La línea de separación entre Georgia y Osetia del Sur es una frontera de facto establecida después de la Guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 y la Guerra Ruso-Georgiana , que separa la autoproclamada República de Osetia del Sur del territorio controlado por el Gobierno de Georgia . Osetia del Sur, y aquellos estados que reconocen su independencia , ven la línea como una frontera internacional que separa dos estados soberanos, mientras que el gobierno georgiano la ve como una línea de ocupación de acuerdo con la " Ley sobre los Territorios Ocupados de Georgia" de Georgia . La Constitución de Georgia no reconoce a Osetia del Sur ningún estatus especial dentro de Georgia, por lo que la línea no corresponde a ninguna área administrativa georgiana, con el territorio reclamado por la República de Osetia del Sur repartido entre varios Mkhares georgianos : Shida Kartli , Imereti . , Racha-Lechkhumi y Kvemo Svaneti y Mtskheta-Mtianeti . [1]
La frontera comienza en el oeste en el punto triple occidental con Rusia en las montañas del Cáucaso , justo al sur del monte Uilpata, y continúa por tierra en un arco irregular en forma de W, regresando a las montañas del Cáucaso en el punto triple del este de Rusia, justo al norte del monte Zilga- Khokh.
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Durante el siglo XIX, la región del Cáucaso fue disputada entre el decadente Imperio Otomano , Persia y Rusia , que se estaba expandiendo hacia el sur. Rusia anexó formalmente el Reino de Kartli y Kakheti, en el este de Georgia , en 1801 (incluida la zona de la moderna Osetia del Sur), seguido por el Reino de Imereti, en el oeste de Georgia , en 1804, tras el tratado ruso con Osetia del Norte y la construcción de Vladikavkaz como base en 1784. [2] La construcción de la carretera militar de Georgia se inició en 1799, tras el Tratado de Georgievsk . A lo largo del siglo XIX, Rusia continuó empujando su frontera hacia el sur, a expensas de los imperios persa y otomano. [3] Los territorios georgianos se organizaron inicialmente en la Gobernación de Georgia , luego se dividieron como Gobernación de Georgia-Imeretia de 1840 a 1846, y finalmente se dividieron en las gobernaciones de Tiflis y Kutaisi . A diferencia de Abjasia , Osetia del Sur nunca fue una entidad territorial antes de la era soviética y quedó subsumida en estas diversas divisiones administrativas.
Tras la Revolución Rusa de 1917 , los pueblos del sur del Cáucaso se separaron de Rusia, declararon la República Federativa Democrática Transcaucásica (TDFR) en 1918 e iniciaron conversaciones de paz con los otomanos. [4] [5] El área de la moderna Osetia del Sur se incluyó dentro de Georgia, aunque muchos osetios, que generalmente eran inquilinos más pobres y típicamente rurales de terratenientes georgianos, simpatizaban más con la causa bolchevique . [6] Se formó un Consejo Nacional de Osetia del Sur (SONC) que impulsó la anexión por parte de Rusia o la autonomía de Osetia. [7] Las crecientes tensiones provocaron violencia étnica esporádica, que culminó en una guerra entre Georgia y Osetia en 1918-1920, que provocó miles de muertes y una profundización de las divisiones étnicas entre osetios y georgianos. [8] [9] [10]
Los desacuerdos internos llevaron a Georgia a abandonar la federación en mayo de 1918, seguida poco después por Armenia y Azerbaiyán . Rusia reconoció la independencia de Georgia mediante el Tratado de Moscú (1920) . [11] Sin embargo, en 1921, con el apoyo de muchos surosetios, el Ejército Rojo invadió con éxito Georgia. [12] Se acordó que Georgia estaría compuesta por las antiguas gobernaciones de Tiflis, Kutaisi y Batumi, además de los okrugs de Sukhum y Zakatal . [13] En parte como recompensa por su lealtad a la causa soviética, a los osetios de Georgia se les concedería un óblast autónomo. Como hasta entonces no había existido ningún sistema político en Osetia del Sur, habría que trazar una frontera desde cero, una propuesta difícil dadas las poblaciones mixtas y la difícil geografía de la zona. [14] Los revkoms georgiano y osetio no pudieron llegar a un acuerdo sobre el asunto, por lo que se remitió al Kavbiuro soviético en octubre de 1921. [15] La frontera así trazada utilizó las fronteras administrativas existentes siempre que fue posible (es decir, el uyezd y límites de las gobernaciones) o características geográficas como cadenas montañosas, aunque los factores etnográficos fueron los principales determinantes. [16] A pesar de esto, varias aldeas y ciudades habitadas por georgianos se incluyeron dentro de Osetia del Sur, la más notable Tskhinvali , que fue designada capital de Osetia del Sur a pesar de que los osetios eran una minoría allí, ya que era la única ciudad importante en la región que podía cumplir ese propósito. . [17] Su inclusión requirió que varias aldeas georgianas al norte de la ciudad pasaran ipso facto a formar parte de Osetia del Sur. [17] Por otro lado, varias áreas osetias también quedaron en el lado "equivocado", en particular el área de Kobi a lo largo de la Carretera Militar de Georgia . [16] La creación del Óblast Autónomo de Osetia del Sur fue proclamada oficialmente el 20 de abril de 1922 como área semiautónoma dentro de la República Socialista Soviética de Georgia . [18] Georgia se incorporó posteriormente junto con Armenia y Azerbaiyán a la RSFS Transcaucásica dentro de la URSS . La RSS de Georgia se reconstituyó en 1936, incorporando el AO de Osetia del Sur. Algunos surosetios seguían descontentos por su subordinación a Georgia; por ejemplo, en 1925 hubo un movimiento fallido para fusionarse con Osetia del Norte . [19]Como en otros lugares de la Unión Soviética, el establecimiento de fronteras se describe a menudo como un ejercicio cínico de " divide y vencerás ", sin embargo, Arsene Saparov, un académico que había estudiado en detalle el curso de los acontecimientos que llevaron a la creación de Osetia del Sur, ha declarado que " La autonomía de Osetia del Sur fue, a la larga, un intento fallido de resolución del conflicto por parte de los bolcheviques, y no el producto de manipulaciones deliberadas por parte de Stalin (como suele creerse). Los límites de la autonomía no se trazaron arbitrariamente, sino que fueron intentar implementar ciertos principios (etnográficos, políticos e ideológicos) sobre el terreno " . [19]
A finales de la década de 1980, con el advenimiento de la perestroika y la glasnost bajo Mikhail Gorbechev , aumentaron las tensiones entre osetios y georgianos, y los osetios presionaron para obtener el estatus pleno de ASSR. [8] [20] A medida que aumentaban las tensiones, se produjeron enfrentamientos violentos entre georgianos y osetios en Tshkhinvali a finales de 1989. [21] En diciembre de 1990, el presidente georgiano Zviad Gamsakhurdia abolió el estatus autónomo de Osetia del Sur, lo que provocó la Guerra de Osetia del Sur de 1991-1992 . [8] [21] Mientras tanto, Georgia declaró su independencia en abril de 1991. Después de feroces combates y entre 1.000 y 2.000 muertes, se firmó un alto el fuego en 1992, dejando el territorio de la antigua Osetia del Sur AO dividido entre áreas controladas por osetios y georgianos. [8] [22] [23]
Las tensiones aumentaron tras la elección de Mikheil Saakashvili como presidente de Georgia en 2004, cuando Saakashvili prometió restaurar el control georgiano sobre las regiones separatistas de Abjasia, Ayaria y Osetia del Sur. En 2008, Georgia intentó recuperar Osetia del Sur, lo que desató una guerra con Rusia que terminó con la derrota de Georgia y la expansión del control osetio a todo el territorio de la antigua Osetia del Sur.
Después de la guerra, Rusia reconoció la independencia tanto de Osetia del Sur como de Abjasia. [13] [24] Desde 2009, las tropas rusas y osetias han comenzado a demarcar unilateralmente la frontera entre Georgia y Osetia del Sur en el terreno con vallas y señales, en un proceso conocido como ' borderización '. [25] [26] [27] Georgia rechaza el proceso por considerarlo ilegal y está especialmente preocupada porque afirma que la frontera se está extendiendo más allá de los límites del antiguo Óblast Autónomo de Osetia del Sur y hacia Georgia "propiamente dicha". El proceso también ha sido criticado porque ha dividido a la población local de sus tierras que se encuentran en el lado "equivocado" de la línea, y la creciente militarización ha impedido el movimiento transfronterizo. [28]
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Actualmente no existen cruces fronterizos legales, y a Osetia del Sur sólo se puede acceder desde el norte a través de Rusia. [29]