La Gendarmería Nacional ( en francés : Gendarmerie nationale , [ʒɑ̃daʁməʁi nɑsjɔnal] ) es una de las dos fuerzas policiales nacionales de Francia , junto con la Policía Nacional . La Gendarmería es una rama de las Fuerzas Armadas francesas bajo la jurisdicción del Ministerio del Interior , con funciones adicionales del Ministerio de las Fuerzas Armadas . Sus responsabilidades incluyen la vigilancia de ciudades más pequeñas, suburbios y áreas rurales, control de multitudes y disturbios, investigación criminal, incluido el cibercrimen . Por el contrario, la Policía Nacional es una agencia civil encargada de hacer cumplir la ley que está a cargo de vigilar las ciudades y pueblos más grandes. Debido a su estatus militar , la Gendarmería también cumple una serie de misiones militares y de defensa. La Gendarmería tiene una dotación de alrededor de 102.269 personas (a 2018). [2]
La Gendarmería es heredera de la Maréchaussée , el cuerpo policial más antiguo de Francia, que se remonta a la Edad Media . La Gendarmería ha influido en la cultura y las tradiciones de las fuerzas de gendarmería de todo el mundo, especialmente en países independientes del antiguo imperio colonial francés .
La Gendarmería es descendiente directa de la Maréchaussée ("Mariscal") del antiguo régimen . La Maréchaussée duró desde la época medieval hasta la Revolución Francesa. [1]
Durante la Edad Media , hubo dos Grandes Oficiales del Reino de Francia con responsabilidades policiales: el Mariscal de Francia y el Condestable de Francia . Las responsabilidades de vigilancia militar del mariscal de Francia fueron delegadas al rector del mariscal , cuya fuerza se conocía como mariscal porque su autoridad derivaba en última instancia del mariscal. La Mariscal se remonta a la Guerra de los Cien Años , y algunos historiadores la remontan a principios del siglo XII. [1]
La segunda organización, la Policía ( Connétablie ), estaba bajo el mando del Condestable de Francia . La policía fue regularizada como cuerpo militar en 1337. [1]
En 1415, la Maréchaussée luchó en la batalla de Agincourt y su comandante, el Prévôt des Maréchaux (Preboste de los mariscales), Gallois de Fougières, murió en batalla. Esta historia fue redescubierta en 1934, y Gallois de Fougières fue registrado oficialmente como el primer gendarme conocido que murió en el cumplimiento de su deber. Sus restos están ahora enterrados bajo el monumento a la gendarmería de Versalles .
Bajo el rey Francisco I ( r. 1515-1547 ), la Maréchaussée se fusionó con la policía . La fuerza resultante también se conoció como Maréchaussée o, formalmente, Policía y Mariscal de Francia ( connétablie et maréchaussée de France ). A diferencia de la antigua policía, la nueva Maréchaussée no era una fuerza totalmente militarizada.
En 1720, la Maréchaussée quedó oficialmente adscrita a la Casa del Rey ( Maison du Roi ), junto con la gendarmería de la época, que no era en absoluto una fuerza policial, sino una guardia real. Durante el siglo XVIII, la mariscal se desarrolló en dos áreas distintas: un número cada vez mayor de compañías de marechaussée ( compagnies de marechaussée ), dispersas en pequeños destacamentos, estaban estacionadas en la campiña francesa para mantener la ley y el orden, mientras que unidades especializadas proporcionaban seguridad a las autoridades reales y estratégicas. sitios como palacios y la casa de moneda (por ejemplo, la garde de la prévôté de l'hôtel du roi y el prévôté des monnaies de Paris ).
Si bien su existencia garantizaba la relativa seguridad de los distritos rurales y de las carreteras francesas, los visitantes de Inglaterra, que no contaban más que con agentes parroquiales poco eficaces , veían en la Maréchaussée , con sus patrullas armadas y uniformadas, soldados reales con un papel opresivo y, por tanto, un símbolo de tiranía extranjera. [5] En vísperas de la Revolución Francesa de 1789 , la Maréchaussée contaba con 3.660 hombres divididos en pequeñas brigadas (una "brigada" en este contexto es un escuadrón de diez a veinte hombres). Su número limitado y su despliegue disperso hicieron que la Maréchaussée fuera ineficaz para controlar el " Gran Miedo " de julio a agosto de 1789. [6] [7]
Durante el período revolucionario , los comandantes de la Maréchaussée generalmente se colocaban bajo las autoridades constitucionales locales. A pesar de su conexión con el rey, fueron percibidos como una fuerza que favorecía las reformas de la Asamblea Nacional francesa .
Como resultado, la Maréchaussée Royale no se disolvió, sino que simplemente pasó a denominarse gendarmería nacional . [8] Su personal se mantuvo sin cambios y las funciones de la fuerza se mantuvieron prácticamente como antes. Sin embargo, a partir de este punto, la gendarmería, a diferencia de la Maréchaussée , se convirtió en una fuerza totalmente militarizada. Durante el período revolucionario, la principal fuerza responsable de la vigilancia era la Guardia Nacional . Aunque la Maréchaussée había sido la principal fuerza policial del antiguo régimen , la gendarmería fue inicialmente un auxiliar de tiempo completo de la milicia de la Guardia Nacional. [1]
En 1791, la recién nombrada Gendarmería Nacional se agrupó en 28 divisiones, cada una comandada por un coronel responsable de tres departamentos . A su vez, en cada departamento tenían su base dos compañías de gendarmes al mando de capitanes. Esta base territorial de organización continuó a lo largo de los siglos XIX y XX.
Bajo Napoleón, el número y las responsabilidades de la gendarmería, rebautizada como gendarmería impériale , se ampliaron significativamente. A diferencia de la Maréchaussée montada , la gendarmería estaba formada tanto por personal a caballo como a pie; en 1800, eran aproximadamente 10.500 de los primeros y 4.500 de los últimos, respectivamente.
En 1804 se nombró al primer inspector general de la gendarmería y se estableció un estado mayor, con base en la rue du Faubourg-Saint-Honoré de París. Posteriormente, se crearon unidades especiales de gendarmería dentro de la Guardia Imperial para tareas de combate en la España ocupada por los franceses.
Tras la Segunda Restauración de 1815, la gendarmería se redujo a unos 18.000 y se reorganizó en legiones departamentales. Bajo el rey Luis Felipe se creó una "gendarmería de África" para servir en Argelia y durante el Segundo Imperio se restableció el Regimiento de Gendarmería de la Guardia Imperial. La mayoría de los gendarmes continuaron desempeñando lo que ahora era el papel establecido del cuerpo: sirviendo en destacamentos pequeños y sedentarios como policía rural armada. Durante la Tercera República, la proporción entre gendarmes de infantería y gendarmes montados aumentó y se redujo el número de gendarmes incorporados directamente al ejército francés con un papel de policía militar . [9]
En 1901, se creó la École des officiers de la gendarmerie nationale para formar a sus oficiales.
En la bandera de Gendarmería se recuerdan cinco batallas:
A la Gendarmería Nacional todavía se la conoce a veces como maréchaussée (siendo el antiguo nombre del servicio). A los gendarmes también se les llama ocasionalmente pandores , que es un término del argot derivado de una palabra húngara del siglo XVIII para "guardias fronterizos". El símbolo de la gendarmería es una granada estilizada , que también usan los carabineros italianos y los granaderos de la guardia en Gran Bretaña. El presupuesto en 2008 fue de aproximadamente 7,7 mil millones de euros . [10]
La fuerza holandesa equivalente, Royal Marechaussee , utiliza oficialmente el antiguo término francés, que el rey Guillermo I , cuando asumió el poder tras la caída de Napoleón, consideró preferible a "gendarmería".
En francés, el término "policía" no sólo se refiere a las fuerzas, sino también al concepto general de "mantenimiento del orden público" (vigilancia policial). Las misiones de la Gendarmería abarcan tres categorías:
Estas misiones incluyen:
La Gendarmería, aunque sigue siendo parte de las fuerzas armadas francesas , está adscrita al Ministerio del Interior desde 2009. Las investigaciones criminales se llevan a cabo bajo la supervisión de fiscales o magistrados de instrucción . Los miembros de la gendarmería suelen actuar uniformados y, sólo ocasionalmente, vestidos de civil.
El Director general de la Gendarmería (DGGN) es designado por el Consejo de Ministros , con rango de General de Armée . El actual Director General es el General Christian Rodríguez, quien asumió el cargo el 1 de noviembre de 2019. [11]
El Director General organiza el funcionamiento de la Gendarmería en dos niveles:
La sede de la Gendarmería, denominada Dirección General de la Gendarmería Nacional ( Direction générale de la Gendarmerie nationale (DGGN)) [12] , ubicada durante mucho tiempo en el centro de París, se trasladó en 2012 al suburbio sur de Issy-les-Moulineaux .
La Dirección General de la Gendarmería Nacional incluye: [12]
Los principales componentes de la organización son la Gendarmería Departamental, la Gendarmería Móvil, la Guardia Republicana, la Gendarmería de Ultramar, cinco ramas especializadas de la Gendarmería, la Gendarmería Preboste y el Grupo de Intervención de la Gendarmería Nacional. [4] Las organizaciones antes mencionadas dependen directamente del Director General (DGGN), a excepción de la Guardia Republicana, que depende de la región de Isla de Francia.
La Gendarmería Departamental ( Gendarmerie Départementale ), también llamada «La Blanche» [nota 1] (La Blanca) , es la parte más numerosa de la Gendarmería, se encarga de vigilar las pequeñas ciudades y las zonas rurales. Sus divisiones territoriales se basan en las divisiones administrativas de Francia , en particular los departamentos de los que deriva su nombre la Gendarmería Departamental. La Gendarmería Departamental ejerce las funciones de orden público general en los municipios con una población de hasta 20.000 habitantes. [13] Cuando se excede ese límite, la jurisdicción sobre el municipio pasa a la Policía Nacional.
Está dividido en 13 regiones metropolitanas [nota 2] (incluida Córcega), divididas a su vez en agrupaciones (una para cada uno de los 100 departamentos , de ahí el nombre), divididas a su vez en compañías (una para cada uno de los 342 distritos ).
Mantiene brigadas de gendarmería en todas las zonas rurales del territorio. Hay dos tipos de brigadas:
Además, cuenta con unidades especializadas:
Además, la Gendarmería dirige un instituto nacional de policía criminal ( Institut de recherche criminelle de la gendarmerie nationale ) que se especializa en apoyar a las unidades locales en investigaciones difíciles.
Las unidades de investigación pueden ser convocadas por el poder judicial incluso dentro de las ciudades (es decir, en el área de responsabilidad de la Policía Nacional). Por ejemplo, la sección de investigación de la gendarmería de París estuvo a cargo de las investigaciones sobre acusaciones de manipulación de votos en el distrito 5 de París (ver escándalos de corrupción en la región de París ).
Los gendarmes normalmente operan uniformados. Sólo podrán operar vestidos de civil para misiones específicas y con la autorización de sus supervisores.
La Gendarmería Móvil ( Gendarmerie Mobile ), también denominada La Jaune ("La Amarilla"), está organizada en siete Regiones de la Gendarmería Móvil (una para cada una de las siete regiones militares de la Francia metropolitana, denominadas ( Zones de Défense ). 18 Groupements de Gendarmerie mobile (Agrupaciones) con 109 escuadrones [nota 3] para un total de aproximadamente 11.300 efectivos [14]
Sus principales responsabilidades son:
Casi el 20% de los escuadrones de la Gendarmería Móvil están desplegados permanentemente y con carácter rotatorio en los territorios franceses de ultramar. Otras unidades se despliegan ocasionalmente en el extranjero junto con las tropas francesas que participan en operaciones militares (llamadas operaciones externas u OPEX).
Las tareas civiles de la gendarmería móvil son similares a las de las unidades policiales conocidas como Compagnies Républicaines de Sécurité (CRS), con las que a menudo se las confunde. Las formas sencillas de distinguirlos incluyen:
La Gendarmería Móvil incluye el Groupement Blindé de la Gendarmerie Nationale (GBGM), un grupo blindado de siete escuadrones equipados con el vehículo blindado de transporte de personal Berliet VXB-170 , conocido en la Gendarmería como Véhicule Blindé à Roues de la Gendarmerie (VBRG, "Gendarmerie blindado vehículo de ruedas"). Tiene su sede en Versalles - Satory . La unidad también se especializa en defensa QBRN .
La Guardia Republicana es una unidad ceremonial con base en París. Sus misiones incluyen: [15]
Las sucursales no metropolitanas incluyen unidades que prestan servicios en los departamentos y territorios franceses de ultramar (como la gendarmería de San Pedro y Miquelón ), el personal a disposición de los Estados independientes para la cooperación técnica, Alemania, guardias de seguridad en las embajadas y consulados franceses. en el extranjero.
La Gendarmería del Aire ( Gendarmerie de l'Air ) está bajo la doble supervisión de la Gendarmería y del Ejército del Aire , cumple misiones policiales y de seguridad en las bases aéreas y va al lugar de un accidente que involucra a un avión militar. [15]
Colocada bajo la doble supervisión de la Gendarmería y la Armada , sus misiones incluyen: [15]
La Gendarmería de Transporte Aéreo ( Gendarmerie des Transports Aériens ) está bajo la doble supervisión de la Gendarmería y la dirección de aviación civil del Ministerio de Transporte , sus misiones incluyen: [15]
La Gendarmería de Artillería ( Gendarmerie de l'Armement ) cumple misiones policiales y de seguridad en los establecimientos de la Délégation Générale pour l'Armement (la agencia de adquisiciones de defensa de Francia). [15]
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La Gendarmería de Seguridad de Artillería Nuclear ( Gendarmerie de la sécurité des armements nucléaires , GSAN) fue creada en 1964. [16] Está directamente subordinada al Ministerio de las Fuerzas Armadas y desempeña un papel importante en la cadena de seguridad de los dispositivos nucleares. [17]
La misión principal de esta rama específica es asegurar el control del gobierno sobre todas las fuerzas y armas nucleares. La seguridad de las centrales nucleares civiles y de los centros de investigación está a cargo de unidades especializadas de la Gendarmería Departamental. Más concretamente, los gendarmes de esta unidad son responsables de garantizar la protección y la disponibilidad de los diferentes tipos de misiles utilizados por la Armada y el Ejército del Aire franceses.
Para ello, el GSAN está compuesto por unidades propias y por unidades de otras ramas de la gendarmería, temporalmente puestas bajo su mando como escuadrones de la Gendarmería Móvil para proteger los convoyes de componentes de armas nucleares. Por ejemplo, a bordo del portaaviones francés Charles de Gaulle se puede desplegar un pelotón de seguridad especial para proteger las armas nucleares que lleva el barco. [18]
La Provost Gendarmerie ( Gendarmerie prévôtale ), creada en 2013, es la policía militar del ejército francés desplegada fuera de la Francia metropolitana. Las funciones de policía militar del ejército francés en suelo francés son desempeñadas por unidades de la Gendarmería Departamental. [19]
GIGN ( Grupo de Intervención de la Gendarmería Nacional ) es una de las dos principales formaciones antiterroristas de Francia. Su homólogo dentro de la Policía Nacional es el RAID . Agentes de ambas formaciones constituyen el destacamento protector del presidente francés (el GSPR ). Sus misiones incluyen lucha contra el terrorismo , rescate de rehenes , vigilancia de amenazas nacionales, protección de funcionarios gubernamentales y lucha contra el crimen organizado. [20]
GIGN se fundó en 1974 tras la masacre de Múnich . Creada inicialmente como una unidad táctica policial relativamente pequeña especializada en situaciones delicadas con rehenes, desde entonces ha crecido hasta convertirse en una fuerza más grande y diversificada de casi 400 miembros. [nota 4]
Muchas de sus misiones están clasificadas y a sus miembros no se les permite ser fotografiados públicamente. Desde su formación, GIGN ha participado en más de 1.800 misiones y rescató a más de 600 rehenes, lo que la convierte en una de las unidades antiterroristas con más experiencia del mundo. [21] La unidad saltó a la fama tras su exitoso asalto a un vuelo de Air France secuestrado en el aeropuerto de Marsella Marignane en diciembre de 1994.
Unidades de Gendarmería han prestado servicio en:
El uniforme de la Gendarmería ha sufrido numerosos cambios desde la creación del cuerpo. Durante la mayor parte del siglo XIX, se usó un bicornio ancho con un abrigo o túnica azul oscuro. Los pantalones eran de color azul claro. Las aiguillettes blancas eran un rasgo distintivo. En 1905, el bicornio fue reemplazado por un quepis azul oscuro con trenzado blanco, que se había usado cada vez más como tocado de servicio. Un casco con cresta plateada y penacho, inspirado en el de los coraceros franceses , se adoptó como tocado de desfile hasta 1914. Después de la Primera Guerra Mundial se adoptó un uniforme relativamente simple para la Gendarmería, aunque características tradicionales como la aiguillette de múltiples cordones y el Se mantuvo la combinación de colores azul oscuro/azul claro.
Desde 2006 se ha autorizado un "uniforme relajado" más informal para las tareas ordinarias (ver fotografía a continuación). Sin embargo, el quepis continúa utilizándose para ocasiones especiales. Se entregan prendas y equipos especiales para las diversas funciones requeridas por la Gendarmería. La caballería y la infantería de la Guardia Republicana conservan uniformes ceremoniales históricos que datan del siglo XIX.
Al 31 de diciembre de 2018, la Gendarmería Nacional estaba formada por aprox. 98.000 unidades de personal. Los gendarmes de carrera son oficiales o suboficiales . Los rangos inferiores están formados por gendarmes auxiliares con contratos de duración limitada. Los 102.269 efectivos de Gendarmería Nacional se dividen en: [2]
Este personal atiende las siguientes unidades:
El Centro de Prospectiva de la Gendarmería Nacional (CPGN), creado en 1998 por orden del Ministro de Defensa, es una de las respuestas de la gendarmería a la voluntad de los funcionarios de modernizar el Estado. Bajo la autoridad directa del director general de la gendarmería, está situado en el cuartel de Penthièvre , en la avenida Delcassé de París, y está dirigido por el Sr. Frédéric LENICA (asistido por un secretario general, el coronel LAPPRAND), "maître des requêtes" en el Consejo de Estado. [25]
La gendarmería utiliza muchos coches franceses diferentes, como el Renault Mégane y el Peugeot Partner .
La primera unidad blindada de la Gendarmería Nacional se formó en 1933, en Satory , la agrupación especial de la Guardia Republicana Móvil. [26] Esta agrupación especial participó en la Batalla de Francia , entre la 3.ª División Blindada como el 45.º Batallón de Tanques. [27]
Otras unidades se formaron después de la Segunda Guerra Mundial, equipadas con diversos vehículos como el M4 Sherman , el M3 Stuart o el M24 Chaffee , [26] con el propósito de ser utilizados en caso de guerra.
Tras la caída del Muro de Berlín y el fin de la Guerra Fría , la mayoría de estos escuadrones se disolvieron en los años 1990, excepto el grupo de Satory que centralizó desde entonces todos los escuadrones blindados de la Gendarmería, denominado Grupo Blindado de la Gendarmería Móvil.
El Berliet VXB-170 entró en servicio en 1974, tanto en los escuadrones de Satory como en otras unidades, ubicadas por todo el territorio francés. Se recibieron 155. [28]
En 2023, el vehículo polivalente de intervención de la gendarmería, apodado Centaur, será el nuevo sistema de combate principal del Grupo Blindado de Versalles. [29] [30]
Las unidades blindadas y sus equipos se utilizaron en operaciones en el extranjero como la Operación Licorne , [31] la Misión de Vigilancia de la Unión Europea en Georgia [32] o Afganistán . [26] Algunas operaciones se llevaron a cabo con otros vehículos blindados proporcionados por el ejército francés . [26]
La Gendarmería utiliza helicópteros desde 1954. Forman parte de las fuerzas aéreas de la Gendarmería ( Forces aériennes de la Gendarmerie o FAG, que no debe confundirse con la Gendarmería Aérea o la Gendarmería de Transporte Aéreo). Las unidades FAG están adscritas a cada una de las siete regiones "zonales" nacionales y seis COMGEND (comandos de gendarmería) en el extranjero. También operan en beneficio de la Policía Nacional, que no posee helicópteros (la Policía también tiene acceso a helicópteros de Seguridad Civil).
Desde 2014 [update], las Fuerzas Aéreas de Gendarmería (FAG) operan una flota de 56 máquinas pertenecientes a tres tipos y especializadas en dos misiones básicas: vigilancia/intervención y salvamento/intervención. [33]
La Gendarmería utiliza como pistola de servicio la Sig-Sauer SP 2022 , como casi todas las fuerzas del orden francesas .
También son de uso común:
Esta lista se completa con armas menos letales como el LBD-40 (un lanzador de bolas de plástico de 40 mm), el Taser x26 , el Taser 7 y el Pepper Spray .
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