John Ramsay Swinney (nacido el 13 de abril de 1964) es un político escocés que se desempeñó como viceprimer ministro de Escocia de 2014 a 2023. Ocupó varios cargos en el gabinete escocés bajo los primeros ministros Alex Salmond y Nicola Sturgeon de 2007 a 2023. Swinney se ha desempeñado como Miembro del Parlamento Escocés (MSP) por Perthshire North desde 2011 , habiendo representado anteriormente a North Tayside de 1999 a 2011. Fue líder del Partido Nacional Escocés (SNP) de 2000 a 2004 .
Nacido en Edimburgo , Swinney se graduó con una maestría en política en la Universidad de Edimburgo . Se unió al SNP a una edad temprana y rápidamente saltó a la fama sirviendo como Secretario Nacional de 1986 a 1992 y líder adjunto del SNP de 1998 a 2000. Swinney sirvió en la Cámara de los Comunes británica como miembro del Parlamento por Tayside North desde 1997. hasta 2001. Fue elegido miembro del Parlamento escocés inaugural en 1999 . Después de que Alex Salmond renunciara a la dirección del partido en 2000 , Swinney fue elegido líder del Partido Nacional Escocés en la contienda por el liderazgo que siguió. Se convirtió en líder de la oposición en el Parlamento escocés . El liderazgo de Swinney resultó ineficaz, con una pérdida de un diputado en 2001 y una nueva reducción a 27 diputados en 2003 , a pesar del escándalo del Officegate que derrocó al anterior primer ministro, Henry McLeish . Sin embargo, los únicos partidos que obtuvieron escaños en esas elecciones fueron los Verdes Escoceses y el Partido Socialista Escocés (SSP), que, al igual que el SNP, apoyan la independencia. Después de un desafío fallido al liderazgo en 2003, Swinney renunció luego de resultados decepcionantes en las elecciones al Parlamento Europeo de 2004 y Salmond regresó al cargo en la posterior contienda por el liderazgo de 2004 .
De 2004 a 2007, Swinney se sentó en el banco de oposición del SNP. En las elecciones escocesas de 2007 , el SNP obtuvo el mayor número de escaños en el Parlamento escocés y posteriormente Salmond fue nombrado primer ministro de Escocia . Swinney sirvió bajo Salmond como Secretario del Gabinete de Finanzas, Empleo y Crecimiento Sostenible de 2007 a 2014. Después de que Nicola Sturgeon sucediera a Salmond, nombró a Swinney como Viceprimer Ministro de Escocia en 2014. También se desempeñó como Secretario del Gabinete de Finanzas, Constitución y Economía . hasta que ese papel se dividió en dos puestos en el segundo gobierno de Sturgeon como resultado de la ampliación de los poderes financieros del Parlamento escocés ; Luego fue nombrado Secretario del Gabinete para Educación y Habilidades en 2016, y luego Secretario del Gabinete para la Recuperación de Covid en 2021. El 25 de mayo de 2022, Swinney se convirtió en el Viceprimer Ministro con más años de servicio, superando el récord anterior que ostentaba Sturgeon. Swinney se desempeñó como Secretario de Finanzas interino además de su puesto de Secretario de Recuperación de Covid desde julio de 2022 hasta marzo de 2023, cubriendo las funciones de Kate Forbes durante su período de baja por maternidad . En marzo de 2023, Swinney anunció su dimisión como viceprimer ministro en respuesta a la dimisión de Nicola Sturgeon como primera ministra.
John Ramsay Swinney nació el 13 de abril de 1964 [1] en el Western General Hospital de Edimburgo, hijo de Kenneth Swinney, gerente de un garaje , [2] y Agnes Weir Swinney ( de soltera Hunter). [3] Su tío Tom Hunter recibió la Cruz Victoria mientras servía en los Royal Marines durante la Segunda Guerra Mundial . [4] Sus abuelos maternos, Ramsey y Mary Hunter, eran de Inglaterra y se mudaron a Edimburgo en la década de 1920. [5] [6]
Fue educado en Forrester High School , antes de asistir a la Universidad de Edimburgo , donde se graduó con una Maestría en Política con honores en 1986. [7] Swinney fue oficial de investigación para el Proyecto de Carbón Escocés de 1987 a 1988, un senior consultor de gestión en Development Options de 1988 a 1992, y director de planificación estratégica en Scottish Amicable Life Assurance de 1992 a 1997. [8]
Swinney se unió al Partido Nacional Escocés (SNP) en 1979 a la edad de 15 años, [9] citando su enojo por la forma en que Escocia había sido retratada por los comentaristas de televisión en los Juegos de la Commonwealth . [10] Rápidamente se convirtió en una figura prominente en el ala juvenil del partido, el Joven Nacionalista Escocés , ahora conocido como los Jóvenes Escoceses por la Independencia (YSI). [11] Se desempeñó como Secretario Nacional Adjunto del SNP, antes de convertirse en Secretario Nacional en 1986, a la edad de 22 años. [12]
Se desempeñó como secretario nacional hasta 1992, luego vicepresidente y más tarde vicepresidente senior (líder adjunto) de 1992 a 1997. En el momento de la contienda por el liderazgo de 1990, apoyó a Margaret Ewing en su intento de convertirse en líder del SNP, pero esto no lo hizo. Eso no le impidió volverse políticamente cercano al hombre que ganó ese concurso, Alex Salmond . [ cita necesaria ]
En las elecciones generales de 1997 , fue elegido miembro del Parlamento (MP) por el distrito electoral de Tayside North , [13] y en 1999 fue elegido para representar la misma zona en el Parlamento escocés .
Renunció como diputado de Westminster en las elecciones generales de 2001 para evitar dividir su tiempo, en línea con todos sus colegas que se encontraban en una posición similar de "doble mandato".
En 1999 , Swinney fue elegido miembro del primer parlamento escocés , en representación del distrito electoral de North Tayside . [14] En el gabinete de oposición de Salmond, se desempeñó como Portavoz sobre Empresa y Aprendizaje Permanente . También formó parte del Comité de Finanzas del Parlamento y fue el coordinador del Comité de Empresa y Aprendizaje Permanente. [15]
En 2000, Alex Salmond dimitió como líder del SNP, [16] [17] lo que desencadenó una contienda por el liderazgo . [18] [19] Swinney se postuló en las elecciones contra Alex Neil . [20] [21] La contienda por el liderazgo estuvo dominada por luchas internas en el partido entre los gradualistas , que defendían la devolución de poderes escocesa como paso hacia la independencia , y los fundamentalistas , que desconfiaban de la devolución y apoyaban un enfoque más radical. [22] [23] Swinney representó el ala gradualista y Neil representó el ala fundamentalista. [24] [25] Si bien ambos candidatos apoyaron la posición del SNP en el centro izquierda, Neil fue visto como el más izquierdista de los dos, y las personas asociadas con la campaña de Neil argumentaron que un liderazgo de Swinney arrastraría al SNP. A la derecha . [26] [27] [28]
Swinney obtuvo una abrumadora mayoría de votos de los delegados del partido, obteniendo el 67,1% de los votos. [29] Fue nombrado líder en la conferencia del partido el 16 de septiembre de 2000. Roseanna Cunningham , que respaldó a Swinney en la carrera por el liderazgo, fue elegida líder adjunta. [30] [31] [32]
El liderazgo de Swinney rápidamente se vio cuestionado. Su estilo moderado de técnica de debate a menudo se contrastaba con el de su predecesor más carismático. [33] En 2002, Dorothy-Grace Elder , la MSP del SNP para la región de Glasgow , renunció a su afiliación al partido después de estar insatisfecha con el liderazgo del SNP. Se sentó como diputado independiente, pero Swinney pidió su dimisión y describió sus acciones como un "desprecio [de] la voluntad democrática del pueblo de Glasgow". [34] Margo MacDonald , una fundamentalista dentro del SNP, expresó su falta de confianza en el liderazgo de Swinney. MacDonald ocupó el quinto lugar en la región de Lothians para las elecciones al Parlamento de 2003 en la selección de candidatos del SNP, poniendo fin efectivamente a sus posibilidades de ser reelegida como MSP del SNP. [35] En protesta, se postuló como candidata independiente y luego fue expulsada del partido. [36]
En 2003, Brian Nugent, ex candidato parlamentario y activista de un partido en las Islas Shetland, anunció que estaba formando su propio partido independentista, el Partido Escocés, que finalmente se relanzó como el Partido Escocia Libre, en respuesta a lo que percibía como sería una postura demasiado pro-UE por parte del SNP. [37] [38]
Swinney lideró al SNP a través de un pobre resultado electoral en las elecciones generales del Reino Unido de 2001 . [39] El partido no logró ocupar ninguno de sus escaños previstos y vio la pérdida de uno de sus parlamentarios, reduciendo su representación en Westminster de seis a cinco. En el distrito electoral de Perth , los conservadores escoceses estaban 50 votos por detrás del SNP. [40] [41] Aunque el porcentaje de votos del SNP siguió siendo el segundo partido más grande, detrás del Partido Laborista, su porcentaje de votos cayó un 2%. [42] El predecesor de Swinney, Salmond, afirmó que "consolidarse como el segundo partido en Escocia no es un logro menor" y destacó que colocaba al SNP en una buena posición para las próximas elecciones al Parlamento escocés en 2003 . [43] Tras los resultados de las elecciones, Swinney admitió que había "lecciones que aprender" y aseguró que el SNP sería el "principal partido de oposición en la política escocesa". [44]
En las elecciones de 2003, el SNP obtuvo malos resultados en otra elección más, y el porcentaje de votos del partido cayó un 4,9%. [45] Perdieron ocho de los escaños que habían obtenido en las elecciones anteriores bajo el liderazgo de Salmond. A pesar de un mal resultado, esto también se reflejó en el Partido Laborista Escocés , que perdió seis diputados y su porcentaje de votos cayó un 4,2%. [46] El SNP siguió siendo el segundo partido más grande en Holyrood . Algunos vieron la disminución del apoyo al SNP como un rechazo al caso de independencia de Escocia ; sin embargo, los únicos partidos que aumentaron su representación en esas elecciones fueron el Partido Socialista Escocés (SSP) y el Partido Verde Escocés , los cuales También apoyamos la independencia. [47] [48]
Tras los resultados de las elecciones al Parlamento escocés de 2003, Bill Wilson , un activista del partido, se convenció de que era necesario un cambio de dirección por parte de la dirección del SNP. [49] Después de discutir esto con varios miembros del SNP, lo persuadieron para que él mismo impugnara el liderazgo y lanzó un desafío contra Swinney . [50] Wilson dirigió una campaña atacando las propuestas de Swinney para la reforma del partido, que según él centralizaría el poder y empobrecería las ramas locales. Wilson también desafió a Swinney a una serie de debates, aunque Swinney se negó a participar. [51] [52]
Las elecciones fueron otra pelea entre los fundamentalistas y los gradualistas del partido , con Wilson atacando la propuesta de Swinney de celebrar un referéndum sobre la independencia antes de continuar las negociaciones con el gobierno británico. Wilson argumentó que tan pronto como el SNP pueda formar un gobierno, debería iniciar negociaciones para poner fin a la unión. Cunningham calificó a Wilson como un candidato "de acecho" propuesto para "debilitar y dañar" el liderazgo. [53]
La elección se llevó a cabo en la 69ª conferencia anual del partido y vio a Swinney obtener una victoria masiva sobre Wilson. [54] Las medidas en apoyo de la propuesta de Wilson de llevar a cabo negociaciones de independencia sin un referéndum fueron rechazadas en la conferencia del partido, y Swinney ganó importantes batallas políticas sobre la imposición de un impuesto mensual a los diputados, diputados y eurodiputados del partido. Con un resultado sorprendente, también se aprobó el nuevo sistema central de membresía. [55] Los cambios de membresía habían sido un tema clave del ataque de Wilson. [53] Poco después, el Comité Ejecutivo Nacional del partido decidió suspender y luego expulsar a Campbell Martin . Había respaldado el desafío al liderazgo de Wilson y había seguido siendo abiertamente crítico con el liderazgo de Swinney, lo que resultó en una acción disciplinaria. [56] Esta fue la última elección del SNP que utilizó el método de votación de delegados. Las elecciones futuras se basarían en un sistema de voto por correo de una persona, un voto. [57]
En septiembre de 2003 instó a los activistas del SNP a preguntar al público: "¿Quieren la independencia, sí o no? Y luego decirles a los británicos que se vayan". Un portavoz del Partido Laborista Escocés condenó el uso del lenguaje por parte de Swinney y dijo: "No hay lugar en Escocia para su tipo de nacionalismo extremo". [58]
Aunque retuvo sus dos escaños en las elecciones europeas de 2004 , en un campo más pequeño de 7 (Escocia contaba hasta entonces con 8 eurodiputados), la prensa escocesa y ciertos elementos dentro del ala fundamentalista del partido describieron el resultado como un desastre para el SNP, poniendo aún más presión sobre Swinney para que dimitiera. [59] [60]
Después de los resultados de las elecciones al Parlamento Europeo de 2004, figuras importantes del SNP comenzaron a informar en privado contra Swinney. Gil Paterson , ex MSP de Escocia Central , fue el primero en pedir la salida de Swinney, y Michael Russell , ex director de campaña potencial de Swinney, pidió un cambio de enfoque por parte del SNP. [61] Los miembros del gabinete en la sombra del SNP comenzaron a discutir en privado la eliminación de Swinney del liderazgo, y Alex Salmond aconsejó a Swinney que renunciara a cambio de que figuras importantes del partido no pidieran abiertamente su renuncia. [62] El 22 de junio de 2004, Swinney dimitió como líder del Partido Nacional Escocés, lo que provocó una contienda por el liderazgo . [63] [64] [65] Alex Salmond lo sucedió después de ganar más del 75% de los votos contra Roseanna Cunningham y Michael Russell en una candidatura de liderazgo conjunto con Nicola Sturgeon . [66] [67] [68]
Desde 2004 hasta las elecciones al Parlamento escocés de 2007 , Swinney se sentó en los bancos secundarios de la oposición del SNP . Se desempeñó como coordinador del Comité de Relaciones Exteriores y Europeas del Parlamento de 2004 a 2005 y coordinador adjunto del Comité de Finanzas de 2005 a 2007. Swinney fue miembro suplente del Comité de Auditoría de 2004 a 2007. [69] En septiembre de 2005, Swinney fue nombrado ministro de Finanzas en la sombra. [70] [71]
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En las elecciones de 2007 al 3er Parlamento escocés , el SNP emergió como el partido más grande, con un escaño más que el gobernante Partido Laborista escocés . [72] [73] Inicialmente, el SNP propuso conversaciones de coalición con los demócratas liberales escoceses, sin embargo, se negaron y, en cambio, Swinney dirigió conversaciones de coalición con los Verdes escoceses . [74] Después de un acuerdo, Salmond fue nombrado primer ministro de Escocia y nombró a Swinney como Secretario del Gabinete para Finanzas y Crecimiento Sostenible en su primer gobierno minoritario . [75]
Como respuesta a que Swinney no notificó al Parlamento escocés que había dejado caducar la tasa variable escocesa por no financiar este mecanismo fiscal, el Parlamento escocés votó a favor de censurarlo y calificó sus acciones como "un abuso de poder". [76] Posteriormente, una solicitud de libertad de información demostró que incluso si Swinney hubiera financiado el mecanismo, los problemas y retrasos en el sistema informático de HM Revenue & Customs hacían imposible cualquier recaudación del impuesto. El Gobierno escocés añadió: "El poder no ha caducado, el HMRC simplemente no tiene un sistema informático capaz de ofrecer un estado de disponibilidad de diez meses". [77] [78]
Como Secretario de Finanzas , Swinney se enfrentó a la crisis financiera de 2008 , que provocó que la economía escocesa entrara en recesión . [79]
Tras la derrota de la campaña Sí Escocia en el referéndum de 2014 , Salmond dimitió como líder del SNP y Swinney fue visto como un candidato probable en la carrera por el liderazgo ; sin embargo, "sin reservas" se descartó para una segunda candidatura como líder y respaldó Nicola Esturión . [80] [81] [82] Sturgeon fue elegido líder sin oposición y posteriormente fue nombrado Primer Ministro de Escocia . [83] [84] El 21 de noviembre de 2014, Sturgeon nombró a Swinney como viceprimer ministro . [85] Permaneció como Secretario de Finanzas en el nuevo gabinete de Sturgeon . [86] [87]
En las elecciones al Parlamento escocés de 2016 , el SNP perdió su mayoría general, pero siguió siendo el partido más grande y Sturgeon consiguió un segundo mandato como primer ministro. [88] [89] Ella volvió a nombrar a Swinney como viceprimer ministro y, por primera vez en nueve años, fue reorganizado de sus funciones como Secretario de Finanzas a Secretario del Gabinete para Educación y Habilidades . [90] [91]
Después de que en las elecciones generales de 2017 el SNP perdiera 21 escaños, el encuestador profesor John Curtice dijo a la BBC que el historial del partido en educación probablemente había afectado su popularidad: "El SNP tal vez quiera reflejar que su historial nacional, sobre todo en las escuelas, está comenzando para socavar su apoyo entre aquellos que en la cuestión constitucional todavía están dispuestos a apoyar la posición nacionalista." [92]
En marzo de 2020, después de que los resultados de los estudiantes escoceses cayeran en matemáticas y ciencias en las clasificaciones internacionales de educación PISA, Swinney admitió: "Hay que avanzar en matemáticas y ciencias". [93] La portavoz de educación del Partido Conservador Escocés, Liz Smith, dijo: "Estas dos áreas son tan críticas para el éxito de gran parte de la economía moderna de Escocia. Deberíamos hacerlo mucho mejor". [94]
En agosto de 2020, fue objeto de una moción de censura en el Parlamento, y los conservadores, laboristas y liberales demócratas acusaron a Swinney de crear un sistema de resultados de exámenes que "penalizaba injustamente a los alumnos de escuelas que históricamente no habían obtenido tan buenos resultados". [95] Durante el debate de No Confianza, Nicola Sturgeon lo describió como "una de las personas más decentes y dedicadas de la política escocesa", mientras que el periódico The Herald informó que: "El señor Swinney soportó una hora profundamente incómoda en la cámara de Holyrood, mientras la oposición Los parlamentarios dijeron que había sido un fracaso en serie en la cartera de educación y él lo sabía". [96] La moción fue rechazada por 67 votos contra 58, lo que resultó en que Swinney sobreviviera a la votación y permaneciera como Secretario de Educación de Escocia. [97] [98]
En marzo de 2021, Swinney fue objeto de una segunda moción de censura. [99] Como ministro a cargo de enlace con el Comité sobre el Manejo de Quejas de Acoso por parte del Gobierno Escocés, Swinney se negó dos veces a publicar el asesoramiento legal solicitado por el comité. [100] [ se necesita mejor fuente ] Después de que dos votaciones en el Parlamento no lograron persuadirlo de publicar el consejo, los partidos de la oposición anunciaron una moción de censura en su contra. [100] Swinney dio media vuelta y publicó el consejo; Los Verdes escoceses declararon que no apoyarían la moción de censura y fue derrotada por 65 votos contra 57. [100]
Un informe de Audit Scotland de marzo de 2021 concluyó que los resultados de los esfuerzos de Swinney para reducir la brecha de rendimiento relacionada con la pobreza en la educación escocesa fueron "limitados y [no] alcanzaron los objetivos del gobierno escocés. Las mejoras deben ocurrir más rápidamente y es necesario que haya mayor coherencia en todo el país". En 10 áreas municipales escocesas aumentó la brecha de rendimiento entre los niños más ricos y los más pobres. [101]
Tras las elecciones al Parlamento escocés de 2021, el partido laborista escocés instó a Sturgeon a reemplazar a Swinney como secretario del gabinete de Educación, citando lo que llamó "una letanía de fracasos", con la "esperanza de que un nuevo ministro pueda detener la podredumbre". [102] El 18 de mayo, Sturgeon anunció que John Swinney continuaría como Viceprimer Ministro, pero sería reorganizado al nuevo cargo de gabinete como Secretario del Gabinete para la Recuperación de Covid . [103]
Tras la dimisión de Nicola Sturgeon, Swinney anunció el 2 de marzo de 2023 que dejaría su cargo de viceprimer ministro. Afirmó que había sido un "honor servir a Escocia". [104]
En septiembre de 2022, afirmó que el monarca debería seguir siendo jefe de estado de una Escocia independiente . [105]
Swinney estuvo casado con Lorna King de 1991 a 1998. Tuvieron dos hijos: Judith y Stuart. La pareja se divorció en 1998 después de que el Daily Record revelara que King tuvo una aventura con una maestra de guardería casada. [106] En 2003, se casó con Elizabeth Quigley , una reportera de BBC Scotland News. [107] En 2010, dio a luz al tercer hijo de Swinney, Matthew. [108] [109] Viven en Blairgowrie en Perth y Kinross . [110]
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