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Insurgencia en Baluchistán

La insurgencia en Baluchistán es una insurgencia [41] [16] o revuelta [42] de insurgentes separatistas baluchis y varios grupos militantes islamistas contra los gobiernos de Pakistán e Irán en la región de Baluchistán , que abarca la provincia paquistaní de Baluchistán , la provincia iraní de Sistán y Baluchistán , y Baluchistán del sur de Afganistán . Rica en recursos naturales, esta es la provincia más grande, menos poblada y menos desarrollada de Pakistán e Irán, [43] y [44] los grupos armados exigen un mayor control de los recursos naturales de la provincia y autonomía política. Los separatistas baluchis han atacado a civiles de otras etnias en toda la provincia. [45] En la década de 2010, los ataques contra la comunidad chií por parte de grupos sectarios —aunque no siempre relacionados directamente con la lucha política— han aumentado, lo que ha contribuido a las tensiones en Baluchistán. [46] [47] En Pakistán, la insurgencia separatista étnica es de baja escala pero continúa principalmente en el sur de Baluchistán, al igual que la militancia sectaria y motivada religiosamente se concentra principalmente en el norte y centro de Baluchistán. [48]

En la provincia pakistaní de Baluchistán, los nacionalistas baluchis han protagonizado insurgencias en 1948-50, 1958-60, 1962-63 y 1973-1977, y en 2003 se ha iniciado una insurgencia de bajo nivel. [49] Esta insurgencia ha comenzado a debilitarse. En un artículo titulado "¿El fin de la insurgencia baluchis en Pakistán?", el analista baluchis Malik Siraj Akbar informó de que los militantes baluchis habían empezado a matar a sus propios comandantes. [50] Además, en los últimos tiempos los separatistas también han acusado a sus propios grupos de estar implicados en delitos generalizados, robos y violaciones contra mujeres baluchis, y algunos afirman que lo que empezó como una lucha política idealista por los derechos de su pueblo se ha convertido en bandas que extorsionan, secuestran e incluso violan a los lugareños. [51] Sin embargo, Akbar calificó la ira hacia el primer ministro provincial, Abdul Malik Baloch, de "creciente y a menudo incontrolable". [52] Los militantes baluchis han aceptado algunas ofertas de reconciliación del gobierno y se han ofrecido a entregar sus armas. En abril de 2016, cuatro comandantes militantes y 144 militantes se habían rendido en virtud de la reconciliación. [53] 600 rebeldes fueron asesinados y 1.025 se rindieron después de aceptar la reconciliación hasta agosto de 2016. [54] En abril de 2017, otros 500 rebeldes baluchis se rindieron al estado, incluidos miembros del BRA , la UBA y el LeB . [55]

Los separatistas baluchis argumentan que están marginados económicamente y son pobres en comparación con el resto de Pakistán. [56] [44] El Ejército de Liberación de Baluchistán , designado como organización terrorista por Pakistán, el Reino Unido [57] y los Estados Unidos , [58] es el grupo separatista baluchis más conocido. Desde 2000 ha llevado a cabo numerosos ataques mortales contra tropas militares, policías, periodistas, civiles e instituciones educativas paquistaníes. Otros grupos separatistas incluyen Lashkar-e-Balochistan y el Frente Unido de Liberación de Baluchistán (BLUF). [59] [60] [61] [62]

Los activistas de derechos humanos han acusado a militantes nacionalistas, al Gobierno de Pakistán y al Irán de abusos contra los derechos humanos en su represión de la insurgencia. [63]

En 2012, News International informó que una encuesta de Gallup realizada para el DFID reveló que la mayor parte de la provincia de Baluchistán no apoya la independencia de Pakistán: sólo el 37% de los baluchis y el 12% de los pastunes de Baluchistán están a favor de la independencia. Sin embargo, el 67% de la población de Baluchistán está a favor de una mayor autonomía provincial, incluido el 79% de los baluchis y el 53% de los pastunes de la provincia. [64]

Área de disputa

El Baluchistán histórico abarca la parte sur de la provincia iraní de Sistán y Baluchistán en el oeste, la provincia pakistaní de Baluchistán en el este y, en el noroeste, parte de la provincia afgana de Helmand . El golfo de Omán forma su frontera sur. Las montañas y el desierto conforman gran parte del terreno de la región. La mayoría de los baluchis habitan la región de Baluchistán que se encuentra predominantemente dentro de las fronteras de Pakistán .

Geográficamente, Baluchistán es la provincia más grande de Pakistán (comprende el 44% de la superficie total del país), pero es la menos desarrollada y menos habitada, ya que comprende solo el 5% de la población total. [65] El Islam sunita es la religión predominante en toda la región de Baluchistán. [66]

Stuart Notholt, en su Atlas de conflictos étnicos , describe los disturbios en Baluchistán como un "conflicto nacionalista/de autodeterminación". [67]

Historia

Fondo

Se cree que los orígenes del movimiento secesionista comenzaron en torno a la incertidumbre sobre el Kanato de Kalat , establecido en 1666 por Mir Ahmad. El Kanato de Kalat ocupaba partes centrales del territorio en la actual Baluchistán, y era uno de los cuatro estados principescos de la provincia moderna bajo el dominio británico, a saber, Makran , Las Bela , Kharan y Kalat . [68] Bajo Nasir I de Kalat en 1758, quien aceptó la supremacía afgana, los límites de Kalat se extendieron hasta Dera Ghazi Khan en el este y Bandar Abbas en el oeste. Sin embargo, en noviembre de 1839, los británicos invadieron Kalat y el Khan murió en acción durante la invasión. Posteriormente, la influencia británica en la región creció gradualmente. En 1869, el agente político británico Robert Groves Sandeman terminó mediando una disputa entre el Khan de Kalat y los Sardars de Baluchistán, y estableció la primacía británica en la región. Las áreas tribales de Marri , Bugti , Khetran y Chaghi fueron puestas bajo la administración directa de un Agente Británico, para eventualmente convertirse en la Provincia del Comisionado Jefe de Baluchistán . Lasbela y Kharan fueron declaradas Áreas Especiales con un sistema político diferente. Las áreas restantes de Sarawan , Jhalawan , Kacchi y Makran fueron retenidas como el Kanato de Kalat , supervisado por un Agente Político de Kalat. [69]

En el siglo XX, la clase media educada baluchi abrigaba esperanzas de independizarse del dominio colonial británico. En 1931, formó un movimiento nacionalista, Anjuman-e-Ittehad-e-Balochistan. Una de sus primeras campañas fue luchar por la ascensión de Azam Jan al trono de Kalat y por la creación de un gobierno constitucional bajo su dirección. Tuvieron éxito en la designación de Azam Jan como Khan, pero el nuevo Khan se puso del lado de los Sardars y le dio la espalda al Anjuman. Su sucesor, Mir Ahmad Yar Khan, simpatizaba más con Anjuman, pero no quería alterar sus relaciones con los británicos. El Anujman, transformado en el Partido Nacional del Estado de Kalat (KSNP), siguió luchando por la independencia de los británicos. El Kanato lo declaró ilegal en 1939 y sus líderes y activistas activos fueron exiliados. Esto allanó el camino para la formación de nuevos partidos políticos: la Liga Musulmana de Baluchistán se alió a la Liga Musulmana en junio de 1939 y Anjuman-i-Watan se alió al Congreso Nacional Indio en el mismo año. [70] Liderado por Abdul Samad Khan Achakzai , el Anjuman-i-Watan se oponía a la partición de la India y quería una India unida después de que el país obtuviera la independencia de Gran Bretaña. [71]

Durante el gobierno británico, Baluchistán estaba bajo el mando de un comisario jefe y no tenía el mismo estatus que otras provincias de la India británica. La Liga Musulmana, bajo el mando de Muhammad Ali Jinnah, en el período 1927-1947 se esforzó por introducir reformas en Baluchistán para equipararla con otras provincias de la India británica.

Durante la época del movimiento independentista indio , la opinión pública en Baluchistán, al menos en Quetta y otras pequeñas ciudades del norte de Baluchistán, estaba abrumadoramente a favor de Pakistán. El Congreso pro-India, que contaba con el apoyo de los hindúes y algunos musulmanes, percibiendo que las compulsiones geográficas y demográficas no permitirían la inclusión de la provincia en la recién independizada India, comenzó a alentar a los elementos separatistas en Baluchistán y otras provincias de mayoría musulmana como la NWFP. [72]

El Khan de Kalat prestó un gran apoyo al Movimiento de Pakistán, pero también deseaba declarar la independencia. Lord Mountbatten , sin embargo, dejó en claro que los estados principescos, una vez que perdiera la supremacía británica, tendrían que unirse a la India o a Pakistán, teniendo en cuenta sus compulsiones geográficas y demográficas. [72]

El 19 de julio, Mountbatten convocó una reunión de la Conferencia de Mesa Redonda entre representantes del Estado de Kalat y el Gobierno de Pakistán. Mountbatten discutió con ellos el estatus del Estado de Kalat. Los representantes de Kalat argumentaron que Kalat, según el tratado de 1876, era un estado independiente y soberano y no un estado indio. Mountbatten aceptó esta posición a los efectos de la negociación, aunque Kalat siempre había sido un estado principesco. Por lo tanto, Mountbatten limitó el tema de discusión a las áreas arrendadas de Quetta, Nushki, Nasirabad y Bolan . Explicó que Pakistán rechazaba las reclamaciones de Kalat de que estas áreas debían ser devueltas a Kalat.

La postura de Pakistán era que heredaría todas las obligaciones contraídas por la India en virtud de tratados con los estados extranjeros. Kalat sostuvo que los contratos de arrendamiento establecían claramente que la otra parte, además de Kalat, era únicamente el Gobierno británico. Kalat sostuvo que se trataba de un acuerdo personal y que no había ninguna disposición que estableciera que los contratos de arrendamiento con los británicos serían heredados por otros. Por lo tanto, dado que el acuerdo era entre Kalat y el Gobierno británico, Pakistán no podía ser la parte sucesora de este último. [72]

Pakistán no estuvo de acuerdo en que el acuerdo fuera personal, ya que los acuerdos personales por naturaleza implicaban que sólo una persona en particular estaba involucrada. Mountbatten también dijo que, de acuerdo con el derecho internacional, los tratados como el que se estaba discutiendo eran heredados por los sucesores y no invalidados por una transferencia de poder. Mountbatten también sugirió que en caso de que no hubiera acuerdo, el asunto podría ser sometido a un tribunal arbitral . [72]

Kalat deseaba seguir debatiendo el asunto y sostuvo también que, en caso de que se produjera una votación en las zonas arrendadas entre la adhesión a Kalat y la adhesión a Pakistán, la votación sería a favor de la primera. Pakistán no estaba de acuerdo con que la votación tuviera ese resultado. [72]

Kalat también expresó su más profundo deseo de mantener una relación amistosa con Pakistán y manifestó que comprendía que Jinnah, que estaba ansioso por que se tomara una decisión correcta, quería más tiempo para estudiar las cuestiones entre Kalat y Pakistán. Mountbatten, sin embargo, sugirió que no se incluyera a Jinnah en las discusiones. [72]

Mountbatten insistió en que Kalat y Pakistán firmaran un acuerdo de statu quo, lo que ambos países hicieron. El acuerdo de statu quo también estipulaba que ambas partes discutirían lo antes posible sobre su relación en materia de defensa y asuntos exteriores. [72] Según el Artículo I, “el Gobierno de Pakistán está de acuerdo en que Kalat es un Estado independiente, con un estatuto muy diferente al de otros Estados de la India”. Sin embargo, el Artículo IV establecía:

Se llegará a un acuerdo de suspensión de pagos entre Pakistán y Kalat por el cual Pakistán se comprometerá a cumplir con todos los acuerdos de responsabilidad firmados por Kalat y el Gobierno británico entre 1839 y 1947 y, por este medio, Pakistán será el sucesor legal, constitucional y político de los británicos. [73]

Mediante este acuerdo, la supremacía británica fue transferida efectivamente a Pakistán.

Sin embargo, sin llegar a ningún acuerdo con Pakistán y violando el Acuerdo de Suspensión, el Khan de Kalat declaró la independencia. Más tarde, el gobernante de Kalat firmó incondicionalmente un Instrumento de Adhesión con Pakistán el 27 de marzo de 1948, en contra de los deseos de la legislatura de su estado, siendo el último de todos los estados principescos en hacerlo. [72]

Primer conflicto

Kalat se adhirió a Pakistán el 27 de marzo de 1948 después de la "extraña ayuda" de All India Radio y un período de negociaciones y tácticas burocráticas utilizadas por Pakistán. [74] La firma del Instrumento de Adhesión por Ahmad Yar Khan, llevó a su hermano, el Príncipe Abdul Karim, a rebelarse contra la decisión de su hermano [75] en julio de 1948. [76] Los Príncipes Agha Abdul Karim Baloch y Muhammad Rahim, se negaron a deponer las armas, liderando al Dosht-e Jhalawan en ataques no convencionales contra el ejército hasta 1950. [75] Los Príncipes lucharon una batalla solitaria sin el apoyo del resto de Baluchistán. [77] Jinnah y sus sucesores permitieron a Yar Khan conservar su título hasta la disolución de la provincia en 1955.

Segundo conflicto

Nawab Nauroz Khan tomó las armas en resistencia a la política de Unidad Única , que disminuyó la representación gubernamental de los líderes tribales, de 1958 a 1959. Él y sus seguidores iniciaron una guerra de guerrillas contra Pakistán, y fueron arrestados, acusados ​​de traición y encarcelados en Hyderabad . Cinco de los miembros de su familia, hijos y sobrinos, fueron posteriormente ahorcados por cargos de traición y de ayudar en el asesinato de tropas paquistaníes. Nawab Nauroz Khan murió más tarde en cautiverio. [78] Nawab Nauroz Khan libró una batalla en solitario ya que el resto de Baluchistán no apoyó el levantamiento. [77]

Tercer conflicto

Después del segundo conflicto, un movimiento separatista baluchi cobró impulso en la década de 1960, tras la introducción de una nueva constitución en 1956 que limitaba la autonomía provincial y promulgaba el concepto de " Una Unidad " de organización política en Pakistán. La tensión siguió creciendo en medio de un constante desorden político e inestabilidad a nivel federal. El gobierno federal encargó al ejército de Pakistán la construcción de varias bases nuevas en áreas clave de Baluchistán. Sher Muhammad Bijrani Marri dirigió a militantes de ideas afines en la guerra de guerrillas de 1963 a 1969 creando sus propias bases insurgentes. Su objetivo era obligar a Pakistán a compartir los ingresos generados por los campos de gas de Sui con los líderes tribales. Los insurgentes bombardearon vías férreas y tendieron emboscadas a los convoyes. El ejército respondió destruyendo los campamentos de militantes. Esta insurgencia terminó en 1969, cuando los separatistas baluchis acordaron un alto el fuego. En 1970, el presidente paquistaní Yahya Khan abolió la política de "Una Unidad", [79] lo que llevó al reconocimiento de Baluchistán como la cuarta provincia de Pakistán Occidental (actual Pakistán), incluyendo todos los estados principescos de Baluchistán, la Provincia de los Altos Comisionados y Gwadar , una zona costera de 800 km2 comprada a Omán por el gobierno paquistaní. [ cita requerida ]

Cuarto conflicto, 1973-1977

Los disturbios continuaron durante la década de 1970 y culminaron en una operación militar ordenada por el gobierno en la región en 1973.

En 1973, alegando traición, la presidenta Bhutto destituyó a los gobiernos provinciales de Baluchistán y la Provincia de la Frontera Noroeste e impuso la ley marcial en esas zonas, [80] lo que dio lugar a una insurgencia armada. Khair Bakhsh Marri formó el Frente de Liberación Popular de Baluchistán (BPLF), que lideró a un gran número de miembros de las tribus marri y mengal a una guerra de guerrillas contra el gobierno central. [81]

Con la ayuda de Irán, las fuerzas paquistaníes infligieron numerosas bajas a los separatistas. La insurgencia entró en decadencia tras el retorno a la estructura de cuatro provincias y la abolición del sistema Sardari.

Quinto conflicto, 2004-actualidad

A principios de 2005, la violación de una doctora ( Shazia Khalid ) en la planta de gas de Sui reavivó otro conflicto que llevaba mucho tiempo en pie. [ cita requerida ] Su caso y el inusual comentario del entonces presidente paquistaní Pervez Musharraf sobre la controversia, afirmando en la televisión nacional que el acusado de violación, un oficial identificado sólo como el capitán Hammad, era "no culpable", [82] llevaron a un levantamiento violento de la tribu Bugti , interrumpiendo el suministro de gas a gran parte del país durante varias semanas. [83] En 2005, los líderes políticos baluchis Nawab Akbar Khan Bugti y Mir Balach Marri presentaron una agenda de 15 puntos al gobierno de Pakistán. Sus demandas declaradas incluían un mayor control de los recursos de la provincia y una moratoria a la construcción de bases militares. [84] El 15 de diciembre de 2005, el inspector general del Cuerpo de Fronteras , el mayor general Shujaat Zamir Dar, y su adjunto, el general de brigada Salim Nawaz (actual IGFC), resultaron heridos tras recibir disparos contra su helicóptero en la provincia de Baluchistán. El secretario provincial del Interior dijo más tarde que, tras visitar Kohlu , "ambos resultaron heridos en la pierna, pero ambos se encuentran en condición estable". [85]

Sin embargo, un cable filtrado de 2006 de la Embajada de los Estados Unidos en Islamabad señaló que,

"Parece haber poco apoyo en la provincia, más allá de la tribu Bugti, a la insurgencia actual". [86]

En agosto de 2006, Nawab Akbar Khan Bugti , de 79 años de edad, murió en un combate contra el ejército paquistaní, en el que también murieron al menos 60 soldados y 7 oficiales paquistaníes. El gobierno de Pakistán lo había acusado de ser responsable de una serie de explosiones de bombas mortales y un ataque con cohetes contra el presidente Pervez Musharraf. [87]

En abril de 2009, el presidente del Movimiento Nacional Baluchistán, Ghulam Mohammed Baloch, y otros dos líderes nacionalistas (Lala Munir y Sher Muhammad) fueron secuestrados de una pequeña oficina legal y presuntamente "los esposaron, les vendaron los ojos y los metieron a empujones en una camioneta que todavía está en uso por las fuerzas de inteligencia, delante de su abogado y los comerciantes vecinos". Los pistoleros supuestamente hablaban en persa (una lengua nacional de los vecinos Afganistán e Irán). Cinco días después, el 8 de abril, sus cuerpos acribillados a balazos fueron encontrados en una zona comercial. El BLA afirmó que las fuerzas paquistaníes estaban detrás de los asesinatos, aunque los expertos internacionales han considerado extraño que las fuerzas paquistaníes fueran tan descuidadas como para permitir que se encontraran los cuerpos tan fácilmente y "prender fuego a Baluchistán" ( Herald ) si realmente eran los responsables. [88] El descubrimiento de los cuerpos desató disturbios y semanas de huelgas, manifestaciones y resistencia civil en ciudades y pueblos de todo Baluchistán. [89]

El 12 de agosto de 2009, el Khan de Kalat Mir Suleiman Dawood se declaró gobernante de Baluchistán y anunció formalmente un Consejo para el Baluchistán Independiente. El dominio reclamado por el consejo incluye la provincia de Sistán y Baluchistán , así como el Baluchistán paquistaní, pero no incluye las regiones baluchis afganas. El consejo reclamó la lealtad de "todos los líderes separatistas, incluido Nawabzada Bramdagh Bugti". Suleiman Dawood declaró que el Reino Unido tenía la "responsabilidad moral de plantear la cuestión de la ocupación ilegal de Baluchistán a nivel internacional". [90]

El economista escribió:

"Los separatistas baluchis cuentan con el apoyo (con dinero, influencia o simpatía) de algunos miembros de la poderosa tribu bugti y de sectores de la clase media baluchis. Esto hace que la insurgencia actual sea más fuerte que las anteriores, pero los separatistas tendrán dificultades para imponerse al enorme ejército de Pakistán". [59]

—  The Economist , abril de 2012

Tras el asesinato de Akbar Bugti, el apoyo a la insurgencia aumentó con un gran apoyo de la creciente clase media de Baluchistán. [91] Malik Siraj Akbar, periodista y editor de periódico baluche exiliado radicado en Estados Unidos, escribe que la resistencia baluche actual ha creado "serios desafíos" para el gobierno de Pakistán, "a diferencia de los movimientos de resistencia anteriores", porque ha durado más que las insurgencias anteriores, tiene mayor amplitud -incluyendo toda la provincia "desde las regiones rurales montañosas hasta los centros urbanos", involucra a mujeres y niños baluches en "manifestaciones de protesta regulares" y ha atraído más atención internacional -incluida una audiencia en 2012 del Congreso de Estados Unidos-. Islamabad ha acusado a su vecino India de apoyar la insurgencia en Baluchistán. [50] Sin embargo, las luchas internas entre grupos insurgentes a finales de 2014 han debilitado el movimiento. [50] El 23 de noviembre, el consulado chino fue atacado por combatientes del BLA. [92]

A partir de 2018, el Estado paquistaní estaba utilizando a militantes islamistas para derrotar a los separatistas baluchis. [93] Los espías del servicio de inteligencia paquistaní se han puesto en contacto con académicos y periodistas de los Estados Unidos y los han amenazado con no hablar sobre la insurgencia en Baluchistán, así como sobre los abusos de los derechos humanos por parte del ejército paquistaní o, de lo contrario, sus familias sufrirían daños. [94]

El 16 de febrero de 2019, hombres armados mataron a dos miembros del Cuerpo Fronterizo en Loralai . [95] El 17 de febrero de 2019, se produjo otro ataque contra personal de seguridad paquistaní en el que murieron cuatro miembros del Cuerpo Fronterizo en la zona de Gardab del distrito de Panjgur . [96]

El 15 de octubre de 2020, al menos 14 miembros del personal de seguridad murieron en el primer incidente después de que un convoy de la Compañía de Desarrollo de Petróleo y Gas (OGDCL) estatal fuera atacado en la carretera costera de Ormara , en Baluchistán, informó Radio Pakistán . [97] [98]

El 27 de diciembre de 2020, siete soldados murieron en un ataque con armas de fuego contra un puesto del Cuerpo de Fronteras (FC) de Baluchistán en el distrito de Harnai . [99]

En 2020, Pakistán registró 506 muertes (69 civiles, 178 miembros de las Fuerzas Especiales y 159 militantes), de las cuales 215 fueron en Baluchistán (84 civiles, 94 miembros de las Fuerzas Especiales y 37 militantes). La provincia quedó en segundo lugar, detrás de Khyber Pakhtunkhwa, que registró 216 muertes (61 civiles, 57 miembros de las Fuerzas Especiales y 98 militantes). [100]

Según el informe de PIPS, Baluchistán es la segunda provincia más afectada por Pakistán en 2021. El informe dice que 136 personas murieron en 81 ataques terroristas en Baluchistán el año pasado, que fueron llevados a cabo por militantes religiosos y organizaciones nacionalistas baluchis.

De los 81 ataques terroristas ocurridos en la provincia en 2021, 71 fueron perpetrados por organizaciones nacionalistas prohibidas, como el Ejército de Liberación de Baluchistán, el Frente de Liberación de Baluchistán, el Ejército Republicano de Baluchistán y la Guardia Republicana de Baluchistán. Según el informe del PIPS, 95 personas murieron en ataques de organizaciones nacionalistas. Además, 14 personas murieron en cinco incidentes terroristas en Punjab y 13 en seis incidentes terroristas en Sindh. [101]

El 18 de enero de 2022, al menos cinco personas resultaron heridas el martes cuando se colocó un dispositivo explosivo improvisado cerca de una vía férrea en la zona de Mashkaf del distrito de Bolan en Baluchistán . [102]

El 20 de enero de 2022, al menos tres personas murieron y más de 20 resultaron heridas en un atentado con bomba en el Bazar Anarkali , en Lahore . Un portavoz del Ejército Nacionalista Baluchistán se atribuyó la responsabilidad de este ataque y dijo que estaba dirigido contra empleados bancarios. [103] [104] [105]

El 25 de enero de 2022, militantes irrumpieron en un puesto de control perteneciente al ejército paquistaní en la zona de Sabdan de Dasht , distrito de Kech en Baluchistán, matando al menos a 10 agentes de seguridad e hiriendo a otros 3. [106] [107] El enfrentamiento duró cinco horas en las que los militantes también sufrieron varias bajas. [107] Los militantes también se apoderaron de armas que estaban presentes en el puesto de control. [106]

El 28 de enero de 2022, al menos cuatro personas murieron y otras diez resultaron heridas en una explosión en la zona de Mat de Sui, en el distrito de Dera Bugti , en Baluchistán . El líder del Partido Awami de Baluchistán (BAP), Sarfraz Bugti , afirmó que " terroristas del Ejército Republicano Baluchistán " estaban detrás del ataque. [108]

El 30 de enero de 2022, 17 personas, incluidos dos policías, resultaron heridas en un ataque con granadas en la ciudad de Dera Allahyar, en el distrito de Jaffarabad . [109]

En enero de 2022, militantes llevaron a cabo seis ataques en los que murieron 17 personas, la mayoría de las cuales eran miembros de las fuerzas de seguridad (14 miembros de las fuerzas de seguridad; 3 civiles), y 32 personas resultaron heridas, la mayoría de las cuales eran civiles (26 civiles; 6 miembros de las fuerzas de seguridad). [110]

El 2 de febrero de 2022, 9 militantes y 12 soldados murieron en los distritos de Panjgur y Nushki de la provincia paquistaní de Baluchistán después de que las fuerzas respondieran a su ataque. El Ejército de Liberación de Baluchistán afirmó haber matado a más de 100 soldados en dos campamentos militares, afirmaciones que el gobierno de Pakistán rechazó. [111] [112] [113]

El 4 de febrero de 2022, en Chaman, una ciudad fronteriza con Afganistán, al menos seis personas resultaron heridas en un ataque con granadas contra un puesto paramilitar. [114]

El 8 de febrero de 2022, una explosión en la ciudad de Dera Murad Jamali, en Baluchistán, mató a una persona y hirió a otras dos. Un hombre identificado como Dildar Ali murió y dos resultaron heridos. [115]

El 2 de marzo de 2022, se produjo una explosión masiva en Fatima Jinnah Road en Quetta, que mató a tres personas, incluido un superintendente adjunto de policía (DSP), e hirió a otras 25, incluidos dos agentes de policía. [116]

El 8 de marzo de 2022, al menos siete miembros del personal de seguridad murieron en una explosión en Sibi, varios minutos después de que el presidente Arif Alvi pronunciara un discurso en una colorida ceremonia de clausura del Sibi Mela en un lugar de celebración. [117]

El 15 de marzo de 2022, al menos cuatro soldados del Cuerpo de Fronteras murieron y seis resultaron gravemente heridos cuando un dispositivo explosivo improvisado explotó cerca de un convoy de las fuerzas de seguridad en la zona de Sangan en Sibi, Baluchistán. [118]

El 7 de febrero de 2024, dos atentados con bomba mataron a decenas de personas en vísperas de las elecciones generales paquistaníes de 2024. [ 119]

Conflicto en Irán

En 2014 había alrededor de dos millones de personas de etnia baluchi en Irán. [120]

En 1928, el nuevo gobierno pahlaví de Irán estaba lo suficientemente bien establecido como para centrar su atención en Baluchistán. Dost Mohammad Khan Baloch se negó a someterse, confiando en la red de alianzas que había construido en toda la provincia al sur del Sarḥadd. Sin embargo, tan pronto como el ejército de Reżā Shah bajo el mando del general Amīr Amanullah Jahanbani llegó a la zona, las alianzas se disolvieron. Dūst-Moḥammad Khan se quedó con una fuerza relativamente pequeña y pocos aliados de importancia. El ejército persa no tuvo dificultades para derrotarlo. Una vez más, la unidad política baluchi resultó muy frágil. Dūst-Moḥammad finalmente se rindió y fue indultado con la condición de que viviera en Teherán . Después de un año, escapó mientras estaba de cacería. A su debido tiempo, fue recapturado y, tras haber matado a su guardia en la fuga, fue ahorcado por asesinato. [121] [122] Los activistas baluchis se quejaron de que el nuevo gobierno estaba centralizado y dominado por los persas, "lo que obligaba a la comunidad baluchis y a otras minorías a luchar para proteger sus derechos". [120]

Los baluchis de Irán tienen varios motivos de queja. La revolución islámica chiíta consideró a los baluchis, predominantemente sunitas, como una "amenaza". Sistán-e-Balochistán, la provincia donde tradicionalmente han vivido los baluchis en Irán, tiene las peores tasas de esperanza de vida, alfabetización de adultos, matriculación en la escuela primaria, acceso a mejores fuentes de agua y saneamiento y tasa de mortalidad infantil de todas las provincias del país. A pesar de sus importantes recursos naturales (gas, oro, cobre, petróleo y uranio), la provincia tiene el ingreso per cápita más bajo de Irán. Casi el 80% de los baluchis viven por debajo del umbral de pobreza. [120]

Ataques de insurgentes

A principios de la década de 2000, el grupo islamista radical Jundallah se volvió activo en Baluchistán. La organización extremista vinculada a Al Qaeda tiene filiales tanto en Irán como en Pakistán. De 2003 a 2012, se estima que 296 personas murieron en la violencia relacionada con Jundullah en Irán. [123] Los ataques en Irán incluyeron atentados con bombas en Zahedan en 2007, que mataron a 18 personas, y otro atentado con bombas en 2009 que mató a 20 personas. En 2009, 43 personas murieron en un atentado con bombas en Pishin . En julio de 2010, 27 personas murieron en atentados con bombas en Zahedan . En 2010, un atentado suicida en Chabahar mató a 38 personas.

Entre los muertos en los atentados de Pishin se encontraban dos generales de la Guardia Revolucionaria iraní : Noor Ali Shooshtari , comandante adjunto de las fuerzas terrestres de la Guardia Revolucionaria , y Rajab Ali Mhammadzadeh, comandante provincial de la Guardia Revolucionaria en Sistán y Baluchistán. [124]

En 2010, el líder de Jundallah , Abdolmalek Rigi , fue asesinado, lo que provocó la fragmentación del grupo pero no el fin de los ataques insurgentes. En octubre de 2013, el grupo Jaish al-Adl (JAA, Ejército de la Justicia), mató a 14 guardias fronterizos iraníes en una emboscada en la ciudad de Rustak, cerca de la ciudad de Saravan. Poco después, las autoridades iraníes ejecutaron a 16 baluchis, por cargos que iban desde terrorismo hasta tráfico de drogas . [120] Otro grupo, Harakat Ansar Iran (Movimiento Partisano de Irán, HAI) mató a dos oficiales Basij e hirió a numerosos civiles en un atentado suicida en octubre de 2012 contra la mezquita del Imán Hussein, en la ciudad portuaria de Chabahar ( provincia de Sistán y Baluchistán ). [120]

Según el analista Daniele Grassi, « el salafismo desempeña un papel cada vez más central» para los militantes «post-Yundallah» de JAA y HAI. «La retórica de grupos como HAI y JAA utiliza tonos fuertemente antichiítas . Los dos grupos se refieren a menudo a la República Islámica de Irán como un régimen safávida , en referencia a la dinastía safávida que introdujo el chiismo en Irán». Irán también está preocupado por la cooperación antichiíta entre los dos grupos y el ISIS. [120]

Irán ha acusado a Estados Unidos de apoyar a Jundallah "durante años". El gobierno estadounidense, que ha calificado oficialmente a Jundallah de organización terrorista, ha negado esta acusación. [125] Irán se ha mostrado indignado por el uso del territorio paquistaní como refugio por parte de JAA y ha amenazado con operaciones militares en Pakistán para contrarrestar a los grupos insurgentes "en varias ocasiones". [120]

Impacto en las relaciones entre Irán y Pakistán

Las relaciones entre Irán y Pakistán son generalmente pacíficas, pero las acusaciones de albergar a militantes baluchis han alimentado la desconfianza en ambas partes. [126]

En enero de 2024, los ejércitos iraní y paquistaní atacaron sucesivamente objetivos separatistas en zonas fronterizas. Los ataques con misiles de Irán y la operación de Pakistán avivaron las tensiones regionales. [127]

Factores impulsores de la insurgencia

En Baluchistán, Pakistán, los factores que han impulsado la insurgencia han sido económicos y culturales, relacionados con la inmigración y los derechos humanos.

Las razones inmediatas para unirse a uno de los varios grupos militantes separatistas varían entre los militantes, y se citan el atractivo del poder y la emoción, el deseo de honrar sus códigos tribales de siglos de antigüedad, el reconocimiento de la etnicidad distintiva de su región e incluso la creencia en el comunismo de línea dura. Otra razón citada por algunos es el empleo y la financiación para trabajar como mercenarios para agencias estatales extranjeras. [128]

Desigualdad económica

La desigualdad económica y el estatus de Baluchistán como una "provincia abandonada donde la mayoría de la población carece de servicios" es una dimensión del conflicto. [129] [86] Desde mediados de los años 1970, la participación de Baluchistán en el PIB de Pakistán ha caído del 4,9 al 3,7%. [130] Baluchistán tiene la tasa de mortalidad infantil y materna más alta, la tasa de pobreza más alta y la tasa de alfabetización más baja de Pakistán. [86] [131]

Por otra parte, según un informe publicado en el periódico paquistaní en idioma inglés Dawn , los miembros de la élite de Baluchistán, incluidos ministros y funcionarios del gobierno provincial, poseen "porciones de tierra de mayor tamaño que algunas pequeñas ciudades del país", y tenían vehículos de lujo, propiedades, inversiones y negocios valorados en millones de rupias . [129]

Cuestiones de desarrollo

Ingresos por gas

Baluchistán recibe menos regalías por unidad que las provincias de Sindh y Punjab , ya que el precio de boca de pozo de Baluchistán es cinco veces más bajo que en Sindh y Punjab (el precio de boca de pozo de gas se basa en el ingreso provincial per cápita en 1953). [132] Además, el gobierno ha devuelto poco de las regalías adeudadas a la provincia, citando la necesidad de recuperar los costos operativos. [133] En consecuencia, Baluchistán está muy endeudado. [134] [135]

La provincia de Baluchistán recibe 32,71 rupias por unidad de ingresos por gas, incluyendo una regalía de 13,90 rupias, un impuesto especial de 5,09 rupias y un recargo por explotación de gas de 13,72 rupias. Muchos particulares con depósitos de gas en sus tierras también reciben pagos. Muchos baluchis argumentan que esas regalías son demasiado bajas. [136] En respuesta, en 2011 el Primer Ministro Syed Yusuf Raza Gilani anunció una adición de 120 mil millones de rupias (2,5 mil millones de dólares estadounidenses) a la porción de recargo por explotación de gas y regalías del paquete "Aghaz-e-Haqooq-e-Balochistan". [137] Sin embargo, las regalías a menudo no llegan a la gente común de Baluchistán debido a la corrupción y el acaparamiento de riqueza de los jefes tribales baluchis. Esto ha obstaculizado el crecimiento de la infraestructura. [ cita requerida ]

Desigualdad regional

Las extensas conexiones viales y ferroviarias desarrolladas por los colonialistas británicos en las partes septentrionales de la provincia de Baluchistán han traído un mayor desarrollo económico a áreas habitadas principalmente por pastunes étnicos, lo que también ha aumentado el nacionalismo entre los baluchis étnicos que viven en las partes meridionales de la provincia. [135]

Gwadar

El megapuerto de Gwadar, adquirido por el gobierno de Pakistán a Omán en 1958, se ha convertido en otra fuente de quejas a partir de 2002. Los baluchis se quejan de que la construcción del puerto depende de ingenieros y trabajadores chinos y de que se ha contratado a pocos baluchis. Se está construyendo una ciudad paralela para los trabajadores de Gwadar cerca de la antigua para aislar a los baluchis de la creciente afluencia de extranjeros.

El gobierno paquistaní ha estacionado soldados en la zona para protegerla de los ataques insurgentes. [138] [139] [140]

Multiculturalismo e inmigración

Debido a la escasez histórica de mano de obra calificada en Baluchistán, a menudo se importan trabajadores calificados de otras regiones. [141] Su llegada significa que pueden desarrollarse nuevas industrias, impulsando la economía local; sin embargo, los nacionalistas argumentan que esto crea resentimiento entre los habitantes locales.

Después de la invasión soviética, alrededor de 4 millones de refugiados de Afganistán llegaron y se establecieron en la región, lo que ha provocado un desequilibrio demográfico sustancial. [142] La marginación percibida como resultado del aumento de la migración pastún desde Afganistán durante la guerra afgana impulsa la insurgencia. [135]

Cuestiones de educación

Un factor importante en el conflicto de Baluchistán es la educación, que los nacionalistas consideran que ha sido descuidada. El gobierno de Pakistán reconoce que la importación de mano de obra calificada de otras regiones ha causado tensiones en la región, y por ello ha tratado de fomentar las becas para estudiantes baluchis para que puedan participar en programas de desarrollo. La cuota para estudiantes baluchis en la universidad de Punjab se duplicó en 2010 en virtud del Plan Cheema Long, por orden del Ministro Principal Shabaz Sharif. Los gobiernos provinciales de Sindh, Punjab y KP dijeron que tomarían medidas para alentar a los estudiantes de Baluchistán a inscribirse y beneficiarse de becas del 100%. [143] [144]

Respuesta militar

Muchos baluchis no tienden a ver con buenos ojos a Pakistán y la intervención del ejército en la política, ya que consideran que el ejército está dominado por los punjabis y los intereses de los punjabis (que representan el 45% de la población de Pakistán) y carece de representación baluchi. [86]

En las propias insurgencias, la "dura respuesta" de los militares ha llevado a "una espiral de violencia". [145] (Véase Cuestiones de derechos humanos más adelante.) Un informe de la Unidad de Investigación de Seguridad de Pakistán señala que "la estrategia militarizada de Islamabad ha llevado a... violencia, abusos generalizados de los derechos humanos, desplazamientos internos masivos y la muerte de cientos de civiles y personal armado". [131] [146]

Según el International Crisis Group, el intento de aplastar la insurgencia como en insurgencias anteriores está alimentando el descontento baluchi. [147] Los baluchis moderados se han visto distanciados del gobierno por el encarcelamiento de civiles sin cargos y el secuestro sistemático de disidentes. [145] [Nota 1]

Apoyo extranjero

Afganistán

Afganistán proporcionó refugio y entrenamiento a los separatistas baluchis en 1948, a mediados de la década de 1950 y con más vigor bajo el régimen del presidente afgano Mohammed Daoud Khan . [149] En la década de 1970, el gobierno de Daoud Khan estableció campos de entrenamiento en Afganistán, en Kabul [150] y Kandahar , [151] para los rebeldes baluchis. Estos fueron los primeros campos de entrenamiento modernos del país. [152] Los campos de Kabul estaban bajo la supervisión y el control de los guardias republicanos. [150]

El ex embajador paquistaní en los EE. UU., Hussain Haqqani , escribió que en la década de 1970 Daoud estableció campos de entrenamiento en Afganistán para apoyar a los separatistas baluchis en Pakistán. [153] Según un periódico estudiantil, "el temor de Pakistán de que un Afganistán comunista envalentonaría a los separatistas marxistas baluchis y pastunes en la provincia occidental paquistaní de Baluchistán se confirmó cuando Daoud comenzó a apoyar a los grupos marxistas baluchis y pastunes en el este de Afganistán". [154]

Como presidente, Daoud comenzó a antagonizar con Pakistán [...] Estableció un campo de entrenamiento en las afueras de Kandahar para rebeldes baluchis con el fin de fomentar problemas al otro lado de la frontera con Pakistán...

—  Christian Parenti , Trópico del caos: el cambio climático y la nueva geografía de la violencia (2011), pág. 103 [155]

Daoud Khan puso fin a las hostilidades contra Pakistán tras un levantamiento en Panjshir en 1975 liderado por Ahmad Shah Massoud contra el gobierno de Khan. En una visita a Pakistán en 1976 y nuevamente en 1978, Daoud Khan expresó su deseo de paz entre los dos países. [156] Sin embargo, en 1978 fue destituido de su cargo por un golpe comunista en Afganistán, tras el cual Nur Muhammad Taraki tomó el poder y estableció la República Democrática de Afganistán . Nur Muhammad Taraki reabrió los campos de entrenamiento baluchis en Afganistán y una vez más comenzó a ofrecer armas y ayuda a los rebeldes baluchis. [151]

Según cables de WikiLeaks publicados en 2010, el entonces presidente de Afganistán, Hamid Karzai , había estado brindando refugio a Brahumdagh Bugti durante varios años. [157] [158] Brahumdagh Bugti, junto con unos 20 separatistas, había huido a Afganistán en 2006, y su presencia en Afganistán había creado tensiones entre Pakistán y Afganistán. En 2007, el presidente de Pakistán, Pervaiz Musharraf, declaró que Bugti viajaba libremente entre Kabul y Kandahar, recaudando dinero y planeando ataques contra las fuerzas de seguridad paquistaníes. Musharraf pidió repetidamente a Hamid Karzai que entregara a Bugti, lo que Karzai se negó a hacer. En público, los funcionarios afganos negaron haber brindado refugio a Bugti, pero más tarde, tras una reunión en 2009 entre funcionarios de la ONU y Karzai, admitieron que Bugti efectivamente vivía en Kabul. [159] Mientras hablaba con The Guardian , Bugti admitió que estaba liderando la lucha contra el ejército de Pakistán. [157] En 2010 viajó a Suiza y se instaló allí. En 2017, las autoridades suizas rechazaron su solicitud de asilo político por considerar que había estado vinculado a “incidentes de terrorismo, violencia y actividades militantes”. [160]

En junio de 2012, el jefe de las tropas del Cuerpo de Fronteras en Baluchistán, el general de división Obaidullah Khan Khattak , afirmó que se habían establecido "más de 30 campamentos de militantes" en Afganistán. Los campamentos reciben apoyo de Afganistán y se utilizan "para lanzar actividades terroristas y antiestatales en Baluchistán". [161] Malik Siraj Akbar , un analista con sede en Washington, afirma que Afganistán siempre ha sido un escondite relativamente seguro para los militantes nacionalistas baluchis. [162]

El 25 de diciembre de 2018, Aslam Baloch, alias Achu, y otros seis comandantes del Ejército de Liberación Baluchistán (BLA) murieron en un ataque suicida en Kandahar , Afganistán. [163] Un portavoz del BLA confirmó sus muertes. [163] Los funcionarios afganos declararon que el general Abdul Raziq Achakzai había albergado a Aslam Baloch y a otros separatistas en Kandahar durante años. [19] [164] Además, el canal de noticias afgano TOLOnews informó que Aslam Baloch había estado residiendo en Afganistán desde 2005. [165] Según el jefe de policía de Kandahar , Tadin Khan Achakzai, Aslam Baloch y Abdul Raziq Achakzai eran "amigos cercanos" y que "los afganos seguirán apoyando a los grupos separatistas en su lucha contra el gobierno de Pakistán". [ cita requerida ]

El 23 de mayo de 2019, un ataque similar tuvo lugar en Aino Mina, Kandahar . Laghari Bugti y otros tres insurgentes baluchis murieron, mientras que otros doce resultaron heridos. [166] El miembro del consejo provincial afgano Yousaf Younasi. [167] [168] [169] dijo que era el segundo ataque contra miembros del Ejército de Liberación Baluchis en los últimos años en la elegante zona residencial Aino Mina de Kandahar , y que Aslam Baloch, alias Achu, había sido asesinado en la misma zona. [169] El líder separatista baluchis Sher Muhammad Bugti confirmó que el ataque había tenido lugar, pero dijo que el objetivo del ataque era un alto dirigente separatista, Shah Wali Bugti. Dijo que "los separatistas baluchis no están seguros en Kandahar y han sido objeto de ataques en tres lugares en los últimos meses". [166] El jefe de policía de Kandahar, Tadin Khan, declaró que el ataque en Aino Mena tuvo lugar frente a la casa de un ex funcionario de la Dirección Nacional de Seguridad (NDS). [166]

India

Avinash Paliwal afirma que en la década de 1970, oficiales de inteligencia indios de nivel subalterno participaron activamente en operaciones en Baluchistán. En un libro que escribió, Paliwal dice que estos oficiales afirman que "le dimos a Baluchistán todo, desde dinero hasta armas, durante la década de 1970, todo". [170] Afirma además que, al igual que Pakistán y la India, Irak e Irán eran rivales acérrimos. Como resultado, Pakistán e Irán habían desarrollado relaciones más estrechas entre sí, mientras que India e Irak hicieron lo mismo. Armar a los insurgentes baluchis en Irán y Pakistán era del interés tanto de Irak como de la India. Grupos militantes como Pasthun Zalmay, que estaban formados por militantes baluchis y pastunes, estaban en contacto directo con Kabul, así como con misiones indias e iraquíes en Afganistán. [170] Pashtun Zalmay fue responsable de una serie de explosiones de bombas y otras actividades insurgentes en Pakistán. Como consecuencia de ello, las relaciones entre Irán y la India se deterioraron tanto que en 1975 el diplomático indio Ram D. Sathe envió una carta secreta al embajador indio en Teherán en la que afirmaba que "pasarán [sólo] unos pocos días más antes de que los iraníes apoyen estridentemente a los paquistaníes (en Cachemira )... Personalmente, no creo que debamos hacernos ilusiones sobre este asunto. Creo que los iraníes apoyarán definitivamente a los paquistaníes". [170]

Más tarde, en 2008, Paliwal afirmó que si alguna vez hubiera existido un eje India-Afganistán en Baluchistán, probablemente habría estado en pleno funcionamiento durante este período. El jefe de inteligencia afgano Amarullah Saleh y el diplomático indio Mayankote Kelath Narayanan estaban estrechamente relacionados con los militantes baluchis. Paliwal afirma que incluso si las agencias de inteligencia indias negaron apoyo directo a los insurgentes baluchis, era poco probable que se hubieran mantenido al margen de la dinámica en desarrollo. Atul Khare , que observó estos eventos de manera regular, confirmó que India tenía contactos con militantes baluchis. India había brindado protección (limitada) a los hijos y nietos de los líderes baluchis, así como a Akbar Bugti. Sin embargo, Khare afirma que India no ayudó a Akbar Bugti cuando murió durante la lucha con el ejército de Pakistán. En enero de 2009, los militantes baluchis continuaron sus ataques contra Pakistán. Tanto Pakistán como el Reino Unido creían que India estaba brindando apoyo a los militantes baluchis. [170]

El periódico indio The Hindu informó que los comandantes del Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA) habían buscado tratamiento médico en los hospitales de la India, a menudo disfrazados o con identidades falsas. En uno de esos casos, un comandante militante a cargo de la ciudad de Khuzdar estuvo en Delhi durante al menos seis meses en 2017 mientras se sometía a un tratamiento extenso por dolencias relacionadas con los riñones. [171] Las visitas de militantes baluchis a la India se hacían a menudo bajo identidades falsas. [171] De manera similar, otro comandante del Ejército de Liberación de Baluchistán, Aslam Baloch (alias Achu), también habría visitado la India, donde se reunió con personas que simpatizaban con la causa baluchis. [171] También se alega que Aslam Baloch fue tratado en un hospital de Nueva Delhi. [172] Jitendranand Saraswati, el fundador del foro Hind Baloch, afirmó que los indios estaban contribuyendo activamente a la "lucha por la libertad de Baluchistán". [173] [174]

Según Malik Siraj Akbar , un periodista baluchi que vive en el exilio, existe un consenso entre las autoridades paquistaníes de que India está detrás de la insurgencia en Baluchistán, sin sentir la necesidad de compartir evidencia de la participación india. [52] Pakistán ha acusado repetidamente a India de apoyar a los rebeldes baluchis, empezando por un ataque en Gwadar en 2004 en el que murieron tres ingenieros chinos. [175] [176] [177] Wright-Neville escribe que el gobierno paquistaní y algunos observadores occidentales [ ¿cuáles? ] creen que India financia en secreto al Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA). [178]

El ex enviado estadounidense a Afganistán y Pakistán, Richard Holbrooke, dijo en 2011 que si bien Pakistán había compartido repetidamente sus acusaciones con Washington, no había proporcionado ninguna prueba a los Estados Unidos de que la India estuviera involucrada con los movimientos separatistas en Baluchistán. No consideró creíbles las acusaciones de Pakistán contra la India. Holbrooke también rechazó enérgicamente la acusación de que la India estaba utilizando sus consulados en Afganistán para facilitar la actividad rebelde baluchi, diciendo que no tenía "ninguna razón para creer las acusaciones de Islamabad", y que "Pakistán haría bien en examinar sus propios problemas internos". [179] En 2009, un grupo de expertos con sede en Washington , el Centro de Política Internacional , publicó un informe que afirmaba que Pakistán no había proporcionado ninguna prueba de la participación de la India en Baluchistán, y que las acusaciones hechas por Pakistán carecían de credibilidad, ya que los rebeldes baluchis habían estado luchando con "armas pequeñas ineficaces". [180]

La India ha negado categóricamente las acusaciones, señalando que Pakistán no ha aportado pruebas. [176]

Brahamdagh Bugti declaró en una entrevista en 2008 que aceptaría ayuda de la India, Afganistán e Irán para defender Baluchistán. [181] Cuando se le preguntó sobre los supuestos vínculos entre su grupo y la India, se dice que se rió y dijo: "¿Viviría nuestro pueblo en condiciones tan miserables si disfrutáramos del apoyo de la India?" [182] La secretaria del Frente Nacional Baluchistán, Karima Baloch, afirma que las acusaciones contra la India son una "excusa para etiquetar al movimiento de liberación de Baluchistán como una guerra por poderes para encubrir los crímenes de guerra que el Estado paquistaní ha cometido en Baluchistán". [183]

El 29 de marzo de 2016, el gobierno paquistaní anunció que había detenido a un oficial naval indio en servicio, Kulbhushan Yadav , quien, en una entrevista en video, admitió que el Research and Analysis Wing (R&AW) le había encomendado desestabilizar a Pakistán. [184] El gobierno indio confirmó que Yadav era un ex oficial naval, pero negó que "este individuo estuviera involucrado en actividades subversivas en Pakistán a instancias de nuestro [gobierno indio]", [185] y afirmó que operaba "un negocio legítimo en Irán", de donde pudo haber sido "secuestrado" por Pakistán o, alternativamente, por la organización militante extremista Jaishul Adil . [185] [186] [187]

En 2016, el primer ministro indio Narendra Modi criticó a Pakistán y alegó problemas de derechos humanos en Baluchistán durante un discurso del Día de la Independencia. [188] Pakistán condenó los comentarios de Modi, calificándolos de un intento de desviar la atención de la violencia en Cachemira y una reiteración de las acusaciones paquistaníes con respecto a la participación de la India en Baluchistán. [189] Los comentarios de Modi fueron bien recibidos por los líderes separatistas baluchis exiliados [190] pero provocaron protestas contra la India por parte de organizaciones políticas y lugareños en Baluchistán. [191]

El 8 de octubre de 2015, el periódico indio The Hindu confirmó la presencia en la India de Balaach Pardili, representante de la Organización de Liberación de Baluchistán (BLO). Balaach Pardili es oriundo de Afganistán [170] y vive en Delhi desde 2009. Hyrbyair Marri , líder del Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA), había asignado a Pardili la tarea de representarlo en actos públicos en la India. El Sr. Pardili apareció en público el 4 de octubre de 2015, bajo la bandera de Bhagat Singh Kranti Sena (BSKS). Su presencia en la India enfureció a Pakistán. Un diplomático paquistaní declaró que, en respuesta a la presencia de Pardili en la India, Pakistán podría abordar la cuestión en la problemática región del noreste de la India . [192]

Naela Quadri Baloch y su hijo Mazdak Dilshad Baloch también viven en la India. Mazdak Dilshad Baloch organiza campañas en la India para apoyar la causa baluchi, [193] mientras que su madre, Naela Quadri Baloch, está tratando de obtener apoyo para el establecimiento de un gobierno baluchi en el exilio en la India. [194] Sin embargo, la propuesta de Naela Quadri Baloch de un gobierno en el exilio ha sido firmemente rechazada por otros líderes separatistas baluchis, como Brahamdagh Bugti , que afirman que Naela Quadri no representa al pueblo baluchi. [195]

El 7 de mayo de 2020, un mayor retirado del ejército indio, hablando en vivo en la televisión, amenazó con dañar a soldados paquistaníes en Baluchistán. [196]

Irak

El 10 de febrero de 1973, la policía y los paramilitares paquistaníes allanaron la embajada iraquí en Islamabad y se apoderaron de un gran alijo de armas pequeñas, municiones, granadas y otros suministros, que se encontraron en cajas marcadas "Ministerio de Asuntos Exteriores, Bagdad". Se creía que las municiones y el armamento estaban destinados a los rebeldes baluchis. Pakistán respondió expulsando y declarando persona non grata al embajador iraquí Hikmat Sulaiman y a otros miembros del personal consular. En una carta al presidente estadounidense Nixon del 14 de febrero, Bhutto culpó a la India y Afganistán, junto con Irak y la Unión Soviética, de estar involucrados en una "conspiración... [con] elementos subversivos e irredentistas que buscan perturbar la integridad de Pakistán". [197]

Israel

Según el autor Mark Perry , los memorandos de la CIA revelaron que en 2007 y 2008 agentes israelíes se hicieron pasar por espías estadounidenses y reclutaron ciudadanos paquistaníes para trabajar para Jundallah (afiliada del BLA) y llevaron a cabo operaciones de falsa bandera contra Irán. [198]

La Sociedad Baloch de Norteamérica (BSO-NA) fue un grupo de presión baluchi fundado en 2004 en Washington, DC [199] por el Dr. Wahid Baloch, un graduado de la Facultad de Medicina Bolan que se había exiliado voluntariamente en los Estados Unidos en 1992. Entre 2004 y 2014, su grupo había estado tratando de obtener el apoyo estadounidense (así como israelí) para la independencia de Baluchistán. Mantuvo reuniones con varios congresistas estadounidenses y supuestamente tuvo reuniones con varios funcionarios de la CIA . El Dr. Baloch había afirmado durante mucho tiempo que el gobierno paquistaní estaba cometiendo actos de genocidio contra el pueblo baluchi y que el objetivo de Islamabad era saquear los vastos recursos minerales de la provincia. En enero de 2014 publicó una carta en la que solicitaba asistencia directa a los Estados Unidos e Israel para prevenir una supuesta "matanza del pueblo baluchi" por parte del "ejército paquistaní". [200]

En mayo de 2014, el Dr. Baloch disolvió la BSO-NA, alegando que la Guerra de Independencia de Baluchistán era en realidad una "guerra de independencia de los Khans, Nawabs y Sardars". Desde entonces ha formado el Consejo Baloch de Norteamérica (BCN), que se ha dedicado a trabajar con todas las fuerzas democráticas y nacionalistas de Pakistán para asegurar los derechos de los baluchis a través de medios democráticos y no violentos, dentro de la federación de Pakistán. [201]

Unión Soviética

El académico paquistaní Syed F. Hasnat afirmó que durante la guerra soviética-afgana (1979-1989), la Unión Soviética ayudó a establecer el Ejército de Liberación de Baluchistán [202] , que opera principalmente desde el sur de Afganistán. [178]

Estados Unidos

La política oficial del Departamento de Estado de Estados Unidos rechaza a las fuerzas secesionistas en la parte pakistaní de Baluchistán, en apoyo de la "unidad e integridad territorial" del país. [203] Sin embargo, Estados Unidos ha expresado su preocupación por las cuestiones de derechos humanos y ha instado a las partes en Pakistán a "resolver sus diferencias pacíficamente y a través de un proceso político válido". [203] En febrero de 2010, un líder de Jundullah capturado por Irán, Abdulmalek Rigi , afirmó en la televisión iraní "que Estados Unidos había prometido proporcionar" a Jundullah "equipamiento militar y una base en Afganistán, cerca de la frontera iraní" para su lucha contra Irán. Rigi no mencionó la asistencia en la lucha contra Pakistán (al que Irán acusa de respaldar a Jundullah, según la BBC ). Estados Unidos ha negado los vínculos con Jundullah y, según la BBC, "no es posible" determinar si Abdolmalek Rigi "hizo la declaración libremente o bajo coacción". [204]

A fines de 2011, el conflicto de Baluchistán se convirtió en el centro de las conversaciones sobre una nueva estrategia estadounidense para el sur de Asia, planteada por algunos congresistas estadounidenses, quienes dijeron que estaban frustrados por el supuesto apoyo continuo de Pakistán a los talibanes afganos , lo que, según ellos, llevó a la continuación de la guerra en Afganistán . Aunque esta alternativa a la política Af-Pak de la administración Obama ha generado cierto interés, "es evidente que sus defensores aún no cuentan con un amplio apoyo". [205]

En la década de 1980, la CIA , el Servicio de Inteligencia iraquí , el grupo extremista sunita paquistaní Sipah-e-Sahaba Pakistan y los Mujahedin e-Kalq apoyaron un levantamiento tribal baluchi contra Irán. [12] Un artículo de febrero de 2011 de Selig S. Harrison del Centro de Política Internacional pidió apoyar a las "fuerzas antiislamistas" a lo largo de la costa sur del Mar Arábigo, incluidos los "insurgentes baluchis que luchan por la independencia de Pakistán", como un medio para debilitar la "creciente marea de pasión antiamericana" en Pakistán y evitar cualquier alianza entre Islamabad y Pekín, ya que Pakistán había concedido a China acceso a una base naval en Gwadar . [206]

El 2 de julio de 2019, Estados Unidos de América también designó al Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA) como organización terrorista global. [58]

Declive de la insurgencia

La insurgencia separatista alcanzó su punto máximo después de la muerte del líder nacionalista Akbar Bugti en 2006. Sin embargo, desde 2013, la fuerza e intensidad de la insurgencia ha disminuido gradualmente. Las elecciones de 2013 dieron como resultado la formación de una coalición entre los partidos políticos etnonacionalistas baluchis y pastunes que gobernaron la provincia durante los siguientes cuatro años. [207] El declive de la ideología marxista es también uno de los factores que limitan el alcance de la insurgencia nacionalista. Los grupos separatistas siguen el marxismo. Sin embargo, la ideología en sí ha muerto en todo el mundo. Por lo tanto, los padres fundadores de la revolución baluchis están muertos y no hay ideologías que los sucedan. [208] De manera similar, el desacuerdo que la mayoría de las veces conduce a enfrentamientos entre los grupos separatistas y ataques a líderes y políticos pro gubernamentales que están dispuestos a participar en las elecciones también ha contribuido a la disminución del atractivo separatista. [207] Otro factor que limita el alcance de la insurgencia nacionalista son las luchas internas entre los grupos separatistas. Los separatistas también han estado luchando entre ellos. El 30 de junio de 2015, el Ejército de Liberación Baluchistán (BLA) se enfrentó al Ejército Baluchistán Unido (UBA), lo que se saldó con la muerte de veinte separatistas de ambos bandos. [209] Anteriormente, el BLA había atacado y capturado a uno de los comandantes del UBA y había matado a otros cuatro miembros de este grupo. [210]

Además, los separatistas han ido perdiendo posiciones. Aunque no se conoce la fuerza exacta del Ejército de Liberación Baluchistán (BLA), los analistas creen que ahora sólo cuenta con unos pocos cientos de combatientes con base en la frontera entre Afganistán y Baluchistán. El grupo es el único que sobrevive de otros grupos separatistas ( UBA , BLF , BLUF y LeB ) que alguna vez operaron en la región. [208]

Total de víctimas mortales por año en la insurgencia de Baluchistán desde 2000, incluidos civiles, fuerzas de seguridad, terroristas e insurgentes; es posible que no todas sumen el total, ya que también existe una categoría "no especificada" [211]

Además, los propios separatistas baluchis están acusados ​​de abusos de derechos humanos. [212] Human Rights Watch (HRW) publicó un informe de 40 páginas en el que criticaba a los nacionalistas baluchis por matar, amenazar y acosar a los profesores. [213] Human Right Watch (HRW) también ha responsabilizado a los separatistas de ataques a escuelas en toda la provincia. [214] Otro factor que limita el alcance de la insurgencia nacionalista es la falta de apoyo de los habitantes locales, ya que la mayoría de ellos no apoyan a los grupos separatistas. Los habitantes locales apoyan a los partidos políticos que utilizan la legislatura para abordar sus quejas. [215]

Cuestiones de derechos humanos

Las organizaciones de derechos humanos han responsabilizado al Ejército de Liberación de Baluchistán (BLA) de la limpieza étnica en la provincia, ya que Brahamdagh Bugti (presunto líder del BLA), durante una entrevista televisiva el 15 de abril de 2009, instó a los separatistas a matar a los no baluchis que residían en Baluchistán. Sus acciones supuestamente llevaron a la muerte de 500 ciudadanos no baluchis en la provincia. [216] Según The Economist, alrededor de 800 colonos no baluchis y baluchis han sido asesinados por grupos militantes baluchis desde 2006. [59] [60] [61] De manera similar, Human Right Watch también ha responsabilizado a grupos militantes baluchis como el Ejército de Liberación Baluchistán (BLA) y el Frente Unido de Liberación de Baluchistán (BLUF) de los ataques a escuelas , maestros y estudiantes en la provincia. [217] Como resultado, muchos maestros han buscado ser transferidos a áreas seguras como Quetta o se han mudado fuera de la provincia por completo. [218] Los grupos militantes separatistas también han reivindicado la responsabilidad de atacar y matar a periodistas en la provincia. [219] [220] [221] [222] Además de las organizaciones de derechos humanos, los propios separatistas baluchis se han acusado entre sí de estar implicados en violaciones de los derechos humanos. [212]

Se estima que en el período de 2003 a 2012 las fuerzas de seguridad paquistaníes secuestraron a 8.000 personas en Baluchistán. [59] Solo en 2008, desaparecieron más de 1.100 baluchis. [223] También ha habido informes de tortura. [224] Cada vez se encuentran más cuerpos "con marcas de quemaduras, miembros rotos, clavos arrancados y, a veces, con agujeros en la cabeza" en los bordes de las carreteras como resultado de una campaña de "matar y arrojar" supuestamente llevada a cabo por las fuerzas de seguridad paquistaníes, en particular el Servicio de Inteligencia Interino (ISI) y el Cuerpo de Fronteras (FC). [225] [226] Un informe de 2013 de la Comisión de Derechos Humanos de Pakistán identificó al ISI y al Cuerpo de Fronteras como los autores de muchas desapariciones, al tiempo que señaló una postura más cooperativa de estos organismos en los últimos años según la percepción de las fuerzas policiales locales. [227] También se alega que los Rangers de Pakistán han cometido un gran número de violaciones de los derechos humanos en la región. [228] Nadie ha sido considerado responsable de los crímenes. [225] Sin embargo, los funcionarios de seguridad paquistaníes han rechazado todas las acusaciones hechas contra ellos. El mayor general Obaid Ullah Khan afirma que los militantes baluchis están utilizando el uniforme del Cuerpo de Fronteras (FC) para secuestrar a personas y difamar el buen nombre del Cuerpo de Fronteras. También se ha encontrado a militantes baluchis usando uniformes militares que se parecen al que usa el Cuerpo de Fronteras mientras lleva a cabo sus actividades. [229] Un alto funcionario de seguridad provincial paquistaní afirma que las cifras de personas desaparecidas son "exageradas", que "en Baluchistán, los insurgentes, los inmigrantes que huyeron a Europa e incluso los que han muerto en operaciones militares son declarados personas desaparecidas". [230] Los informes han demostrado que muchas personas han huido de la provincia para buscar asilo en otros países debido al malestar causado por los militantes separatistas.

Grupos militantes como Lashkar-e-Jhangvi han atacado sistemáticamente a los musulmanes chiítas en Baluchistán, y alrededor de 600 de ellos han muerto en ataques en los últimos años. [59] [231] [232] [233]

Durante un campamento en Broken Chair , Ginebra, el líder del Partido Republicano Baluche (BRP), Sher Baz Bugti, afirmó que los jóvenes, mujeres y niños baluches estaban recluidos en "celdas de tortura". El jefe del BRP, Brahumdagh Bugti, pidió a las organizaciones de derechos humanos, incluidas las Naciones Unidas, que tomaran medidas para detener el presunto "genocidio baluche". [234]

Extremismo sunita y persecución religiosa de los zikris

Las actividades de organizaciones terroristas como Lashkar-i-Jhangvi y Tehrik-i-Taliban Pakistan han provocado un aumento del extremismo religioso en Baluchistán . Los hindúes , chiítas (incluidos los hazaras ) y zikris han sido blanco de ataques, lo que ha provocado la migración de más de 300.000 de ellos desde Baluchistán . [235] [236] [237] [238]

El Frente de Liberación Baluchistán (BLF) y el Ejército de Liberación Baluchistán (BLA) también han atacado a los zikris en la provincia. [239] [240]

Investigación de la Corte Suprema

En Baluchistán hay más de 5.000 casos de "desapariciones forzadas". [241] Muchos son inocentes y están atrapados en el lento sistema judicial de Pakistán, mientras que otros están en prisión a la espera de que se les acuse de una serie de delitos, como contrabando de armas y robo. [242] El presidente de un tribunal supremo de Pakistán preguntó sobre la situación y dijo que se estaba saliendo de control en Baluchistán. [241] El Tribunal Supremo está investigando actualmente a las " personas desaparecidas " y ha emitido una orden de arresto contra el ex dictador militar Pervez Musharaff . Además, el presidente del tribunal dijo que el ejército debe actuar bajo la dirección del gobierno y seguir unos parámetros bien definidos establecidos por la Constitución. [243]

Personas desaparecidas encontradas

En junio de 2011, el Primer Ministro fue informado de que 41 personas desaparecidas habían regresado a sus hogares, se habían retirado los casos falsos contra 38 y se había localizado a varias otras. El Primer Ministro instó a la policía a rastrear a las personas desaparecidas y ayudarlas a regresar a sus hogares. [244] En 2011, el gobierno estableció una comisión que registró 5.369 denuncias de personas desaparecidas. La comisión afirma haber localizado a más de 3.600 personas. [245] En octubre de 2018, el Partido Nacional de Baluchistán (Mengal) (BNP-M) afirmó que alrededor de 300 personas baluchis desaparecidas habían regresado a sus hogares. [246] De manera similar, en enero de 2019, la Voz de las Personas Desaparecidas de Baluchistán (VBMP) decidió poner fin a su suspensión de la protesta después de que alrededor de docenas de personas regresaran a sus hogares. VBMP dio una lista de 110 personas desaparecidas que el VBMP espera que el gobierno las recupere en un plazo de dos meses. [247]

El 29 de junio de 2019, se recuperaron alrededor de 200 personas baluchis desaparecidas, según el Ministro del Interior de Baluchistán, Mir Ziaullah Langove. Según Mir Ziaullah Langove, la VBMP había proporcionado a las autoridades provinciales una lista de 250 personas desaparecidas y la comisión sobre desapariciones forzadas también estaba examinando unos 40 casos de personas desaparecidas. [248]

La Corte Suprema ordena

El Tribunal Supremo, presidido por el juez Iqbal, ordenó al gobierno que otorgara una pensión de subsistencia a las familias afectadas. El juez Iqbal aconsejó a las familias que no perdieran la esperanza. Dijo que la cuestión de las personas desaparecidas se había convertido en un problema crónico y, por lo tanto, la Comisión de Investigación sobre Desapariciones Forzadas, constituida por orden del Tribunal Supremo, debería hacerse permanente. [249]

Efectos y remedios de la insurgencia

Cuestiones de desarrollo

El gobierno de Pakistán ha declarado en repetidas ocasiones su intención de industrializar Baluchistán y sigue afirmando que se han logrado avances gracias al paquete de reformas políticas y económicas "Aghaz-e-Haqooq-e-Balochistan" publicado en 2009. [250] Los grupos nacionalistas baluchis cuestionan esta postura y sostienen que los residentes baluchis nativos de la provincia no se han beneficiado de estas políticas. [ cita requerida ] Los grupos nacionalistas baluchis siguen destacando la extracción de recursos naturales, especialmente gas natural, de la provincia, sin que se produzcan beneficios económicos perceptibles para el pueblo baluchis. [ cita requerida ] No obstante, el gobierno de Pakistán sigue insistiendo en que se planifiquen zonas industriales a lo largo de la nueva autopista Gawadar - Karachi . Según el gobierno, se prevé que este desarrollo acelere el progreso de los baluchis en el futuro. [ cita requerida ]

En febrero de 2006, tres ingenieros chinos que colaboraban en la construcción de una fábrica local de cemento fueron asesinados a tiros en un ataque a su automóvil, [251] mientras que otros 11 resultaron heridos en un ataque con coche bomba perpetrado por el BLA. [ cita requerida ] China retiró a sus ingenieros que trabajaban en el proyecto en Baluchistán. [ cita requerida ] Desde entonces, el progreso en el sector hidroeléctrico ha sido lento.

La población de la región ha mantenido en gran medida un estilo de vida nómada caracterizado por la pobreza y el analfabetismo . [252] Los pueblos indígenas se ven continuamente amenazados por la guerra y otros medios de opresión , que han provocado la pérdida de miles de vidas inocentes a lo largo de muchos años. [253] [254] [255] En la actualidad, según Amnistía Internacional , los activistas, políticos y dirigentes estudiantiles baluchis se encuentran entre los que están siendo objeto de desapariciones forzadas , secuestros , detenciones arbitrarias y casos de tortura y otros malos tratos. [256]

Efectos económicos y escasez de trabajadores cualificados y bienes

El primer ministro de la provincia ha dicho

"Un gran número de profesores, maestros, ingenieros, barberos y albañiles están abandonando la provincia por temor a los ataques. Este acto inhumano hará que la nación baluchi retroceda por lo menos un siglo. La nación baluchi nunca perdonará a quien esté involucrado en asesinatos selectivos... Dijo que el gobierno ha aprobado tres campus universitarios, tres facultades de medicina y hospitales para los distritos de Turbat, Mastung, Naseerabad y Loralai, pero que hay escasez de profesores en la zona". [257]

Los comerciantes de arroz de Punjab también han sido asesinados en asesinatos selectivos, lo que ha provocado un aumento de los precios de los alimentos en Baluchistán. Casi 40 personas de grupos étnicos no baluchis fueron asesinadas en 2009. [45]

Presupuesto de desarrollo personal de la AMP

La financiación del programa anual de desarrollo de Baluchistán en 2010-11 fue de 27.000 millones de rands, en comparación con los 13.000 millones de rands de 2007-08. Esto permitió a cada miembro de la Asamblea Provincial de Baluchistán disponer de un presupuesto personal de desarrollo de 180 millones de rands para su circunscripción [ cita requerida ] , cifra que aumentó a 250 millones en 2011-2012. Sin embargo, los críticos sostienen que la financiación del desarrollo no es una solución para los problemas políticos profundos y que los diputados no tienen ningún incentivo para encontrar soluciones políticas con los insurgentes cuando creen que recibirán más financiación mientras continúe la insurgencia. También ha habido denuncias de que los diputados están explotando el programa PSDP para organizar esquemas de sobornos y otras formas de corrupción. [258]

Corredor energético de Gadani

Se construirán cuatro centrales eléctricas de carbón en Gadani, creando un corredor energético en Baluchistán basado en el Corredor Energético de Houston . Así lo anunció el Primer Ministro Nawaz Sharif durante una visita a la región. Se espera que el Parque Energético de Gadani genere 5200 MW. [259] [260] Algunos grupos nacionalistas se opusieron al proyecto, diciendo que no habían sido consultados y que en cambio estaban a favor de ampliar el acceso a la electricidad en la provincia en lugar de aumentar la capacidad. [ cita requerida ]

Subsidio agrícola

El gobierno federal anunció que transferiría 4.000 millones de rupias en subsidios al gobierno provincial para que los agricultores de Baluchistán los promovieran con el fin de construir pozos entubados. El gobierno provincial anunció que gastaría otros 3.000 millones de rupias para apoyar el programa federal. [244] Sin embargo, los altos niveles de corrupción entre los funcionarios públicos y los ministros de alto rango pueden significar que el ciudadano común sólo obtiene un beneficio parcial. [ cita requerida ]

Ciudad de la Educación del Ejército en Sui

En enero de 2011, el entonces Jefe del Estado Mayor del Ejército de Pakistán , el general Ashfaq Parvez Kayani , anunció la creación de la Ciudad de la Educación en Sui. El ejército afirmó haber construido colegios en Baluchistán, como el Instituto de Educación Técnica de Baluchistán (BITE) y el Instituto de Educación Técnica de Gwadar (GITE), con aproximadamente 1.673 graduados. Alrededor de 22.786 estudiantes baluchis asisten a instituciones educativas dirigidas por los militares. [261]

Véase también

Notas

  1. ^ El investigador Mickey Kupecz atribuye la dominación política de Pakistán por parte de los militares a la tendencia a responder a la insurgencia con una "fuerza abrumadora" en lugar de con un enfoque político. "El hecho de que la cuestión baluchi haya sido manejada militarmente en lugar de políticamente tiene sentido dada la falta de control civil sobre el país. A pesar de la restauración de la democracia tras la salida del general Pervez Musharraf, los militares siguen siendo la autoridad política dominante y no hacen caso de las órdenes del gobierno civil... No es sorprendente que su respuesta a casi cualquier problema haya sido de una fuerza abrumadora. Como consecuencia, Baluchistán se ha convertido en un tercer frente para los militares..." [148]

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Bibliografía

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