Las facciones (派閥, habatsu ) son una parte aceptada del Partido Liberal Democrático (PLD), el partido gobernante de Japón, que comenzó con ocho facciones formales cuando se formó por primera vez mediante fusión en 1955. [1] Una facción política puede definirse como un subgrupo dentro de una organización más grande. [2] Si bien las facciones caracterizan a otros partidos políticos en Asia Pacífico, el faccionalismo japonés se distingue por su estabilidad e institucionalización. [3] Aunque las facciones se reconstituyen de vez en cuando, los habatsu activos hoy en día se remontan a sus raíces de 1955, un testimonio de la estabilidad y la naturaleza institucionalizada de las facciones del Partido Liberal Democrático. [4]
Los líderes de las facciones ofrecen a sus miembros servicios sin los cuales los seguidores encontrarían difícil sobrevivir políticamente, a cambio del apoyo de los miembros. [5] Los líderes proporcionan fondos para el funcionamiento diario de las oficinas y el personal de los miembros de la Dieta, así como apoyo financiero durante las costosas campañas electorales. Las asignaciones operativas proporcionadas por el gobierno son inadecuadas, incluso después de la introducción de la financiación pública en 1994. El líder también presenta a sus seguidores a burócratas y empresarios influyentes, ayudando así a los miembros de la facción a responder a las necesidades de sus electores. Debido al dominio del PDL en la política japonesa, la política faccional juega un papel clave a la hora de decidir el liderazgo de Japón, y el Gabinete generalmente se forma siguiendo líneas faccionales. [5]
Como resultado del escándalo de los fondos ilícitos japoneses de 2023-2024 , comenzaron los intentos de disolver el sistema de facciones bajo el liderazgo del primer ministro Fumio Kishida .
En la actualidad, en el PDL hay dos facciones principales, una facción menor y un "grupo" informal; y si bien la mayoría de las facciones tienen títulos oficiales, en los medios japoneses se las suele mencionar por los nombres de sus líderes actuales. [6] De mayor a menor, son:
Esta es la facción más grande, liderada por Tarō Asō , ex primer ministro y viceprimer ministro y actual vicepresidente del PDL. Se estableció en 2017 fusionando las siguientes dos facciones:
Anteriormente liderado por Yōhei Kōno , quien fue presidente de la Cámara de Representantes de 2003 a 2009. Alguna vez formó parte de la antigua facción Katō, aunque este grupo se escindió a mediados de la década de 1990. Es más crítico con Koizumi y más reformista y pro chino que los nacionalistas conservadores de la economía clásica de la facción Machimura. Ahora se lo conoce como la Antigua Facción Kono debido a la renuncia del jefe de la facción y la incapacidad de la facción para decidir sobre un nuevo líder.
Anteriormente liderado por Masahiko Komura . 'Banchō Seisaku Kenkyūjo' e 'Ikōkai' son cercanos. Cuando Komura se retiró, el liderazgo pasó a manos de Tadamori Ōshima antes de que asumiera el papel de presidente de la Cámara de Representantes en 2015. A su vez, su reemplazante, Akiko Santō, se convirtió en la primera mujer líder de una facción. Sin embargo, con pocos miembros de facción, Santo no pudo ejercer una gran influencia sobre los asuntos internos del partido, por lo que decidió unir fuerzas fusionando la suya con la facción de Aso en 2017. [11]
Miembros notables de la facción Shikōkai son Taro Kono , candidato a líder del PDL en 2021 e hijo de Yōhei Kōno , y Akira Amari , exsecretario general del PDL (que actualmente ocupa un escaño en bloque proporcional después de perder en su propio distrito electoral en las elecciones de 2021). [11]
La segunda facción más grande está liderada por el actual secretario general del PLD, Toshimitsu Motegi , luego de la muerte de Wataru Takeshita , quien fue presidente desde 2018 hasta su muerte en septiembre de 2021. Takeshita reemplazó previamente a Fukushiro Nukaga , quien se había desempeñado como presidente desde septiembre de 2009. [12] Los líderes anteriores también incluyeron al ex primer ministro Ryutaro Hashimoto , y anteriormente la facción se conocía como la Facción Takeshita (経世会, Keiseikai), del ex primer ministro Noboru Takeshita (el jefe de la facción recientemente fallecido, Wataru Takeshita es su hermano menor).
Es una facción keynesiana , liberal de derecha y pro-China. [ cita requerida ] Tiene una fuerte influencia sobre los burócratas. El ex primer ministro Hashimoto y toda la facción se vieron afectados por un escándalo en el que la facción aparentemente había tomado dinero de la Asociación Dental de Japón . Hashimoto renunció como presidente de la facción en 2004 y se retiró de la política al año siguiente. Los posibles reemplazos incluyeron a Kosuke Hori , Fumio Kyuma , Takao Fujii y Fukushiro Nukaga .
Desde el liderazgo de Junichiro Koizumi , se dividió entre miembros que apoyaban a Koizumi y una minoría de la facción que no lo hacía. También se observó que los líderes de esta facción no pudieron mantener la unidad faccional, particularmente durante las elecciones presidenciales del PDL de 2018. [11] Debido a que era la más grande en número, la acusación de tráfico de influencias y política clientelista está muy extendida. Es descendiente de la facción Tanaka.
Anteriormente liderado por Nobuteru Ishihara hasta que perdió su escaño en las elecciones generales de 2021. Actualmente, Hiroshi Moriyama es el presidente. 'Kinmirai Seiji Kenkyūkai' y 'Shisuikai' son cercanos.
Ishihara no tuvo éxito en ampliar el número de miembros de la facción. Como anteriormente había sido un fuerte rival de Shinzo Abe por el liderazgo del PDL en 2012, la facción no disfrutó de mucha influencia en las maquinaciones internas del partido. [11]
Dirigido por Shigeru Ishiba , presidente del PLD desde 2024, que fue miembro de Heisei Kenkyūkai hasta 2011. [13]
A partir de diciembre de 2021, la facción se ha reorganizado en una agrupación más flexible, [11] con solo 12 miembros. [14]
Ishiba se había opuesto durante mucho tiempo al faccionalismo en el PDL, pero formó su propia facción para aumentar su base de apoyo. Comenzó un grupo informal de 20 independientes que se reunían periódicamente, antes de que Ishiba cediera y finalmente formara su facción a instancias de los miembros. Este grupo pequeño pero estable siguió apoyando a Ishiba desde su formación en 2015, pero el fracaso de Ishiba en ganar la presidencia del partido en 2020 contribuyó a su decisión de dimitir como jefe de la facción. Tras una disminución de miembros tras las elecciones a la Cámara Baja de 2021, la facción de Ishiba se degradó a la categoría de "grupo" menos formalizado. [11]
El habatsu del PDL comienza con los partidos precursores y los acontecimientos políticos durante el período de ocupación . Aunque Ichirō Hatoyama llevó a su Partido Liberal a la victoria en las elecciones generales japonesas de 1946 (10 de abril), antes de que pudiera asumir el poder, fue purgado por el Comandante Supremo de las Potencias Aliadas por tener demasiadas conexiones con el pasado militarista. Hatoyama entregó el control del partido a Shigeru Yoshida , quien prometió devolverle las riendas cuando Hatoyama fuera rehabilitado. A diferencia de Hatoyama, que provenía de una familia de políticos, Yoshida era un burócrata y llenó el partido de burócratas, dando lugar a las facciones kanryo (burócrata) y tojin (hombre del partido). Hatoyama fue depurado el 6 de agosto de 1951, solo para encontrar que Yoshida no estaba dispuesto a ceder el control. Así, el 24 de noviembre de 1954, Hatoyama ayudó a formar un nuevo Partido Democrático mediante la fusión de una facción de leales a Hatoyama que desertaron del partido de Yoshida y el Kaishintō (Partido Reformista). En 1955, cuando el Partido Liberal (Yoshida) y el Partido Democrático (Hatoyama) se fusionaron para formar el Partido Liberal Democrático, cada partido trajo consigo cuatro facciones, para un total de ocho facciones en el nuevo partido. [1] Esto comienza el " Sistema de 1955 ", es decir, décadas de dominio del PDL en la política japonesa.
Históricamente, el líder de facción más poderoso y agresivo en el PDL fue Kakuei Tanaka , cuya facción del Club Mokuyo contaba con más de 110 miembros a principios de la década de 1980. Sus seguidores se mantuvieron leales a pesar de que había sido condenado por recibir ¥500 millones (casi US$4 millones) en sobornos de Lockheed (el escándalo de Lockheed ) para facilitar la compra de su avión de pasajeros por parte de All Nippon Airways y de que se había retirado formalmente del PDL. Tanaka y su rival de facción más acérrimo, Takeo Fukuda , eran un estudio de contrastes. Tanaka era un rudo negociante con educación primaria que había hecho una fortuna en la industria de la construcción ; Fukuda era un producto de élite de la Facultad de Derecho de la Universidad de Tokio y un burócrata de carrera.
Ante la fuerte oposición de Fukuda, Tanaka diseñó la elección de los primeros ministros Masayoshi Ōhira (1978-1980) y Zenkō Suzuki (1980-1982). La ascensión de Yasuhiro Nakasone al cargo de primer ministro en 1982 tampoco se habría producido sin el apoyo de Tanaka. Como resultado, Nakasone, en ese momento una figura políticamente débil, fue apodado "Tanakasone". Pero la facción de Tanaka sufrió un duro golpe cuando uno de sus subordinados, Noboru Takeshita , decidió formar un grupo disidente.
El sistema de facciones del PDL se adecuaba perfectamente a los distritos electorales de tamaño mediano y con varios miembros de la Cámara de Representantes. El partido solía presentar más de un candidato en cada uno de estos distritos electorales para mantener su mayoría en la cámara baja, y estos candidatos eran de diferentes facciones. Durante una campaña electoral, el PDL, en un sentido real, competía no sólo contra la oposición sino también contra sí mismo. De hecho, la competencia intrapartidaria dentro de un distrito electoral era a menudo más encarnizada que la competencia interpartidaria, con dos o más candidatos del PDL compitiendo por el mismo bloque de votos conservadores. Por ejemplo, en la elección de la Cámara de Representantes del 18 de febrero de 1990 , tres candidatos del PDL y tres de la oposición compitieron por cinco escaños en una prefectura del suroeste. Dos de los candidatos del PDL expresaron públicamente su amargura por la entrada del tercero, un hijo del gobernador de la prefectura. La televisión local mostró a los partidarios de uno de los candidatos del PDL aplaudiendo en voz alta cuando el hijo del gobernador fue superado por un candidato del Komeito para el quinto escaño .
Como resultado del escándalo de los fondos ilícitos japoneses de 2023-2024 , tres facciones importantes anunciaron su disolución en enero de 2024. [15] Los detalles de estas facciones en el momento de su disolución se detallan a continuación.
La facción más numerosa del PDL estuvo liderada por el ex primer ministro Shinzo Abe desde el 11 de noviembre de 2021 hasta su asesinato en 2022. Había reemplazado al ex secretario jefe del Gabinete Hiroyuki Hosoda como líder, quien se convirtió en el nuevo presidente de la Cámara de Representantes. Desde su asesinato y hasta que la facción se disolvió, esta estuvo dirigida bajo un liderazgo colectivo. [17]
El fundador de la facción fue Takeo Fukuda en 1962. Era una facción conservadora , nacionalista (incluía a muchos neoconservadores japoneses ) y pro- economía clásica . El difunto padre de Shinzo Abe , Shintaro Abe, fue un ex líder de esta facción (1986-1991). Los ex primeros ministros Jun'ichirō Koizumi y Yoshirō Mori también lideraron anteriormente la facción. En 2004 había superado a la facción Hashimoto en la más poderosa Cámara Baja, y después de la elección del Concejal de 2007, el Consejo de Análisis Político de Seiwa se ha convertido en la facción más grande del partido.
Tras las denuncias de la existencia de un fondo secreto ilegal creado por miembros de la facción, incluidos ministros, en diciembre de 2023, todos los miembros de la facción fueron expulsados del gabinete [18], y la facción anunció su disolución el 19 de enero de 2024. [19]
De 2012 a 2024, la facción estuvo liderada por Fumio Kishida , el actual líder del PDL y primer ministro. Mitsuo Horiuchi fue co-líder hasta que abandonó temporalmente la facción en octubre de 2006. Este grupo estuvo bajo el liderazgo de Koichi Kato hasta una división en 2001, después de que Kato liderara una revuelta fallida contra el primer ministro Yoshirō Mori que fracasó y dañó su control sobre la facción. Era moderado en asuntos internos y exteriores, pero más conservador y crítico con Koizumi, pero aún moderadamente nacionalista y más exitoso que la sección liderada por Kato. Esta facción históricamente había sido la facción más prestigiosa, con muchos de sus miembros extraídos de los rangos superiores de la burocracia de élite. La facción se disolvió el 18 de enero de 2024. [20]
Fue liderado por Toshihiro Nikai, quien renunció como Secretario General del PDL en 2021. Muchos lo consideran el grupo más prochino y derechista entre las facciones principales, aunque es keynesiano y liberal de derecha en general y partidario de la cooperación internacional. Esta facción se había debilitado efectivamente desde que Shizuka Kamei y otros miembros abandonaron el partido para establecer el Nuevo Partido del Pueblo en oposición a los proyectos de ley de privatización postal de Koizumi . [ cita requerida ] La facción anunció su disolución el mismo día que Seiwa. [21]
Las facciones del PDL pueden agruparse libremente en dos corrientes principales. Se desarrollaron en los años posteriores a la "fusión conservadora" ( hoshu gōdō ) de 1955, cuando el Partido Liberal de Shigeru Yoshida y el Partido Democrático de Japón de Ichirō Hatoyama se unieron para formar el PDL. Las facciones de los antiguos liberales se denominan "corriente conservadora" (保守本流, hoshu honryū ), mientras que las facciones de los antiguos demócratas se denominan "anticorriente conservadora" (保守傍流, hoshu bōryū ). Se sabe que la "corriente conservadora" pertenece a facciones relativamente moderadas (especialmente en asuntos relacionados con el nacionalismo) en comparación con las "anticorriente conservadora".
Facciones y líderes actuales (a abril de 2022) en negrita .