Fernando Tambroni Armaroli (25 de noviembre de 1901 - 18 de febrero de 1963) fue un político italiano. Miembro de la Democracia Cristiana , se desempeñó como el 36.º Primer Ministro de Italia desde marzo hasta julio de 1960. [1] También se desempeñó como Ministro del Interior desde julio de 1955 hasta febrero de 1959, Ministro de Presupuesto y Hacienda desde febrero de 1959 hasta marzo de 1960, y Ministro de Marina Mercante desde agosto de 1953 hasta julio de 1955.
A pesar de haber comenzado su carrera política como reformista y partidario de políticas económicas de centro-izquierda , [2] mientras estaba en el gobierno se convirtió en un político conservador de derecha , implementando políticas de ley y orden . [3] Además, fue acusado como Ministro del Interior de haber creado su propia policía secreta para producir expedientes sobre sus oponentes políticos. [4] Su papel como Primer Ministro es mejor recordado por los disturbios que resultaron de la posibilidad de que pudiera buscar apoyo en el neofascista Movimiento Social Italiano contra la izquierda parlamentaria. [5]
Tambroni nació en Ascoli Piceno , Marcas , Reino de Italia , en 1901. [6] Su padre, Arturo Tambroni, era director de un instituto de reeducación juvenil, mientras que su madre Amalia Laurenti era ama de casa. [7] Después de asistir al liceo clásico , estudió derecho en la Universidad de Macerata , donde se graduó pocos años después. En esos años se convirtió en miembro del Partido Popular Italiano (PPI), el partido cristiano-demócrata liderado por Don Luigi Sturzo , del que fue nombrado secretario provincial de Macerata . Se desempeñó también como vicepresidente de la Federación Católica Italiana de Estudiantes Universitarios (FUCI), bajo la presidencia de Giuseppe Spataro . [8]
En noviembre de 1926, tras la disolución del PPI impuesta por el régimen fascista en Italia , Tambroni publicó un artículo en el Corriere Adriatico , en el que declaraba que había «abjurado de [sus] ideales políticos anteriores» y que se había desinteresado de cualquier actividad contraria al régimen fascista. Calificó a Benito Mussolini como «el hombre designado por la providencia de Dios». Después de unos años, en 1932, se unió al Partido Nacional Fascista (PNF). Una vez caído el régimen, declaró que no había escrito el artículo voluntariamente, sino que se había visto obligado a hacerlo por las amenazas de los jefes del PNF. [9]
Tambroni entró en la profesión de abogado en 1923. Comenzó en el bufete de abogados de Augusto Giardini. Durante la década de 1920, se convirtió en un abogado penalista bastante conocido y apreciado . En 1927, dio la bienvenida a su hermana Rina, la segunda abogada de Ancona , como colega en el bufete. Después de la guerra, Rina se haría cargo de la gestión del bufete. [10] Durante estos años, Tambroni se casó con Mafalda Giacopelli. Nacieron dos hijas de la pareja: Maria Grazia y Gabriella. [11]
La Segunda Guerra Mundial encontró a Tambroni sirviendo en la Milicia Voluntaria para la Seguridad Nacional (MVSN), comúnmente conocida como las Camisas Negras , el ala paramilitar del PNF. Su escuadrón era una batería antiaérea en el área de Ancona. [12] Una vez que el Duce fue derrocado en julio de 1943, Tambroni abandonó el PNF y no siguió a Mussolini en la República Social Italiana , [13] volviendo en cambio a una actividad política más moderada y contribuyendo en diciembre de 1943 a la fundación de la Democracia Cristiana (DC), el nuevo partido centrista y católico liderado por Alcide De Gasperi . Tambroni pronto se convirtió en una de las principales figuras de la DC en la región de Marche . [14]
En las elecciones generales italianas de 1946 , fue elegido en la Asamblea Constituyente de Italia por el distrito electoral de Ancona-Pesaro-Macerata-Ascoli Piceno , recibiendo casi 20.500 votos. [15] En la Asamblea Constituyente, fue designado en la comisión electoral y luego en la cuarta comisión para el examen de los proyectos de ley. [16]
En las elecciones generales italianas de 1948 , fue elegido en la Cámara de Diputados con más de 45.000 votos. [17] En estos años, se convirtió en un crítico vocal de las políticas de De Gasperi, abogando por reformas sociales más incisivas. [18] Entre junio de 1948 y enero de 1950, se desempeñó como vicepresidente de la comisión de obras públicas de la Cámara, por lo tanto, desde enero de 1950 hasta julio de 1953, subsecretario de la Marina Mercante en los gobiernos sexto y séptimo presididos por Alcide De Gasperi. [19] [20]
En las elecciones generales italianas de 1953 , la coalición de gobierno ganó el 49,9% de los votos nacionales, apenas unos pocos miles de votos del umbral para una supermayoría, lo que resultó en una distribución proporcional ordinaria de los escaños. [21] Técnicamente, el gobierno ganó las elecciones, obteniendo una clara mayoría de escaños en ambas cámaras, pero la frustración por no haber logrado una supermayoría causó tensiones significativas en la coalición líder, que terminaron el 2 de agosto, cuando De Gasperi se vio obligado a dimitir por el Parlamento . El 17 de agosto, el presidente Luigi Einaudi nombró a Giuseppe Pella como nuevo primer ministro , [22] mientras que Tambroni se convirtió en ministro de Marina Mercante. [23] Permanecería en el cargo hasta julio de 1955, sirviendo también en los gobiernos de Amintore Fanfani y Mario Scelba . [24] [25]
Como ministro, aprobó la llamada "ley Tambroni", que por primera vez intentó resolver la situación de los astilleros , con la concesión durante 10 años de desgravaciones fiscales y ayudas estatales para incentivar la reducción de los costes de producción, promoviendo su competitividad en el mercado internacional. [26]
En julio de 1955, el recién nombrado Primer Ministro, Antonio Segni , eligió a Tambroni como su Ministro del Interior . [27] Tambroni permanecería en el Palacio Viminale hasta febrero de 1959, sirviendo también en los gabinetes de Adone Zoli y Amintore Fanfani. [28] [29]
Durante su ministerio, fue acusado de utilizar a los prefectos en favor del interés político del gobierno y de su partido. En 1956, envió una nota confidencial a todos los prefectos italianos invitándolos a elaborar un informe que no sólo ilustrara los ideales políticos de la población, sino que también indicara medidas que "podrían implementarse antes de las elecciones locales de 1957 para influir favorablemente en los electores, con el objetivo de iniciar una lucha más eficaz contra el comunismo " . [30] También creó una oficina ad hoc , con algunos de sus asesores cercanos y de confianza. En estos archivos acabaron políticos, militantes y ciudadanos con simpatías e ideas de izquierda, pero también se abrieron dossiers sobre compañeros de partido y políticos cercanos a la DC, para disponer de instrumentos de condicionamiento, cuando no de chantaje, a otros políticos. [31]
Como ministro, organizó la campaña electoral de las elecciones generales italianas de 1958. También aprobó intervenciones sobre leyes municipales y finanzas locales, preparó planes para reformar la asistencia pública y la ley de Protezione Civile y reorganizó los Vigili del Fuoco , el cuerpo de bomberos italiano. Tambroni autorizó también el traslado del cuerpo de Mussolini a la capilla familiar en Predappio y disolvió el ayuntamiento de Nápoles , ganándose la hostilidad del alcalde Achille Lauro . [32]
Durante estos años, se ubicó entre los principales partidarios de la política de centroizquierda , convirtiéndose en un aliado cercano de Amintore Fanfani . En 1956, hablando en el congreso del partido en Trento , apoyó abiertamente una alianza con el Partido Socialista Italiano (PSI), pidiendo un "programa de gobierno innovador" y calificando las políticas centristas de "absurdas". [33]
En enero de 1959, un destacado grupo de demócratas cristianos comenzó a votar en contra de su propio gobierno, obligando a Fanfani a dimitir el 26 de enero de 1959, después de sólo seis meses en el poder. [34] El 16 de febrero, Antonio Segni juró como nuevo primer ministro y Tambroni fue nombrado ministro de Presupuesto y Hacienda . [35]
En marzo de 1960, el Partido Liberal Italiano (PLI) retiró su apoyo a su gobierno y Segni se vio obligado a dimitir. El presidente Giovanni Gronchi encargó a Tambroni la formación de un nuevo gabinete. Tambroni formó un gabinete de partido único compuesto únicamente por miembros de la DC, con el único apoyo externo del neofascista Movimiento Social Italiano (MSI), un caso único en la historia de la República Italiana. [36]
El 8 de abril, la Cámara de Diputados dio el voto de confianza al gobierno, con el apoyo fundamental del MSI. Sin embargo, el apoyo vital neofascista creó tensiones crecientes dentro de la DC y, con algunos ministros que amenazaron con dimitir, Tambroni se vio obligado a dimitir. El presidente Gronchi encargó entonces a Fanfani la tarea de formar un nuevo gabinete, para verificar la posibilidad de iniciar un gobierno de centroizquierda. Sin embargo, se encontró con la oposición de una parte importante de la DC, por lo que Tambroni regresó al Senado, donde recibió el voto de confianza el 29 de abril. [37]
Tambroni enumeró entre los principales ejes del programa de su gobierno la institución de regiones con un estatuto especial para Friuli-Venecia Julia , la reforma de las finanzas locales, la modernización de la administración pública, un amplio programa de intervenciones sociales y económicas, la reorganización de los ferrocarriles estatales y una nueva política exterior para mejorar las relaciones bilaterales con países emergentes como China , India y los países árabes . [38]
Desde el principio, el mandato de Tambroni se caracterizó por un fuerte conservadurismo social en cuestiones sociales, a menudo llevado a cabo con modales autoritarios . [39] El 21 de mayo de 1960, una manifestación encabezada por el diputado comunista Giancarlo Pajetta fue disuelta por la policía con el apoyo total del gobierno, lo que provocó disturbios. Mientras tanto, el 15 de junio, el ministro de Cultura, Umberto Tupini, anunció planes para censurar todas las películas con "temas escandalosos, dañinos para la conciencia de los italianos", incluida La Dolce Vita de Federico Fellini . [40]
La decisión más controvertida de su gabinete fue el permiso al MSI para celebrar su congreso nacional en Génova , una de las capitales de la resistencia italiana contra el fascismo. [41] Esta medida fue considerada por la opinión pública como una ulterior e inaceptable apertura del gobierno a los neofascistas.
El 30 de junio de 1960, una gran manifestación convocada por el sindicato de izquierdas CGIL y otras fuerzas de izquierda en las calles de Génova fue duramente reprimida por la policía italiana. [42] Otras manifestaciones populares en Reggio Emilia , Roma , Palermo , Catania y Licata vieron nuevamente una intervención violenta por parte de la policía, causando varias muertes. El 7 de julio, mientras las noticias de los manifestantes asesinados en Reggio Emilia llegaban a la Cámara; Tambroni solo habló de "incidentes desagradables", afirmando que la voluntad del gobierno era cumplir con "su deber de defender el estado y las instituciones libres". [43] Además, el ministro del Interior, Giuseppe Spataro , acusó al PCI de haber alentado los disturbios. [44]
El 8 de julio, la situación política era tan preocupante que el Presidente del Senado, Cesare Merzagora , con una praxis sin precedentes y sin informar al Presidente de la República, propuso, encontrando apoyo también en el Presidente de la Cámara Giovanni Leone , una tregua de quince días, con el regreso de la policía a los cuarteles y el consiguiente cese de las protestas antifascistas . Esto deslegitimó efectivamente las acciones de Tambroni y Spataro, y representó el inicio de la crisis de gobierno. [45]
El 19 de julio, cuando muchos miembros de su propio partido retiraron su apoyo al gobierno, Tambroni se vio obligado a dimitir, después de sólo 116 días en el poder. [46]
Tras su dimisión, la vida política de Tambroni quedó de facto concluida y nunca volvería a desempeñar un papel clave. El 18 de febrero de 1963, Tambroni murió en Roma debido a un paro cardíaco . [47] Unos días antes, el secretario de la DC, Aldo Moro, le había informado de que iba a ser excluido de la lista del partido en las elecciones generales italianas de 1963. [ 12] Al día siguiente, el periódico La Stampa lo recordaba en primera página como "un hombre frío y sin cordialidad... Tambroni siempre había sido un solitario, con muy pocos amigos realmente cercanos, incluso cuando alcanzó la cima de su carrera política". [48]
Debido a sus posturas autoritarias y su alianza con el MSI neofascista , Tambroni ha sido considerado a menudo como uno de los primeros ministros menos apreciados en la historia de la República Italiana. [49]