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Ley de salario mínimo nacional de 1998

La Ley de salario mínimo nacional de 1998 (c. 39) crea un salario mínimo en todo el Reino Unido . [2] A partir del 1 de abril de 2024, el salario mínimo es de £11,44 para personas de 21 años o más, £8,60 para jóvenes de 18 a 20 años y £6,40 para jóvenes de 16 a 17 años y aprendices. [3] (Ver tasas actuales y pasadas).

Fue una política emblemática del Partido Laborista en el Reino Unido durante su exitosa campaña electoral general de 1997. [ 2] El salario mínimo nacional (NMW) entró en vigor el 1 de abril de 1999. El 1 de abril de 2016, una enmienda a la ley intentó un " salario vital nacional " obligatorio para los trabajadores mayores de 25 años (ahora extendido a los trabajadores de 23 años o más), que se implementó a una tasa de salario mínimo significativamente más alta de £ 7,20. Se esperaba que aumentara a al menos £ 9 por hora para 2020, [4] pero en realidad para ese año solo había alcanzado £ 8,72 por hora. [5]

Fondo

Antes de 1998 no existía un salario mínimo nacional , aunque existían diversos sistemas de control salarial centrados en industrias específicas en virtud de la Ley de Juntas Comerciales de 1909. La Ley de Consejos Salariales de 1945 y leyes posteriores aplicaban salarios mínimos sectoriales. Estos se fueron desmantelando gradualmente hasta que la Ley de Reforma Sindical y Derechos Laborales de 1993 abolió los 26 consejos salariales finales, que habían protegido a unos 2.500.000 trabajadores con salarios bajos.

Gran parte del Partido Laborista se había opuesto durante mucho tiempo a un salario mínimo gubernamental porque temía que eso redujera la necesidad de afiliarse a sindicatos , [ cita requerida ] que ellos apoyaban. Además, temían que el salario mínimo se convirtiera en la práctica en el salario máximo, ya que los empleadores se conformarían con pagar solo esa cantidad. [ cita requerida ]

Parte de la razón del cambio en la política de salario mínimo del Partido Laborista fue la disminución de la afiliación sindical en las últimas décadas (lo que debilitó el poder de negociación de los empleados), [2] así como el reconocimiento de que los empleados más vulnerables a los bajos salarios, especialmente en las industrias de servicios , rara vez estaban sindicalizados en primer lugar. El Partido Laborista había regresado al gobierno en 1997 después de 18 años en la oposición, y el salario mínimo había sido una política del partido desde 1986, bajo el liderazgo de Neil Kinnock . [6]

La implementación de un salario mínimo fue rechazada por el Partido Conservador [2] y apoyada por los Demócratas Liberales . [7]

Descripción general

Salarios mínimos nacionales reales 1999-2022, ajustados a precios de abril de 2023.

Las tasas del salario mínimo nacional son revisadas cada año por la Comisión de Salarios Bajos y formula recomendaciones de cambios al Gobierno. [8]

Las siguientes tarifas se aplican a partir de abril de 2024: [9]

En su presupuesto de 2015, George Osborne anunció que, a partir del 1 de abril de 2016, se aplicará una nueva tasa conocida como " salario vital nacional " ("NLW") a las personas de 25 años o más y que será de £ 7,20 por hora. Esta tasa se introdujo con éxito en la legislación. [10] A partir de abril de 2022, esta tasa es de £ 9,50 por hora y el umbral de edad mínima se redujo a 23 años en abril de 2021.

En noviembre de 2023, Jeremy Hunt anunció que todos los trabajadores mayores de 21 años recibirían el salario mínimo nacional de £11,44 por hora a partir de abril de 2024. [11]

Ley

El salario mínimo nacional del Reino Unido hasta 2024.
  • La tarifa para adultos es para empleados mayores de 21 años a partir de 2010, y mayores de 22 años antes de esa fecha.
  • La tasa de desarrollo corresponde a empleados de entre 18 y 20 años a partir de 2010, y de entre 18 y 21 años antes de esa fecha.
  • La tarifa para los jóvenes de 16 y 17 años se introdujo en 2004.
  • La tarifa para aprendices se introdujo en 2010 y se fusionó con la tarifa para jóvenes de 16 a 17 años en 2022.
  • El salario mínimo nacional se introdujo en abril de 2016. Se aplicó a los empleados de 25 años o más hasta abril de 2021, y luego a los de 23 años o más hasta abril de 2024, cuando se convirtió en la tasa para adultos para todos los empleados de 21 años o más.

La Ley de Salario Mínimo Nacional de 1998 se aplica a los trabajadores (artículo 1(2)), es decir, a los empleados y a cualquier persona que tenga un contrato para realizar un trabajo personalmente, que no sea para un cliente (artículo 54(3)). Se incluyen quienes trabajan a través de agencias (artículo 34), de modo que los cargos de las agencias no deben reducir el derecho básico de un trabajador. También se incluyen los trabajadores a domicilio, y el Secretario de Estado puede ordenar otras inclusiones. El Secretario de Estado también puede hacer exclusiones, como se ha hecho para las au pairs y los miembros de la familia en una empresa familiar. Se excluyen los pescadores a parte pagados con una parte de las ganancias, al igual que los voluntarios no remunerados y los prisioneros (artículos 43 a 45).

Las horas que se utilizan para calcular el salario mínimo nacional dependen del tipo de trabajo, tal como se define en el Reglamento sobre el salario mínimo nacional de 1999. [12] Los diferentes tipos de trabajo son el trabajo por tiempo, el trabajo por horas asalariado, el trabajo por producción y el trabajo no medido. Las horas que se deben pagar son las trabajadas en el "período de referencia salarial", pero cuando el salario no se puede referir contractualmente a las horas, como el pago por producción, entonces se debe determinar el tiempo realmente trabajado. El principio es que la tasa de pago por las horas trabajadas no debe ser inferior al mínimo. Se excluyen los períodos en los que el trabajador está en huelga , viajando hacia y desde el trabajo y ausente. Un trabajador que debe estar despierto y disponible para trabajar debe recibir la tasa mínima. Esto no impide el uso de " contratos de cero horas ", en los que se garantiza que el trabajador no trabaje horas y no tiene obligación de trabajar.

Derechos de los trabajadores

La sección 10 permite a un trabajador emitir un "aviso de producción" a su empleador solicitando acceso a los registros del empleador si cree que su salario puede ser, o ha sido, inferior al salario mínimo nacional. [13]

Aplicación

El salario mínimo nacional puede ser aplicado por la HMRC (artículo 14), o por el trabajador que presente una reclamación contractual o mediante una reclamación por "deducción indebida" en virtud de la Parte II de la Ley de Derechos Laborales de 1996. El artículo 18 prevé una compensación. Los empleadores no deben someter a sus trabajadores a despidos ni a ningún otro perjuicio (artículos 25 y 23).

En octubre de 2013, se establecieron nuevas reglas para publicar los nombres de los empleadores que pagan menos del salario mínimo; se publican los nombres de la mayoría de los empleadores a los que se les emite un Aviso de pago insuficiente . [14] En 2014, el Departamento de Negocios, Innovación y Habilidades publicó los nombres de 30 empleadores . [15] [16] En 2017, el Departamento de Negocios, Energía y Estrategia Industrial publicó los nombres de 852 empleadores . [17] [18] [19]

El incumplimiento del pago de salarios insuficientes después de la emisión de una notificación de pago insuficiente da lugar al pago de una sanción económica al Secretario de Estado. [20] En 2016, se tomaron medidas para garantizar que los salarios insuficientes den lugar a una sanción económica de doble nivel. [21] La Comisión de salarios bajos ha destacado que los aprendices están particularmente expuestos a recibir salarios insuficientes. [22]

Jurisprudencia

Estadística

Comparaciones de los cambios en el salario mínimo nacional con los ingresos promedio y la inflación. El salario mínimo ha crecido mucho más que ambos.

La Oficina de Estadísticas Nacionales elabora información sobre el extremo inferior de la distribución de los ingresos y estimaciones del número de empleos remunerados por debajo del salario mínimo nacional. [23] Las cifras se basan en datos de la Encuesta Anual de Horas y Ganancias.

Perspectivas

En el momento de su implementación, el Partido Conservador se opuso a esta política , argumentando que crearía costes adicionales para las empresas y causaría desempleo. En 1996, el futuro líder del Partido Conservador, David Cameron , que se presentaba como posible miembro del Parlamento por Stafford, había dicho que el salario mínimo "haría que el desempleo volviera a subir". [24] Sin embargo, en 2005 Cameron declaró que: "Creo que el salario mínimo ha sido un éxito, sí. Resultó mucho mejor de lo que mucha gente esperaba, incluida la CBI ". [25] Ahora es política del Partido Conservador apoyar el salario mínimo. [26]

Mientras que el alcalde de Londres , Boris Johnson , futuro primer ministro conservador, apoyó el salario digno de Londres , garantizando que todos los empleados del Ayuntamiento y los trabajadores subcontratados ganaran al menos £ 7,60 por hora y promoviendo el salario a los empleadores de toda la ciudad. En mayo de 2009, su unidad de Economía de la Autoridad del Gran Londres aumentó el salario digno de Londres para los empleados del Ayuntamiento a su tasa actual de £ 7,60, £ 1,80 más que la tasa mínima legal de £ 5,80. [27]

Para poner el salario en una perspectiva anual, un adulto mayor de 21 años que trabaje por el salario mínimo durante 7,5 horas al día, 5 días a la semana, ganará £1.859/mes y £22.308/año de ingresos brutos . Después del impuesto sobre el salario según los ingresos (PAYE), esto se convierte en £1.631/mes o £19.581/año (2024-25). [28] [29] Los trabajadores a tiempo completo también tienen derecho a un mínimo de 5,6 semanas de vacaciones pagadas por año a partir del 1 de abril de 2009, con un equivalente prorrateado para los trabajadores a tiempo parcial. Esto incluye los días festivos . [30]

En la Conferencia del Partido Laborista de septiembre de 2021 , los miembros del Partido Laborista votaron a favor de un salario mínimo de £15 la hora. [31] La moción que pedía un salario mínimo de £15 la hora fue presentada por el sindicato Unite . [31] El líder del Partido Laborista, Keir Starmer, y su equipo de liderazgo no indicaron una preferencia ni a favor ni en contra de la moción. [31] Aunque se cree que es poco probable que Starmer adopte la política. [32] Las organizaciones que apoyan un salario mínimo de £15 la hora incluyen: el Partido Verde de Inglaterra y Gales , [33] el Sindicato de Trabajadores de Panadería, Alimentación y Afines (BFAWU), [34] el Congreso de Sindicatos , [35] y el sindicato GMB , que piden que "el Salario Mínimo Nacional sea reemplazado por un Salario Vital Real" de £15 para todas las edades. [36]

Tasas actuales y pasadas

Véase también

Notas

  1. ^ Hansard, Proyecto de ley sobre el salario mínimo nacional, 16 de diciembre de 1997, consultado el 5 de febrero de 2021
  2. ^ abcd "Salario mínimo nacional". politics.co.uk .. E McGaughey, Un libro de casos sobre derecho laboral (Hart 2019) cap. 6(1)
  3. ^ ab «Investigación y análisis – Tasas de salario mínimo para 2024». Archivado desde el original el 18 de enero de 2024. Consultado el 2 de abril de 2024 .
  4. ^ Larry Elliott (30 de marzo de 2016). «Un tercio de los trabajadores británicos podrían beneficiarse del nuevo nivel salarial legal». The Guardian .
  5. ^ Richard Partington (31 de diciembre de 2019). "El Gobierno no alcanza el objetivo de salario mínimo establecido por los conservadores en 2015". The Guardian .
  6. ^ Margaret Thatcher (10 de octubre de 1986). «Discurso en la Conferencia del Partido Conservador». Fundación Margaret Thatcher . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  7. ^ "Proyecto de ley sobre el salario mínimo nacional, 16 de diciembre de 1997". The Public Whip . Consultado el 3 de enero de 2013 .
  8. ^ "Comisión de salarios bajos – GOV.UK" www.gov.uk .
  9. ^ "Salario mínimo nacional". www.gov.uk . Consultado el 19 de julio de 2023 .
  10. ^ Lisa Patmore; Tom Heys (22 de julio de 2015). "Siete cosas que debes saber sobre el 'salario mínimo nacional' de George Osborne". Lewis Silkin . Consultado el 30 de marzo de 2016 .
  11. ^ "El salario mínimo aumentará a £11,44 por hora". BBC. 22 de noviembre de 2023. Consultado el 27 de noviembre de 2023 .
  12. ^ Reglamento sobre el salario mínimo nacional de 1999 www.opsi.gov.uk
  13. ^ Ley de salario mínimo nacional de 1998, artículo 10
  14. ^ "El Gobierno nombra a los empleadores que no pagan el salario mínimo". gov.uk. 8 de junio de 2014. Consultado el 8 de junio de 2014 .
  15. ^ "El Gobierno se muestra firme con los empresarios que no pagan el salario mínimo". gov.uk. 28 de febrero de 2014. Consultado el 8 de abril de 2018 .
  16. ^ "El Gobierno 'nombra y avergüenza' a quienes pagan menos del salario mínimo". BBC. 8 de junio de 2014. Consultado el 8 de junio de 2014 .
  17. ^ "Número récord de empleadores denunciados por pagar menos de lo debido". gov.uk. 15 de febrero de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  18. ^ "Se identifica un pago retroactivo récord de £2 millones para 13.000 de los trabajadores peor pagados del Reino Unido". gov.uk. 16 de agosto de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  19. ^ "Se identifican pagos atrasados ​​de £1,7 millones para un número récord de 16.000 trabajadores, mientras que 260 empleadores son nombrados y avergonzados por pagar salarios mínimos inferiores a los que les corresponden". gov.uk. 8 de diciembre de 2017. Consultado el 18 de marzo de 2018 .
  20. ^ Legislación del Reino Unido, Ley de salario mínimo nacional de 1998, artículo 19, consultado el 22 de junio de 2022
  21. ^ Reglamento (modificación) del salario mínimo nacional (2016), exposición de motivos, SI 2016/68, publicado el 22 de enero de 2016, consultado el 20 de junio de 2022
  22. ^ Comisión de bajos salarios, Comisión de bajos salarios insta a tomar medidas contra el pago insuficiente ilegal a los aprendices, publicado el 7 de mayo de 2020, consultado el 13 de septiembre de 2020
  23. ^ "Estimaciones de salarios bajos". Oficina Nacional de Estadísticas . Consultado el 29 de diciembre de 2007 .
  24. ^ The Chronicle (Stafford), 21 de febrero de 1996
  25. ^ Rawnsley, Andrew (18 de diciembre de 2005). "No soy una persona profundamente ideológica. Soy una persona práctica". The Guardian . Londres . Consultado el 19 de mayo de 2010 .
  26. ^ "Los planes del partido 'incrementarían el salario mínimo para millones'". BBC News . 15 de noviembre de 2019 . Consultado el 13 de enero de 2022 .
  27. Greg Dickson (19 de diciembre de 2011). «Un Londres más justo: el salario digno en Londres en 2009». Hamilton Bradbury . Consultado el 15 de abril de 2016 .
  28. ^ "Gobierno del Reino Unido: tasas de impuesto sobre la renta y desgravaciones personales". gov.uk . Consultado el 30 de junio de 2024 .
  29. ^ "Gobierno del Reino Unido: Seguro nacional: Introducción: Cuánto paga". gov.uk . Consultado el 30 de junio de 2024 .
  30. ^ "Derechos de vacaciones: introducción: Directgov – Empleo" . Consultado el 8 de agosto de 2008 .
  31. ^ abc Parkinson, Justin; Scott, Jennifer (28 de septiembre de 2021). "Conferencia laborista: los miembros votan a favor de un salario mínimo de 15 libras en medio de una disputa". BBC News . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  32. ^ Partington, Richard; Butler, Sarah (29 de septiembre de 2021). "El salario mínimo de 15 libras esterlinas en el Reino Unido puede no ser la mejor manera de combatir la pobreza". The Guardian . Consultado el 13 de diciembre de 2023 . Los miembros del Partido Laborista respaldaron el martes un salario mínimo de 15 libras esterlinas por hora en su conferencia anual del partido en Brighton. Aunque la votación no fue vinculante y es poco probable que Keir Starmer adopte la política [...]
  33. ^ "Por qué el Partido Verde apoya un salario mínimo de 15 libras esterlinas". Bright Green . 20 de febrero de 2023 . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  34. ^ Woolley, Sarah (22 de abril de 2021). "En la Gran Bretaña de bajos salarios, la gente que produce nuestros alimentos no puede permitirse comer". Tribune . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  35. ^ "Lucha por 15 libras". Congreso de Sindicatos . Consultado el 13 de diciembre de 2023 .
  36. ^ "Consulta de la Comisión de Salarios Bajos sobre el Salario Mínimo Nacional 2023" (PDF) . gmb.org.uk . GMB (sindicato). Junio ​​de 2022 . Consultado el 13 de diciembre de 2023 . GMB ha pedido constantemente que se sustituya el Salario Mínimo Nacional por un Salario Vital Real. GMB cree que un Salario Vital Real debería ser ahora de al menos 15 libras esterlinas por hora y debería aplicarse a los trabajadores de todas las edades, como hemos pedido continuamente.
  37. ^ Comisión de salarios bajos. Página de inicio. Recuperado el 1 de octubre de 2014.
  38. ^ "Tarifas nacionales de MW y LW 2023".
  39. ^ "Tarifas nacionales de MW y LW 2022".
  40. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario vital nacional".
  41. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario vital nacional".
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  44. ^ "Tasas de salario mínimo nacional y salario vital nacional – GOV.UK". www.gov.uk . Consultado el 15 de febrero de 2017 .
  45. ^ "Osborne revela el salario mínimo nacional". BBC News . 8 de julio de 2015.

Referencias

Enlaces externos