El sistema educativo en California está formado por escuelas públicas , privadas y de la NPS en el estado estadounidense de California , incluidos los sistemas públicos de la Universidad de California , la Universidad Estatal de California y los colegios comunitarios de California , colegios y universidades privadas, y escuelas primarias , intermedias y secundarias .
En la California colonial española, un requisito previo para la promoción por encima del rango de cabo y el criterio básico para la promoción a niveles superiores, era la alfabetización. [1] Esto constituía un incentivo tanto para aprender a leer y escribir por uno mismo como para proporcionar esta habilidad a los hijos por cualquier medio posible. La política española en ese momento, como medio de controlar a sus ciudadanos, se oponía a la educación popular. [2] La primera escuela registrada en California fue inaugurada en 1795 por Manuel de Vargas, un sargento retirado, en San José. [3] [4] Las pequeñas escuelas impartidas por soldados retirados continuaron funcionando durante los años de la revolución y la independencia de España en 1821. José Antonio Carrillo es uno de los pocos maestros de escuela conocidos por su nombre de esta época.
Se intentó importar educadores a California desde otras partes de Nueva España . Aunque en ese momento, las sentencias de prisión bastante graves se conmutaron a cambio de inmigrar a California. El gobernador Pablo Vicente de Solá hizo de la educación una prioridad central. Después de que las solicitudes de fondos gubernamentales para maestros de escuela no respondieran, utilizó su propia riqueza para financiar una beca para que dos profesores de español establecieran una escuela secundaria en Monterey. Después de varias semanas, concluyeron que la vida en California era insoportable y se fueron. Los gobernadores posteriores continuaron abordando el problema de la educación, pero no lograron ganar impulso para la educación superior. La primera ley de absentismo escolar fue emitida en 1828 por el gobernador José María de Echeandía , ordenando a los oficiales al mando que obligaran a los padres a enviar a sus hijos a las escuelas que él había establecido.
En 1829, en toda la Alta California, había 339 estudiantes en 11 escuelas primarias. Durante este tiempo, un educador destacado en San Diego fue Fray Antonio Menéndez y sus 18 alumnos. Durante este tiempo, funcionaron escuelas privadas. Un ejemplo fue inaugurado por Don Guillermo Arnel cerca de la actual Salinas el 10 de diciembre de 1833 en su plantación Rancho El Alisal . Llamó a su escuela preparatoria universitaria "El Seminario del Patrocinio de San José" o "Colegio de San José". Durante los siguientes 20 años de administración mexicana, el sistema de escuelas públicas tuvo altibajos. A veces, había pocas escuelas en funcionamiento debido a la falta de fondos, la falta de interés, la política y la falta de educadores.
En 1847, California fue anexada a México y se incorporó a los Estados Unidos de América. En el momento de la anexión estadounidense, solo había unos pocos cientos de residentes alfabetizados en el estado [5] de una población de 26.000 [6] para una tasa de alfabetización del 2%. Ahora había fondos disponibles si la escuela existía. A partir de 1854, hubo un sistema de educación pública estable presente en todo el estado de California. La asistencia no era obligatoria ni universal, por ejemplo, en San Diego la asistencia rondaba el 25%. Las clases que se impartían en el nivel primario eran ortografía , lectura, escritura, gramática, geografía, aritmética, álgebra, historia, francés y español. A partir de esta base, el sistema educativo de California se expandió para formar escuelas secundarias e instituciones de educación superior. [2]
La Universidad de Santa Clara , fundada en 1851 como el Colegio de Santa Clara, es la institución de educación superior en funcionamiento más antigua de California. Los orígenes del sistema público de educación superior comenzaron en 1857, con la creación de la Escuela Normal Estatal de California . Esta universidad se convirtió con el tiempo en la Universidad Estatal de San José , el primer campus de la Universidad Estatal de California en establecerse. En 1855, se creó el Colegio de California , que con el tiempo se convertiría en la Universidad de California, Berkeley , el primer campus de la Universidad de California en establecerse.
California es el estado más poblado de los EE. UU. y tiene la mayor cantidad de estudiantes escolares, con más de 6,2 millones en el año escolar 2005-06, lo que le da a California más estudiantes en la escuela que 36 estados en población total y una de las inscripciones proyectadas más altas del país. [7] Aproximadamente el 25% de los estudiantes escolares son estudiantes de inglés, en comparación con el 9% a nivel nacional. Un problema importante para la educación K-12 en California [ ¿quién? ] es el alto nivel de abandono escolar, especialmente entre los estudiantes de minorías. Aproximadamente el 22% de los afroamericanos e hispanos californianos viven en la pobreza y solo el 68% de los estudiantes que viven por debajo de la línea de pobreza se graduarán de la escuela secundaria. [8] El estado de California tiene en marcha la Ley de Recuperación y Prevención de la Deserción Escolar (SB 65) como una forma gubernamental de lidiar con la alta tasa de deserción escolar en California. Se implementó en 1985 y se amplió en 2004 debido a su éxito en la reducción de la tasa de deserción escolar del estado. El Proyecto de Ley 65 del Senado inició tres nuevos esfuerzos de prevención de la deserción escolar: el Programa de Motivación y Mantenimiento de Alumnos, el Programa de Consultoría de Extensión Educativa Alternativa (AEOC) y el Programa de Clínicas Educativas. [9]
Según el gobernador Jerry Brown en 2014, “casi el 30% son indocumentados o no hablan inglés”. [10]
En 2016, el gasto per cápita en las escuelas públicas K-12 de California ocupó el puesto 22.º en el país (11 500 dólares por estudiante frente a los 11 800 dólares del promedio de Estados Unidos). [11]
En 2012, las escuelas públicas de California ocuparon el puesto 48 en cuanto a cantidad de empleados por estudiante, con 0,102 (el promedio de EE. UU. fue 0,137), mientras que pagaban el séptimo salario más alto por empleado, $49 000 (el promedio de EE. UU. fue 39 000). [12] [13] [14]
Las escuelas públicas de California se financian a través de cuatro fuentes principales de ingresos: la Fórmula de Financiación de Control Local (LCFF), los ingresos federales, otros ingresos estatales y otros ingresos locales. [15] La LCFF constituye la mayor parte de la financiación de las escuelas públicas, incluidos los impuestos a la propiedad y locales. Los ingresos federales son una parte significativamente menor de la financiación, que se otorga como parte de los programas de almuerzo gratuito o de precio reducido y otros programas de ayuda de base federal. [16]
Otros ingresos estatales y locales constituyen fuentes de ingresos menos significativas. Las escuelas reciben una cantidad general de “ayuda básica”, basada en una fórmula para las calificaciones que tiene una escuela, el número de estudiantes, etc. En un distrito de “ayuda básica”, los impuestos a la propiedad generan más ingresos que el límite de financiación, un parámetro establecido por el estado para calificar para financiación adicional. [16] De los 944 distritos escolares de California, 80 están etiquetados como de ayuda básica, 40 de los cuales están en el Área de la Bahía. [17]
Debido a que la LCFF constituye la mayor parte de la financiación de las escuelas públicas, las escuelas capaces de generar más fondos de la LCFF suelen tener más fondos generales por estudiante, pero son esos mismos distritos los que ya tienen familias y estudiantes adinerados. Este problema es evidente en East San Jose, CA, donde el Distrito Escolar Unificado de Alum Rock recibe aproximadamente un 25% menos de financiación que el Distrito Escolar Unificado de Saratoga por estudiante. Las casas en la región de Alum Rock se venden por entre $589,100 y $686,100 y las casas de Saratoga se venden por más de $2 millones. [18]
Muchas escuelas públicas de California se encuentran en distintos grados de deterioro. En un informe al público, el gobierno federal señaló que el 75% de las escuelas de California, 13.096 en total, necesitaban renovación y modernización. Además, las renovaciones y modernizaciones necesarias eran necesarias para elevar la calificación de las escuelas a "buena". [19] En un informe de análisis financiero de 2007, publicado por la Oficina General de Contabilidad de los Estados Unidos , se estimó que costaría 112 mil millones de dólares adecuar todos los edificios de las escuelas públicas K-12 a los códigos de construcción. [19] [ verificación fallida ]
“Escuela no pública, no sectaria” (NPS, por sus siglas en inglés) significa una escuela privada, no sectaria que inscribe a personas con necesidades excepcionales de conformidad con un programa educativo individualizado y está certificada por el departamento. [22] A diferencia de las escuelas privadas, la matrícula para la NPS es pagada por las Agencias Educativas Locales (LEA, por sus siglas en inglés) y las escuelas deben cumplir con los estándares del Departamento de Educación de California . [23]
La principal universidad de investigación estatal es la Universidad de California (UC) . La Universidad de California tiene diez campus principales. [24] Cada campus principal de la UC está dirigido por un rector designado por los regentes de la Universidad de California . [25]
Los diez campus principales de la Universidad de California se encuentran en Berkeley , Los Ángeles , San Diego , Davis , Santa Cruz , Santa Bárbara , Irvine , Riverside , Merced y San Francisco . La Universidad de California, San Francisco, enseña solo a estudiantes de posgrado en ciencias de la salud. La Facultad de Derecho UC Hastings , también en San Francisco, está afiliada a la UC, pero no está administrada por los Regentes de la UC. El sistema de la UC originalmente estaba destinado a aceptar estudiantes del octavo superior (1/8) de los graduados de la escuela secundaria de California, sin embargo, varias de las escuelas en el sistema de la UC se han vuelto aún más selectivas. La concesión de títulos de doctorado de las universidades públicas de California originalmente estaba destinada a ser el dominio exclusivo del sistema de la UC, sin embargo, varios títulos de doctorado ahora también son otorgados por el sistema de Cal State.
La Universidad de California también administra directamente un laboratorio nacional para el Departamento de Energía de los Estados Unidos : el Laboratorio Nacional Lawrence Berkeley . La universidad administra indirectamente el Laboratorio Nacional de Los Álamos a través de Los Álamos National Security , LLC y el Laboratorio Nacional Lawrence Livermore a través de Lawrence Livermore National Security, LLC.
El sistema de la Universidad Estatal de California (CSU) se describe a sí mismo como el sistema universitario público de cuatro años más grande de los Estados Unidos . [26] La CSU originalmente tenía la intención de aceptar estudiantes del tercio superior (1/3) de los graduados de la escuela secundaria de California, sin embargo, varias de las escuelas en el sistema de CSU se han vuelto mucho más selectivas. Muchos de los campus más grandes, como Cal Poly , Cal Poly Pomona , Long Beach State , Cal State Fullerton , Cal State San Bernardino , Fresno State , Sacramento State , San Francisco State , San Diego State y San José State (la universidad pública más antigua de California) se han orientado más a la investigación que en el pasado. Un cambio marcado y un giro del Plan Maestro de California para la Educación Superior comenzó en 2007 cuando la CSU obtuvo la capacidad de otorgar títulos de nivel de doctorado en educación (Ed.D.). Desde entonces, la CSU ha ganado la autoridad para otorgar muchos otros títulos de doctorado , como el Doctorado en Práctica de Enfermería , el Doctorado en Fisioterapia y el Au.D. La CSU también tiene la capacidad de otorgar doctorados conjuntos con otras universidades. Kevin Starr (bibliotecario estatal emérito) y otros han sostenido que este pequeño cambio es el comienzo de una reorganización más amplia de la educación superior en California.
El sistema de colegios comunitarios de California ofrece cursos de "educación general" de nivel inferior, cuyas unidades de crédito son transferibles a los sistemas de la CSU y la UC, así como programas de educación vocacional, educación correctiva y educación continua. Otorga certificados y títulos asociados. Está compuesto por 112 colegios organizados en 72 distritos, que atienden a una población estudiantil de más de 2,9 millones. El sistema también ofrece certificación educativa, capacitación básica y cierta capacitación avanzada a todos los oficiales de policía, bomberos y técnicos médicos de emergencia del estado, ya sea directamente (a través de academias en el campus) o indirectamente (a través de afiliaciones con academias "internas" de departamentos de policía/sheriff y bomberos).
California cuenta con cientos de otras universidades y colegios privados , incluidas muchas instituciones religiosas y de propósito especial. Esto genera muchas oportunidades educativas y de entretenimiento únicas para los residentes. El área de la Bahía de San Francisco y el área metropolitana de Los Ángeles cuentan con una gran cantidad de estas universidades privadas, con algunas de las mayores densidades de instituciones postsecundarias del mundo.
Creo que esto será una construcción para el futuro porque muchos de nuestros niños, casi el 30%, son indocumentados o no hablan inglés.
NOTA: Se excluyen los gastos de educación para adultos, servicios comunitarios y otros programas que no sean de educación primaria o secundaria.
, por lo que las clasificaciones numéricas clasifican a 52 entidades en total; esto debe entenderse al ver estas clasificaciones.
Para el gasto de los gobiernos estatales y locales, nos basamos principalmente en la Encuesta anual sobre finanzas de los gobiernos estatales y locales del Censo de los Estados Unidos para el año fiscal 2012, revisada y publicada el 23 de octubre de 2015.1. Para el empleo y la nómina de los gobiernos estatales y locales, utilizamos la encuesta sobre empleo y nómina del gobierno del Censo de los Estados Unidos para empleados equivalentes a tiempo completo en marzo de 2012.
... El gasto de California por residente en escuelas primarias y secundarias fue aproximadamente el promedio entre los estados, pero si bien el salario de los maestros estaba entre los más altos, el estado quedó por detrás de otros en maestros y personal de apoyo por estudiante.
Según un estudio federal, el 75 por ciento de las escuelas de California, un total de 13.096 escuelas, informaron que necesitaban fondos para reparaciones, renovaciones y modernizaciones, solo para llevar sus escuelas a un nivel que considerarían "bueno".