurovisión de 2011 y, con él, el derecho a albergar el de 2012. Estos desalojos enfurecieron a muchas personas y fueron bien expuestos en la prensa después de que cientos de personas fueran desalojadas para que se construyera Crystal Hall .

Derechos LGBT

Al igual que en la mayoría de los demás estados postsoviéticos, las personas LGBT enfrentan desafíos significativos que no experimentan los residentes no LGBT . Si bien la actividad sexual entre personas del mismo sexo ha sido legal desde la derogación de las leyes antisodomía de la era soviética en 2000, [90] Azerbaiyán no tiene leyes que protejan explícitamente a las personas LGBT, y la aceptación social de las personas LGBT sigue siendo baja. La organización de derechos humanos ILGA-Europe ha clasificado a Azerbaiyán como el peor estado de Europa en materia de protección de los derechos LGBT todos los años desde 2015. [91]

Derechos laborales

Los derechos laborales en Azerbaiyán están muy restringidos y los activistas en favor de los derechos laborales sufren represión en el país. [92] [93] La legislación azerbaiyana permite nominalmente la formación de sindicatos y el derecho a la huelga, pero en la práctica la mayoría de los sindicatos colaboran con el régimen autoritario, a muchas categorías de trabajadores se les prohíbe hacer huelga y la mayoría de las principales industrias están dominadas por empresas estatales en las que el gobierno establece las condiciones de trabajo. [94]

Según un informe de la Oficina de Asuntos Laborales Internacionales de los Estados Unidos , Azerbaiyán ha logrado "avances mínimos" en la protección del trabajo infantil y que "los niños en Azerbaiyán están sujetos a las peores formas de trabajo infantil", [95]

En 2022, el Tribunal Europeo de Derechos Humanos dictó sentencia en contra de Azerbaiyán por no llevar a cabo una investigación eficaz sobre denuncias creíbles de trabajo forzoso y trata de personas. [96] En el caso sobre el que dictó sentencia el TEDH, la empresa que se dedicaba al trabajo forzoso y la trata de personas parecía ser propiedad de la esposa del ministro de Azerbaiyán, Azad Rahimov . [92] Se habían presentado denuncias creíbles ante altos funcionarios y organismos gubernamentales, pero estos las desestimaron y se negaron a investigarlas. [92]

Informes internacionales

El 12 de mayo de 2011, el Parlamento Europeo aprobó una resolución en la que condenaba las "violaciones de los derechos humanos" y la "opresión de las fuerzas de la oposición" en Azerbaiyán. [97] La ​​resolución mencionaba la preocupación por Eynulla Fatullayev , Jabbar Savalan y otros presos, así como la preocupación general por el "creciente número de incidentes de acoso, ataques y violencia contra la sociedad civil y activistas de las redes sociales y periodistas en Azerbaiyán". No obstante, el Parlamento Europeo valoró la liberación de dos blogueros y la creación de nuevos subcomités del Comité de Cooperación UE-Azerbaiyán en las áreas de justicia, derechos humanos y democracia, y expresó su agradecimiento a Azerbaiyán por las contribuciones a la Asociación Oriental. [97]

En agosto de 2017, el Grupo de Trabajo de las Naciones Unidas sobre la Detención Arbitraria publicó el informe de su misión a Azerbaiyán. Por invitación del Gobierno, el Grupo de Trabajo sobre la Detención Arbitraria visitó Azerbaiyán del 16 al 25 de mayo de 2016. [98]

En agosto de 2022, el Comité de las Naciones Unidas para la Eliminación de la Discriminación Racial destacó los abusos de los derechos humanos cometidos por personal militar azerbaiyano contra personas de origen étnico armenio durante el conflicto de Nagorno-Karabaj de 2020. El Comité expresó su profunda preocupación por las "graves violaciones de los derechos humanos cometidas durante las hostilidades de 2020 y posteriormente por las fuerzas militares azerbaiyanas contra prisioneros de guerra y otras personas protegidas de origen étnico o nacional armenio, incluidas ejecuciones extrajudiciales, torturas y otros malos tratos y detenciones arbitrarias, así como la destrucción de viviendas, escuelas y otras instalaciones civiles". [8]

La situación en Najicheván

Los derechos humanos se consideran excepcionalmente pobres en el enclave azerbaiyano de Nakhchivan , apodado " la Corea del Norte de Azerbaiyán " por Radio Free Europe/Radio Liberty en 2007. [99] Nakhchivan es una república autónoma, anteriormente bajo la gobernación de Vasif Talibov durante más de 17 años antes de su renuncia en 2022. Se han expresado preocupaciones sobre la brutalidad policial, la impunidad, las amplias limitaciones a las libertades civiles y la corrupción. [100] [101] [102]

Se ha descrito a Nakhchivan como un "laboratorio de represión" en el que se prueban métodos represivos que luego se aplican a gran escala en el resto de Azerbaiyán. [103]

Situación histórica

El siguiente gráfico muestra las calificaciones de Azerbaiyán desde 1991 en los informes Libertad en el mundo , publicados anualmente por Freedom House . Una calificación de 1 significa "libre"; 7, "no libre". [104] 1

Véase también

Notas

1. ^ Nótese que el "Año" significa el "Año cubierto". Por lo tanto, la información del año marcado como 2008 corresponde al informe publicado en 2009, y así sucesivamente.
2. ^ A partir del 1 de enero.

Referencias

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