La Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria es una región autónoma de facto de Siria que surgió a partir de 2012 durante la guerra civil siria y, en particular, el conflicto de Rojava . La administración actual hace hincapié en la igualdad de género y la tolerancia pluralista hacia la diversidad religiosa y cultural.
La demografía de esta zona sufrió un enorme cambio a principios del siglo XX. Algunas tribus circasianas, kurdas y chechenas cooperaron con las autoridades otomanas ( turcas ) en los genocidios armenio y asirio en la Alta Mesopotamia , entre 1914 y 1920, con nuevos ataques contra civiles desarmados que huían llevados a cabo por milicias árabes locales. [1] [2] [3] [4] [5] Muchos asirios huyeron a Siria durante el genocidio y se establecieron principalmente en la provincia de Al-Jazira . [3] A partir de 1926, la región vio otra inmigración de kurdos tras el fracaso de la rebelión del jeque Said contra la nueva República de Turquía . [6] Si bien ha habido kurdos en Siria durante siglos, oleadas de kurdos huyeron de sus hogares en Turquía y se establecieron en Siria, donde las autoridades del mandato francés les otorgaron la ciudadanía . [7] En las décadas de 1930 y 1940, la región fue testigo de varios movimientos de autonomía fallidos.
La situación de los derechos humanos en Siria ha sido considerada excepcionalmente mala entre los observadores internacionales durante generaciones. Al comienzo de la guerra civil siria en 2011, la situación de los derechos humanos en Siria seguía siendo una de las peores del mundo. [8] [9] No se ha observado ninguna mejora desde que Bashar al-Assad asumió en 2000 el poder de su padre Hafez al-Assad , que había llegado al poder mediante un golpe de Estado en 1970. [10] El director para Oriente Medio de Human Rights Watch (HRW) concluyó que "tanto si Assad quería ser un reformador pero se vio obstaculizado por una vieja guardia arraigada o si ha sido simplemente otro gobernante árabe que no está dispuesto a escuchar las críticas, el resultado para el pueblo de Siria es el mismo: sin libertad, sin derechos. El historial de Assad después de 10 años es que prácticamente no ha hecho nada para mejorar el historial de derechos humanos de su país". [10]
La situación en materia de derechos políticos es especialmente grave: muchos políticos de la región han sido en el pasado presos políticos del gobierno sirio.
Un área en la que el gobierno baasista sí promovió los derechos humanos en el norte de Siria fue en los derechos sociales y económicos. La reforma agraria mitigó las estructuras cuasi feudales basadas en la propiedad de grandes extensiones de tierra tanto en la sociedad tradicional árabe beduina como en la tradicional kurda. [11]
La región étnicamente diversa del norte de Siria sufrió violaciones de derechos humanos particularmente graves, porque todos los gobiernos desde la independencia de Siria en 1946, pero en particular los gobiernos del Baath desde 1963, siguieron una política a menudo brutal de arabización . [12] En su informe para la 12ª sesión del Consejo de Derechos Humanos de la ONU titulado Persecución y discriminación contra ciudadanos kurdos en Siria , el Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los Derechos Humanos sostuvo: [13]
Los sucesivos gobiernos sirios siguieron adoptando una política de discriminación étnica y persecución nacional contra los kurdos, privándolos por completo de sus derechos nacionales, democráticos y humanos, que son parte integral de la existencia humana. El gobierno impuso programas, regulaciones y medidas de exclusión basados en cuestiones étnicas en diversos aspectos de la vida de los kurdos: político, económico, social y cultural.
En varios casos, el gobierno sirio ha negado la ciudadanía a kurdos étnicos con el pretexto de que habían huido a Siria tras el fracaso de la rebelión del jeque Said durante el Mandato francés de Siria . [14] El mayor de estos casos fue consecuencia de un censo realizado en 1962, que se llevó a cabo exactamente con este propósito. 120.000 kurdos vieron cómo se les quitaba arbitrariamente la ciudadanía siria y se convirtieron en "apátridas". [11] [12] [15] No se les permitía votar, poseer propiedades ni trabajar para el gobierno. Recibieron tarjetas de identificación rojas que indicaban que no eran ciudadanos sirios. [16] Esta condición se transmitió a los hijos de un padre kurdo "apátrida". [12] En 2010, Human Rights Watch (HRW) estimó que el número de estos kurdos étnicos "apátridas" en Siria era de 300.000. [8]
Al perder su ciudadanía, las personas afectadas también perdieron muchos de sus derechos legales. [13] En su informe de 1996 Siria: los kurdos silenciados , HRW describió las consecuencias como "no se les permite poseer tierras, viviendas o negocios. No pueden ser empleados en agencias gubernamentales ni empresas estatales y no pueden ejercer como médicos o ingenieros. No tienen derecho a subsidios alimentarios ni a ser admitidos en hospitales públicos. No pueden casarse legalmente con ciudadanos sirios" y "no se les expiden pasaportes ni otros documentos de viaje, por lo que no pueden salir o regresar legalmente de Siria". [12]
El idioma kurdo no fue reconocido oficialmente, no tenía cabida en las escuelas públicas y estaba prohibido en los lugares de trabajo. [11] [12] [13] A partir de 1967, los libros escolares excluyeron cualquier mención de la existencia kurda. [17] Según Syria's Kurds: History, Politics and Society del Dr. Jordi Tejel, "con el aumento de niños alfabetizados en las regiones kurdas, se estableció allí un sistema de vigilancia estricto, siguiendo el ejemplo de los turcos, por medio de 'espías', para impedir que los niños hablaran kurdo entre ellos. Los niños descubiertos en flagrante 'desafío' podían ser castigados físicamente". [11] Mientras que a otras minorías étnicas en Siria (como los armenios, circasianos y asirios) se les permitió abrir escuelas privadas para la educación de sus hijos, a los kurdos no. [12]
Ni los niños ni las empresas podían recibir nombres kurdos. [12] [13] No se podían publicar libros, música, vídeos y otros materiales en lengua kurda. [11] [12] Las expresiones de identidad kurda, como las canciones y las danzas folclóricas, estaban prohibidas [11] [13] y con frecuencia se perseguían en virtud de una ley penal creada especialmente para combatir el "debilitamiento del sentimiento nacional". [8] Las celebraciones de la festividad del Nowruz a menudo se veían limitadas por limitaciones impuestas. [11] [12]
Los ciudadanos de etnia kurda de Siria, sin importar si estaban privados de su ciudadanía o no, estaban sujetos a discriminación bajo la ley en lo que respecta al derecho a poseer bienes raíces. [12] [13] Los estudiantes y empleados de etnia kurda eran expulsados frecuentemente de las instituciones gubernamentales sin ninguna razón más allá de su etnia aparente o dada. [12] [13] En particular entre las instituciones de formación de docentes, tal expulsión debido a la etnia kurda era la regla. [12]
La religión de los yazidíes , un grupo etnoreligioso de habla kurda que se estima que cuenta con 70.000 miembros en Siria, no fue reconocida por el Estado. Por ello, a los yazidíes no se les enseñó su propia religión en las escuelas públicas, sino que se les obligó a someterse a las enseñanzas del Islam. [13] En cuestiones de estatus personal, no podían recurrir a los tribunales civiles, pero también se les negaba la posibilidad de contar con tribunales religiosos propios. [13]
En 1973, las autoridades sirias confiscaron 750 kilómetros cuadrados de tierras agrícolas fértiles en la Gobernación de Al-Hasakah , que eran propiedad de decenas de miles de ciudadanos kurdos y que las cultivaban, y se las dieron a familias árabes traídas de otras provincias. [13] [15] En 2007, en otro plan similar en la Gobernación de Al-Hasakah , se otorgaron 6.000 kilómetros cuadrados alrededor de Al-Malikiyah a familias árabes, mientras que decenas de miles de habitantes kurdos de las aldeas en cuestión fueron desalojados. [13] Estas y otras expropiaciones de ciudadanos étnicos kurdos siguieron un plan maestro deliberado, llamado "iniciativa del Cinturón Árabe", que intentaba despoblar la Jazeera rica en recursos de sus habitantes étnicos kurdos y asentar allí a los árabes étnicos. [12]
Al comienzo de la guerra civil siria , los medios de comunicación informaron que el presidente sirio Assad había decretado conceder la ciudadanía siria a unos 220.000 de los aproximadamente 300.000 ciudadanos de facto de origen kurdo de Siria que eran "apátridas" como consecuencia del censo de 1962. [18]
Tras el estallido de la guerra civil siria , las fuerzas gubernamentales se retiraron de la mayor parte de la región de Rojava en 2012, dejando el control a las milicias locales, con notables excepciones hasta hoy en día: el aeropuerto y la zona al sur de Qamishli y el centro de la ciudad, así como una base militar cerca de Al-Hasakah . Así, aunque todos los problemas asociados con el gobierno baazista sirio (cuyo historial en materia de derechos humanos es considerado "uno de los peores" del mundo por Human Rights Watch [19] [20] ) persistieron en estas pequeñas zonas, su alcance fue limitado. Sin embargo, durante los enfrentamientos en Qamishli de abril de 2016, la artillería del ejército sirio recurrió al bombardeo indiscriminado de barrios civiles de la ciudad, causando destrucción y heridas y muertes de civiles.
En un informe de agosto de 2016, Amnistía Internacional afirmó que casi 18.000 personas han muerto en las cárceles gubernamentales de Siria desde el comienzo del levantamiento en 2011, [21] una cifra que incluye las muertes en las cárceles de los enclaves gubernamentales en Rojava, concretamente en las cárceles de Al-Hasakah hasta que las YPG tomaron la captura (y el posterior cierre) de la prisión juvenil del EIIL durante la batalla de Hasakah a lo largo del verano de 2015, y la toma de la prisión central por las Fuerzas Democráticas Sirias (FDS) (y el posterior cierre) del Gobierno en la batalla de al-Hasakah en agosto de 2016, así como la prisión de Qamishli hasta su toma por las FDS durante los enfrentamientos de Qamishli (y el posterior cierre) en abril de 2016.
La mayoría de las milicias de la oposición —fuera del paraguas de las Fuerzas Democráticas Sirias , asociadas al NES— no son laicas , sino que siguen ideologías islamistas , [22] [23] lo que provoca los respectivos problemas de derechos humanos en las zonas bajo su control. Además, entre esas milicias y sus brazos políticos suele haber una actitud de discriminación chovinista contra las etnias distintas de la árabe. [24] [25]
Un informe del Consejo de Derechos Humanos de la ONU afirmó que desde julio de 2013, el Frente Al Nusra , a veces en coordinación con otros grupos armados, llevó a cabo una serie de asesinatos de civiles kurdos en Al Youssoufiyah, Qamishli y Al-Asadia en la Gobernación de Al-Hasakah , la Región de Jazira . Durante una incursión de grupos bajo la bandera del FSA , el EIIL , el Frente Islámico y los batallones de Al Nusra, los combatientes presuntamente mataron a un hombre kurdo yazidí en Al-Asadia que se negó a convertirse al Islam. [26]
Un problema recurrente de derechos humanos ha sido el bombardeo indiscriminado de centros de población civil bajo control del NES por parte de las milicias de la oposición siria (tanto de dentro como de fuera de la Coalición Nacional de Fuerzas Revolucionarias y de Oposición Sirias ). Dichos bombardeos han causado múltiples veces la destrucción de propiedades y lesiones y muertes de civiles en el cantón de Afrín , y particularmente una destrucción grave de propiedades y lesiones y muertes de civiles en el barrio de Sheikh Maqsood controlado por las SDF en Alepo . [27] [28] [29] [30] En mayo de 2016, el director regional de Amnistía Internacional sugirió que los ataques a Sheikh Maqsood constituyen "crímenes de guerra". [31] A mediados de junio de 2016, las Fuerzas Democráticas Sirias apoyadas por Estados Unidos y Rusia acusaron a las milicias de la oposición de causar la muerte de más de 40 civiles en el mes, y un acumulado de 1.000 muertes de civiles, a través del bombardeo indiscriminado de Sheikh Maqsood. [32]
Después de capturar la ciudad de Jarabulus de manos del EI en septiembre de 2016, las milicias de la oposición del FSA llamadas División Sultán Murad publicaron fotografías de ellas mismas torturando a cuatro prisioneros de guerra miembros de las YPG que fueron capturados por el grupo rebelde mientras, según las afirmaciones de las YPG, intentaban evacuar a civiles. [33]
Según un funcionario del Partido de Unidad del Consejo Nacional Kurdo el 29 de marzo de 2017, "la oposición siria está en contra del federalismo y de los derechos nacionales constitucionales kurdos, y quiere retrasar el debate sobre los derechos kurdos en el futuro". [34]
En 2014 y 2015, el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) ha ocupado gran parte, y en ocasiones la mayor parte, del territorio de la región. La situación de los derechos humanos en esos territorios controlados por el EIIL ha sido criticada por muchas organizaciones políticas, religiosas y de otro tipo, así como por individuos. La Comisión de Derechos Humanos de las Naciones Unidas ha declarado que el EIIL "intenta subyugar a los civiles bajo su control y dominar todos los aspectos de sus vidas mediante el terror, el adoctrinamiento y la prestación de servicios a quienes le obedecen". [35] La barbarie del EIIL afectó a la región de una manera particular, por tres razones: en primer lugar, hay importantes grupos de población no musulmana ( asirios , yazidíes ); en segundo lugar, el carácter decididamente secular y de empoderamiento de las mujeres de la región la convirtió en un antagonista clásico para el EIIL; en tercer lugar, debido a la proximidad geográfica al corazón del EIIL, así como al vigor y éxito de sus milicias de autodefensa, la región llegó a ser considerada su némesis especial por el EIIL.
En junio de 2014, después de que el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL) tomara la ciudad fronteriza de Tell Abyad , sus combatientes anunciaron desde los minaretes de las mezquitas locales que todos los kurdos debían abandonar Tell Abyad o morirían. Miles de civiles, incluidas familias turcomanas y árabes, huyeron el 21 de julio. [36] [37] Sus combatientes saquearon y destruyeron sistemáticamente las propiedades de los kurdos y, en algunos casos, reasentaron a familias árabes sunitas desplazadas de la zona de Qalamoun (Rif Damasco), Dayr Az-Zawr y Raqqa en casas kurdas abandonadas. [36]
El 23 de febrero de 2015, en respuesta a una importante ofensiva kurda en la Gobernación de Al-Hasakah , el EI secuestró a 150 asirios de aldeas cercanas a Tell Tamer en el noreste de Siria, después de lanzar una gran ofensiva en la región. [38] [39] Según el diplomático estadounidense Alberto M. Fernández, de los 232 asirios secuestrados en el ataque del EI a las aldeas agrícolas cristianas asirias en las orillas del río Khabur en el noreste de Siria, 51 eran niños y 84 mujeres. "La mayoría de ellos permanecen en cautiverio y una versión afirma que el EI está exigiendo 22 millones de dólares (o aproximadamente 100.000 dólares por persona) por su liberación". [40] El 8 de octubre, el EI publicó un vídeo que muestra a tres de los hombres asirios secuestrados en Khabur siendo ejecutados. Se informó que 202 de los 253 asirios secuestrados todavía estaban en cautiverio, y que se exigía un rescate de 100.000 dólares por cada uno de ellos. [41]
En junio de 2015, al menos 220 civiles kurdos fueron masacrados en masa por combatientes del EI [42] [43] en sus hogares o asesinados por los cohetes o francotiradores del grupo en un ataque a la ciudad kurda siria de Kobane, en la frontera con Turquía, que es una de las peores masacres llevadas a cabo por el EI en Siria. Entre los cadáveres encontrados en el interior de las casas y en las calles de Kobane había mujeres y niños. También en un pueblo cercano, se informó de que el EI mató a tiros a al menos 20 civiles, incluidos mujeres y niños. El Observatorio Sirio de Derechos Humanos dijo que el EI disparó a todo lo que se movía. [44] [45] [46] [47] [48] [49]
Durante la ofensiva de junio de 2016 en Manbij , que atrajo la atención de los medios de comunicación de todo el mundo, los informes sobre las violaciones de los derechos humanos del EI en las zonas capturadas por las Fuerzas Democráticas Sirias describieron la tiranía del EI en la zona (gran parte de la cual había estado brevemente bajo el control de la región en 2013), en particular la violación de los derechos humanos elementales de las mujeres: "Habían encarcelado a las mujeres en casa. Si nuestros hijos salían a la calle, no podíamos traerlos de vuelta. Si no nos cubríamos la cara al salir, nos azotaban". [50] "Si alguien trataba de criticar su comportamiento, le cosían la boca durante un rato, o le cortaban la cabeza y lo colgaban para que todo el mundo lo viera", dijo a la AFP otro testigo que había vivido bajo el régimen del EI. "Quemaron todos nuestros libros escolares y nos prohibieron estudiar. Empezaron a obligarnos a tomar cursos religiosos que nos enseñaban que los kurdos, los maestros y otros eruditos religiosos son todos infieles", informó un estudiante. [51] El 13 de junio se informó que antes de retirarse de la zona rural de Manbij, los yihadistas del ISIS irrumpieron en las casas de civiles en docenas de aldeas, matando a los hombres y violando a las mujeres. [52]
En julio de 2016, militantes del EIIL llevaron a cabo dos incursiones contra aldeas en el sur del cantón de Kobane , y mientras que el segundo fue frustrado por las fuerzas del YPG desde el principio, [53] el primero había logrado capturar temporalmente una aldea de habitantes principalmente étnicos kurdos, masacrando a docenas de mujeres y niños con cuchillos. [54] Un atentado terrorista del EIIL en Qamishli a fines de julio se cobró más de 50 vidas civiles. [55] En octubre de 2016, un atentado terrorista suicida del EIIL en una boda kurda en Hasakah se cobró docenas de vidas. [56]
Las Unidades de Protección Popular (YPG) fueron la milicia más importante de las comunidades y cantones kurdos, asumiendo el control del territorio desocupado por las fuerzas del gobierno sirio, capturando territorio del EI y en menor grado de las milicias de la oposición siria. Las YPG inicialmente eran casi exclusivamente étnicamente kurdas, luego se abrieron y reclutaron cada vez más ciudadanos de otras etnias (árabes, turcomanos), así como voluntarios internacionales. Como todas las milicias en el contexto de la Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria , las YPG desde octubre de 2015 operan bajo el paraguas de las Fuerzas Democráticas Sirias .
Durante la guerra civil siria, los miembros de las YPG han sido acusados de violaciones de los derechos humanos contra las comunidades kurda, árabe y turcomana. Las acusaciones incluyen secuestros de personas sospechosas, [58] tortura, [58] [59] limpieza étnica, [60] [61] y expulsión. [58] En mayo de 2015, fuentes locales acusaron a las YPG de matar a 20 civiles, incluidos dos niños, cinco mujeres y un farmacéutico en la aldea de Abo Shakhat y la destrucción de varias aldeas en Tal Tamer y Ras al-Ayn, diciendo que las YPG afirmaban que los propietarios eran partidarios del EI. [62] En un informe de octubre de 2015, Amnistía Internacional denunció casos de desplazamiento forzado, demolición de viviendas y confiscación y destrucción de propiedades. [57] [63] Según Amnistía Internacional, algunas personas desplazadas dijeron que las YPG habían atacado sus aldeas bajo la acusación de apoyar al EI; algunos aldeanos revelaron la existencia de una pequeña minoría que podría haber simpatizado con el grupo. [57] [64] La aldea de Husseiniya fue completamente arrasada, dejando en pie 14 de las 225 casas. [57] "En algunos casos, aldeas enteras han sido demolidas, aparentemente en represalia por el apoyo percibido de sus residentes árabes o turcomanos al grupo que se autodenomina Estado Islámico (EI) u otros grupos armados no estatales". [65] En marzo de 2017, la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas sobre la República Árabe Siria refutó los informes de Amnistía Internacional sobre limpieza étnica. [66] [67]
Las YPG también rechazaron las acusaciones [68] y publicaron un informe en el que negaban las acusaciones formuladas en el informe de Amnistía Internacional, criticando la metodología utilizada y la validez de los testimonios de los entrevistados. [69] El portavoz de las YPG, Redur Xelil, dijo: "Sencillamente, se trata de una acusación falsa", [70] y el copresidente del PYD, Salih Muslim, negó rotundamente las afirmaciones de Amnistía Internacional. [64]
Durante la guerra civil, organizaciones internacionales como Amnistía Internacional [71] han publicado varios informes similares, y organizaciones internacionales [72] [73] han acusado a las fuerzas de las SDF de cometer una limpieza étnica en las zonas árabes que estaban capturando de otras facciones en guerra. [74] La acusación más reciente la hizo el 8 de mayo de 2019 el ministro de Asuntos Exteriores de Rusia, Serguéi Lavrov, quien dijo: [75]
Los intentos de Estados Unidos de reasentar a los kurdos en zonas donde históricamente siempre han vivido tribus árabes son un proceso muy malo y una vía directa al separatismo y a la desintegración de Siria.
En junio de 2014, Human Rights Watch criticó al YPG por aceptar menores en sus filas, [58] retomando múltiples informes anteriores de combatientes adolescentes que sirven en el YPG, con un informe del Secretario General de las Naciones Unidas que afirma que 24 menores de 18 años habían sido reclutados por el YPG, con 124 reclutados por el Ejército Libre Sirio y 5 por el Ejército Árabe Sirio. [76] En respuesta, el YPG y el YPJ firmaron el Acta de Compromiso del Llamamiento de Ginebra para proteger a los niños en los conflictos armados, prohibir la violencia sexual y contra la discriminación de género en julio de 2014, [77] y las fuerzas de seguridad kurdas (YPG y Asayish ) comenzaron a recibir capacitación en derechos humanos del Llamamiento de Ginebra y otras organizaciones internacionales, y el YPG se comprometió públicamente a desmovilizar a todos los combatientes menores de 18 años en el plazo de un mes y comenzó a promulgar medidas disciplinarias contra los comandantes de las unidades que habían participado en la corrupción y habían aceptado reclutas menores de 18 años en sus filas. [78] [79] En octubre de 2015 las YPG desmovilizaron a 21 menores del servicio militar en sus filas. [80]
En respuesta a las denuncias de violaciones de los derechos humanos por parte de sus propias filas, en septiembre de 2015 las YPG solicitaron y recibieron capacitación en derechos humanos de Geneva Call y otras organizaciones internacionales para sus fuerzas. [81] La ministra de Asuntos Exteriores de facto de Rovaja, Sinam Mohamed, reconoció en junio de 2016 que ha habido informes de algunos abusos por parte de las fuerzas de las YPG y que cree que esto sucede de vez en cuando, sin embargo destacó la capacitación en derechos humanos que las fuerzas de las YPG reciben desde entonces. [82]
En una entrevista de junio de 2015 realizada por la Sociedad para los Pueblos Amenazados al director del Observatorio Sirio de Derechos Humanos , Rami Abdulrahman afirmó que no había "ninguna 'limpieza étnica' en Tel Abyad contra la población turcomana y árabe" y que las restricciones existentes eran temporales y se debían al peligro de las minas y de los combatientes del EI que quedaban en algunas aldeas. [83] En octubre de 2015, Michael M. Gunter calificó el informe de Amnistía de "muy parcial y distorsionado", añadiendo que "no haría justicia a los esfuerzos del PYD por proteger no sólo a los kurdos sino también a los árabes contra las depredaciones del EI (...) El PYD y sus unidades de combate del YPG han hecho todo lo posible por no matar ni desplazar a la población". [84]
En 2017, la Comisión Internacional Independiente de Investigación de las Naciones Unidas publicó un informe en el que afirmaba que la comisión "no encontró pruebas que sustentaran las afirmaciones de que las fuerzas del YPG o las SDF alguna vez atacaron a las comunidades árabes por motivos étnicos, ni que las autoridades cantonales del YPG buscaron sistemáticamente cambiar la composición demográfica de los territorios bajo su control mediante la comisión de violaciones dirigidas contra cualquier grupo étnico en particular". [85]
Turquía es hostil hacia la Administración Autónoma del Norte y Este de Siria (NES), ya que Turquía afirma que el PYD , el partido político que gobierna la región está conectado al PKK y teme que la región autónoma fomente un mayor malestar y llamamientos a la autonomía entre la población kurda dentro de Turquía. [86] [87] Ha habido afirmaciones de que Turquía ha estado dando apoyo material a los grupos rebeldes islamistas [86] [88] incluyendo ISIL [89] [90] [91] que lucharían en la región. Turquía también ha bombardeado centros de población en la región, causando daños a la propiedad, pero también heridas y muertes de civiles. [30] [92] [93] Turquía también ha sido acusada de apoyar activamente el bombardeo indiscriminado de centros de población civil bajo el control de la región por parte de milicias de la oposición, causando 1.000 muertes de civiles solo en el barrio Sheikh Maqsood de Alepo. [32]
Con frecuencia, tanto las fuentes locales como las autoridades de la región acusan a los guardias fronterizos turcos de disparar a matar a civiles en la frontera. [94] En una de las acusaciones más destacadas, un informe de ANF del 28 de septiembre de 2016 afirmaba que "los soldados turcos mataron a 17 civiles en la frontera de la región en dos días", [95] basándose en un informe del Observatorio Sirio de Derechos Humanos del día anterior sobre la muerte de 12 civiles. [96] En relación con uno de los acontecimientos de esos dos días, SANA informó de que "fuentes locales dijeron a un reportero de SANA en Hasaka que el ejército turco abrió fuego contra varios civiles en la aldea de Kahyla, situada entre las ciudades de Ras al-Ayn y Tal Abyad, matando a nueve civiles, incluidos niños, e hiriendo a otros. Algunas de las personas heridas, que fueron trasladadas a la ciudad de Ras al-Ayn para recibir tratamiento, confirmaron que los soldados turcos les dispararon indiscriminadamente". [97]
En octubre de 2016, el copresidente del principal Partido de la Unión Democrática (PYD) de la región, Salih Muslim , acusó a Turquía de limpieza étnica en la zona fronteriza entre Azaz y Jarabulus, que en ese momento está ocupada por rebeldes de la oposición respaldados por Turquía, diciendo que ha expulsado a miles de kurdos de sus tierras en aldeas cercanas a la frontera. [98]
En agosto de 2018, Amnistía Internacional afirmó que las fuerzas turcas en la ciudad de Afrín, en el norte de Siria, están dando a las milicias sirias “rienda suelta” para cometer graves abusos contra los derechos humanos, entre ellos torturas, desapariciones forzadas y saqueos. [99]
Las transformaciones sociopolíticas de la "Revolución de Rojava", con su avance hacia una ambiciosa agenda de derechos humanos, han inspirado mucha atención en los medios internacionales, tanto en los medios tradicionales [100] [101] [102] [103] como en los medios progresistas de izquierda dedicados . [104] [105] [106] [107] [108]
Según la Constitución de 2014 del Norte y Este de Siria , [109] [110] [111] [112] la administración de la región autónoma de facto está comprometida con el derecho internacional en materia de derechos humanos , incorporando explícitamente la Declaración Universal de Derechos Humanos , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , así como otras convenciones de derechos humanos reconocidas internacionalmente. Es extraordinario para Oriente Medio por su afirmación explícita de los derechos de las minorías y la igualdad de género y una forma de democracia directa conocida como confederalismo democrático . La Declaración de El Cairo sobre los Derechos Humanos en el Islam , que limita el concepto de derechos humanos y de la que Siria es un estado signatario, no se aplica en la región. En julio de 2016, se presentó un proyecto de constitución actualizada, que retoma los principios generales progresistas y democráticos confederalistas de la constitución de 2014, mencionando a todos los grupos étnicos que viven en la región, abordando sus derechos culturales, políticos y lingüísticos. [113]
Los nuevos sistemas de justicia de la región reflejan el confederalismo democrático . A nivel local, los ciudadanos crean Comités de Paz y Consenso , que toman decisiones grupales sobre casos penales menores y disputas, así como en comités separados resuelven cuestiones de interés específico para los derechos de las mujeres, como la violencia doméstica y el matrimonio. A nivel regional, los ciudadanos (que no están obligados a ser juristas capacitados) son elegidos por los Consejos Populares regionales para servir en Tribunales Populares de siete miembros . En el siguiente nivel están cuatro Tribunales de Apelaciones , compuestos por juristas capacitados. El tribunal de última instancia es el Tribunal Regional , que sirve a la región en su conjunto. Distinto y separado de este sistema, el Tribunal Constitucional emite decisiones sobre la compatibilidad de los actos de gobierno y los procedimientos legales con la constitución de la región (llamado el Contrato Social). [114]
Las leyes civiles de Siria son válidas en la región, siempre que no entren en conflicto con la constitución de la región. Un ejemplo notable de enmienda es la ley sobre el estatus personal, que en Siria todavía se basa en la sharia [115] y se aplica por los tribunales de la sharia [116] , donde la región estrictamente laica proclama la igualdad absoluta de las mujeres ante la ley y se introdujo una prohibición del matrimonio forzado , así como de la poligamia [117] , mientras que el matrimonio de menores de edad también fue ilegal [118] . Por primera vez en la historia de Siria, se permite y promueve el matrimonio civil , un paso significativo hacia una sociedad abierta laica y el matrimonio mixto entre personas de diferentes orígenes religiosos [119] .
Se ha implementado un nuevo enfoque de justicia penal que enfatiza la restauración sobre la retribución. [120] Se ha abolido la pena de muerte. [114] Las prisiones albergan principalmente a los acusados de actividades terroristas relacionadas con el EI y otros grupos extremistas, aunque también hay informes frecuentes de partidarios de los partidos de oposición kurdos opuestos al PYD que han sido arrestados o incluso secuestrados. [121] Un informe de septiembre de 2015 de Amnistía Internacional señaló que 400 personas fueron encarceladas, [122] lo que, sobre la base de una población de 4,6 millones, hace una tasa de encarcelamiento de 8,7 personas por cada 100.000, en comparación con 60,0 personas por cada 100.000 en Siria en su conjunto, y la segunda tasa más baja del mundo después de San Marino . [123] Sin embargo, el informe también señaló algunas deficiencias en el debido proceso . [122]
La Administración Autónoma del Norte y el Este de Siria ha seguido una política de acceso abierto a los medios de comunicación internacionales, así como a las organizaciones internacionales de derechos humanos. Tras una visita a principios de 2014, Human Rights Watch informó de " arrestos arbitrarios , violaciones del debido proceso y falta de resolución de los asesinatos y desapariciones no resueltos" y formuló recomendaciones para mejorar el gobierno. [58] El informe documentó casos de "arrestos arbitrarios" y "juicios injustos" que habían ocurrido desde el comienzo de la revolución en 2012. [59] Los funcionarios de la región afirmaron que los pocos casos probados de mala conducta eran incidentes aislados y no se toleraban. [58] En su informe independiente de septiembre de 2015, Amnistía Internacional criticó las detenciones arbitrarias de largo plazo seguidas de juicios injustos, que en algunos casos duraban minutos y sin abogados para los acusados de estar implicados en el Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL). [122] Sin embargo, Fred Abrahams, asesor especial de HRW que visitó la región y redactó el informe, señaló que las instituciones de la región habían tomado medidas sólidas para abordar los problemas y habían sido receptivas a las críticas. Señaló que actualmente se encontraban en un proceso de transición política desde el gobierno sirio, entrenando a una nueva fuerza policial y creando un nuevo sistema jurídico. [124]
El 22 de septiembre de 2016, las fuerzas de seguridad de la región impidieron a la periodista de Rudaw Rengin Shero, procedente del Kurdistán iraquí, visitar a su familia en el cantón de Jazira. Rengin acusó a las fuerzas de desgarrarle la ropa y de usar la violencia contra ella, a pesar de que sabían que estaba embarazada. [125]
El 30 de septiembre de 2018, el escritor sirio Suleiman Yussef fue arrestado en Qamishli por Sutoro debido a sus opiniones políticas. Yussef fue uno de los pocos escritores sirios que siguió informando críticamente sobre el cierre de las escuelas asirias por parte de la administración autónoma. Isa Rashid, otra figura destacada de la comunidad asiria que se desempeñó como director de educación de estas escuelas atacadas, fue brutalmente golpeado fuera de su casa por la policía de Sutoro. Yussef fue liberado unos días después, tras una gran presión de la comunidad asiria.
Los partidos de oposición kurdos en Siria, representados por el KNC , que se oponen al gobierno del PYD, llevan mucho tiempo quejándose de autoritarismo, persecución política severa y graves violaciones de los derechos humanos. Acusan a los países occidentales de pasar sistemáticamente por alto las violaciones de los derechos humanos del PYD contra los kurdos y otros grupos en las zonas bajo su control. Los ejemplos mencionados son: limpieza étnica, arresto arbitrario y secuestro de oponentes políticos, reclutamiento forzado en el PYD, tortura o amenaza de tortura y ejecución, así como obligar a los oponentes kurdos a exiliarse. El KNC también alega que docenas de sus miembros son detenidos arbitrariamente por el PYD en cualquier momento. [126] [127]
Debido a la situación militar crítica que se vivía en ese momento debido a la expansión del Estado Islámico de Irak y el Levante (EIIL), las regiones del NES introdujeron a partir de julio de 2014 el servicio militar obligatorio en sus Fuerzas de Autodefensa (HXP). [128] La aplicación del servicio militar obligatorio ha sido calificada de violación de los derechos humanos desde la perspectiva de quienes consideran ilegítimas las instituciones de Rojava. [129]
Las iniciativas legales para reducir los casos de matrimonios de menores de edad, poligamia y crímenes de honor se sustentan en amplias campañas de concienciación pública. [130] En cada ciudad y pueblo se ha creado una casa de mujeres. Se trata de centros comunitarios dirigidos por mujeres que prestan servicios a las supervivientes de violencia doméstica, agresión sexual y otras formas de daño. Estos servicios incluyen asesoramiento, mediación familiar, apoyo jurídico y coordinación de casas de acogida para mujeres y niños. [131] En las casas de mujeres también se imparten clases sobre independencia económica y programas de empoderamiento social. [132]
Todos los órganos administrativos de la región autónoma deben tener copresidentes masculinos y femeninos, y el cuarenta por ciento de los miembros de cualquier órgano de gobierno de la región deben ser mujeres. [133] Se estima que el 25 por ciento de la fuerza policial Asayish de las regiones del NES son mujeres, y unirse a la Asayish se describe en los medios internacionales como un enorme acto de liberación personal y social del origen patriarcal, tanto para las mujeres étnicas kurdas como para las étnicas árabes. [134]
La supuesta agenda política de "tratar de romper las reglas religiosas y tribales basadas en el honor que confinan a las mujeres" es muy controvertida en los sectores conservadores de la sociedad siria, que o bien están en total desacuerdo o creen que imponer cambios drásticos es irresponsable cuando no se tienen en cuenta las sensibilidades locales o no se da a la población el tiempo adecuado para adaptarse y progresar a su propio ritmo como otras regiones del mundo. [118]
La región autónoma “se opone a las nociones de suma cero de derechos étnicos y nacionales”. [133] Tiene como principio rector la acción afirmativa integral para otorgar poder a los grupos minoritarios y a las etnias.
Mientras que bajo la administración del Partido Ba'ath la educación escolar consistía únicamente en escuelas públicas en lengua árabe, complementadas con escuelas confesionales privadas asirias , [135] la administración de la región en 2015 (dejando intactas las escuelas privadas) introdujo para las escuelas públicas la educación primaria en lengua nativa, ya sea kurdo o árabe, y la educación secundaria obligatoria bilingüe en kurdo y árabe para las escuelas públicas (con el inglés como tercer idioma). [136] [137] [138] La comunidad asiria en el cantón de Jazira fundó en agosto de 2016 el Centro Ourhi en la ciudad de Qamishli, para capacitar a los maestros con el fin de hacer del siríaco-arameo una lengua adicional para ser enseñada en las escuelas públicas, [139] [140] que luego comenzó con el año académico 2016/17. [141] Con ese año académico, afirma el Comité de Educación de Rojava, "tres planes de estudio han reemplazado al antiguo, para incluir la enseñanza en tres idiomas: kurdo, árabe y siríaco". [142]
Sin embargo, ha habido numerosos casos de discriminación hacia los asirios, incluidas políticas de confiscación de la propiedad de los asirios que tuvieron que huir debido al conflicto, y numerosos casos de ataques contra la minoría asiria. [143]
En agosto de 2018 hubo controversia por un intento de las autoridades de la región de implementar su propio plan de estudios siríaco en escuelas cristianas privadas que han seguido utilizando un plan de estudios árabe con clases limitadas de siríaco aprobado por el régimen de Asad y desarrollado originalmente por el Ministerio de Educación sirio en cooperación con el clero cristiano en la década de 1950. Varias fuentes, incluido el Instituto de Política Asiria, informaron que milicianos del YPG y Sutoro habían ingresado a escuelas privadas asirias y expulsado a sus administradores y maestros. [144] [145] Los manifestantes afirmaron que esto iba en contra de acuerdos anteriores e implementaría un plan de estudios cuyo estatus no se reconoce en el resto de Siria. Sin embargo, las autoridades de la administración de la región y las organizaciones siríacas aliadas han rechazado las acusaciones, argumentando que la administración de la región está tratando de implementar un plan de estudios en idioma siríaco, que las escuelas habían aceptado estudiantes kurdos y árabes en contra de acuerdos previos, al tiempo que acusaron a los manifestantes de ser una quinta columna del régimen de Asad. El Partido de la Unión Siria y Olaf Taw, la organización educativa que preparó el programa de estudios siríaco, declararon que rechazaban cualquier cierre de las escuelas y Olaf Taw envió a sus maestros a las escuelas siríacas para reunirse con la administración de las escuelas para discutir una forma de aplicar el nuevo programa de estudios siríaco. [146] [147] [148] [149] Más tarde, en septiembre de 2018, se llegó a un acuerdo entre las autoridades de la región y el arzobispado ortodoxo sirio local, según el cual los dos primeros grados de estas escuelas aprenderían el plan de estudios siríaco de la región y los grados tercero a sexto seguirían aprendiendo el plan de estudios aprobado por Damasco. [150] [151]
Un tema de controversia es la consecuencia del asentamiento por parte del gobierno sirio baasista de colonos tribales árabes en tierras del cantón de Jazira que fueron expropiadas con ese fin a sus anteriores propietarios kurdos en los años 1973 y 2007 [13] [15] , siguiendo un plan maestro llamado "Iniciativa del Cinturón Árabe". [12] Hay llamados persistentes a expulsar a los colonos y devolver las tierras a sus anteriores propietarios kurdos entre la población kurda de la región, lo que ha llevado a los líderes políticos de la región a presionar al gobierno sirio para que encuentre una solución integral. [152]
Otro tema de controversia ha sido la "Ley para la Gestión y Protección de los Bienes de los Refugiados y los Ausentes" aprobada en septiembre de 2015 por el consejo legislativo de Jazira , que, en efecto, autoriza la confiscación de todos los bienes de las personas que han abandonado la región. Los representantes de los asirios cristianos en el consejo se negaron a votar sobre el texto, y la comunidad en su conjunto se sintió como el objetivo de la medida. Si bien la ley no señala explícitamente a ningún grupo étnico, el número de cristianos que huyeron de la región es mucho mayor que el de otros grupos, por lo que se verían más afectados por las confiscaciones de bienes que otras comunidades. En un intento de apaciguar a la comunidad cristiana, pero probablemente también para evitar una reacción violenta con los patrocinadores extranjeros, el PYD finalmente dio marcha atrás y acordó entregar a la iglesia todos los bienes confiscados a los cristianos. [153]
La Constitución de 2014 garantiza formalmente la libertad de expresión y la libertad de prensa , incorporando la Declaración Universal de Derechos Humanos , el Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos , el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales , así como otras convenciones de derechos humanos reconocidas internacionalmente.
Sin embargo, en general se desalienta la crítica abierta del sistema político confederalista democrático, su doctrina, sus políticas, su establishment y su status quo, especialmente en el caso de los medios de comunicación locales. En la mayoría de los casos se permiten las críticas a la mala gestión y la corrupción cotidianas de los funcionarios locales de bajo nivel, a la falta general de servicios o a las quejas generales sobre cuestiones que tienen poco peso político, y se enfrentan a poca o ninguna persecución. Algunas redes de medios de comunicación están restringidas y operan en secreto, como Raqqa is Being Slaughtered Silently (RBSS), que también informó en secreto desde el interior de Raqqa durante el régimen represivo del EI, así como otros medios de comunicación independientes que fueron restringidos debido a su postura crítica contra el PYD.
Está prohibido expresar posturas políticas favorables hacia Turquía u otros supuestos enemigos, como Hayat Tahrir al-Sham o el TFSA. Otras posturas políticas que se desaconsejan son las expresiones de apoyo claro a la oposición islamista siria o al régimen baasista. También se restringen los cuestionamientos a la ideología política del PYD. La cobertura política no está restringida sólo si se ajusta a las narrativas locales establecidas. Por estas razones, los medios locales se centran principalmente en cuestiones culturales y sociales, al tiempo que destacan las iniciativas de reconstrucción y las actividades de la sociedad civil. [154] [155]
Se sabe que algunos funcionarios del PYD han detenido a periodistas o les han impedido filmar determinados acontecimientos o incluso entrar en la región. El consejo del HCM ha sido acusado por algunos periodistas y medios de comunicación de imponer censura mediante licencias selectivas. Se dice que el panorama mediático es mayoritariamente independiente y representa una identidad siria, o partidista y representa una identidad kurda nacionalista. Se sabe que los medios kurdos partidistas son vulnerables al efecto de la concentración en torno a la bandera , es decir, muestran fuertes tendencias a favor del PYD en tiempos de conflicto o crisis, como durante las repetidas invasiones militares del gobierno turco.
La línea editorial de los medios de comunicación ha evolucionado hacia una "postura generalmente menos crítica, por no decir de apoyo, al sistema político dirigido por el PYD". Según los periodistas locales, esto se debe tanto a las convicciones personales de algunos periodistas como a la sensación de que la crítica directa al socialismo libertario sería muy impopular en un contexto conflictivo y los convertiría en "un blanco fácil".
Los medios de comunicación internacionales y regionales informan con relativa libertad, en comparación con los estándares sirios, pero también afirman que hay tensiones constantes con las autoridades del PYD en el poder y que hay líneas rojas que, en general, no se pueden cruzar. Algunos medios de comunicación locales han sido clausurados con el pretexto de que tienen conexiones con agencias de inteligencia extranjeras.
Los periodistas locales afirman que es habitual que algunas autoridades llamen directamente a las oficinas de los medios de comunicación y ordenen que no se cubran determinados temas. En numerosas ocasiones se ha detenido a periodistas o se les ha prohibido informar, como en el caso de un periodista de la cadena iraquí Zagros TV que fue detenido en 2017 y la retirada de la licencia a la cadena de medios Rudaw en 2015. [156]
También hay informes de grupos de jóvenes del PYD que atacan o amenazan a periodistas. Serdar Mele Darwish, fundador de Aso, una red local de periodistas locales, dice: "En la situación actual, confrontar a las autoridades demasiado directamente no es una opción. Te retirarían la licencia y tus periodistas en el terreno estarían en peligro. Esto sería perjudicial para tu cobertura y tu impacto". [157] [158]
Además, los medios de comunicación a menudo se enfrentan a presiones económicas, como lo demostró el cierre del sitio web de noticias Welati en mayo de 2016. [159] El extremismo político incitado por el contexto de la guerra civil siria puede poner a los medios de comunicación bajo presión; la amenaza y el incendio de las instalaciones de Arta FM ("la primera y única estación de radio independiente atendida y transmitida por sirios dentro de Siria") en Amuda en abril de 2016 por parte de asaltantes no identificados es el ejemplo más destacado. [160]
El modelo político de gobernanza de la región se basa en la idea de la democracia directa en el autogobierno de las comunidades municipales, una filosofía y un modo que encuentra su forma en particular en las asambleas de ciudadanos municipales. [100]
En la región autónoma se han desarrollado elementos de una democracia multipartidista mutua y existe un gran número de partidos políticos y alianzas partidarias, y en marzo de 2015 se celebraron elecciones municipales ampliamente libres y justas. Las cuestiones del sistema desde la perspectiva de los derechos de participación política se refieren al alto nivel de control que la alianza líder del Movimiento para una Sociedad Democrática (TEV-DEM), dominada a su vez por el Partido de la Unión Democrática , ejerce sobre la política y las políticas, en particular a nivel federal. [161] [162]
Durante la guerra civil siria , la población de la región se ha más que duplicado hasta aproximadamente 4,6 millones, entre los recién llegados se encuentran sirios de todas las etnias que han huido de la violencia que tiene lugar en otras partes de Siria. [163] Muchos ciudadanos árabes étnicos de Irak también han encontrado un refugio seguro en la región. [164] [165] En un informe de octubre de 2016 sobre la región, el académico estadounidense Si Sheppard describió sobre los refugiados iraquíes que huyeron de la batalla de Mosul que "los afortunados han encontrado un refugio improbable en la vecina Siria, un lugar que difícilmente es sinónimo de bienestar físico en la imaginación popular. Pero hay un rincón del país donde los desesperados y desposeídos todavía son bienvenidos. Se trata de Rojava, donde los kurdos han establecido un relativo oasis de seguridad y oportunidades en un desierto de anarquía y opresión". [166]
Sólo en el distrito de Afrín , con una población de 172.095 habitantes según el censo sirio de 2004, según una estimación de junio de 2016 del Centro Internacional de Investigación para la Paz en Oriente Medio, unos 316.000 sirios desplazados de etnia kurda, árabe y turcomana han encontrado un refugio seguro. [167]
El 24 de abril de 2024, Amnistía Internacional informó de que se están cometiendo violaciones a gran escala de los derechos humanos contra más de 56.000 personas, entre ellas 30.000 niños y 14.500 mujeres, que se encuentran recluidas indefinidamente en al menos 27 centros de detención para personas con "percepción de afiliación al EI". Según el informe, entre las personas recluidas en este sistema de detención hay cientos de yazidíes , sirios , iraquíes y ciudadanos extranjeros de casi 74 países más. El informe describe los juicios como "viciosos" y muchas de las personas de estos campos fueron detenidas sin cargos. Los detenidos son recluidos en condiciones inhumanas y sometidos a torturas que incluyen palizas brutales, posturas en tensión y descargas eléctricas, y miles de personas han sido sometidas a desaparición forzada. Las mujeres también fueron sometidas a violencia sexual y de género por parte de miembros de seguridad de las SDF, así como a ataques de otros presos por supuestas infracciones "morales". [168] Agnès Callamard acusó al gobierno de Estados Unidos de desempeñar un papel central en la creación y mantenimiento de este sistema. [168]
Se espera que las cifras reales sean más altas.... Se informa de que varios grupos pro gubernamentales, incluido Hizbulá, también reclutaron a niños en pequeñas cantidades.
Amnistía Internacional criticó este mes a la administración kurda por detenciones arbitrarias y juicios injustos.... [Ciwan] Ibrahim dijo... que se estaban realizando esfuerzos para mejorar su historial de derechos humanos.... El Llamamiento de Ginebra... promueve el buen trato a los civiles en zonas de guerra...
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