M Income , el "Experimento de ingreso anual básico de Manitoba", fue un experimento social canadiense de ingreso anual garantizado (GAI) realizado en Manitoba en la década de 1970. El proyecto fue financiado conjuntamente por el gobierno provincial de Manitoba y el gobierno federal canadiense bajo el gobierno del primer ministro Pierre Trudeau . Se lanzó con un comunicado de prensa el 22 de febrero de 1974, bajo el gobierno del Nuevo Partido Demócrata de Manitoba de Edward Schreyer , y se cerró en 1979 bajo el gobierno del Conservador Progresista de Manitoba de Sterling Lyon y el Partido Conservador Progresista federal de Joe Clark. . El propósito del experimento era evaluar el impacto social de un ingreso anual garantizado e incondicional, RBU , incluyendo si un programa de esta naturaleza crearía desincentivos para trabajar para los beneficiarios y, de ser así, en qué medida.
El experimento consistió en un ensayo controlado aleatorio en la ciudad de Winnipeg y en la zona rural de Manitoba (el sitio rural disperso). En 1973 se añadió un proyecto piloto llamado "sitio de saturación" en la ciudad de Dauphin, Manitoba. Los sitios de Winnipeg y Dauphin asignaron aleatoriamente hogares de bajos ingresos a uno de siete grupos de tratamiento y un grupo de control. Las familias de los grupos de tratamiento recibieron una garantía de ingresos o un beneficio mínimo en efectivo según el tamaño de la familia que se reducía en una cantidad específica (35, 50 o 75 centavos) por cada dólar que ganaban trabajando. [1] [2]
Se seleccionó Dauphin porque el experimento buscaba una ciudad de aproximadamente 10.000 habitantes, lo suficientemente grande como para generar datos suficientes para sacar conclusiones, pero no más grande porque costaría demasiado y la ciudad necesitaba estar lo suficientemente cerca de Winnipeg para poder Conducir hasta la ciudad y regresar en un solo día. [3]
Los residentes de Dauphin eran elegibles para un tratamiento único que reducía la garantía de beneficios en 50 centavos por cada dólar ganado. Además, el sitio de Dauphin tenía un solo plan (Plan 3) y, a diferencia de Winnipeg y los sitios rurales dispersos, cualquier residente de la ciudad podía postularse.
No se emitió ningún informe final de M Income, pero una subvención federal estableció el Instituto de Investigaciones Sociales y Económicas de la Universidad de Manitoba en 1981. El instituto desarrolló una base de datos legible por máquina de los resultados de M Income, dejando el análisis del experimento a académicos individuales. iniciativas.
Una motivación importante de M Income y los experimentos de impuestos negativos sobre la renta en Estados Unidos fue determinar el impacto de un plan de ingresos garantizados sobre los incentivos para trabajar. Los economistas Derek Hum y Wayne Simpson de la Universidad de Manitoba analizaron la oferta de mano de obra o los problemas de desincentivo laboral en M Income durante la década de 1980 y publicaron sus resultados en una serie de artículos y una monografía. [2] [4] [5] [6] Sus resultados mostraron un pequeño impacto en los mercados laborales, con una reducción de las horas de trabajo del uno por ciento para los hombres, el tres por ciento para las mujeres casadas y el cinco por ciento para las mujeres solteras. El mayor impacto pareció ser los cambios en la composición familiar, no los tratamientos experimentales, ya que los niños en edad preescolar aumentaron la oferta laboral de los maridos y redujeron la oferta laboral de las esposas en aproximadamente la misma cantidad modesta. [2] Incluso se puede considerar que estas disminuciones en las horas trabajadas se ven compensadas por el costo de oportunidad de más tiempo para la familia y la educación. Sin embargo, algunos han argumentado que estas caídas pueden ser artificialmente bajas porque los participantes sabían que el ingreso garantizado era temporal. [7] Esto representa una limitación importante para el conocimiento del impacto de un ingreso anual garantizado, ya que se sabe poco sobre los efectos a largo plazo sobre la disposición a trabajar.
Los economistas Derek Hum y Wayne Simpson analizaron las respuestas de la oferta laboral y descubrieron que, en general, eran menores que las estimadas en experimentos similares en Estados Unidos. David Prescott, Robert Swidinsky y David Wilton examinaron la respuesta de la oferta laboral de las mujeres jefas de hogar y mostraron que la presencia de hijos más pequeños y de otro jefe de familia que percibiera ingresos (el marido) provocó una reducción del trabajo. [8] En 2016, David Calnitsky publicó un análisis de una encuesta comunitaria de Dauphin completada en 1976 que investigaba las motivaciones para la participación y las percepciones de estigma asociadas con una GAI. Encuentra que un beneficio importante de los ingresos básicos anuales es el menor estigma en comparación con el bienestar convencional. [9]
La economista Evelyn L. Forget realizó un análisis cuasiexperimental que comparó los resultados de salud de los residentes de Dauphin con los de otros residentes de Manitoba. [10] [11] Esta investigación no utilizó los datos de M Income directamente, sino bajo el supuesto de que si una alta proporción de residentes de Dauphin participara en M Income, uno debería poder discernir diferencias en los resultados sociales, económicos y de salud para ese grupo. , en comparación con la población general. Forget descubrió que en el período en que se administró M Income, las visitas al hospital disminuyeron un 8,5 por ciento, con menos incidentes de lesiones relacionadas con el trabajo y menos visitas a la sala de emergencias por accidentes y lesiones. Forget también comparó las proporciones de mujeres con hijos y sugirió una menor fertilidad a lo largo de la vida como posible resultado al comparar las tasas de natalidad de madres jóvenes con las de un grupo de control. [10] Además, durante el período se produjo una reducción en las tasas de hospitalización psiquiátrica y en el número de consultas relacionadas con enfermedades mentales con profesionales de la salud. [12] [13]
Se afirma que el ingreso básico produce una variedad de beneficios sociales y de salud, pero es importante subrayar que ninguno de los experimentos de mantenimiento de ingresos, incluido Mrent, produjo evidencia directa de una relación causal entre el apoyo a los ingresos y los resultados de salud. Uno de los objetivos del Piloto de Renta Básica de Ontario era evaluar los cambios en el estado de salud entre una variedad de otros resultados sociales, pero el gobierno de Ontario canceló este experimento en el verano de 2018.
Una reseña del experimento Mrent apareció en Winnipeg Free Press el 23 de enero de 2017. [14] Una reseña exhaustiva de Mrent aparece en Canadian Public Policy . [15]
Se puede acceder a los datos y la documentación sobre ingresos a través del sistema de biblioteca de la Universidad de Manitoba en el sitio web Dataverse de la universidad. [dieciséis]