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La frontera actual entre Polonia y Rusia es una división casi en línea recta entre la República de Polonia y el enclave de la Federación Rusa , el óblast de Kaliningrado , una región no conectada con el continente ruso. Tiene 232 kilómetros (144 millas) de largo. La ubicación y longitud actuales de la frontera se decidieron después de la Segunda Guerra Mundial . En 2004, pasó a formar parte de la frontera de la Unión Europea y la Comunidad de Estados Independientes .
La historia de la frontera entre Polonia y Rusia se remonta a la historia temprana de ambas naciones, siendo uno de los primeros incidentes notables la intervención del rey polaco Boleslao I en la crisis de sucesión de Kiev, en 1018. [ 2] Tras la formación de la Mancomunidad de Polonia-Lituania , la frontera oriental de Polonia, la mayor parte de ella con el Zarato de Moscovia (más tarde, el Imperio ruso ), se extendía desde el mar Báltico en el norte hasta el mar Negro en el sur. [3] Durante el período de las particiones de Polonia , que desplazaron las fronteras rusas unas 300 millas (480 km) al oeste, [4] varios pequeños estados polacos como el Ducado de Varsovia y el Reino del Congreso compartían frontera con el Imperio ruso. Después de la Primera Guerra Mundial , la nueva Segunda República Polaca compartió una frontera con la Unión Soviética (URSS), definida durante la Guerra Polaca-Soviética y confirmada en el Tratado de Riga en la línea Dzisna - Dokshytsy - Słucz - Korets - Ostroh - Zbrucz . [5] Esa frontera tenía 1.407 kilómetros (874 millas) de largo. [6] Después de la Segunda Guerra Mundial , la nueva frontera (ver cambios territoriales de Polonia inmediatamente después de la Segunda Guerra Mundial ) se trazó entre la República Popular de Polonia y la URSS. [7] Inicialmente, las ciudades de Gierdawy e Iławka pasaron bajo control polaco con la administración polaca ya organizada, sin embargo, el área fue finalmente anexada por la Unión Soviética e incluida dentro del Óblast de Kaliningrado en diciembre de 1945. [8] La nueva frontera polaco-soviética tenía 1.321 kilómetros (821 millas) de largo al principio y, después de una modificación menor en el intercambio territorial polaco-soviético de 1951 , se redujo a 1.244 kilómetros (773 millas). [7] [9]
La frontera moderna entre Polonia y Rusia está regulada por una serie de documentos legales, muchos de ellos datan de la época de la República Popular de Polonia y la Unión Soviética , incluido el Acuerdo Fronterizo entre Polonia y la URSS del 16 de agosto de 1945. [ 7] [10] La recién definida frontera soviético-polaca incluía un sistema de varias instalaciones de protección de ingeniería de hasta unos pocos kilómetros de ancho, como franjas de tierra aradas y zonas de nadie. [11]
Aunque la línea fronteriza actual permaneció inalterada tras la caída de la Unión Soviética , la desintegración de la Unión Soviética en una serie de estados postsoviéticos transformó la frontera entre Polonia y la Unión Soviética en una frontera entre Polonia y Rusia, Polonia y Lituania , Polonia y Bielorrusia y Polonia y Ucrania . Las fronteras entre Polonia y Rusia se confirmaron en un tratado polaco-ruso de 1992 (ratificado en 1993). [10]
La frontera entre Polonia y Rusia tiene una longitud de 232 km entre Polonia y el óblast de Kaliningrado de Rusia , que es un enclave , desconectado del resto de Rusia debido a la frontera entre Lituania y Rusia . [12] Durante la mayor parte de esta longitud, el lado polaco está en el voivodato de Varmia y Masuria ; el extremo este está en el voivodato de Podlaquia , y el segmento más occidental (en el Vístula Spit ) en el voivodato de Pomerania . [12] 210 km de la frontera son tierra y 22 km son mar. [12]
La Segunda Guerra Mundial terminó en mayo de 1945. La formación de la frontera comenzó con enormes restricciones al movimiento de civiles. El modelo económico típico de la URSS , reforzado por el papel militar dominante del óblast de Kaliningrado , significó que no estableció una cooperación más estrecha con las áreas polacas vecinas ( voivodatos de Olsztyn , Gdansk y Bialystok ), y en general durante una década no jugó ningún papel en los contactos comerciales , económicos y culturales polaco-soviéticos. Prusia Oriental estaba dividida por una especie de cortina de hierro interna. La falta de cooperación entre ambas entidades dificultó incluso tratar asuntos tan básicos como la regulación del funcionamiento de los cursos de agua que cruzaban la frontera, por ejemplo el río Łyna . Solo de vez en cuando hubo algunos contactos polaco-kaliningradianos, por ejemplo, en noviembre de 1953, los especialistas en procesamiento de pescado de Gdynia se reunieron con colegas de Kaliningrado y las tres repúblicas bálticas en una conferencia de trabajo en Riga . A su vez, en 1954, la parte soviética se interesó por los datos de navegación sobre la ruta fluvial de Kaliningrado a Elbląg y Gdansk . Sin embargo, esto no dio lugar a una cooperación permanente.
La frontera comenzó a trazarse en octubre y noviembre de 1945, cuando se introdujo una frontera artificial que, entre otras cosas, provocó la eliminación de algunas vías de comunicación. La línea ferroviaria Gołdap - Darkiejmy (actualmente Ozyorsk ) - Nordenburg (actualmente Krylovo y en el lado polaco Zielony Ostrów) - Gierdawy (actualmente Zheleznodorozhny ) - Frydłód (actualmente Pravdinsk ) - Iława Pruska (actualmente Bagrationovsk ), donde había un cruce local con rutas a Kaliningrado al norte y a Bartoszyce al sur. En varios casos, la frontera fue desplazada repentinamente por las autoridades soviéticas locales. A finales de junio de 1945, el comandante de la administración militar soviética del distrito de Pruska Iława entregó a las autoridades polacas las áreas hasta 1 km al norte de esta ciudad, pero a mediados de octubre las autoridades soviéticas trasladaron las fronteras 1 km al sur, apoderándose de la ciudad y sus alrededores. El pueblo de Szczurkowo ( Gmina Sępopol , distrito de Bartoszyce ) permaneció en el lado polaco y constituía aproximadamente un tercio de los edificios de la ciudad. La mayoría, incluida la iglesia local, permaneció en el lado soviético. Había más iglesias en el lado soviético, lo que probablemente se debió a razones militares, ya que se trataban como puestos de observación . La alineación de la frontera también tuvo consecuencias importantes para la ciudad más grande de la región, Elbląg, que se encuentra a más de 30 km de la nueva frontera, y sus funciones portuarias. Una ciudad con un gran pasado como puerto marítimo , después de 1945 dejó de serlo. En agosto de 1945, cuando Iósif Stalin anunció el cierre real del puerto en un banquete con la delegación del gobierno polaco en Moscú, el informe de la Unión de Puertos Polacos asumió que Elbląg sería uno de los cuatro principales puertos polacos. Para que la ciudad fuera un puerto, era necesario que la URSS respetara las normas del derecho marítimo internacional y permitiera la navegación de buques mercantes de todas las banderas hacia Elbląg desde alta mar a través del estrecho de Baltiysk . El 11 de agosto de 1945, las autoridades centrales de Varsovia pidieron oficialmente a la URSS que abriera el estrecho. Sin embargo, esta navegación se hizo imposible, frustrando los planes de recrear tanto un centro portuario significativo como una industria de construcción naval completa. [13] Desde Bagrationovsk , perdido por Polonia, la línea ferroviaria corría más al oeste hasta Zinten (Cynty, ahora Kornevo ) y Święta Siekierka (ahora Mamonovo ).), donde había otro cruce, al norte hasta Królewiec y al sur hasta Braniewo . Esta ruta sería la mejor conexión de todos los poviats del norte del Distrito de Masuria (desde 1946, Voivodato de Olsztyn ) con Elbląg y el resto del país. Facilitaría la reconstrucción de áreas que ya habían sufrido grandes pérdidas como resultado de la guerra y los robos de posguerra. Trazar la frontera paralela al paralelo resultó en un enorme debilitamiento económico de toda la zona, desde el condado de Gołdap hasta el condado de Elbląg . El 9 de octubre de 1945, el representante del gobierno en el Distrito de Masuria, notando las dramáticas consecuencias económicas de dejar la línea ferroviaria Święta Siekierka-Gołdap en el lado soviético, suplicó al gobierno polaco que mejorara el arreglo fronterizo final. [13]
La falta de una demarcación formal de la frontera sobre el terreno, y fueron los comandantes del ejército y la guardia fronteriza soviética quienes la demarcaron por orden de sus superiores, fue una grave deficiencia legal. En abril de 1956, las altas autoridades soviéticas propusieron que Varsovia designara una línea fronteriza que discurriera al sur de Kaliningrado. Vale la pena señalar que el telegrama enviado por la Embajada de la República Popular de Polonia en Moscú al Cuartel General sobre este asunto contiene una anotación del subdirector del Departamento 1 del Ministerio de Asuntos Exteriores polaco , Kazimierz Korolczyk, quien sugirió que esta cuestión se resolviera en un futuro no especificado en "... circunstancias más favorables". El 8 de agosto, en una nota al Ministro de Asuntos Exteriores, Adam Rapacki , se anunció que se había dado instrucciones a los diplomáticos de la República Popular de Polonia para que intercambiaran puntos de vista. Mientras tanto, los rusos insistían en conversaciones pronto porque, en su opinión, se estaban difundiendo rumores en Occidente de que la falta de delimitación de la frontera en este tramo ponía en tela de juicio el propio Acuerdo de Potsdam . Sin embargo, el Octubre polaco hizo que prácticamente no se prestara atención a esta cuestión. En este contexto, vale la pena destacar el hecho de que se omitió en el comunicado final, que se anunció en Moscú después de la conclusión de las conversaciones polaco-soviéticas celebradas en Moscú del 14 al 18 de noviembre del mismo año. El nuevo líder del Partido Obrero Unificado Polaco , Władysław Gomułka , que durante años había luchado por que Alemania Occidental reconociera la línea Oder-Neisse , estaba interesado en avanzar en las negociaciones sobre la demarcación definitiva de la línea fronteriza con la URSS para privar de argumentos a los oponentes políticos occidentales. Finalmente, el 4 de marzo de 1957, una delegación de la República Popular de Polonia llegó a Moscú, encabezada por el ministro Rapacki . Solo dos días después, se firmó el acuerdo sobre la demarcación de la frontera existente en la parte adyacente al mar Báltico . Las firmas del documento fueron presentadas por Rapacki y el Ministro de Asuntos Exteriores de la URSS, Andrei Gromyko . [14]
La demarcación oficial del límite quedó definitiva el 5 de marzo de 1957, en los siguientes términos:
Las Partes Contratantes confirman que la frontera estatal existente entre la Unión de Repúblicas Socialistas Soviéticas y la República Popular de Polonia en el sector adyacente al Mar Báltico , establecida por la Conferencia de Berlín en 1945, se extiende desde la marca fronteriza No. 1987, establecida en la unión de las fronteras de la República Socialista Soviética Federal de Rusia ( Región de Kaliningrado ), la República Socialista Soviética de Lituania y la República Popular de Polonia en la demarcación de la frontera estatal soviético-polaca en 1946-1947, en dirección general oeste a 0,5 kilómetros al norte de la localidad habitada de Zytkiejmy , 4 kilómetros al norte de la localidad habitada de Gołdap , 0,5 kilómetros al sur de la localidad habitada de Krylovo , 3 kilómetros al sur de la localidad habitada de Zheleznodorozhny , 2 kilómetros al sur de la localidad habitada de Bagrationovsk , 4 kilómetros al sur de la localidad habitada de Zheleznodorozhny y 10 kilómetros al sur de la localidad habitada de Zheleznodorozhny. localidad de Mamonovo , a 7 kilómetros al norte de la localidad habitada de Braniewo (antes Braunsberg) y desde allí a través de Kaliningradsky Zaliv (Zalew Wislany) y Baltiiskaya Kosa (Mierzeja Wislana) hasta un punto en la costa oeste de esta lengua de tierra a 3 kilómetros al noreste de la localidad habitada de Nowa Karczma (conocida como Piaski) y es parte de la ciudad de Krynica Morska (Föglers) (las distancias entre las localidades habitadas y la frontera son aproximadas). [15]
En la práctica, el acuerdo no fue completo, ya que no tuvo en cuenta la situación en muchos puntos en los que era necesario rectificar la frontera. Durante el trabajo de la Comisión de Delimitación, el Consejo Nacional del Distrito de Węgorzewo y luego el Consejo Nacional Provincial de Olsztyn propusieron unir a la República Popular de Polonia un tramo de cinco kilómetros de la carretera que une la ciudad de Ruskie Pola, situada en Polonia, con Kryłów, que pertenecía a la URSS, ya que este tramo de la carretera era la única conexión conveniente de la localidad de Zielony Ostrów con el resto del país. A cambio, la parte polaca estaba dispuesta a entregar a la parte soviética un tramo similar de la carretera que unía dos ciudades de su lado: Bogatowo y Korniewo. Sin embargo, esta propuesta no fue aceptada por la Comisión. Sin embargo, se tuvieron en cuenta otras propuestas polacas: en primer lugar, se concedió a Polonia una zona relativamente pequeña al norte de la ciudad de Żytkiejmy , que permitía a sus habitantes dedicarse a la agricultura; en segundo lugar, la Unión Soviética aceptó ceder a Polonia un tramo de un kilómetro y medio de la carretera que conectaba Szczurkowo con Ostre Bardo . La parte polaca cedió, en forma de compensación, el cruce de caminos en la zona del asentamiento de Mażucie , anteriormente cortado por la línea fronteriza, y también la parte polaca del lago cerca de Bagrationovsk . La Comisión de Delimitación completó su trabajo el 10 de septiembre de 1957. [13]
Cuando Polonia se unió a la Unión Europea en 2004, esta frontera se convirtió en una de las fronteras entre la Unión Europea y los países no pertenecientes a la UE. [7] Es una de las cinco fronteras que Rusia comparte con la UE (ver Frontera de la Unión Europea ).
En 2008 había tres cruces de carretera (Gołdap- Gusev , Bezledy - Bagrationovsk y Gronowo - Mamonovo ) y tres cruces de tren ( Braniewo -Mamonovo, Skandawa - Zheleznodorozhny y Głomno -Bagrationovsk). [16] [17] [18] En 2010 se inauguró el mayor cruce de carretera hasta ese momento en Grzechotki -Mamonovo. [19] Se están construyendo más cruces ( Perły -Krylovo, Piaski - Baltiysk , Rapa - Ozyorsk ), ya que las normas de la UE exigen que Polonia cuente con al menos siete para esa frontera. [16]
En el primer trimestre de 2012, la frontera polaco-rusa registró el menor tráfico de salida de las fronteras que Polonia comparte con los países no pertenecientes a la Unión Europea (las otras son la frontera entre Polonia y Ucrania y la frontera entre Polonia y Bielorrusia ). [20] Durante ese período, la mayoría de las personas que cruzaron las fronteras lo hicieron con el propósito explícito de hacer compras a corto plazo (normalmente menos de un día); este fue el caso del 45% de los extranjeros que entraron en Polonia y el 87% de los polacos que entraron en Rusia. [20] En comparación con el tráfico en otras fronteras polacas no pertenecientes a la UE, un porcentaje mucho mayor (22% de extranjeros y 7% de polacos) cruzaron las fronteras con fines turísticos y de tránsito (16,5% de extranjeros). [20]
El 2 de noviembre de 2022, el ministro de Defensa Nacional de Polonia , Mariusz Błaszczak, anuncia la construcción de una barrera a lo largo de la frontera con el enclave ruso de Kaliningrado , ya que Polonia cree que Rusia utilizará la frontera para transportar ilegalmente inmigrantes africanos y asiáticos a Europa . [21] [22] [23] [24] Se prevé que esta barrera alcance los 3 metros (9,8 pies) de altura e incluya cámaras y detectores de movimiento. La decisión de construir la barrera se produjo en respuesta a que Kaliningrado permitiera a partir del 1 de octubre un nivel mucho mayor de vuelos internacionales a su aeropuerto. [25]
Dado que la región de Kaliningrado es pequeña, homogénea y está enclavada dentro de la Unión Europea, en 2011 se le concedió a toda la región el estatus de zona fronteriza con derecho a las normas de tráfico fronterizo local . En reciprocidad, se concedió el mismo estatus a los siguientes distritos administrativos polacos ( powiaty ): [26]
El tráfico fronterizo es muy intenso y se están considerando cruces fronterizos adicionales a partir de 2013. [27] [ Necesita actualización ] Debido al empeoramiento de las relaciones entre Polonia y Rusia después de la anexión de Crimea, estos planes se detuvieron en su mayoría.
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