Un líder parlamentario es un título político o un término descriptivo utilizado en varios países para designar a la persona que lidera un grupo parlamentario o bancada en un órgano legislativo , ya sea una legislatura nacional o subnacional. Es el miembro del parlamento (MP) de mayor antigüedad de su partido en la mayoría de las democracias parlamentarias .
El líder de un partido puede ser la misma persona que el líder parlamentario o los roles pueden estar separados.
En muchos países, el cargo de líder de un partido político (es decir, el de líder de la organización) y el de líder de un grupo parlamentario son cargos separados, y si bien suelen ser desempeñados por la misma persona, [1] esto no siempre es así ni automáticamente. Si el líder del partido es miembro del gobierno, ocupa un cargo político diferente fuera del órgano parlamentario en cuestión o no ocupa ningún cargo político, el cargo de líder parlamentario suele ser desempeñado por una persona diferente. [2]
En inglés, al líder se le puede denominar "presidente parlamentario", "líder de grupo", [3] "líder de piso", "líder de caucus" o simplemente "líder parlamentario", entre otros nombres.
En la política australiana y neozelandesa , la figura partidaria que se suele describir como "líder" suele ser un diputado responsable de gestionar los asuntos del partido dentro del parlamento. Las constituciones partidarias suelen distinguir entre el líder parlamentario y el líder organizativo (que normalmente está fuera del parlamento), y este último suele denominarse "presidente federal" o "presidente del partido". [1] [4] Los dos roles son organizativamente distintos, aunque se espera una estrecha cooperación. [1]
En la política canadiense, un líder parlamentario es elegido para liderar su grupo parlamentario en un órgano legislativo, ya sea la Cámara de los Comunes o una legislatura provincial. [5] Actúan como líderes legislativos interinos cuando un líder de un partido no tiene ningún escaño en el órgano legislativo, durante un período de transición previo o posterior a una contienda por el liderazgo.
Cada uno de los siete grupos políticos del Parlamento Europeo tiene su propio líder de grupo. Los grupos dentro del Parlamento Europeo suelen ser muy amplios, por lo que la posición del líder de grupo es unificadora: puede ayudar a consolidar a los eurodiputados con perspectivas similares antes de votaciones importantes. [3] Los grupos están organizativamente separados de un partido político europeo , y varios partidos a menudo se alían como un solo grupo, por lo que la distinción entre un partido y un líder parlamentario suele ser estricta. [6]
En la política alemana, los líderes de los principales partidos han sido a menudo jefes de gobierno de los distintos estados en lugar de miembros del parlamento nacional. [2] Por lo tanto, el puesto de líder parlamentario en el parlamento federal (Alemania también tiene 16 parlamentos estatales) a menudo lo ocupa una persona diferente. El líder parlamentario tiene la responsabilidad suprema de coordinar el trabajo de los diputados que representan a su partido. Incluso cuando el líder del partido es un miembro del parlamento nacional, el líder parlamentario puede ser una persona diferente. Por ejemplo, Friedrich Merz fue líder parlamentario mientras que Angela Merkel fue líder del partido durante algunos años mientras la CDU estaba en la oposición. [7] Si el líder del partido es el canciller o un miembro del gobierno, otra persona siempre es el líder parlamentario. [ cita requerida ]
En ambas cámaras del parlamento holandés , los líderes parlamentarios son elegidos formalmente por sus pares en el grupo parlamentario.
En la Cámara de Representantes , los líderes de los partidos de oposición son también los líderes parlamentarios de sus partidos. Los líderes de los partidos de coalición pueden optar por entrar en el gabinete, actuando como primer ministro si su partido es el más grande de la coalición o como viceprimer ministro en caso contrario . De lo contrario, siguen siendo líderes parlamentarios.
Las asambleas legislativas de la mayoría de los estados de Palau tienen un líder de pleno derecho (equivalente a un líder parlamentario), al igual que el Senado y la Cámara de Delegados .
En Filipinas, cada órgano del Congreso bicameral tiene un líder de la mayoría y un líder de la minoría. En el Senado, existe el líder de la mayoría y el líder de la minoría . En la Cámara de Representantes , existe el líder de la mayoría y el líder de la minoría . Los funcionarios no representan a partidos políticos, sino a agrupaciones políticas dentro de cada órgano.
En la política británica , el líder de un partido suele ser la misma persona que el líder parlamentario. El líder puede no controlar por completo la burocracia del partido. [8] El líder puede ser elegido por los miembros del parlamento (MP) de entre ellos, o elegido por la membresía más amplia del partido en una conferencia del partido , pero una vez elegido debe conservar el apoyo del partido parlamentario. [8] De manera similar, el puesto de primer ministro puede otorgarse al líder parlamentario (el líder del partido, en el caso de los dos partidos principales) del partido político más grande en el parlamento , con la expectativa de que pueda asegurar y conservar la confianza de una mayoría de MP. [9] [10]
Algunos partidos más pequeños tienen líderes parlamentarios en el parlamento nacional (en Westminster) que están separados de los líderes del partido: el líder del partido puede ocupar el cargo en un parlamento o asamblea descentralizada (subnacional). [11] [12] El líder del partido del SNP nacionalista escocés es John Swinney , que se desempeña como primer ministro de Escocia y no tiene escaño en Westminster. El grupo parlamentario del SNP en el parlamento de Westminster está dirigido por el diputado del SNP Stephen Flynn .
En el Senado de los Estados Unidos , los miembros de la Cámara de Representantes son elegidos por sus respectivas conferencias partidarias para que actúen como portavoces principales de sus partidos y para gestionar y programar los asuntos legislativos y ejecutivos del Senado. Por costumbre, el presidente da prioridad a los líderes del pleno para obtener reconocimiento para hablar en el pleno del Senado.
En el sistema bipartidista del Senado, los líderes del pleno son los portavoces de ambos partidos principales, elegidos por sus partidos. También sirven esencialmente como ejecutivos de sus partidos dentro del Senado. Los líderes del pleno se conocen como el líder de la mayoría del Senado , que pertenece al partido con la mayor cantidad de senadores, y el líder de la minoría del Senado , que pertenece al otro partido principal.
Existen cargos similares en la Cámara de Representantes de los Estados Unidos , excepto que el papel de líder de la mayoría de la Cámara normalmente recae en el segundo miembro más importante de la dirección del partido mayoritario, porque tradicionalmente elige al líder de su partido para el puesto de presidente . En cambio, el líder de la minoría de la Cámara actúa como líder de la "oposición leal" y es la contraparte minoritaria del presidente.
Existen puestos similares para las legislaturas estatales y para ambas cámaras del Congreso. Además, el gobernador puede seleccionar "líderes de piso del gobernador" o "líderes de piso de la administración" en ambas cámaras de las legislaturas de varios estados para guiar y defender la agenda legislativa del gobernador. Históricamente, se han seleccionado líderes de piso del gobernador en Georgia, Luisiana, Illinois, Tennessee, Alabama y California. También se han designado "líderes de piso del alcalde" en los ayuntamientos de Chicago, [13] Baltimore, [14] y Houston. [15]
