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Informe de la Oficina de Derechos Humanos de las Naciones Unidas sobre Xinjiang

La evaluación de la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sobre las preocupaciones en materia de derechos humanos en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang, República Popular China, es un informe publicado el 31 de agosto de 2022 por la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos (ACNUDH) sobre el trato dispensado a los uigures y otros grupos predominantemente musulmanes en China. El informe concluyó que "[l]a magnitud de la detención arbitraria y discriminatoria de miembros de los uigures y otros grupos predominantemente musulmanes, de conformidad con la ley y las políticas, en el contexto de las restricciones y la privación en términos más generales de los derechos fundamentales disfrutados individual y colectivamente, puede constituir crímenes internacionales, en particular crímenes de lesa humanidad ". [ 1] [2] [3] La Comisionada de Derechos Humanos, Michelle Bachelet, publicó el informe poco antes de dejar el cargo. [1] [3]

Fondo

Desde 2014, el gobierno chino, bajo la administración del Secretario General del Partido Comunista Chino (PCCh), Xi Jinping , ha aplicado políticas en su región de Xinjiang que han dado lugar al encarcelamiento de más de un millón de musulmanes turcos en campos de internamiento sin ningún proceso legal . [4] [5] [6] Se trata de la detención a mayor escala de minorías étnicas y religiosas desde la Segunda Guerra Mundial . [7] [8] Los expertos estiman que, desde 2017, unas dieciséis mil mezquitas han sido arrasadas o dañadas, [9] y cientos de miles de niños han sido separados a la fuerza de sus padres y enviados a internados . [10] [11]

Los informes públicos han afirmado que las políticas del gobierno chino han incluido la detención arbitraria de uigures en campos de internamiento patrocinados por el estado, [12] [13] trabajo forzado , [14] [15] supresión de las prácticas religiosas uigures , [ 16] adoctrinamiento político , [17] malos tratos severos, [18] esterilización forzada , [19] anticoncepción forzada , [20] [21] y aborto forzado . [22] [23] Las estadísticas del gobierno chino informaron que de 2015 a 2018, las tasas de natalidad en las regiones mayoritariamente uigures de Hotan y Kashgar cayeron más del 60%. [19] En el mismo período, la tasa de natalidad de todo el país disminuyó un 9,69%. [24] Las autoridades chinas reconocieron que las tasas de natalidad cayeron casi un tercio en 2018 en Xinjiang, pero negaron los informes de esterilización forzada y genocidio. [25] Las tasas de natalidad en Xinjiang cayeron un 24% más en 2019, en comparación con una disminución a nivel nacional del 4,2%. [19]

El gobierno chino niega haber cometido abusos contra los derechos humanos en Xinjiang. [7] [26] Las reacciones internacionales han sido variadas. Algunos estados miembros de las Naciones Unidas (ONU) emitieron declaraciones al Consejo de Derechos Humanos de las Naciones Unidas condenando las políticas de China, mientras que otros las apoyaron. [27] En diciembre de 2020, un caso presentado ante la Corte Penal Internacional fue desestimado porque los crímenes denunciados parecían haber sido "cometidos únicamente por nacionales de China dentro del territorio de China, un Estado que no es parte del Estatuto ", lo que significa que la CPI no podía investigarlos. [28] [29] Estados Unidos ha declarado que los abusos de los derechos humanos son un genocidio, anunciando su hallazgo el 19 de enero de 2021. [30] Desde entonces, las legislaturas de varios países han aprobado mociones no vinculantes que describen las acciones de China como genocidio, incluida la Cámara de los Comunes de Canadá , [31] el parlamento holandés , [32] la Cámara de los Comunes del Reino Unido , [33] el Seimas de Lituania , [34] y la Asamblea Nacional Francesa . [35] Otros parlamentos, como los de Nueva Zelanda , [36] Bélgica , [37] y la República Checa condenaron el trato del gobierno chino a los uigures como "graves abusos de los derechos humanos" o crímenes contra la humanidad . [38]

A la luz de los informes de abusos, así como de las reacciones internacionales al respecto, la Oficina del Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos trató de investigar los informes de abusos en la región. [39] Casi cuatro años después de que un comité de la ONU determinara que las estimaciones de que más de un millón de musulmanes habían sido detenidos arbitrariamente eran afirmaciones creíbles, el 31 de agosto de 2022 se publicó la Evaluación del ACNUDH sobre las preocupaciones en materia de derechos humanos en la Región Autónoma Uigur de Xinjiang, República Popular China. [39] [40]

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Métodos de investigación

El informe fue elaborado por las Naciones Unidas a través de una revisión exhaustiva de las pruebas documentadas por la OACNUDH. [41] Para elaborar el informe se tuvieron en cuenta varias formas de prueba, incluidas entrevistas con varias docenas de personas que vivían en Xinjiang en el momento en que se denunciaron públicamente los abusos. [39] [40] El informe también centró su análisis en lo que el gobierno chino había declarado públicamente contemporáneamente a los abusos denunciados, incluidos los documentos públicos del gobierno chino y las leyes promulgadas en ese momento. [41] [42] En mayo de 2022, la comisionada de la OACNUDH, Michelle Bachelet, visitó Xinjiang. Antes de su visita, habló con representantes de varias ONG que estaban preocupadas por la situación de los derechos humanos en Xinjiang y en China, en general. Después de llegar a la región, habló con numerosos funcionarios gubernamentales, académicos y líderes de la sociedad civil. [41] Sin embargo, debido a la oposición de China, la OACNUDH no pudo realizar una investigación más exhaustiva sobre el terreno dentro de las fronteras de la República Popular. [40]

Recomendaciones

Las conclusiones del informe incluían que se había producido un gran número de abusos en Xinjiang, lo que corroboraba la investigación académica y los informes públicos sobre los abusos en la región, en su mayoría de minoría étnica. [40] El informe concluía que los abusos de los derechos humanos contra los uigures y otros musulmanes turcos en Xinjiang son graves y generalizados. [43]

Detención arbitraria

En el informe, el ACNUDH afirmó que los informes de que el gobierno chino había detenido arbitrariamente a uigures y otros musulmanes turcos en masa en los campos de internamiento de Xinjiang eran creíbles, y especificó que las acciones del Estado chino equivalían a una privación de libertad y se llevaban a cabo de manera discriminatoria. [39] [44] Los ex reclusos que fueron detenidos en Xinjiang declararon que habían recibido palizas mientras estaban atados a una silla y describieron haber sufrido torturas similares al ahogamiento ; el informe también señaló que había pruebas creíbles de tortura dentro de los campos de internamiento. [45] El informe indicó que estos abusos constituían violaciones generalizadas de los derechos humanos y que podían alcanzar el nivel de crímenes contra la humanidad. [44]

Trabajo forzado

El informe concluyó que los programas laborales del gobierno chino relacionados con lo que el gobierno de China denominaba capacitación vocacional constituían discriminación. [39] [44] Con respecto a si los programas laborales que China describe como programas de alivio de la pobreza han involucrado la coerción de uigures y otras minorías étnicas para realizar trabajos forzados , el informe afirmó que había evidencia de que estos programas efectivamente involucraban la coerción de los trabajadores. [42] [45]

Violencia sexual y esterilizaciones

La OACDH calificó de creíbles los informes sobre violencia sexual contra uigures y otros musulmanes turcos en los campos de internamiento de Xinjiang. [39] Las mujeres entrevistadas por las Naciones Unidas describieron cómo los guardias de la prisión las violaban oralmente y las sometían a exámenes forzados de sus genitales frente a grandes multitudes. [40] El informe también señaló que se había producido un "aumento inusualmente pronunciado" en la cantidad de inserciones de dispositivos intrauterinos y esterilizaciones realizadas en Xinjiang y afirmó que el gobierno chino utilizó medios coercitivos para reducir drásticamente la tasa de natalidad de los uigures en Xinjiang. [44]

Recomendaciones

El informe contiene recomendaciones sobre las medidas que deben adoptar los agentes gubernamentales, las Naciones Unidas y la comunidad internacional en general. Entre las recomendaciones para el Gobierno de China figura la de ratificar el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , la Convención Internacional para la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas y los Protocolos facultativos de la Convención contra la Tortura , la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación racial y la Convención sobre la eliminación de todas las formas de discriminación contra la mujer . [46] [47] [44]

En marzo de 2024, el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Volker Türk , pidió a China que implementara las recomendaciones del informe. [48]

Edición

Según Politico , el informe fue editado "para dar cabida a parte de la versión de Beijing" en los días previos a su publicación y un diplomático había afirmado que la sección sobre la esterilización había sido "diluida durante las últimas horas". [49]

Recepción

El gobierno afirmó que el informe estaba "basado en desinformación y mentiras fabricadas por fuerzas anti-China", y publicó un contrainforme de 131 páginas. [1] [42] El Ministerio de Asuntos Exteriores chino afirmó que la evaluación era "inválida e ilegal". [39] El gobierno presionó a la Alta Comisionada de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos, Michelle Bachelet, a través de canales diplomáticos. Corea del Norte, Venezuela y Cuba pidieron a la jefa de la ONU que no publicara el informe. [50]

El informe fue criticado por algunos activistas por no calificar los crímenes de genocidio . Muchos uigures fuera de China lo consideraron un reconocimiento formal del sufrimiento de los uigures en China, con la esperanza de que avivara su campaña a nivel internacional. [51] [52] El director ejecutivo del Proyecto de Derechos Humanos Uigur, Omer Kanat, calificó el informe como "un punto de inflexión para la respuesta internacional a la crisis uigur", y agregó que "a pesar de las enérgicas negaciones del gobierno chino, la ONU ha reconocido oficialmente que se están cometiendo crímenes horribles". [1]

El Secretario de Estado de los EE. UU., Antony Blinken , y la Embajadora de los EE. UU. ante la ONU, Linda Thomas-Greenfield, acogieron con satisfacción el informe. [53] El Alto Representante de la Unión Europea, Josep Borrell , y la futura primera ministra británica de corta duración, Liz Truss (durante su etapa como Secretaria de Asuntos Exteriores ), también acogieron con satisfacción el informe. [54]

El Ministerio de Asuntos Exteriores de Pakistán respalda los esfuerzos de China en Xinjiang por lograr el desarrollo socioeconómico, la armonía, la paz y la estabilidad en Xinjiang. [55] El Ministro de Asuntos Exteriores Bilawal Bhutto Zardari acusó al informe de la OACDH de estar "fuera de contexto". [56]

Darren Byler , profesor adjunto de la Universidad Simon Fraser , calificó el informe como "una importante reivindicación para los ex detenidos y sus familiares, y una confirmación de que el trabajo de cientos de investigadores y periodistas es válido". El informe, según Byler, es un repudio persuasivo de las "leyes antiterroristas" de China, que se han utilizado para abusar de las minorías musulmanas del país. [57]

Véase también

Referencias

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Enlaces externos