El pueblo gitano de Portugal , conocido en portugués hablado como ciganos ( pronunciación portuguesa: [siˈɣɐnuʃ] ), pero también conocido como calés , calós y boémios , es un grupo étnico minoritario . Se desconoce el número exacto de gitanos en el país; las estimaciones varían entre 40.000 y 60.000. [1] [2]
Como lo implican algunos de sus nombres locales más comunes, los gitanos portugueses pertenecen al grupo Kale ibérico, como la mayoría de los ciganos brasileños de habla portuguesa y el pueblo gitano español , conocido como gitanos , que comparten su mismo grupo étnico. Su presencia en el país en y alrededor de Minho se ha registrado en la segunda mitad del siglo XV cuando cruzaron la frontera desde la vecina España . Desde el principio, debido a sus diferencias socioculturales y estilo de vida nómada, los ciganos fueron objeto de feroz discriminación y persecución. [3] Como grupo de personas, los gitanos han tenido una representación desproporcionada en arrestos anuales, números de encarcelamientos e informes policiales en todo el país y a lo largo del tiempo. [4]
El número de gitanos en Portugal es difícil de estimar, ya que está prohibido recoger estadísticas sobre la raza o las categorías étnicas en el país. Según datos de la Comisión Europea contra el Racismo y la Intolerancia del Consejo de Europa [5], hay entre 40.000 y 60.000 repartidos por todo el país. [1] [2] [6] Según la sección portuguesa de Amnistía Internacional , en 2010 había entre 30.000 y 50.000. [7] El Alto Comisionado para las Migraciones estima que la cifra ronda los 37.000. [8]
Los primeros gitanos llegaron a Portugal a finales del siglo XV. La presencia de gitanos en Portugal a principios del siglo XVI está confirmada por el título de una obra de teatro de Gil Vicente de 1521, Acto de los gitanos ( O Auto das Ciganas ). A partir del rey Juan III en 1526 y a lo largo de los siglos, numerosas leyes discriminatorias (algunas enumeradas a continuación) estaban dirigidas a los gitanos, que solo fueron reconocidos como ciudadanos en 1822 , después de la Revolución Liberal de 1820. [ 9] [10] [11] [12] En este contexto, los gitanos portugueses incapaces de adoptar un nivel socialmente aceptado de asimilación cultural renunciando a su lengua, código de vestimenta y costumbres, y considerados irredimibles, fueron expulsados a las colonias portuguesas de Angola , Cabo Verde y Brasil . [13]
Una última ola de migración romaní, a finales del siglo XIX, entró por la frontera norte. [9]
Después de la llegada de los primeros gitanos a Portugal, entre el siglo XV y el XVI, y durante los siglos siguientes, se aprobaron varias leyes que marginaban a los ciganos . Desde principios del siglo XVI hasta principios del siglo XIX, se les prohibió entrar en el país y se les expulsó del mismo, se les obligó a exiliarse en las colonias , se les utilizó como mano de obra forzada en los barcos de vela y se les prohibió utilizar su lengua y su vestimenta tradicional y realizar adivinaciones . Tales restricciones y compulsiones fueron introducidas por los siguientes monarcas: [10] [14] [11] [12]
Sólo con la Constitución liberal de 1822 los gitanos fueron reconocidos como ciudadanos portugueses.
De 1920 a 1985, un estatuto de la gendarmería portuguesa ( Guarda Nacional Republicana ) determinó que esta fuerza militar debía realizar una vigilancia especial de las comunidades gitanas. [10] El Reglamento de 1920 sobre los Servicios Rurales de la Gendarmería decía: "[e]l personal de la Gendarmería ejercerá una vigilancia estricta sobre los gitanos, controlando constantemente sus movimientos con el fin de prevenir y castigar sus frecuentes actos de saqueo" (artículo 182). [15] En 1980, el Consejo de la Revolución, a raíz de un dictamen de su Comisión Constitucional que sostenía lo mismo, declaró inconstitucionales los artículos 182 y 183 de dicho Reglamento por violar el principio de igualdad . [16] [17]
El posterior Reglamento de 1985 sobre los servicios de la gendarmería, en una sección titulada "Vigilancia de nómadas, mendigos, vagabundos y prostitutas" (Sección XVII), prescribía "una vigilancia especial de los grupos y caravanas de personas que habitualmente vagan de un país a otro haciendo comercio, participando en ferias o llevando a cabo cualquier otra actividad propia de un estilo de vida itinerante" y la vigilancia de "sus movimientos con el fin de prevenir y castigar cualquier acto delictivo" (Artículo 81), una referencia velada a los romaníes como "nómadas" en un pasaje que se parecía mucho al del reglamento anterior. [18] En una revisión judicial en 1989, la Corte Constitucional declaró inconstitucional parte del artículo donde permitía a los oficiales realizar registros sin orden judicial en las caravanas, pero no las medidas de vigilancia étnicamente discriminatorias, aunque los jueces Vital Moreira, Magalhães Godinho y Nunes de Almeida co-firmaron un voto disidente, afirmando que la norma pretendía discriminar a las comunidades gitanas y era inconstitucional en su totalidad por violar el principio de igualdad . [19] [17]
Recién en 2010 el Gobierno aprobó una nueva normativa que anuló la de 1985 y eliminó todas las menciones explícitas o implícitas a etnias específicas. [20]
A finales del siglo XX, además de las normas discriminatorias consagradas en los reglamentos de la gendarmería, hubo al menos dos episodios de municipios que expulsaron a las comunidades gitanas locales debido a un aumento de las actividades delictivas que se les atribuían: en Ponte de Lima , Viana do Castelo , en 1993, y en Faro , Algarve , en 2003. [21] [22] [14] [9]
En 2017, André Ventura , entonces candidato al Ayuntamiento de Loures por el Partido Socialdemócrata de centroderecha , el Partido Popular y el Partido Monárquico , atrajo la atención por sus comentarios sobre las comunidades gitanas durante la campaña, afirmando que eran "casi exclusivamente dependientes de los subsidios estatales" y "se consideraban por encima de la ley". [23] [24] Después de la reacción que siguió, el Partido Popular retiró su apoyo al candidato. [25] En 2018, Ventura abandonó el Partido Socialdemócrata y un año después formó un partido de extrema derecha, Chega , siendo elegido diputado ese mismo año con la misma plataforma. Desde 2017, Ventura siempre ha mantenido y reiterado sus comentarios contra las comunidades gitanas y negras. [26] [27] En 2020, tras pedir que Katar Moreira , una diputada negra nacida en Guinea-Bissau , "fuera enviada de regreso a su tierra natal", [28] abogando por que los romaníes fueran sometidos a un confinamiento étnicamente específico para no propagar el COVID-19 , [29] y menospreciando a la candidata presidencial Ana Gomes como la "candidata gitana", [30] dijo en una entrevista durante la campaña electoral presidencial que "no le gustaría que una hija suya se casara con un gitano". [31] También en 2020, Ventura fue acusado de dos multas por la Comisión para la Igualdad y contra la Discriminación Racial por comentarios contra el pueblo romaní en las redes sociales. [32] [33]
Se lanzaron programas gubernamentales y municipales para promover la integración de los gitanos con el fin de intentar evitar un estilo de vida basado en la economía sumergida , la delincuencia y la delincuencia juvenil . Las áreas donde solían vivir la mayoría de los gitanos portugueses se consideraban propicias a un estilo de vida delictivo, por lo que los programas de bienestar y reasentamiento se dirigieron a la comunidad gitana portuguesa. En 1996, se creó un Grupo de Trabajo para la Igualdad e Inclusión de los Gitanos dentro de la Alta Comisión para las Migraciones y las Minorías Étnicas, que publicó un informe poco después. [34] [35] [36] En 2013, el XIX Gobierno Constitucional de Portugal , dirigido entonces por el Primer Ministro Pedro Passos Coelho , aprobó la Estrategia Nacional para la Integración de las Comunidades Gitanas, creando un Grupo Consultivo para la Integración de las Comunidades Gitanas, rebautizado como Consejo Consultivo en 2018. [10] [37] [38]