La frontera entre Estonia y Rusia es la frontera internacional entre la República de Estonia ( miembro de la UE y de la OTAN ) y la Federación de Rusia ( miembro de la CEI y de la OTSC ). La frontera tiene 294 kilómetros (183 millas) de largo. Surgió durante la Primera Guerra Mundial , en 1918, cuando Estonia declaró su independencia de los imperios ruso y alemán , entonces en guerra . La frontera discurre principalmente a lo largo de las fronteras nacionales, administrativas y étnicas que se han formado gradualmente desde el siglo XIII. La ubicación exacta de la frontera fue un tema de disputa entre Estonia y Rusia que se resolvió con la firma del Acuerdo Fronterizo, pero ni Rusia ni Estonia han completado su ratificación todavía. [1] Es una frontera exterior de la Unión Europea .
Hasta el siglo XIII no existieron fronteras estrictas entre los pueblos eslavos y finlandeses que poblaban el noreste de Eurasia . Sus relaciones mutuas se basaban en las alianzas militares y dinásticas , los homenajes y el proselitismo religioso , ocasionalmente interrumpidos por incursiones militares. Las principales potencias de la región eran la Orden de Livonia y la República de Nóvgorod , que abarcaba Pskov , Karelia e Izhora , que realizaban comercio entre otras cosas a través de tierras estonias , considerándolas afluentes. [2] Yaroslav el Sabio conquistó brevemente Jurjev (Tartu) en el siglo XI, pero los estonios pronto reconquistaron el fuerte. [3] La frontera actual entre Rusia y Estonia se remonta al siglo XIII, cuando la Cruzada de Livonia se detuvo en la frontera con las tierras de Pskov al este de Pskovo-Chudskoye o la cuenca del lago Peipus, el río Narva y ríos menores al sur. del lago. Otras campañas de ambos bandos no han aportado ningún beneficio sostenible, por lo que Dinamarca , Suecia y la Confederación de Livonia en el lado occidental, y Nóvgorod, Pskov y más tarde Moscovia en el este establecieron fortalezas en los puntos estratégicos de la zona fronteriza que pudieron apoyar. [4] [5] Algunos ejemplos son Vastseliina y Narva en el lado estonio con Ivangorod , Yamburg e Izborsk en el lado ruso. Los tratados de paz en su mayoría confirmaron la frontera básica a lo largo del río Narva y el lago, [6] como el Tratado de Teusina (1595), que dejó la ciudad de Narva con Suecia. A pesar del extenso comercio transfronterizo y las poblaciones mixtas de las tierras fronterizas, la ley, el idioma y la religión de los principados rusos tomaron un camino diferente en comparación con sus vecinos occidentales. [7] [8] Livonia y Suecia utilizaron la frontera como medio de contención del creciente zarismo, impidiendo que artesanos y suministros de armas de Europa occidental ingresaran a Rusia. [9]
Durante la agitación de principios del siglo XVI en Rusia , el Reino de Suecia conquistó toda la costa de Nóvgorod en el Báltico oriental y formó la Ingria sueca . Su frontera con la Estonia sueca discurría por el río Narva, dejando la localidad de Narva parte de Ingria . [10] Se restableció la frontera entre Livonia y Rusia al sur del lago. Después de la Gran Guerra del Norte, Rusia recuperó el territorio perdido en los países bálticos y se expandió aún más, conquistando la Estonia sueca, que se incorporó como gobernación de Estonia . Sin embargo, durante los dos siglos de dominio ruso, las fronteras orientales de las gobernaciones de Estonia y Livonia permanecieron prácticamente intactas. Al igual que Suecia, Rusia no logró armonizar sus posesiones al este y al oeste de la línea fronteriza formada a finales de la Edad Media, aunque el proceso migratorio continuó durante dos siglos bajo el Imperio ruso: los viejos creyentes rusos se reasentaron en el este de Estonia y los campesinos estonios pobres en el este. partes occidentales de las gobernaciones de Pskov y San Petersburgo. [11] [12] [7] [13]
El 24 de febrero de 1918, el Consejo Nacional de Estonia ( Maapäev ) declaró la independencia de Estonia . Enumeró las regiones de Estonia que formarán la República y declaró que "la determinación final de las fronteras de la República en las zonas fronterizas con Letonia y Rusia se llevará a cabo mediante plebiscito después de la conclusión de la actual Guerra Mundial ". [14] El plebiscito se llevó a cabo únicamente en la ciudad de Narva el 10 de diciembre de 1917, donde la mayoría votó a favor de la administración estonia. [15] El gobierno bolchevique ruso aceptó los resultados y por decreto del 21 de diciembre la ciudad de Narva fue transferida de la República Rusa a la Gobernación Autónoma de Estonia . [dieciséis]
Según el Tratado de Brest-Litovsk (1918) entre la Rusia soviética y el Imperio alemán , que controlaba todo el territorio estonio en ese momento, Rusia renunció a sus derechos sobre Estonia y determinó que la frontera entre el Gran Ducado de Livonia y Rusia debería tener Siguió el río Narva. [17] A finales de 1918 estalló una guerra entre la Rusia soviética y Estonia apoyada por el Ejército Blanco Ruso del Noroeste y la Armada británica . En febrero de 1919, los estonios expulsaron al Ejército Rojo de regreso a Rusia y en abril de 1919 el gobierno bolchevique inició conversaciones de paz con Estonia. [16] El gobierno británico, sin embargo, presionó para continuar la guerra y en mayo y octubre de 1919, las tropas estonias y rusas blancas intentaron dos ofensivas importantes hacia Petrogrado . Como ambos fracasaron, las conversaciones de paz continuaron y la cuestión de la frontera se planteó el 8 de diciembre de 1919. El partido estonio propuso a su homólogo ruso ceder unos 10.000 km2 ( 3.900 millas cuadradas) de las gobernaciones de Petrogrado y Pskov al este de las fronteras de antes de la guerra. Al día siguiente, los rusos reaccionaron de la misma manera, ofreciendo a Estonia ceder su parte nororiental . En diciembre de 1919 se acordó que la línea fronteriza seguiría la línea del frente real entre los beligerantes.
El Tratado de Tartu se firmó el 2 de febrero de 1920 y Estonia ganó una estrecha franja de tierra al este del río Narva que incluía Ivangorod y Pechorsky uezd con la ciudad de Pechory y tierras al suroeste del lago Peipus , incluida la ciudad de Izborsk . El condado de Petseri estaba habitado predominantemente por rusos y setos y, a diferencia de otras regiones de Estonia propiamente dicha, su autogobierno municipal estaba sujeto al poder de veto de un funcionario especial designado desde Tallin . [18]
Rusia y Estonia acordaron [ ¿cuándo? ] desmilitarizar la zona fronteriza cercana y toda la cuenca del lago, dejando armado sólo a la guardia fronteriza necesaria. La trasgresión fronteriza por parte de la población local dividida entre dos países era un problema común, lo que generaba preocupaciones de contrabando y espionaje en ambos lados. A los inmigrantes ilegales soviéticos de etnia estonia se les ofreció el estatus de refugiados en Estonia para evitar su expulsión de regreso a la URSS. [19]
Tras la ocupación soviética de Estonia en 1940, la frontera internacional se convirtió en la línea de demarcación administrativa de la República Socialista Soviética de Estonia y la República Socialista Federativa Soviética de Rusia . Según el decreto Nº 867 de la Comisaría del Pueblo de Asuntos Internos, de 6 de diciembre de 1940, se creó la Zona de Bombardeo a lo largo de la antigua frontera para impedir "... la intrusión de espías, terroristas y elementos antirrevolucionarios" en el territorio continental de la URSS. [20] Se asignaron guardias fronterizos para permitir el paso restringido a través de la frontera únicamente a las personas que poseían el permiso requerido.
Después de la invasión nazi alemana de la Unión Soviética en 1941 , el territorio ocupado de la República de Estonia se organizó administrativamente en 1941-1944 en Generalbezirk Estland del Reichskommissariat Ostland . La anterior frontera internacional soviético-estonia actuaba como la frontera oriental de Generalbezirk Estland con el área de la administración militar alemana de Leningrado , donde se planeó Reichsgau Ingermanland , pero nunca se estableció. [21]
En 1944, las fuerzas nazis alemanas fueron expulsadas de Estonia y la Unión Soviética reinvadió y ocupó Estonia. El 23 de agosto de 1944, el gobierno soviético anexó formalmente la gran mayoría de las áreas fronterizas que habían sido cedidas a Estonia por el tratado de 1920 (incluidas Pechory, Izborsk y el área al este del río Narva) a la SFSR rusa. Otras conquistas estonias más pequeñas de 1920, incluida la isla Piirissaar en el lago Peipus, no se vieron afectadas por los cambios fronterizos administrativos soviéticos. La ciudad de Narva, situada a ambos lados del río Narva, se dividió administrativamente en partes occidental (Narva) y oriental (Ivangorod), replicando así la frontera tal como existía en el siglo XVI. [22]
En 1957 el Sóviet Supremo de la Unión Soviética autorizó un pequeño intercambio de territorios en la zona fronteriza administrativa al sur del lago Peipus, formando el ahora semiexclave ruso de Dubki y el estonio llamado " Saatse Boot ". [23] En ese momento las fronteras de las repúblicas soviéticas se volvieron completamente transparentes y no se impuso ningún control fronterizo. A ambos lados de la frontera administrativa existían escuelas para poblaciones de habla rusa y estonia. Las zonas fronterizas de Estonia y Rusia estaban conectadas por amplios servicios de autobús, ferrocarril y ferry.
En 1991, Estonia restauró su independencia y la frontera administrativa se convirtió en la frontera internacional de facto entre Estonia y Rusia. Sin embargo, requería el reconocimiento formal, la delimitación y el establecimiento de puntos de cruce. Las negociaciones comenzaron en 1992 y Estonia argumentó que la frontera debería restablecerse según lo estipulado en el Tratado de Tartu (1920). [24] Sin embargo, los rusos no aceptaron las referencias al tratado, lo que no era aceptable para los estonios ya que eso podría implicar que el tratado era legalmente nulo . [24] En 1994, la frontera fue demarcada unilateralmente por las autoridades rusas. [25] En 1995 se acordó la frontera existente que discurría principalmente a lo largo de la antigua frontera administrativa soviética. Una excepción fue la frontera del lago que se acercaba a la frontera de 1920 y los intercambios territoriales menores de 128,6 hectáreas (318 acres) en la tierra y 11,4 kilómetros cuadrados (4,4 millas cuadradas) en el lago. [26] Entre otras cosas, se suponía que el famoso Saatse Boot se cambiaría por terrenos de Marinova y Suursoo en las zonas cercanas a Meremäe y Värska . En 1999 se finalizaron los términos del acuerdo fronterizo y en 2005 fue firmado por ambas partes. En 2005, el Parlamento de Estonia ratificó el acuerdo con referencia al Tratado de 1920, que Rusia interpretó como una apertura a la posibilidad de una disputa territorial y se negó a ratificarlo. [2] [27] [28]
Las negociaciones se reabrieron en 2012 y en 2014 los ministros de Asuntos Exteriores de Estonia y Rusia firmaron el nuevo acuerdo fronterizo sin el preámbulo controvertido. [29] [30] También se acordó el tratado de la frontera marítima a través de la bahía de Narva y el Golfo de Finlandia . Ambos acuerdos fueron sometidos a ratificación parlamentaria en Estonia y Rusia; sin embargo, se han logrado pocos avances debido a las tensas relaciones políticas. [31] En 2017, el ministro de Asuntos Exteriores ruso, Sergey Lavrov, comentó que Rusia considerará la ratificación una vez que las relaciones bilaterales mejoren constructivamente. En 2015, el Partido Popular Conservador de Estonia (EKRE) propuso volver a hacer referencia al Tratado de 1920 en el acuerdo fronterizo. [32] En 2019, el primer ministro estonio, Jüri Ratas, dijo que estaba dispuesto a discutir la ratificación del tratado fronterizo si los rusos estaban dispuestos a hacerlo, pero dijo que el gobierno de coalición estonio debe tener expectativas realistas, haciendo referencia a las diferencias entre su Partido del Centro y su Partido del Centro. socios de la coalición, EKRE e Isamaa . [33]
En agosto de 2020, el tratado no ha sido ratificado por ninguna de las partes. [34]
En la década de 2010, el contrabando (de cigarrillos , migrantes y armas ) era un problema persistente a lo largo de la frontera. [35] Los funcionarios fronterizos estonios y rusos participaron en cierta medida de cooperación en cuestiones de seguridad fronteriza, [35] pero las relaciones se vieron gravemente dañadas por la invasión rusa de Ucrania en 2014 . [35] [36]
En 2014, el gobierno ruso secuestró al oficial del Servicio de Seguridad Interna de Estonia, Eston Kohver, mientras se encontraba en territorio estonio cerca de Luhamaa , y lo encarceló en la famosa prisión de Lefortovo en Moscú . En aquel momento Kohver investigaba el contrabando transfronterizo. [37] [35] Kohver fue capturado a punta de pistola por un equipo de agentes rusos que cruzaron la frontera. [35] La afirmación de Rusia de que Kohver fue arrestado en territorio ruso fue contradicha por las pruebas. [35] El incidente aumentó las tensiones entre Rusia y Estonia. [35] Estonia, así como otros países bálticos , países nórdicos y la Unión Europea , expresaron indignación por la detención de Kohver por parte de Rusia y exigieron su liberación. [37] En agosto de 2015, después de un juicio falso en un tribunal ruso en la región de Pskov , los rusos condenaron a Kohver a 15 años por cargos de espionaje; Estonia y la UE denunciaron la detención de Kohver. [38] Al mes siguiente, Kohver fue liberado en un intercambio de prisioneros , en el que fue intercambiado por Aleksei Dressen . [36]
Después de las crecientes tensiones, Estonia aumentó sus medidas de seguridad fronteriza. En 2018, Estonia comenzó a planificar la construcción de una valla de acero permanente a lo largo de la frontera terrestre de 135 kilómetros con Rusia. La primera sección, una sección de 23,5 km que incluye el puesto de control fronterizo de Luhamaa, se construyó entre 2020 y 2022. Una segunda sección, de 39,5 km, se completó antes de lo previsto, en diciembre de 2023. [39] Estonia también fortificó sus defensas costeras y anunció planes en 2020 de minas marinas y misiles antibuque adicionales para disuadir la agresión rusa. [40]
En 2021, Estonia informó de cinco violaciones del espacio aéreo estonio por parte de aviones militares y civiles rusos. En junio de 2022, Estonia afirmó que un helicóptero MI-8 de la guardia fronteriza rusa violó el espacio aéreo estonio. [41]
En septiembre de 2022, los países bálticos (Estonia, Letonia y Lituania) cerraron sus fronteras a la mayoría de los rusos en respuesta a la invasión rusa de Ucrania , lanzada en febrero de 2022. [42] Se permitieron excepciones a la prohibición para la entrada de disidentes rusos , rusos que tenían permisos de residencia o visas de larga duración de un condado del Área Schengen , trabajadores del transporte y diplomáticos activos, y familiares rusos de ciudadanos de la Unión Europea . [42] También se permitió la entrada por razones humanitarias. [42]
El 13 de septiembre de 2023, Estonia prohibió la entrada en su territorio a vehículos con matrícula rusa , de conformidad con una decisión de la Unión Europea .
Rusia ha establecido un régimen de zonas de seguridad fronteriza a lo largo de sus fronteras occidentales. El área de 5 kilómetros (3,1 millas) adyacente a la frontera puede ser visitada por población no local si se obtiene un permiso por motivos turísticos, comerciales o privados. [43] Existen puestos de control internos en las carreteras. Los pescadores rusos en el lago Peipus y el río Narva deben avisar cada vez que planean zarpar y regresar al puerto antes del atardecer. El tránsito hacia los pasos fronterizos no requiere dicho permiso. Hasta que se ratifique el acuerdo fronterizo, Saatse Boot permanece en Rusia; Puede cruzarse libremente desde y hacia Estonia en el trayecto de Värska a Ulitina sin controles, siempre que no se realicen paradas en tránsito. [1]
Para abordar el problema de las largas colas fronterizas de turismos y camiones, desde 2011 la parte estonia exige a los viajeros que salen del país que reserven una cita en el puesto de control fronterizo por vía electrónica o por teléfono. [44] Rusia planeó establecer un sistema similar, pero no pasó de las pruebas. [ cita necesaria ]
A principios de los años 90 existía un canal estable de contrabando de armas desde Estonia a Rusia a través de una frontera apenas controlada, lo que provocó graves incidentes. [45] El volumen del tránsito ruso-europeo a través de Estonia, que alguna vez fue esencial para los exportadores rusos, ha estado disminuyendo desde 2007, en parte debido a las tensiones políticas y en parte debido a la construcción del puerto marítimo de Ust-Luga . [46]
Sólo se permite cruzar la frontera en los controles fronterizos. La mayoría de la gente necesita una visa en uno o ambos lados de la frontera. Listado desde el norte: [47]
Un puesto de control que existía en los años 1990 cerca de Pechory y los puestos de control en los puertos del lago ahora están cerrados.
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