La insurgencia del sur de Tailandia ( tailandés : ความไม่สงบในชายแดนภาคใต้ของประเทศไทย ; malayo : Pemberontakan di Selatan Tailandia ) es un conflicto en curso centrado en el sur de Tailandia . Se originó en 1948 [58] como una insurgencia separatista étnica y religiosa en la histórica región malaya de Patani , compuesta por las tres provincias más meridionales de Tailandia y partes de una cuarta, pero se ha vuelto más compleja y cada vez más violenta desde principios de la década de 2000 a partir del tráfico de drogas. cárteles , [59] [60] redes de contrabando de petróleo , [31] [61] y, a veces, incursiones piratas . [62] [63]
El antiguo Sultanato de Pattani , que incluía las provincias del sur de Tailandia de Pattani (Patani), Yala (Jala), Narathiwat (Menara) —también conocidas como las tres Provincias Fronterizas del Sur (SBP) [64] —así como partes vecinas de la Provincia de Songkhla (Singgora) y la parte noreste de Malasia ( Kelantan ), fue conquistado por el Reino de Siam en 1785 y, a excepción de Kelantan, ha sido gobernado por Tailandia desde entonces.
Aunque en la región se habían producido durante décadas episodios de violencia separatista de bajo nivel, la campaña se intensificó después de 2001, con un recrudecimiento en 2004, y ocasionalmente se ha extendido a otras provincias. [65] En Bangkok y Phuket se han producido incidentes atribuidos a insurgentes del sur. [66]
En julio de 2005, el Primer Ministro Thaksin Shinawatra asumió amplios poderes de emergencia para hacer frente a la violencia en el sur, pero la insurgencia se intensificó aún más. El 19 de septiembre de 2006, una junta militar derrocó a Thaksin Shinawatra en un golpe de Estado . La junta implementó un importante cambio de política al reemplazar el enfoque anterior de Thaksin con una campaña para ganarse los "corazones y las mentes" de los insurgentes. [67] A pesar de los pocos avances en la reducción de la violencia, la junta declaró que la seguridad estaba mejorando y que la paz llegaría a la región en 2008. [68] Sin embargo, en marzo de 2008, el número de muertos superó los 3.000. [69]
Durante el gobierno demócrata de Abhisit Vejjajiva , el Ministro de Asuntos Exteriores Kasit Piromya observó una "sensación de optimismo" y dijo que confiaba en traer la paz a la región en 2010. [70] Pero a finales de 2010 la violencia relacionada con la insurgencia había aumentado, confundiendo el optimismo del gobierno. [71] Finalmente, en marzo de 2011, el gobierno admitió que la violencia estaba aumentando y no podía resolverse en unos pocos meses. [72]
Los dirigentes locales han exigido persistentemente al menos un nivel de autonomía de Tailandia para la región de Patani y algunos de los movimientos insurgentes separatistas han hecho una serie de demandas previas antes de entablar conversaciones y negociaciones de paz. Sin embargo, estos grupos han sido en gran medida marginados por el Barisan Revolusi Nasional -Koordinasi (BRN-C), el grupo que actualmente encabeza la insurgencia. No ve motivos para las negociaciones y se opone a las conversaciones con otros grupos insurgentes. El BRN-C tiene como objetivo inmediato hacer que el sur de Tailandia sea ingobernable y en gran medida ha tenido éxito. [73]
Las estimaciones sobre la fuerza de la insurgencia varían enormemente. En 2004, el general Pallop Pinmanee afirmó que sólo había 500 yihadistas incondicionales. Otras estimaciones hablan de hasta 15.000 insurgentes armados. Alrededor de 2004, algunos analistas tailandeses creían que grupos terroristas islámicos extranjeros se estaban infiltrando en la zona y que se estaban trayendo fondos y armas extranjeras, aunque, una vez más, esas afirmaciones se vieron contrarrestadas por un cuerpo de opinión igualmente amplio que sugería que se trataba de un conflicto netamente local.
Más de 6.500 personas murieron y casi 12.000 resultaron heridas entre 2004 y 2015 en una insurgencia que antes era separatista étnica , pero que ahora está en manos de yihadistas de línea dura , que los enfrenta tanto a la minoría budista de habla tailandesa como a los musulmanes locales que tienen una postura moderada o apoyan al gobierno tailandés. [55]
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A pesar de la afinidad étnica de los habitantes de la región de Patani con sus vecinos malayos del sur, el antiguo reino de Patani estaba dirigido por sultanes que históricamente preferían pagar tributo a los lejanos reyes siameses de Bangkok. Durante muchos siglos, el rey de Siam se limitó a exigir un tributo periódico en forma de Bunga mas , árboles rituales con hojas y flores doradas que eran un reconocimiento simbólico de la soberanía siamesa , dejando a los gobernantes de Patani en gran medida solos. [74]
El gobierno tailandés sobre la región histórica de Patani fue confirmado por el Tratado Anglo-Siamés de 1909. Hasta bien entrado el siglo XX, el gobierno de Bangkok había interferido poco a nivel local, confiando en los funcionarios locales para la implementación de políticas dentro de la región de Patani. Esto incluía una exención en la implementación de la Ley Civil Tailandesa, que había permitido a los musulmanes continuar con su observancia de las leyes islámicas locales en materia de herencia y familia. Sin embargo, en 1934 el mariscal Plaek Phibunsongkhram puso en marcha un proceso de Thaificación que tenía como objetivo la asimilación cultural del pueblo de Patani, entre otros grupos étnicos en Tailandia. [75]
La Ley Nacional de Cultura se aplicó como resultado del proceso de Thaificación, promoviendo el concepto de "Thai-ness" y sus objetivos centralistas . Su "Mandato 3" estaba dirigido directamente al pueblo Patani. [76] Para 1944, la ley civil tailandesa se aplicó en todo el territorio, incluida la región de Patani, anulando concesiones anteriores a las prácticas administrativas islámicas locales. [77] El plan de estudios escolar fue revisado para que se centrara en el tailandés, con todas las lecciones en el idioma tailandés , en detrimento del jawi local . Los tribunales musulmanes tradicionales que anteriormente manejaban casos civiles fueron eliminados y reemplazados por tribunales civiles administrados y aprobados por el gobierno central en Bangkok. Este proceso de asimilación forzada y la imposición percibida de prácticas culturales tailandesas-budistas sobre su sociedad fueron irritantes para los patani étnicos malayos. [78]
En 1947, Haji Sulong , fundador del Movimiento Popular de Patani, lanzó una campaña de peticiones, exigiendo autonomía, derechos lingüísticos y culturales, y la implementación de la ley islámica. [79] En enero de 1948, Sulong fue arrestado por cargos de traición junto con otros líderes locales tildados de "separatistas". Sulong fue liberado de la cárcel en 1952, luego desapareció en circunstancias misteriosas en 1954. [79]
Al negárseles el reconocimiento como minoría étnica culturalmente separada, los líderes patani reaccionaron contra la política del gobierno tailandés hacia ellos. Inspirados por ideologías como el nasserismo , en la década de 1950 comenzó a crecer un movimiento nacionalista patani , que condujo a la insurgencia del sur de Tailandia. En 1959, Tengku Jalal Nasir estableció el Frente de Liberación Nacional Patani (BNPP), el primer grupo rebelde malayo. [79] En el momento de su fundación, el objetivo de los movimientos nacionalistas, como la Organización de Liberación Unida Patani (PULO) establecida en 1968, [80] era la secesión . El énfasis estaba puesto en la búsqueda de una lucha armada hacia un estado independiente donde el pueblo patani pudiera vivir con dignidad sin que se les impusieran valores culturales ajenos. [81]
En el último tercio del siglo XX surgieron distintos grupos insurgentes en el sur. A pesar de algunas diferencias ideológicas, compartían objetivos separatistas en líneas generales, pero todos justificaban el uso de la violencia para alcanzar sus objetivos, estableciendo una pauta de ataques a puestos policiales y militares, así como a escuelas y oficinas del gobierno tailandés. Sin embargo, la eficacia de estos grupos se vio empañada por las luchas internas y la falta de unidad entre ellos. [82]
Después de 2001, los grupos guerrilleros de Pattani comenzaron a intensificar la violencia. Mientras que los insurgentes separatistas tradicionales de la región tenían banderas y líderes, se atribuían la responsabilidad de los ataques y emitían comunicados, los nuevos grupos atacaban con más saña y guardaban silencio. Este nuevo acontecimiento desorientó y confundió a las autoridades tailandesas, que siguieron tanteando en la oscuridad, ya que la identidad de los nuevos insurgentes en el conflicto seguía siendo un misterio. Tailandia celebró elecciones relativamente libres en febrero de 2005, pero ningún candidato secesionista impugnó los resultados en el sur. En julio de ese mismo año, el presidente del Comité Islámico de Narathiwat admitió: "Los ataques parecen estar bien organizados, pero no sabemos qué grupo de personas está detrás de ellos". A pesar del velo del anonimato y la ausencia de demandas concretas, se ha identificado a grupos revividos, como el GMIP , y en particular el BRN-Coordinate y su supuesto brazo armado, el Runda Kumpulan Kecil (RKK), como líderes de la nueva insurgencia. [83]
Aunque los ataques anteriores se caracterizaban por tiroteos desde vehículos en los que los policías que patrullaban eran baleados por hombres armados que pasaban en motocicletas, después de 2001 se han intensificado hasta convertirse en ataques bien coordinados contra establecimientos policiales, con estaciones de policía y puestos de avanzada emboscados por grupos bien armados que luego huyeron con armas y municiones robadas. Otras tácticas utilizadas para ganar publicidad a partir del shock y el horror son acuchillar a monjes budistas, bombardear templos, decapitar , intimidar a vendedores de carne de cerdo y a sus clientes, así como provocar incendios en escuelas, matando a los maestros —en su mayoría mujeres— y quemando sus cuerpos. [84] En casos raros, los grupos guerrilleros de Pattani también han amenazado a los cristianos tailandeses. [85]
Los grupos insurgentes actuales proclaman el yihadismo militante y ya no son separatistas. En su mayoría liderados por salafistas de línea dura, tienen objetivos religiosos extremistas y transnacionales, como un califato islámico , en detrimento de una identidad cultural o nacionalista constructiva en Patani . Los grupos yihadistas salafistas son hostiles al patrimonio cultural y las prácticas de los musulmanes malayos tradicionales, a los que acusan de no ser islámicos. [82] No les preocupa una nación separada e independiente. En cambio, su objetivo inmediato es hacer que la región de Patani sea ingobernable. [73]
La respuesta tailandesa a la insurgencia se ha visto obstaculizada por métodos torpes, falta de entrenamiento en contrainsurgencia, falta de comprensión de la cultura local y rivalidades entre la policía y el ejército. Muchos policías locales están supuestamente involucrados en el tráfico de drogas y otras actividades delictivas locales, y los comandantes del ejército de Bangkok los tratan con desdén. A menudo, el ejército responde a los ataques con redadas de mano dura para registrar aldeas musulmanas, lo que sólo da lugar a represalias. Los insurgentes provocan rutinariamente al inexperto gobierno tailandés para que dé respuestas desproporcionadas, lo que genera simpatía entre la población musulmana.
Los ataques posteriores a 2001 se concentraron en instalaciones de la policía y el ejército. Las escuelas y otros símbolos de la autoridad tailandesa en la región también han sido objeto de incendios y atentados con bombas. Los agentes de policía locales de todos los rangos y los funcionarios del gobierno fueron los principales objetivos de asesinatos aparentemente aleatorios, con 19 policías muertos y 50 incidentes relacionados con la insurgencia en las tres provincias de Pattani, Yala y Narathiwat a finales de 2001. [86] Los maestros de escuela han sido un objetivo principal. El BRN-C, a través de su ala paramilitar Pejuang Kemerdekaan Patani , ha sido el principal grupo detrás del asesinato de 157 maestros en las provincias fronterizas del sur entre 2004 y 2013. [87] [88]
La presencia masiva de fuerzas de seguridad en la región no ha logrado frenar la violencia casi diaria, que suele consistir en tiroteos desde vehículos en movimiento o pequeñas explosiones con bombas. Cuando los insurgentes hacen una demostración de fuerza (por lo general al menos cada pocos meses), evitan los ataques a gran escala y prefieren realizar ataques puntuales bien coordinados en muchos lugares, evitando al mismo tiempo los enfrentamientos directos con las fuerzas de seguridad. [89]
El 9 de mayo de 2017, en la hora punta, detonaron dos bombas consecutivas en el centro comercial Big C del distrito de Mueang Pattani . 56 personas resultaron heridas, incluidos niños pequeños. [90]
El gobierno al principio culpó a "bandidos" de los ataques, y muchos observadores externos creen que las rivalidades entre clanes locales, comerciales o criminales jugaron un papel en la violencia.
En 2002, Thaksin declaró: "No hay separatismo, ni terroristas ideológicos, sólo bandidos comunes". Sin embargo, en 2004 había cambiado de postura y había llegado a considerar a la insurgencia como un frente local en la guerra global contra el terrorismo . En enero de 2004 se instituyó la ley marcial en Pattani, Yala y Narathiwat. [91]
Desde el golpe militar de 2006, el gobierno tailandés ha adoptado una actitud más conciliadora frente a la insurgencia, evitando el uso excesivo de la fuerza que caracterizó la época de Thaksin en el cargo, y ha iniciado negociaciones con grupos separatistas conocidos. Sin embargo, la violencia ha aumentado, lo que probablemente respalde la afirmación de que hay varios grupos implicados en la violencia, pocos de los cuales se han visto apaciguados por el cambio de estrategia del gobierno. [92]
El 3 de junio de 2011, el jefe del ejército Prayut Chan-o-cha declaró que la insurgencia está orquestada desde el extranjero y financiada a través del contrabando de drogas y petróleo. [93]
Aunque la violencia en el sur de Tailandia tiene una base principalmente étnica, los panfletos anónimos que distribuyen los grupos militantes suelen contener lenguaje yihadista. Muchos militantes jóvenes recibieron formación y adoctrinamiento de profesores islámicos, algunos de los cuales tuvieron lugar en instituciones educativas islámicas. Muchos [¿ quiénes? ] ven la violencia en el sur de Tailandia como una forma de militancia islamista y separatismo islámico, lo que da testimonio de la fuerza de las creencias musulmanas malayas y de la determinación de la población local de resistir al Estado tailandés (budista) por motivos religiosos. [94]
Recientemente, un factor religioso ha sido puesto en discusión debido al ascenso del movimiento islamista, especialmente el movimiento salafista , que tenía como objetivo liberar las regiones malayas dominadas por los musulmanes de Tailandia. [95]
Las autoridades tailandesas sostienen que la insurgencia no se debe a una falta de representación política de la población musulmana. A finales de los años 90, los musulmanes ocupaban puestos de alto nivel en la política tailandesa sin precedentes. Por ejemplo, Wan Muhamad Noor Matha , un musulmán malayo de Yala, fue presidente del parlamento de 1996 a 2001 bajo los demócratas y más tarde ministro del Interior durante el primer gobierno de Thaksin. El primer gobierno de Thaksin (2001-2005) también contó con 14 miembros musulmanes del parlamento y varios senadores musulmanes. Los musulmanes dominaban las asambleas legislativas provinciales en las provincias fronterizas y varios municipios del sur tenían alcaldes musulmanes. Los musulmanes podían expresar sus quejas políticas abiertamente y disfrutar de un grado mucho mayor de libertad religiosa.
Sin embargo, el régimen de Thaksin comenzó a desmantelar la organización administrativa del sur, reemplazándola por una fuerza policial notoriamente corrupta que inmediatamente inició una represión generalizada. También se abolió la consulta con los líderes comunitarios locales. El descontento por los abusos condujo a una creciente violencia durante 2004 y 2005. Los políticos y líderes musulmanes permanecieron en silencio por temor a la represión, lo que erosionó su legitimidad y apoyo políticos. Esto les costó caro. En las elecciones generales de 2005, todos menos uno de los once diputados musulmanes en ejercicio que se presentaron a las elecciones fueron destituidos. [96]
La pobreza y los problemas económicos son un factor clave detrás de la insurgencia. [97] [98]
Aunque la economía de Tailandia ha crecido espectacularmente en las últimas décadas, los avances en las provincias del norte y del sur han sido relativamente limitados. [99] Las diferencias de ingresos entre los hogares budistas y musulmanes son especialmente pronunciadas en la región fronteriza. [100]
El porcentaje de personas que viven por debajo de la línea de pobreza también se redujo, del 40%, 36% y 33% en 2000 al 18%, 10% y 23% en 2004 en Pattani, Narathiwat y Yala, respectivamente. En 2004, las tres provincias tenían 310.000 personas viviendo por debajo de la línea de pobreza, en comparación con 610.000 en 2000. Sin embargo, el 45% de todos los sureños pobres vivían en las tres provincias fronterizas. [101] [102]
Los musulmanes de las provincias fronterizas tienen, por lo general, niveles inferiores de instrucción que sus vecinos budistas. El 69,80% de la población musulmana de las provincias fronterizas sólo ha cursado estudios primarios, frente al 49,6% de los budistas de las mismas provincias. Sólo el 9,20% de los musulmanes ha completado la educación secundaria (incluidos los graduados en escuelas islámicas privadas), frente al 13,20% de los budistas. Sólo el 1,70% de la población musulmana tiene una licenciatura, mientras que el 9,70% de los budistas tiene títulos universitarios. Las escuelas públicas suelen aplicar un programa de estudios en tailandés, con exclusión de las lenguas pataní-malayas de la región, una política que produce bajas tasas de alfabetización y contribuye a la visión de las escuelas públicas como antagónicas a la cultura malaya. [103] [104] El sistema educativo secular está siendo socavado por la destrucción de escuelas y los asesinatos de profesores por parte de los grupos insurgentes. [105]
Los musulmanes con menor nivel educativo también tienen menos oportunidades de empleo que sus vecinos budistas. Sólo el 2,4% de todos los musulmanes que trabajan en las provincias ocupan puestos gubernamentales, en comparación con el 19,2% de todos los budistas que trabajan. Los puestos de trabajo en el sector público tailandés son difíciles de conseguir para aquellos musulmanes que nunca aceptaron plenamente el idioma tailandés o el sistema educativo tailandés. Los ataques insurgentes a objetivos económicos reducen aún más las oportunidades de empleo tanto para los musulmanes como para los budistas en las provincias.
En la actualidad, los movimientos insurgentes más activos son el BRN-Coordinate , su supuesto brazo armado, el Runda Kumpulan Kecil (RKK), y el GMIP . PULO , el decano de los grupos insurgentes de Patani y antiguamente el movimiento secesionista más respetado de la región, ha estado en gran medida inactivo en los últimos años.
El Barisan Revolusi Nasional-Koordinasi (BRN-C) es actualmente el grupo más importante y encabeza la insurgencia en el sur de Tailandia. Fue revivido después de 2001 y sus líderes son principalmente maestros religiosos salafistas que han rechazado la ideología socialista panárabe del BRN original, participando en el activismo político reclutando seguidores en las mezquitas y adoctrinando en las escuelas islámicas . Este grupo tiene la visión de convertirse en un movimiento de masas, con el objetivo de tener 400.000 miembros en su área de operación. El BRN-C no tiene objetivos culturales o nacionalistas constructivos; en cambio, su objetivo inmediato es hacer que el sur de Tailandia sea ingobernable. Ha tenido mucho éxito en la difusión y el mantenimiento de una atmósfera de terror e incertidumbre a través de unidades militantes secretas bien entrenadas que participan en asesinatos, bombardeos, destrucción calculada y guerra de guerrillas. [73] [81]
El Runda Kumpulan Kecil (RKK), supuestamente uno de los brazos armados del BRN-C, [81] ha sido uno de los grupos más brutales y despiadados de la insurgencia del sur de Tailandia en los últimos años. Está compuesto por militantes jóvenes, en su mayoría salafistas, que huyen rutinariamente a Malasia después de llevar a cabo ataques violentos, incluidos incendios provocados , atentados con bombas, captura o asesinato de personal educativo que pueda representar una amenaza para la propagación de las ideas del grupo, guerra de guerrillas, asesinatos en las provincias de Yala , Pattani o Narathiwat , y asaltos y robos de armas o ataques a bases de operaciones militares y policiales. [82] Aunque varios miembros del RKK han sido arrestados o asesinados por el ejército o la policía tailandesa en la última década, es difícil para los involucrados en la contrainsurgencia penetrar en la estructura del grupo debido a su secretismo y movilidad. [106]
Al igual que el BRN-C, el Gerakan Mujahidin Islam Patani (GMIP) es un grupo que experimentó un resurgimiento después de 2001 y actualmente tiene objetivos políticos islámicos más duros , en detrimento de su antigua causa nacionalista . [107] Se cree que ahora sus miembros simpatizan con Al Qaeda y con el establecimiento del califato islámico transnacional. [82]
El Barisan Bersatu Mujahidin Patani (BBMP) fue creado en 1985 como una escisión radical del Frente Nacional para la Liberación de Pattani (BNPP), que se distinguía de este último por su ideología islamista abierta. [82]
La Organización Unida para la Liberación de Patani (PULO) es un movimiento fundado sobre los valores nacionalistas y seculares de la construcción de la nación de Patani . Su prioridad era liberar a Pattani del dominio tailandés por todos los medios, incluida la lucha armada. [81]
Sin embargo, desde 2001 la sociedad civil en las tres provincias del sur de Tailandia ha experimentado una imposición generalizada de normas salafistas legalistas y la realidad sobre el terreno es hoy muy diferente de lo que era en el antiguo sur de Tailandia. El salafismo ha erosionado en gran medida la identidad cultural de Patani y los grupos insurgentes actuales tienen objetivos religiosos extremos, como un califato islámico , en detrimento del nacionalismo de Patani. Aunque es muy probable que algunos de los insurgentes actuales sean antiguos miembros de PULO, todavía no está claro si luchan por la causa de PULO y es probable que muchos se hayan convertido en parte de las organizaciones más activas y religiosas que han superado a PULO. [81] En los últimos años, el liderazgo de PULO ha perdido en gran medida el control sobre sus insurgentes y tiene un grado general muy limitado de influencia sobre la insurgencia en el sur de Tailandia. [73]
El 26 de julio de 2009, Abu Yasir Fikri, presidente de la PULO, y el "emir" del Grupo de Muyahidín del Islam Patani (GMIP), Me Kuteh, acordaron unir fuerzas. Abu Yasir Fikri recibió autorización para hablar en nombre del GMIP sobre todas las cuestiones políticas. El acuerdo incluía una sección en la que acordaban formar una fuerza militar unificada, el Ejército de Liberación de Patani (PLA). El PLA estaría comandado por el Primer Comandante Militar Adjunto de la Organización Unida de Liberación de Patani (PULO). [108]
El 18 de abril de 2009, la PULO esbozó una solución al conflicto en la Duodécima Reunión del Grupo Intergubernamental de Expertos de la OCI para examinar las condiciones de las comunidades y minorías musulmanas en Yeddah. [109]
En la última década de disturbios en el sur de Tailandia, la bandera negra ha reemplazado en gran medida a las coloridas banderas secesionistas que usaban anteriormente los diferentes grupos involucrados en la insurgencia contra el gobierno tailandés. [110] [111]
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El 28 de abril de 2004, más de 100 militantes llevaron a cabo ataques terroristas contra 10 puestos policiales en las provincias de Pattani, Yala y Songkhla en el sur de Tailandia. [112] Treinta y dos hombres armados se retiraron a la mezquita Krue Se del siglo XVI , considerada por los musulmanes como la mezquita más sagrada de Pattani.
El general Pallop Pinmanee , comandante del "Centro de Mejora de la Paz del Sur" y subdirector del Comando de Operaciones de Seguridad Interna , era el oficial de mayor rango del ejército que se encontraba en el lugar. Después de un tenso enfrentamiento de siete horas, Pallop ordenó un asalto total a la mezquita. Todos los pistoleros fueron asesinados. Más tarde insistió: "No tuve elección. Temía que, a medida que pasara el tiempo, la multitud simpatizara con los insurgentes, hasta el punto de intentar rescatarlos". [113]
Más tarde se reveló que la orden de Pallop de asaltar la mezquita contravenía una orden directa del Ministro de Defensa Chavalit Yongchaiyudh de buscar una solución pacífica al enfrentamiento sin importar cuánto tiempo llevara. [114] Pallop recibió la orden inmediata de abandonar la zona, y más tarde presentó su dimisión como comandante del Centro de Mejora de la Paz del Sur. El mando avanzado del Comando de Operaciones de Seguridad Interna (ISOC), que Pallop dirigía, también fue disuelto. Una comisión investigadora del gobierno concluyó que las fuerzas de seguridad habían reaccionado exageradamente. El Centro Asiático de Derechos Humanos cuestionó la independencia e imparcialidad de la comisión investigadora. El 3 de mayo de 2004, durante una audiencia en el Senado, el senador Kraisak Choonhavan señaló que la mayoría de los muertos en la mezquita Krue Se habían recibido disparos en la cabeza y había señales de que les habían atado cuerdas alrededor de las muñecas, lo que sugería que habían sido ejecutados tras ser capturados.
El incidente dio lugar a un conflicto personal entre Pallop y el Ministro de Defensa Chavalit , que también era director del ISOC. [115] Pallop más tarde exigió que el Ministro de Defensa cesara cualquier implicación en la gestión de la insurgencia del sur. [116]
En octubre de 2004, la ciudad de Tak Bai , en la provincia de Narathiwat, fue escenario del incidente más publicitado de la insurgencia. Se detuvo a seis hombres de la localidad por haber suministrado armas a los insurgentes. Se organizó una manifestación para exigir su liberación y la policía pidió refuerzos del ejército. El ejército utilizó gases lacrimógenos y cañones de agua contra la multitud y comenzó un tiroteo en el que murieron siete hombres. [117] [118]
Cientos de habitantes de la zona, en su mayoría hombres jóvenes, fueron arrestados. Les obligaron a quitarse las camisas y a tumbarse en el suelo. Les ataron las manos a la espalda. Más tarde, los soldados los arrojaron a camiones para llevarlos al campamento militar de Ingkayutthaboriharn, en la cercana provincia de Pattani . Los prisioneros fueron amontonados en grupos de cinco o seis en los camiones y, cuando los camiones llegaron a su destino cinco horas después, en el calor del día, 78 hombres habían muerto asfixiados. [117] [119]
Este incidente desencadenó protestas generalizadas en todo el sur y en toda Tailandia , ya que incluso los tailandeses no musulmanes se mostraron consternados por la conducta del ejército. Sin embargo, Thaksin dio al ejército todo su apoyo. Los responsables de los malos tratos y la muerte de los detenidos recibieron los castigos más leves, no privativos de libertad. La respuesta inicial de Thaksin fue defender las acciones del ejército, diciendo que los 78 hombres murieron "porque ya estaban débiles por el ayuno durante el mes de Ramadán ". [120]
Se presentaron cargos contra 58 sospechosos acusados de participar en la manifestación, pero el caso fue desestimado en noviembre de 2006 porque no sería bueno para la sociedad y "podría afectar a la seguridad nacional". [121]
El 2 de noviembre de 2006, el entonces Primer Ministro Surayud Chulanont presentó una disculpa formal por el incidente. [122] Esto provocó un gran aumento de incidentes violentos al día siguiente. [123]
Este enfrentamiento entre insurgentes y la policía y el ejército tailandeses tuvo lugar en Yala , Tailandia, el 27 de junio de 2009 a las 7:55 am hora local. [124] Una fuerza combinada de 200 oficiales de policía de distrito y soldados de la Fuerza de Tarea 15 selló una casa en el distrito de Bannang Sata de la provincia de Yala después de que los lugareños les avisaran de la presencia de militantes separatistas.
Mientras la policía y el ejército irrumpían en el edificio, los militantes atrincherados en el interior abrieron fuego y mataron al sargento mayor Pongsathorn Niraphai, de la comisaría de policía de Bannang Sata, y al sargento mayor de tercera clase Sangsun Kalong, de 39 años, un soldado. [125] Un presunto militante, Sopepun Buenae, de 26 años, murió cuando intentó escapar. [124] Al menos dos rebeldes lograron escapar a pesar de haber estado acorralados durante casi cinco horas. [126]
Durante las semanas anteriores, los ataques de los separatistas habían aumentado; 41 personas fueron asesinadas y 60 resultaron heridas solo en junio. [126] A principios de junio, hombres armados y enmascarados mataron a 11 fieles en una mezquita en la provincia de Narathiwat . El incidente, en el que también resultaron heridas 12 personas, fue considerado uno de los peores ataques en cinco años. [127] Se anunció una recompensa de 5.900 dólares australianos por pistas sobre el ataque.
Los intentos de negociar con los insurgentes se vieron obstaculizados por el anonimato de los líderes de la insurgencia.
En mayo de 2004, Wan Kadir Che Man , líder exiliado de Bersatu y durante años una de las figuras simbólicas clave del movimiento guerrillero, declaró que estaría dispuesto a negociar con el gobierno para poner fin a la violencia en el sur. También insinuó que Bersatu estaría dispuesto a suavizar sus demandas anteriores de un estado independiente. [128] [129]
El gobierno inicialmente recibió con agrado la solicitud de negociar. Sin embargo, la respuesta gubernamental fue duramente criticada por ser "impulsiva" y "sólo buscar ganar puntos políticos baratos". [129] Pero cuando se hizo evidente que, a pesar de su demanda suavizada de una autonomía limitada, Wan Kadir Che Man no tenía influencia sobre la violencia, las negociaciones fueron canceladas. [129] El gobierno entonces comenzó una política de no intentar negociar oficialmente con los insurgentes. [130]
Tras ser nombrado comandante del ejército en 2005, el general Sonthi Boonyaratglin expresó su confianza en que podría resolver la insurgencia. Afirmó que adoptaría un enfoque "nuevo y eficaz" ante una crisis y que "el ejército está informado [de quiénes son los insurgentes] y cumplirá con sus obligaciones". [131]
El 1 de septiembre de 2006, un día después de que 22 bancos comerciales fueran bombardeados simultáneamente en la provincia de Yala , Sonthi anunció que rompería con la política de no negociación del gobierno. Sin embargo, señaló que "aún no sabemos quién es el verdadero jefe de los militantes con los que estamos luchando". [132] En una conferencia de prensa al día siguiente, atacó al gobierno por criticarlo por tratar de negociar con los insurgentes anónimos, y exigió que el gobierno "liberara a los militares y los dejara hacer el trabajo". [133] Su enfrentamiento con el gobierno hizo que su llamado a la negociación fuera extremadamente popular entre los medios. [130] Después, los insurgentes bombardearon seis grandes almacenes en la ciudad de Hat Yai , que hasta entonces había estado libre de actividades insurgentes. La identidad de los insurgentes no fue revelada. Sonthi recibió un aumento extraordinario de los poderes ejecutivos para combatir los disturbios en el extremo sur. [134] El 19 de septiembre de 2006 (después de que Sonthi derrocara al gobierno tailandés), el ejército admitió que todavía no estaba seguro con quién negociar. [135]
En marzo de 2005, el respetado ex Primer Ministro Anand Panyarachun fue nombrado presidente de una Comisión Nacional de Reconciliación, encargada de supervisar el restablecimiento de la paz en el sur. Anand, feroz crítico del gobierno de Thaksin , criticó con frecuencia la gestión de los disturbios en el sur, y en particular el decreto de estado de emergencia. Se le ha citado diciendo: "Las autoridades han trabajado de manera ineficiente. Han detenido a personas inocentes en lugar de a los verdaderos culpables, lo que ha generado desconfianza entre los locales. Por lo tanto, darles más poder puede conducir a un aumento de la violencia y, en última instancia, a una verdadera crisis". [136]
Anand presentó las recomendaciones de la NRC el 5 de junio de 2006. [137] Entre ellas se encontraban
El gobierno de Thaksin prometió aplicar las recomendaciones, pero Prem Tinsulanonda , presidente del Consejo Privado del rey Bhumibol Adulyadej , se opuso enérgicamente a ellas y declaró: "No podemos aceptar esa [propuesta] porque somos tailandeses. El país es tailandés y el idioma es tailandés... Tenemos que estar orgullosos de ser tailandeses y de tener el tailandés como único idioma nacional". [138]
A mediados de 2021, el BRN envió un documento al gobierno que incluía tres demandas: una solución política que convenga a los malayos tailandeses del sur profundo, una disminución de los controles militares y una inclusión. Las tres demandas marcaron la línea de base de las conversaciones en Kuala Lumpur entre Wanlop Rugsanaoh, negociador jefe del gobierno, y Anas Abdulrahman, el representante del BRN. [57]
Nota: La tabla no es exhaustiva.
Según datos del gobierno, desde 2004 hasta finales de 2012 el conflicto había causado al menos 3.380 muertes, incluidos 2.316 civiles, 372 soldados, 278 policías, 250 presuntos insurgentes, 157 funcionarios de educación y siete monjes budistas. [139] Según un informe del Patani Post de finales de mayo de 2014, alrededor de 6.000 personas han muerto en el conflicto durante la década anterior. [140] Un artículo de enero de 2016 en el Bangkok Post informó de un total de 6.543 muertos y 11.919 heridos desde 2004 hasta finales de 2015, con un estimado de 15.374 incidentes "relacionados con la insurgencia" ocurridos durante el mismo período. [55] Desde 2016 hasta noviembre de 2017, han muerto 160 personas más. [56] Aunque la insurgencia está dirigida contra el gobierno, las fuerzas de seguridad tailandesas y los civiles budistas, en el período general del conflicto el 60% de las víctimas han sido musulmanes, la mayoría de los cuales murieron a manos de los insurgentes. [141]
Human Rights Watch (HRW) [147] cita abusos de ambos bandos. En numerosas ocasiones, los insurgentes han asesinado a monjes budistas que recogían limosnas, y a aldeanos budistas que realizaban tareas rutinarias como la recolección de caucho, a pesar de que los budistas han vivido en la región durante siglos. Se ha asesinado a maestros, directores y estudiantes y se han incendiado escuelas, presumiblemente porque las escuelas representan un símbolo del gobierno tailandés. Se ha atacado a funcionarios públicos, independientemente de su religión. [148] Según la Asociación de Periodistas Tailandeses, sólo durante el año 2008 hubo más de 500 ataques, que provocaron más de 300 muertes en las cuatro provincias en las que operan los insurgentes. [148]
Mientras tanto, los musulmanes locales han sido golpeados, asesinados o simplemente "desaparecidos" durante los interrogatorios y la detención policial. Human Rights Watch ha documentado al menos 20 desapariciones de este tipo. [149] En ocasiones, los soldados y la policía han actuado de forma indiscriminada al perseguir a presuntos insurgentes, lo que ha provocado daños colaterales a la población civil.
De las 2.463 personas que murieron en ataques entre 2004 y 2007, casi el 90% eran civiles. Los tailandeses budistas y los musulmanes de etnia malaya murieron en ataques con bombas, tiroteos, asesinatos, emboscadas y ataques con machete. Al menos 29 víctimas fueron decapitadas y mutiladas. "Ha habido cientos de ataques militantes contra maestros, escuelas, [150] [151] trabajadores de la salud pública, personal hospitalario y centros de salud comunitarios. [152] Por primera vez en la historia de insurgencias separatistas de la región, monjes y novicios budistas se encuentran ahora entre los muertos y heridos por militantes separatistas", afirmó HRW en un informe de 2007.
"Los militantes de las aldeas llamados Pejuang Kemerdekaan Patani (Combatientes por la Libertad de Patani) en la red informal de BRN-Coordinate (Frente Nacional Revolucionario-Coordinate) han surgido ahora como la columna vertebral de la nueva generación de militantes separatistas. "Cada vez más, afirman que las provincias fronterizas del sur no son la tierra de los tailandeses budistas, sino una 'zona de conflicto' religiosa que debe ser dividida entre los musulmanes de etnia malaya y los 'infieles'. Los separatistas tratan de liberar por la fuerza Patani Darulsalam (la Tierra Islámica de Patani), de lo que llaman una ocupación tailandesa budista", continuó HRW. [153]
El Informe Mundial 2010 de Human Rights Watch destacó la escalada de violaciones de los derechos humanos en toda Tailandia [154] , y en el sur se reflejaron políticas generales contrarias a los derechos humanos individuales. El marcado aumento de los poderes de la policía y el ejército estuvo acompañado de una percepción de falta de rendición de cuentas.
La Comisión Asiática de Derechos Humanos acusó a los militares de golpear y torturar a presuntos insurgentes quemándoles los genitales con cigarrillos, rompiéndoles botellas de cerveza en las rodillas y encadenándolos a perros. Se alega que esos abusos ocurrieron en octubre de 2006, después de que los militares tomaran el poder. [155]
En diciembre de 2006, un grupo de 20 musulmanes, nueve hombres y 11 mujeres de edades comprendidas entre los 2 y los 55 años, solicitaron asilo político en Malasia. Afirmaron que el régimen posterior al golpe era más agresivo contra los civiles y que el ejército los hostigaba constantemente. [156]
Un grupo de musulmanes de Narathiwat que huyeron a Malasia en marzo de 2007 afirmó que estaban escapando de la intimidación y la brutalidad de los militares. El grupo se quejó de que habían sido golpeados y de que sus hijos habían desaparecido o estaban detenidos desde 2005. También afirmó que algunos jóvenes habían muerto tras ser envenenados durante su detención. [157]
A finales de enero de 2012, un número desconocido de insurgentes tendieron una emboscada a una base de Thahan Pran antes de retirarse. Los rangers persiguieron a los insurgentes y recibieron disparos desde una camioneta. Los rangers respondieron con fuego en defensa propia, lo que provocó la muerte de cuatro civiles en la camioneta y heridas a otros. Los rangers encontraron rifles de asalto AK-47, pero también afirmaron que los cuatro civiles muertos no tenían ninguna relación con los insurgentes. Los soldados del 4º regimiento del ejército están investigando el caso. Este asesinato ha enfurecido a muchos musulmanes tailandeses, ya que las cuatro personas muertas eran líderes de mezquitas (un imán, un moulana, un khatib y un bilai). [158]
A principios de febrero, el Ministerio del Interior propuso un pago de compensación de 7,5 millones de baht a todas las víctimas de la insurgencia, incluidas las de la masacre de Tak Bai y el incidente de la mezquita Kru Se. [159] [160]
El suicidio de Khanakorn Pianchana desató una crítica pública en el sistema de justicia del sur de Tailandia, un juez tailandés que intentó suicidarse en octubre de 2019 y murió en su segundo intento en 2020, para protestar contra la interferencia del juez superior. [161] En el momento de su primer intento de suicidio, era juez superior en el Tribunal Provincial de Yala en el sur de Tailandia . [162] Pidió mejoras en la justicia en la comunidad musulmana. El juez Khanakorn dijo a los acusados, cinco musulmanes , y a sus familiares que quería absolverlos debido a la falta de pruebas, pero que se veía obligado desde arriba a condenarlos. [163]
El Decreto de Emergencia fue prorrogado por 68.ª vez en 2022, desde su primera emisión en julio de 2005. [164] [165] Académicos, expertos legales y activistas de derechos humanos pidieron al gobierno que derogara la ley, en medio de abusos de los derechos humanos y actividades ilegales por parte del funcionario gubernamental. [166]
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