La Guardia Costera de Georgia ( en georgiano : საქართველოს სანაპირო დაცვა ) es el brazo marítimo de la Policía Fronteriza de Georgia , dentro del Ministerio del Interior de Georgia . Es responsable de la protección marítima de toda la costa del mar Negro de Georgia, de 310 km (190 mi), así como de las aguas territoriales georgianas . Sin embargo, la mitad norte de esta costa está desde la guerra de Osetia del Sur de 2008 bajo el control de Abjasia . Las principales misiones del servicio son la administración de las aguas territoriales, la protección contra la contaminación marina, la aplicación de la ley marítima, la búsqueda y el rescate, la seguridad portuaria y la defensa marítima.
La antigua Armada de Georgia (Fuerzas Navales de Georgia; georgiano : საქართველოს სამხედრო საზღვაო ძალები , sak'art'velos samkhedro-sazghvao dzalebi ) fue una rama de las fuerzas armadas del Ministerio de Defensa de Georgia hasta 2009, cuando se fusionó con la Guardia Costera y se transfirió al Ministerio del Interior. Antes de la guerra de 2008, la Armada de Georgia estaba formada por 19 buques y 531 efectivos, de los cuales 181 eran oficiales, 200 suboficiales, 114 reclutas y 36 civiles.
La sede y la base principal de la Guardia Costera se encuentran en el puerto de Poti , en el Mar Negro . Una segunda base más pequeña se encuentra en Batumi , Adjaria . Además de la fuerza con base en Poti, la Guardia Costera también incluye un destacamento especial antiterrorista. Se mantienen estaciones de radar de vigilancia marítima en Anaklia , Poti, Supsa , Chakvi y Gonio , que brindan cobertura a todos los mares territoriales.
A partir de 2021, el comandante de la Guardia Costera de Georgia es el capitán Ramaz Papidze.
A pesar de su ubicación en la costa del Mar Negro y su asociación histórica con el comercio marítimo, Georgia nunca ha tenido una flota de tamaño considerable. El primer intento de construir una marina moderna data de la breve independencia del país como República Democrática de Georgia de 1918 a 1921. La Armada georgiana en ese momento consistía en un buque insignia, varios veleros y algunos remolcadores requisados a armadores rusos durante la Guerra Civil Rusa . La invasión del Ejército Rojo de 1921 puso fin a la construcción de la nación y Georgia pasó a formar parte de la Unión Soviética . En 1990, las aguas costeras de Georgia habían sido controladas por la 184.ª Brigada de Guardacostas de la Flota Soviética del Mar Negro con base en Poti . Había bases más pequeñas en Ochamchire , Batumi, Anaklia y Sujumi . Después de la disolución de la Unión Soviética , la brigada Poti se retiró por completo de Georgia en 1992, dejando atrás solo seis buques. Sin embargo, los guardias fronterizos rusos continuaron patrullando la costa de Georgia hasta 1998.
En febrero de 1990, el Gabinete de Ministros de Georgia decretó la creación de una comisión ad hoc para los problemas de construcción del ejército. Uno de sus grupos, dirigido por el capitán Alexander Javakhishvili , ex comandante de un submarino nuclear soviético, fue responsable de la construcción de una armada. Después de la disolución de la Unión Soviética, Georgia, que no era miembro de la CEI en ese momento, no fue incluida en las negociaciones iniciales de partición de la Flota del Mar Negro entre Rusia y Ucrania en enero de 1992. Por lo tanto, cuando estalló la guerra separatista en Abjasia en 1992, Georgia carecía de una fuerza naval y un sistema de defensa efectivos. Las únicas dos operaciones navales significativas durante la guerra incluyeron la evacuación en agosto de 1992 de 173 mujeres y niños de Bichvinta ( Pitsunda ) y la destrucción en abril de 1993 del campamento de un señor de la guerra checheno pro-abjasio , Shamil Basayev , en Gudauta. El 7 de julio de 1993, día en que el dragaminas georgiano Gantiadi , al mando de Shukri Kopaliani, que patrullaba frente a Tamysh, obtuvo una victoria sobre varios barcos abjasios, se celebró el Día de la Armada de Georgia.
La construcción de la marina comenzó con el equipamiento de los buques pesqueros con cañones antiaéreos de pequeño calibre y ametralladoras. En 1996, Georgia reanudó sus demandas sobre su parte de la ex Flota Soviética del Mar Negro, y la negativa rusa a asignarle una parte de la ex Armada Soviética se convirtió en otro punto de discordia en las relaciones entre Georgia y Rusia , que se deterioraban progresivamente . Esta vez, Ucrania respaldó las reivindicaciones de Tbilisi , entregando varios barcos patrulleros a la Armada georgiana y comenzando a entrenar a las tripulaciones georgianas, pero no pudo incluir en el acuerdo final sobre la flota una transferencia de los buques que antes tenían su base en Poti a Georgia. Más tarde, se decidió ceder el resto de la parte georgiana a Rusia a cambio de una disminución de la deuda.
Georgia es uno de los miembros fundadores y participante de la Fuerza del Mar Negro (BLACKSEAFOR).
A finales de los años 90, Georgia, con la ayuda de los Estados miembros de la OTAN , principalmente Turquía y Grecia, logró crear una pequeña fuerza naval. Sin embargo, durante toda su existencia, la Armada georgiana siguió siendo, en muchos sentidos, el componente más inferior de las fuerzas armadas, sin una doctrina operativa clara y carente de los recursos necesarios para mantener los buques en condiciones de navegar o llevar a cabo misiones de entrenamiento.
Tras el conflicto de Georgia con Rusia en 2008 , en el que Georgia tuvo la mayor parte de sus fuerzas navales destruidas, se decidió fusionar la Armada georgiana con la Guardia Costera georgiana al año siguiente.
En cambio, la Guardia Costera de Georgia, que forma parte de la Policía Fronteriza y depende del Ministerio del Interior, se ha convertido rápidamente en una de las fuerzas más eficaces de Georgia en la actualidad. La formación de la Guardia Costera comenzó en 1998, cuando se creó la primera división naval en el Departamento Estatal de Defensa Fronteriza de Georgia (que depende directamente de la Oficina del Presidente). Al mismo tiempo, se fundaron la primera y la segunda divisiones navales en Poti y Batumi. La estructura de mando convirtió a estas unidades en un elemento militar de la Guardia Fronteriza, un elemento adjunto pero sin una clara experiencia marítima.
El 16 de julio de 1998, la 1.ª División Naval del Departamento Estatal de Defensa Fronteriza de Georgia inició las patrullas de la frontera marítima estatal de Georgia. Los buques habían sido donados por Ucrania y Turquía, en diferentes estados de navegabilidad. El Día de la Guardia Costera de Georgia se celebra el 16 de julio de cada año.
El apoyo inmediato al desarrollo de la Guardia Costera llegó a través del Programa de Seguridad Fronteriza y Aplicación de la Ley (GBSLE) de los Estados Unidos, administrado por el Servicio de Aduanas de los Estados Unidos con la participación de la Guardia Costera de los Estados Unidos. El personal marítimo de Georgia había comenzado a asistir a escuelas de formación técnica y de oficiales en los Estados Unidos en 1997, una iniciativa que luego se amplió. El primer proyecto de asistencia a la infraestructura que se completó fue la estación de radar de vigilancia en la terminal del oleoducto Supsa en 1999.
En 1998, la Guardia Costera de los Estados Unidos envió un Equipo de Entrenamiento a Largo Plazo a Georgia, con base en Poti. Durante los cinco años siguientes, el equipo ofreció entrenamiento, tutoría y mantenimiento para el personal y la infraestructura de la Guardia Costera de Georgia. Dos SeaArks de 40 pies y dos cúteres de la clase Point de la Guardia Costera de los Estados Unidos fueron transferidos a Georgia. Los antiguos Point Countess y Point Baker, que llegaron en 2000 y 2002, se convirtieron en los caballos de batalla de la flota. Los cúteres, rebautizados como Tsotne Dadiani (P210) y General Mazniashvili (P211), crearon un puente técnico que funcionó bien hasta que Georgia comenzó a desarrollar y adquirir nuevos buques en 2007 y 2008. En 2002, se puso en funcionamiento un segundo radar costero en Poti. Al superponerse a la cobertura de Supsa hacia el sur, Georgia ahora podía monitorear las aguas territoriales desde la región de Abjasia hasta la región de Adjaria.
En el plano interno, la división naval seguía estando mal financiada, mal definida y se veía amenazada por su papel organizativo como un elemento más de la Guardia Fronteriza. Debido a la importancia de las obligaciones de controlar la frontera marítima y al aumento de las capacidades, en 2002 se inició un proceso de reforma para crear igualdad y eficiencia organizativa para la Guardia Costera.
El capitán de tercera clase Ramazi Papidze, admirando el modelo de los Estados Unidos y con el apoyo del asesor marítimo de la GBSLE y de sus colegas georgianos, diseñó una Guardia Costera funcional para Georgia. Implementando un plan basado en las amenazas, misiones, tácticas y recursos actuales/planificados, Papidze desarrolló una estructura que era igual dentro del departamento a la Guardia Fronteriza y que dividía las responsabilidades dentro de la Guardia Costera entre las fuerzas operativas lideradas por una Dirección de Operaciones y la Gestión de Recursos liderada por una Dirección de Administración. El servicio tendría un presupuesto mayoritariamente independiente y una responsabilidad autónoma para la realización de sus misiones. La propuesta, innovadora y con visión de futuro, incluía las necesidades de la legislación, la cultura y la tradición georgianas. Claramente un modelo organizativo georgiano, en abril de 2003 se estableció la Oficina Principal de la Guardia Costera dentro del Departamento Estatal de Defensa Fronteriza de Georgia. Esta fue la reforma más importante de un elemento militar en Georgia hasta la fecha y puso a la Guardia Costera en un camino de profesionalización y éxito operativo.
Poco después del anuncio, el mayor general Davit Gulua fue nombrado primer jefe de la Guardia Costera, mientras continuaba con sus funciones como vicepresidente del departamento.
En 2005, el Departamento de Defensa de la Frontera Estatal de Georgia se convirtió en una agencia subordinada del Ministerio del Interior de Georgia con el aumento significativo del estatus y las funciones de la Guardia Costera.
En diciembre de 2006, el Departamento de Defensa de la Frontera del Estado de Georgia se transformó en una agencia de aplicación de la ley: la Policía Fronteriza de Georgia. También se realizaron cambios relevantes en la Guardia Costera, que pasó a tener el estatus de departamento. El jefe del departamento pasó a ser al mismo tiempo el jefe adjunto de la Policía Fronteriza de Georgia.
La flota de la Guardia Costera y la Armada de Georgia estaba compuesta por:
La Armada de Georgia estaba formada por 19 buques y lanchas. Hasta el 19 de agosto de 2008, cuando fue destruida por las fuerzas rusas, la unidad de combate más poderosa era el buque lanzamisiles Dioskuria . El otro buque de combate de superficie, el buque lanzamisiles Tbilisi , fue encontrado en llamas en la base naval georgiana de Poti. La Armada sufrió grandes pérdidas en la guerra ruso-georgiana.
El 9 de agosto de 2008, se informó de que un buque de guerra georgiano fue alcanzado por disparos y hundido por unidades de la Flota rusa del Mar Negro frente a la costa de Abjasia cuando supuestamente entró en una "zona de seguridad" impuesta por Rusia junto con otros tres buques. [5]
Otras unidades fueron incendiadas o hundidas por las fuerzas rusas en el muelle naval de Poti el 13 de agosto. [6]
Incluso antes del conflicto de 2008, Georgia no tenía misiles para los dos buques ( Dioskura y Tbilisi ) que tenían tubos de misiles.
A principios de 2009, tanto Tbilisi como Dioskuria permanecían sumergidas en el puerto de Poti. Es probable que se trate de pérdidas totales. [ cita requerida ]
En general, parece que las pérdidas navales georgianas durante la guerra de 2008 con Rusia totalizaron Tbilisi , Dioskuria y Tskaltubo , que se hundieron en Poti. Las pérdidas de la Guardia Costera totalizaron el cortador Giorgi Toreli , que supuestamente se hundió en la batalla frente a la costa de Abjasia , así como el P 203. Sin embargo, el Giorgi Toreli todavía estaba en servicio en 2014. [10] La Guardia Costera y la Armada de Georgia también tenían una serie de pequeñas embarcaciones inflables de casco rígido que fueron arrastradas por las fuerzas rusas como trofeos de guerra. Estos cascos habían servido en misiones de aplicación de la ley de la Guardia Costera y las Fuerzas Especiales de Georgia.
La pérdida de activos fue probablemente una de las razones por las que la Armada se disolvió y se fusionó con la Guardia Costera de Georgia.
Tras el conflicto de 2008 con Rusia, parece que Georgia pudo recapitalizar al menos una parte de su flota. El guardacostas Ayety (antiguo dragaminas alemán Minden ) y el buque de guerra Tskaltubo , que habían sido hundido en el puerto de Poti, fueron rescatados. A juzgar por las fotografías recientes, parece que el Ayety ha vuelto al servicio activo como plataforma de entrenamiento en la base de Poti. Sin embargo, el Tskaltubo sufrió daños mucho más graves que el Ayety , y su regreso al servicio activo sigue siendo cuestionable. Actualmente se encuentra en dique seco. [ cita requerida ]
Los buques de la Guardia Costera que habían zarpado hacia Batumi en agosto de 2008 pudieron regresar y asumir sus funciones poco después de que las fuerzas rusas abandonaran Poti. Estos buques siguen en servicio en 2010. Además, los buques de la Guardia Costera que tenían su puerto base en Batumi en 2008 siguen activos.
Como nueva adquisición, y contratada antes de agosto de 2008, la Guardia Costera de Georgia ha puesto en servicio un barco de ataque rápido/patrulla MRTP-33 de fabricación turca, el P-24 Sokhumi . Se informa que se ha encargado al menos un barco más de esta clase. [ cita requerida ] Estos buques tienen capacidad para realizar múltiples misiones, de modo que pueden satisfacer las diversas necesidades de la Guardia Costera. El armamento más pesado que se ha visto en estos barcos son cañones de 25 a 30 mm. [ cita requerida ]
La Guardia Costera de Georgia también tiene al menos cinco de las patrulleras más pequeñas armadas con cañones antiaéreos ZU-23-2 que sobrevivieron al conflicto con Rusia. [ cita requerida ]
Entre 2016 y 2018, Estados Unidos donó cuatro de sus patrulleras de clase Island a Georgia. [11]
En 2009, las pocas unidades navales operativas restantes de Georgia se consolidaron con las de la Guardia Costera de Georgia y se colocaron bajo el Ministerio del Interior de Georgia. [12]
En agosto de 2009, la Guardia Costera de Georgia detuvo a tres buques de carga comercial que intentaban navegar hacia aguas de Abjasia. Las autoridades abjasias han acusado a Georgia de mantener un bloqueo de la provincia secesionista con el fin de debilitarla y aislarla. [13]