Este artículo ofrece una visión general de la educación en Gales desde la primera infancia hasta la universidad y la formación de adultos . La educación, financiada en gran medida por el Estado y de libre acceso en los niveles primario y secundario , es obligatoria para los niños de Gales de entre 5 y 16 años. En cierta medida, difiere en estructura y contenido de otras partes del Reino Unido, en este último caso, particularmente en relación con la enseñanza del idioma galés .
La educación infantil financiada por el Estado suele ofrecerse a partir de los tres años. Los niños suelen empezar la escuela primaria a tiempo completo a los cuatro años, la secundaria a los once y los 16 años hacen el GCSE. Después, los jóvenes tienen la opción de quedarse en la escuela para estudiar el A-level o matricularse en estudios superiores . A partir de los 18 años, pueden matricularse en la universidad.
La educación formal era en sus orígenes un lujo, luego se impartía mediante la caridad y más tarde a través del Estado. La educación primaria universal se estableció a finales del siglo XIX y la educación secundaria universal se alcanzó a mediados del siglo XX. Las actitudes hacia el idioma galés en la educación han variado a lo largo del tiempo.
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Las primeras formas de educación formal eran administradas por la iglesia o privadas y estaban disponibles solo para un pequeño segmento de la población. [2] En los siglos XVII y XVIII se hicieron esfuerzos significativos, principalmente por causas benéficas, para expandir el acceso a la educación básica. [3] [4] En el siglo XIX se desarrolló un sistema de educación estatal. [5] A fines del período, la educación se había vuelto gratuita y obligatoria para los niños de 5 a 12 años. [6] Los aumentos posteriores en la edad de abandono escolar y el desarrollo de un sistema de escuelas secundarias condujeron a mediados del siglo XX a la educación secundaria universal. [7] [8] Las escuelas secundarias separadas para estudiantes de diferentes habilidades académicas terminaron en 1980. [9] El control sobre la política educativa quedó bajo el control del gobierno galés descentralizado en 1999. [10]
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A partir de enero, abril o septiembre (lo que ocurra primero) tras el tercer cumpleaños, el niño puede disfrutar de un mínimo de diez horas semanales de educación infantil financiada con fondos públicos. Las clases de guardería se centran en el desarrollo de las capacidades de los niños en diversas áreas, como la creatividad, la comunicación y el conocimiento general; sin embargo, a esta edad, aprender a leer y escribir aún no se considera una prioridad. [11] Dependiendo de la situación económica y laboral de sus padres, los niños de esta franja de edad pueden tener derecho a hasta veinte horas adicionales de guardería subvencionada por el Estado cada semana. [12]
Según las estadísticas del año escolar 2021/2022, la mayoría de las escuelas primarias financiadas por el estado en Gales y todas las escuelas infantiles independientes incluían servicios de guardería. [13] También había ocho guarderías independientes que son propiedad de la autoridad local y están dirigidas por ella. [14] [15] Las horas de cuidado infantil financiado por el estado a las que tiene derecho un niño también pueden ser proporcionadas por otras instalaciones de cuidado infantil. [11] [12] Según un informe de 2018, había 4.012 instalaciones de este tipo registradas en 2016, también señaló que "la mayoría de los proveedores de cuidado infantil son niñeras (52%). El resto de la prestación de servicios de cuidado infantil se ofrece en entornos de guardería de sesión (20%), entornos de guardería de día completo (17%), entornos de cuidado fuera de la escuela (10%), provisión de juegos de acceso abierto (1%) y guarderías (0,5%)". [16]
El gobierno galés tiene previsto introducir un sistema de guarderías públicas universal para niños de dos años a mediados de la década de 2020. En la actualidad, sólo los niños más desfavorecidos de este grupo de edad y los de algunas zonas más deprimidas tienen derecho a 12,5 horas de guarderías públicas. [17] [18]
La edad de un niño el 1 de septiembre determina el punto de entrada en la etapa educativa correspondiente. [19] La educación es obligatoria a partir del trimestre siguiente al quinto cumpleaños del niño, pero puede tener lugar en el hogar o en la escuela. Sin embargo, la mayoría de los padres que optan por educar a sus hijos en la escuela matriculan a sus hijos en el año de recepción en septiembre de ese año escolar, por lo que la mayoría de los niños comienzan la escuela a los cuatro o cuatro años y medio. [20] Esta edad era tradicionalmente mucho más temprana que en la mayoría de las demás naciones occidentales, [21] pero en los últimos años muchos países europeos han reducido su edad de educación obligatoria, generalmente haciendo obligatorios uno o más años de jardín de infantes . [22]
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En el año escolar 2014/15, había 1.330 escuelas primarias en Gales con 273.400 alumnos y 12.240 profesores equivalentes a tiempo completo (ETC). La proporción de profesores por alumno era de 1:22 y el tamaño medio de las clases era de 26 alumnos. [23] En el año escolar 2015/16, había 276.950 alumnos en 1.310 escuelas primarias, un aumento de 3.550 desde el año escolar 2014/15. [24]
En 2014/15, había 435 escuelas primarias en galés con 65.460 alumnos, frente a las 64.366 de 2013/14, pero el número de escuelas primarias en galés disminuyó de 444, [23] debido principalmente al cierre de pequeñas escuelas rurales.
En septiembre de 2022 se introdujeron en Gales las comidas escolares gratuitas universales para los niños del primer año de la escuela primaria. Está previsto que se extiendan a todos los niños de la escuela primaria en 2024. [25]
Los niños suelen pasar de la escuela primaria a la secundaria entre el sexto y el séptimo año escolar [26] , cuando tienen 11 años. [27] En el noveno año escolar (o, a veces, el octavo ), los alumnos pueden elegir qué asignaturas continuar sus estudios; las opciones deben estar disponibles en múltiples campos, pero varían entre escuelas. Las matemáticas, el inglés, las ciencias y el galés como primera o segunda lengua son obligatorias, mientras que algunas escuelas también pueden hacer obligatorias otras asignaturas. [28] [29]
Los alumnos de secundaria participan en los exámenes obligatorios GCSE y los exámenes no obligatorios A-level o BTEC a los 15/16 y 17/18 años respectivamente. Desde 2007, también está disponible como opción el título de bachillerato galés, aunque no se calificaba hasta 2015. [30]
En 2014/15 había 207 escuelas secundarias (una caída de seis desde 2013/14) en Gales con 182.408 alumnos y 11.269 profesores FTE (una caída de 310 desde 2013/14). La proporción de alumnos por profesor era de 17:1, que se ha mantenido prácticamente igual desde 2000/01. [23] En 2015/16, había 178.650 alumnos en 205 escuelas secundarias, una caída de 3.700 desde 2014/15. [24] El mismo informe encontró que en 2015/16, había 8.000 alumnos en 34 escuelas independientes, 4.540 alumnos en 32 escuelas especiales independientes y 730 alumnos en 25 unidades de derivación de alumnos.
En 2014/15, había 50 escuelas secundarias de enseñanza media en galés (una reducción de 2 desde 2013/14) con 36.485 alumnos, frente a los 37.400 de 2013/14. En el mismo año, había 4 escuelas intermedias de enseñanza media en galés (un aumento de 2 desde 2013/14) con 2.448 alumnos, un aumento frente a los 1.577 de 2013/14. [23]
En 2016, el 60,3% de los alumnos de 11.º año (de 16 años) alcanzaron el umbral inclusivo de Nivel 2 (Nivel 2 que incluye una calificación de A* a C en inglés o galés como primera lengua y matemáticas). El 35,6% de los alumnos elegibles para FSM (comidas escolares gratuitas) alcanzaron el umbral inclusivo de L2. El 66,9% de los alumnos obtuvieron A* a C en matemáticas. El 70,4% de los alumnos obtuvieron A* a C en inglés o galés como primera lengua. [31]
Gales ha obtenido a menudo malos resultados en los resultados de PISA , que comparan las capacidades académicas de los adolescentes de todo el mundo. [32] En las pruebas de 2018, los resultados de Gales mejoraron, pero siguen siendo los más débiles de los cuatro sistemas educativos del Reino Unido en todas las materias. [33]
La educación superior (FE) incluye el aprendizaje a tiempo completo y parcial para personas que superan la edad de escolaridad obligatoria, excluyendo la educación superior. [34] Los jóvenes a menudo se inscriben en la FE como una alternativa a permanecer en la escuela después de los 16 años. [35] La FE y la formación financiada con fondos públicos en Gales son proporcionadas por 15 instituciones de FE en 2014/15 y una variedad de proveedores de formación del sector público, privado y voluntario, como la Asociación Educativa de los Trabajadores . Los colegios varían en tamaño y misión, e incluyen instituciones de FE general, terciarias y especializadas, incluido un colegio católico romano de sexto curso y un colegio residencial de educación para adultos . Muchos colegios ofrecen programas de aprendizaje y formación de ocio diseñados para satisfacer las necesidades de las empresas. [36] [37] En 2014/15 hubo 263.315 estudiantes de FE en Gales que abarcaron toda la disponibilidad de FE en múltiples colocaciones, incluyendo FE, HE (educación superior), LA (autoridad local), comunidad y aprendizaje basado en el trabajo. [23]
El aprendizaje comunitario para adultos es una forma de educación para adultos o aprendizaje permanente impartida y apoyada por las autoridades locales en Gales. [38] Los programas pueden ser formales o informales , acreditados o no, y orientados a la formación profesional, académica o al ocio. [39] En 2018-2019, hubo 23.970 alumnos en el aprendizaje comunitario de las autoridades locales. [40]
Los estudiantes normalmente ingresan a la educación superior a partir de los 18 años. Los estudiantes de grado contribuyen con £9,000 al año en tasas y generalmente tienen derecho a préstamos y becas para estudiantes según la situación económica de su familia para su manutención. [41] El estado no controla los programas de estudio, pero sí influye en los procedimientos de admisión y monitorea los estándares a través del Consejo de Financiamiento de la Educación Superior de Gales .
En Inglaterra, Gales e Irlanda del Norte, todas las cualificaciones se pueden comparar en una escala que comienza con el nivel de entrada y luego sigue con ocho niveles numerados, donde 1 es el equivalente a una nota de aprobado más baja en GCSE y 8 el equivalente a un doctorado . [42] Los títulos de grado, por lo general, las primeras cualificaciones de educación superior disponibles son de nivel 4, 5 o 6. Los estudiantes generalmente necesitarán A-Levels o un equivalente en una cierta nota para inscribirse en ellos, pero pueden hacer un año de preparación antes de comenzar si sus calificaciones son más bajas. Hay varios tipos de títulos de grado, pero el más común es una licenciatura que generalmente lleva tres años para completarse e implica estudiar una o, a veces, dos materias en detalle. Es una calificación de nivel 6. [42]
Un título de posgrado es una cualificación de nivel 7 u 8. Por lo general, solo se puede obtener después de haber completado una licenciatura. Por lo general, se centra en un tema más específico en lugar de la materia más general que se enseña en el nivel de licenciatura. Por lo general, se trata de dos tipos: el título "enseñado", que se imparte más al estilo de una licenciatura, y el título "de investigación", en el que el estudiante dirige su propio estudio de una pregunta elegida por él mismo de una manera más independiente. Una maestría es el nivel más alto de calificación. [42]
En 2014/15 hubo 145.735 inscriptos en instituciones de educación superior en Gales, incluidos 97.900 estudiantes de primer grado y otros títulos de grado y 27.780 de posgrado. Las instituciones de educación superior galesas contaban con un total de 10.140 empleados a tiempo completo y parcial. [23]
A diferencia de Inglaterra, donde las escuelas estatales se gestionan cada vez más según un modelo de academia en el que reciben financiación directa del gobierno central, las escuelas estatales de Gales están supervisadas por las autoridades locales . [43] Las escuelas financiadas o mantenidas por las autoridades locales se presentan en varios modelos diferentes. La escuela comunitaria es propiedad de la autoridad local y está dirigida por ella, las escuelas controladas por voluntarios son propiedad de una organización benéfica con una estrecha supervisión de la autoridad local, las escuelas asistidas por voluntarios son propiedad de una organización benéfica con un mayor grado de autogobierno y la escuela de la Fundación es propiedad de un órgano de gobierno o una organización benéfica con una supervisión limitada de la autoridad local. En el segundo y tercer caso, la organización benéfica suele ser una organización religiosa, normalmente la Iglesia de Gales o la Iglesia Católica Romana . [14]
El plan de estudios que se implementará en Gales a partir de 2022 tiene como objetivo dar a las escuelas individuales más control sobre la instrucción que brindan y la autonomía para desarrollar sus propios planes de estudio dentro de un conjunto básico de pautas. [44]
[45]
En 2014, había cuatro consorcios de educación formal en Gales que cubrían:
El papel de los consorcios educativos es ayudar a mejorar las escuelas en sus respectivas regiones. Esto incluye áreas como la eficacia de la dirección de las escuelas, la calidad de su enseñanza y los resultados de los alumnos. Los consorcios del suroeste y del centro de Gales se disolvieron parcialmente en 2020, cuando Powys, Ceredigion y Neath Port Talbot abandonaron el sistema. Los dos primeros consejos formaron entonces una asociación informal, mientras que Neath Port Talbot permaneció fuera del sistema de consorcios a partir de marzo de 2022. [46]
La gobernanza de la educación ha sido descentralizada en Gales desde la creación de la Asamblea galesa en 1999, junto con otras áreas de políticas relacionadas, como la política del idioma galés y el gobierno local. [47] Esto ha llevado a la creación de un sistema educativo bastante distintivo. [48] [49] Gales tiene su propia inspección de educación, [50] regulador de calificaciones [51] y plan de estudios. [52] [53]
El dinero que el gobierno galés tiene que gastar en áreas descentralizadas está vinculado en líneas generales al dinero que el gobierno del Reino Unido gasta en áreas equivalentes en Inglaterra a través de un sistema llamado la fórmula Barnett . Sin embargo, las administraciones descentralizadas no están obligadas a gastar el dinero que reciben en el mismo ámbito de políticas que se gastó en Inglaterra (por ejemplo, el equivalente al dinero gastado en salud en Inglaterra podría gastarse en educación en Gales). [54] [55] En términos más generales, los sistemas educativos de Gales y de otros países del Reino Unido están todos influenciados por sus interacciones con asuntos reservados y la coexistencia dentro del Reino Unido. [56]
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En el siglo XIX, el galés fue a menudo reprimido en las escuelas. [57] [58] En el siglo XX, el idioma adquirió gradualmente un papel más destacado en el sistema educativo. [59] [60]
Una minoría significativa de estudiantes en Gales reciben educación principalmente en galés : en 2014/15, el 15,7% de los niños y jóvenes recibieron educación en galés, una caída con respecto al 15,9% en 2010/11. [61] Un 10% adicional asistió a escuelas en las que una parte significativa del plan de estudios es bilingüe. [62] El estudio del idioma galés está disponible para todos los grupos de edad a través de guarderías, [63] escuelas, [64] colegios, [65] y universidades, [66] y en la educación de adultos. Sin embargo, la participación es bastante limitada por encima del nivel de la escuela secundaria. [65] [66] El estudio del idioma es obligatorio para todos los alumnos en las escuelas estatales hasta la edad de 16 años. [64]
Las instituciones educativas tienen flexibilidad sobre cuánto inglés se les enseña a los niños antes de los siete años. [67] Esto es para permitir que las escuelas y guarderías en galés sumerjan a los niños pequeños en el idioma tanto como sea posible. [68] En los últimos años de la escuela primaria, el currículo en las escuelas en galés continúa enseñándose mayoritariamente (70% o más) en galés, mientras que en el nivel secundario todas las materias excepto inglés se enseñan en galés. [62] Sin embargo, a medida que crecen, los estudiantes en educación en galés deben trabajar para obtener los mismos exámenes y calificaciones en el idioma inglés que sus contrapartes que fueron educados principalmente en inglés. [69] [70]
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