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estado profundo

Un estado profundo [1] es un tipo de gobernanza compuesto por redes de poder potencialmente secretas y no autorizadas que operan independientemente del liderazgo político de un estado en pos de su propia agenda y objetivos. En el uso popular, el término conlleva connotaciones abrumadoramente negativas. [2]

Durante la presidencia de Donald Trump , la comunicación del Estado profundo se ha utilizado en Estados Unidos para describir el "gobierno permanente" de burócratas o funcionarios públicos arraigados que actúan de acuerdo con los mandatos de sus agencias y los estatutos del Congreso cuando se los considera en conflicto con la administracion. [3]

Etimología y uso histórico

"Estado profundo" es un calco de la palabra turca derin devlet ( literalmente,  "estado profundo"). El concepto moderno de Estado profundo está asociado con Turquía , una presunta red secreta de oficiales militares y sus aliados civiles que intentan preservar el orden secular basándose en las ideas de Mustafa Kemal Atatürk de 1923. [4] También hay opiniones de que el Estado profundo El estado en Turquía y la " Contraguerrilla " se establecieron en la era de la Guerra Fría como parte de la Organización Gladio para influir más en Turquía hacia la OTAN contra la amenaza de la expansión del comunismo soviético . [5]

Comprensión popular

Después de las elecciones presidenciales de Estados Unidos de 2016 , el término estado profundo se volvió mucho más utilizado como término peyorativo con una definición abrumadoramente negativa tanto por parte de la administración de Donald Trump como de los medios de comunicación de tendencia conservadora. [6] [7]

Casos

Chechenia

Según la periodista Julia Ioffe , la República Rusa de Chechenia , bajo el liderazgo de Ramzan Kadyrov , se había convertido en un estado dentro de un estado en 2015. [8]

Egipto

En 2013, el autor Abdul-Azim Ahmed escribió que el estado profundo se estaba utilizando para referirse a las redes militares/de seguridad egipcias, en particular al Consejo Supremo de las Fuerzas Armadas después de la revolución egipcia de 2011 . Son "líderes no democráticos dentro de un país" cuyo poder es "independiente de cualquier cambio político que tenga lugar". Están "a menudo ocultos bajo capas de burocracia" y es posible que no tengan "el control total en todo momento", pero tienen "un control tangible de los recursos clave (ya sean humanos o financieros)". También escribió: "El 'Estado profundo' está empezando a convertirse en una abreviatura de las estructuras de poder antidemocráticas arraigadas dentro de un gobierno, algo de lo que muy pocas democracias pueden afirmar que están libres". [9]

Israel

En mayo de 2020, un artículo en Haaretz describe cómo las personas que se reunieron con el Primer Ministro Benjamín Netanyahu “han escuchado largos discursos… que, aunque ha sido elegido repetidamente, en realidad, el país está controlado por un ‘Estado profundo'” [10 ]

Italia

El caso más famoso es Propaganda Due . [11] Propaganda Due (más conocida como P2) fue una logia masónica perteneciente al Gran Oriente de Italia (GOI). Fue fundada en 1877 con el nombre de Propaganda Masónica, [12] en el período de su gestión por el empresario Licio Gelli asumió formas desviadas respecto a los estatutos de la Masonería y se volvió subversiva hacia el orden jurídico italiano. El P2 fue suspendido por el Gobierno de la India el 26 de julio de 1976; Posteriormente, la comisión parlamentaria de investigación sobre la logia masónica P2, presidida por la ministra Tina Anselmi, concluyó el caso P2 denunciando a la logia como una verdadera "organización criminal" [13] y "subversiva". Fue disuelto con una ley especial, el n. 17 de 25 de enero de 1982.

Oriente Medio

Robert Worth sostiene que el Estado profundo es "igual de apto" para redes en muchos estados de Medio Oriente donde los gobiernos se han confabulado con contrabandistas y yihadistas (Siria), veteranos yihadistas de la guerra soviético-afgana (Yemen) y otros criminales que trabajan como irregulares. fuerzas (Egipto y Argelia). [14] En su libro Del Estado Profundo al Estado Islámico , describe un núcleo duro de regímenes en Siria, Egipto y Yemen que protagonizaron contrarrevoluciones exitosas contra la Primavera Árabe en esos países, comparándolos con los mamelucos de Egipto y los Levante 1250-1517 en el sentido de que se proclaman servidores de los gobernantes putativos mientras en realidad se gobiernan a sí mismos. [15]

Pakistán

Desde la independencia, las fuerzas armadas de Pakistán siempre han tenido una enorme influencia en la política del país . [16] Además de las décadas de gobierno directo del gobierno militar, los militares también tienen muchas limitaciones al poder de los primeros ministros electos, y también han sido acusados ​​de ser un Estado profundo. [17] [18] [19]

Pavo

Según el periodista Robert F. Worth , "La expresión 'Estado profundo' se originó en Turquía en los años 1990, donde los militares se confabularon con narcotraficantes y sicarios para librar una guerra sucia contra los insurgentes kurdos ". [14] El profesor Ryan Gingeras escribió que el término turco derin devlet "coloquialmente hablando" se refiere a "elementos 'criminales' o 'pícaros' que de alguna manera se han abierto camino hasta el poder". [20] El periodista Dexter Filkins escribió sobre una "presunta red clandestina" de "oficiales militares y sus aliados civiles" turcos que, durante décadas, "reprimieron y en ocasiones asesinaron a disidentes, comunistas, reporteros, islamistas, misioneros cristianos y miembros de minorías". "cualquiera que se considere una amenaza al orden secular". [21] El periodista Hugh Roberts ha descrito el "nexo turbio" entre la policía y los servicios de inteligencia, "ciertos políticos y el crimen organizado", cuyos miembros se creen autorizados "a hacer todo tipo de cosas inconfesables" porque son "custodios de los intereses superiores de la nación". [15]

Reino Unido

Los políticos de alto nivel han llamado a la administración pública un estado profundo. En 2018, Steve Hilton , entonces asesor de David Cameron , afirmó que Tony Blair había dicho: "No se puede subestimar cuánto creen que es su trabajo gobernar realmente el país y resistir los cambios propuestos por personas que desestiman como 'aquí hoy'. "Los políticos del mañana se han ido. Realmente se ven a sí mismos como los verdaderos guardianes del interés nacional y piensan que su trabajo es simplemente desgastarte y esperar a que te vayas". [22]

Estados Unidos

Desde al menos 1963, el estado profundo se ha utilizado para describir "una asociación híbrida de elementos gubernamentales y partes de la industria y las finanzas de alto nivel que es efectivamente capaz de gobernar los Estados Unidos sin referencia al consentimiento de los gobernados expresado a través del proceso político formal." [23] Agencias de inteligencia como la CIA han sido acusadas por elementos de la administración de Donald Trump de intentar frustrar sus objetivos políticos. [24] Escribiendo para The New York Times , el analista Issandr El Amani advirtió contra la "creciente discordia entre un presidente y sus bases burocráticas", mientras que los analistas de la columna The Interpreter escribieron: [24]

Aunque a veces se habla del Estado profundo como una conspiración oscura, ayuda pensar en él como un conflicto político entre el líder de una nación y sus instituciones de gobierno.

—  Amanda Taub y Max Fisher, El intérprete

Según el comentarista político David Gergen , citado por Time a principios de 2017, el término ha sido apropiado por Steve Bannon , Breitbart News y otros partidarios de la Administración Trump con el fin de deslegitimar a los críticos de la presidencia de Trump. [25] En febrero de 2017, la teoría del estado profundo fue descartada por los autores de The New York Times , [24] así como por The New York Observer . [26] En octubre de 2019, The New York Times dio crédito a la idea general al publicar un artículo de opinión argumentando que el Estado profundo en la administración pública fue creado para "luchar contra personas como Trump". [27]

En general, los académicos han cuestionado la noción de que la burocracia del poder ejecutivo de Estados Unidos representa un verdadero Estado profundo tal como se entiende formalmente el término, pero han adoptado una variedad de puntos de vista sobre el papel de esa burocracia a la hora de limitar o empoderar al presidente de Estados Unidos. [28]

Venezuela

El Cartel de los Soles, un grupo de funcionarios de alto rango dentro del Gobierno Bolivariano de Venezuela, ha sido descrito como "una serie de redes a menudo en competencia enterradas en lo profundo del régimen chavista". Después de la Revolución Bolivariana , el gobierno bolivariano inicialmente malversó hasta que no hubo más fondos para malversar, lo que les obligó a recurrir al narcotráfico. El presidente Hugo Chávez se asoció con la milicia izquierdista colombiana Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia (FARC) y su sucesor Nicolás Maduro continuó el proceso, ascendiendo a funcionarios a puestos de alto rango luego de que fueran acusados ​​de narcotráfico. [29]

Otros supuestos casos

Ver también

Referencias

  1. ^ ( calco de turco : derin devlet ) "Definición de ESTADO PROFUNDO". www.merriam-webster.com .
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